和平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可研性方案

1、可行性研究報告第一章總論11工程名稱及承辦單位1.1.1工程名稱*市和平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)工程1.1.2工程承辦單位*市中醫(yī)院1.1.3工程負(fù)責(zé)人*院長1.1.4工程主管單位工程主管單位：*市衛(wèi)生局1.1.5工程建設(shè)地點工程建設(shè)地點：*市衛(wèi)生局后院1.2研究工作的依據(jù)和范圍1.2.1研究工作的依據(jù)（1）中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要；（2）*省第十一個五年規(guī)劃綱要；（3）*省醫(yī)療機構(gòu)管理辦法；（4）醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）；（5）縣鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（6）*市衛(wèi)生事業(yè)第十一個五年規(guī)劃；（7）承辦單位關(guān)于編制可行性研究報告委托書；（8）建設(shè)工程可行性研究報告編制

2、內(nèi)容深度的規(guī)定；（9）工程單位提供的編制可研的其它基礎(chǔ)資料。1.2.2研究工作的范圍根據(jù)工程建設(shè)條件的實際狀況，通過對工程建設(shè)背景、必要性、建設(shè)地點及建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模、工程的組織管理和實施計劃、環(huán)境保護、消防與公共安全、招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措等方面進行綜合研究和分析，重點研究和論述工程建設(shè)的必要性、建設(shè)方案、投資估算和融資方案，以便為工程的融資決策和建設(shè)，提供可靠的決策依據(jù)。1.3工程建設(shè)的必要性近幾年來，我國通過開展包括預(yù)防、保健、健康教育、醫(yī)療、康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展取得了一定成效，但從總體上看，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)仍處于初創(chuàng)階段，浮

3、于表面，與廣大人民群眾的需要存在一定差距，社區(qū)預(yù)防保健、基本醫(yī)療等服務(wù)仍難以滿足居民的健康需求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在我國起步時間不長，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)該如何發(fā)展，目前尚未形成一套適合我國的完整的理論體系和科學(xué)的管理制度。由于是面向個人、家庭、社區(qū)人群提供的集預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育與咨詢?yōu)橐惑w的綜合性衛(wèi)生服務(wù)體系，30多年來，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在世界上迅速發(fā)展起來。由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠廣泛、優(yōu)質(zhì)、方便、經(jīng)濟地解決許多發(fā)展中國家的常見健康問題，因此，可以斷言它是我市乃至全國各地發(fā)展預(yù)防保健服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的一個重要途徑。目前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制還不成熟，農(nóng)業(yè)人口比重過大，科技教育相對落后，與其他

4、國家相比仍是低收入國家。這一基本國情決定了它只能面向社區(qū)、家庭和相對固定的人群，實行基本的、綜合性健康服務(wù)，以預(yù)防為主的多職能服務(wù)，以保證居民基本衛(wèi)生需求。按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)，一個國家60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%就算是老年型國家。截至1991年底，我國60歲以上人口已逾1億，到2006年初我國老年人口總數(shù)已達到1.44億，比重上升為11%以上，從而進入老年型社會。完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)比較適應(yīng)我國人口老齡化趨勢的發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)模式是一改過去醫(yī)生坐等病人的被動服務(wù)變?yōu)樯钊刖用窦彝ブ鲃臃?wù)；由面向病人和少數(shù)健康人擴大到每個家庭和所有健康人；由單項醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展為防、治、保、康、健康教育

5、等多項衛(wèi)生服務(wù)。*市和平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)工程是在新的歷史條件下社會主義精神文明建設(shè)的需要，是全面建設(shè)小康社會的需要。1.4工程建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模根據(jù)國家的有關(guān)政策和對社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，和平社區(qū)服務(wù)中心占地843.88平方M,新建業(yè)務(wù)用房2003平方M。1.5工程投資估算與資金來源經(jīng)估算，該工程總投資為198.50萬元，資金來源為自籌。16工程結(jié)論建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是我國社會主義初級階段的基本國情決定的，它也是適應(yīng)我國人口老齡化變化趨勢的，工程投資符合國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展政策，市場前景良好，建設(shè)方案合理，社會效益顯著，因此本工程是可行的。和平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)工程符合國家有關(guān)建設(shè)要

6、求和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計方案合理。本工程總投資198.50萬元，建設(shè)資金采取申請上級投資的方式解決，資金來源有保障。工程實施后，和平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將可以優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，成為有效緩解群眾看病難、看病貴問題的切入點；另一方面，發(fā)展*市和平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也可以帶動和促進城區(qū)職工基本醫(yī)療保險制度、藥品生產(chǎn)流通體制和醫(yī)療救助制度等方面的改革與發(fā)展，成為衛(wèi)生綜合改革的交匯點。逐漸形成分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機制和“大病”進醫(yī)院、“小病”在社區(qū)的格局。工程社會效益、政治效益良好，切實可行。1.7主要經(jīng)濟指標(biāo)主主要經(jīng)濟指標(biāo)序號名稱單位指標(biāo)備注-一一總平面規(guī)劃指標(biāo)1建筑占地面積平方M843.882新建建筑面積平方M20

7、033建筑密度%51.24容積率2.955綠化率%25-二二本期建設(shè)1業(yè)務(wù)用房平方M20032建設(shè)周期年13建筑工程費萬元160.244工程建設(shè)其它費用萬元20.005預(yù)備費萬元18.266工程總投資萬元198.50第二章工程單位簡況2.1*市基本情況*市位于*省北部，總面積7194平方公里，全市共有5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、10個農(nóng)林牧場，98個行政村，總?cè)丝?8萬人，城鄉(xiāng)人口各半。*市東與綏棱縣、遜克縣接壤，西與克東、拜泉縣毗鄰，南隔通肯河與海倫市相望，北與五大連池市交界，地理坐標(biāo)位置處于北緯47354833、東經(jīng)1261612753之間。*市和平街道辦事處轄區(qū)面積約4.5平方公里，轄區(qū)人口約5.2萬人。

8、2.2工程單位簡況*市中醫(yī)醫(yī)院始建于1956年，現(xiàn)有職工220人，醫(yī)務(wù)人員139人。其中，正高職4人，副咼職24人。臨床醫(yī)生64人，具有中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格人員45人，占臨床醫(yī)師比例的70%，中藥人員11人，占藥劑人員比例的73%。經(jīng)過幾代人艱苦創(chuàng)業(yè)、改革發(fā)展，現(xiàn)己成為一所以中醫(yī)為主，以中醫(yī)內(nèi)科、中醫(yī)外科、中醫(yī)婦科、中醫(yī)兒科、骨科、肛腸科、疑難病科、針灸、按摩、腎病科為支柱，集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)功能為一體的綜合性二級醫(yī)院。是各類保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點醫(yī)院；是*省醫(yī)院骨傷科臨床協(xié)作醫(yī)院；是本市經(jīng)濟區(qū)內(nèi)中醫(yī)診療中心。2007年我院被確定為省中醫(yī)藥大學(xué)、松花江林業(yè)衛(wèi)校生產(chǎn)實習(xí)基地。*市中醫(yī)醫(yī)院設(shè)有

9、美國惠普尖端超聲影像系統(tǒng)、日立彩超、B超儀；500MA醫(yī)用X光機并配備醫(yī)用影像增強系統(tǒng)及搖控裝置、CRX光機、C型臂X光機、多參數(shù)監(jiān)護儀、血凝儀、血流變測試儀、血球計數(shù)儀、尿沉渣分析儀、全自動生化分析儀、生物安全柜；電腦程控中藥煎藥機、骨折儀、纖維結(jié)腸鏡、冷光源乙狀結(jié)腸鏡、體外碎石機、高頻電刀、腦病治療儀、肛腸病檢查治療系統(tǒng)及梅氏蒸療機等現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用于臨床并收到較好的診療效果。2007年我院異地新建了醫(yī)院綜合樓，現(xiàn)已投入使用，總建筑面積6000平方M,其中門診部2500余平方M、住院部2800余平方M、輔助檢查部600余平方M。新樓的投入使用改善了我院輸血科、放射線科、供應(yīng)室、預(yù)防保健科

10、、感染性疾病科的布局結(jié)構(gòu)，改善醫(yī)生辦、護士站的工作環(huán)境、又增加了普外科、婦產(chǎn)科、透析科、體外碎石科、兒科等科室及高間病房、ICU監(jiān)護室、急診急救“綠色通道”，滿足了不同層次患者的需求，方便了患者就醫(yī)。第三章工程建設(shè)的背景和必要性極端最高氣溫37.6C3.1工程提出的背景為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見（國發(fā)200610號）提出的“到2010年全國地級以上城市和有條件的縣級市建立比較完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系”的工作目標(biāo)，立足于衛(wèi)生體系建設(shè)，鼓勵社會力量參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則。保證轄區(qū)內(nèi)群眾、外來務(wù)工人員的就醫(yī)、衛(wèi)生服務(wù)，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)合理配置人力資源，保證功

11、能發(fā)揮，提高運行效率，加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。衛(wèi)生部制定的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法，該辦法中把加強對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置與運行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)。致此辦法為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)注入了新的活力，具有很大的培育空間。近年來，我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷推進。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，醫(yī)療機構(gòu)重疊、條塊分割、資源緊缺與浪費并存、藥品生產(chǎn)流通秩序混亂等深層次問題和矛盾顯現(xiàn)出來；同時，公立醫(yī)療機構(gòu)趨利現(xiàn)象也突出出來，醫(yī)藥費用快速增長，相當(dāng)一部分人群缺乏醫(yī)療保障，難以得到基本衛(wèi)生服務(wù)。*市和平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，作為基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，是國家衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。

12、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為百姓身邊的醫(yī)療機構(gòu)，肩負(fù)著滿足社區(qū)百姓基本醫(yī)療需求的重任。同時，作為整個國家醫(yī)療體系的神經(jīng)末梢，還要完成預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育服務(wù)等任務(wù)。該中心建成后落實配套政策、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、人力配置合理、服務(wù)功能完善、監(jiān)督管理規(guī)范、籌資渠道暢通、適應(yīng)社會需求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系到保護社會生產(chǎn)力、振興社會經(jīng)濟、維護城鎮(zhèn)社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民族素質(zhì)具有重大意義。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的要求，統(tǒng)籌解決好計劃生育服務(wù)問題，必須在指導(dǎo)思想上把計劃生育服務(wù)工作為解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和促進社會公平的重要途徑。在發(fā)展目標(biāo)上，要把盡快實現(xiàn)人人享

13、有基本公共服務(wù)和人人享有衛(wèi)生保健作為努力方向。在發(fā)展政策上，要把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為整個衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重中之重，堅持政府主導(dǎo)，以公共財政為主要支撐，把加快衛(wèi)生服務(wù)體系作為著力點。首先，堅持為人民服務(wù)的宗旨。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，以方便群眾獲得基本的醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)，提高人民健康水平為根本目的。其次，把社會效益放在第一位。充分考慮群眾的需求和利益，防止片面追求經(jīng)濟收益而忽視社會效益的傾向。第三，以需求為導(dǎo)向。了解掌握轄區(qū)居民的衛(wèi)生服務(wù)需求信息，通過改革服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，在優(yōu)先保證基本衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上，逐步滿足人民群眾日益增長的多層次的衛(wèi)生保健服務(wù)需求。第四，因地制宜，量力而行

14、。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的組織結(jié)構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容、保障水平、服務(wù)價格等，因地制宜，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和群眾承受能力相適應(yīng)，適應(yīng)本地的具體情況，不超越現(xiàn)實，盲目發(fā)展，盲目擴大服務(wù)范圍。第五，注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。明確發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對現(xiàn)有衛(wèi)生服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，重點在于轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念和服務(wù)模式，充分利用現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生資源，避免重復(fù)建設(shè)和衛(wèi)生資源的浪費。相關(guān)政策：（1）爭取政府支持，逐步增加投入；（2）建立全科醫(yī)師職稱評聘制度；（3）明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)同職工醫(yī)療保險的相關(guān)政策；（4）理順社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)價格；（5）理順與醫(yī)院服務(wù)的關(guān)系；（6）維護社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員的經(jīng)濟待遇和社會地位。3.2工程建設(shè)的必要性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

15、中心能夠廣泛、優(yōu)質(zhì)、方便、經(jīng)濟地解決許多發(fā)展中國家的常見健康問題，因此，可以斷言它是*市乃至全國各地發(fā)展預(yù)防保健服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的一個重要途徑。目前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制還不成熟，農(nóng)業(yè)人口比重過大，科技教育相對落后，與其他國家相比仍是低收入國家。這一基本國情決定了它只能面向社區(qū)、家庭和相對固定的人群，實行基本的、綜合性健康服務(wù)，以預(yù)防為主，多職能服務(wù)，保證居民基本衛(wèi)生需求。按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)，一個國家60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%就算是老年型國家。截至1991年底，我國60歲以上人口已逾1億，到2006年初我國老年人口總數(shù)已達到1.44億，比重上升為11%以上，從而進入老年型社會。完善的社

16、區(qū)衛(wèi)生服務(wù)比較適應(yīng)我國人口老齡化趨勢的發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)模式是一改過去醫(yī)生坐等病人的被動服務(wù)變?yōu)樯钊刖用窦彝ブ鲃臃?wù)；由面向病人和少數(shù)健康人擴大到每個家庭和所有健康人；由單項醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展為防、治、保、康、健康教育等多項衛(wèi)生服務(wù)。第四章工程建設(shè)地點及建設(shè)條件4.1建設(shè)地點*市和平區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)工程建設(shè)地點位于*市和平區(qū)衛(wèi)生局后院。4.2建設(shè)條件1、用地所申報工程用地已完全落實。2、配套條件供電：已征得當(dāng)?shù)毓╇姴块T同意按設(shè)計用電量供電。供水：工程所在在已有供水管網(wǎng)，可滿足工程建成后的用水需求。3、氣象條件*市地處寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)內(nèi)，氣候特點為：冬季受極地大陸氣團影響，常

17、為勢力較強的蒙古高壓所控制，嚴(yán)寒而干燥；夏季由于太陽照射角度的增大，升溫較快，降雨集中，光照時間長，雨熱同季，加上受東南季風(fēng)影響，氣候溫和、濕潤；春季多風(fēng)，降水較少；秋季降溫急劇。年平均氣溫1C極端最低氣溫-42.2C年平均風(fēng)速2.7m/s年平均相對濕度60%年平均降水量528.6mm年平均光照2624.2h年平均無霜期115d最大凍土深度2.5m最小凍土深度1.81m主導(dǎo)風(fēng)向西北風(fēng)4、地質(zhì)條件*市的地質(zhì)類型是由元古代泥盆系的石英、頁巖及中酸性火巖、上侏羅下白堊的酸性火山巖、白堊系的四方臺組沉積頁巖、第三系松散沉積和第四系松散沉積層地層和由石英、長石、黑云母組成的小巖體浸入巖組成。*市盆地基底

18、為花崗巖，地帶為海面褶皺帶。*市境內(nèi)的土壤由暗棕地、黑土和沼澤土構(gòu)成，平均厚度0.5M左右，最厚達0.8M。5、地形、地貌、地震情況*市地處小興安嶺山脈西南麓向松嫩平原過度的中間地帶，由第四紀(jì)沖積、洪積物組成的堆積地形。受新構(gòu)造運動影響，形成了波狀起伏、崗地和坳谷分明的地貌。整個地勢呈東高西低、北高南低的特點。海拔高程在300500m之間。小興安嶺山脈縱橫市境東西，為小興安嶺向松嫩平原的過渡地帶。根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范(GB50011-2008)的規(guī)定，*市屬6度地震烈度區(qū)。6、城鎮(zhèn)規(guī)范及社會條件本工程建設(shè)符合該區(qū)域總體規(guī)劃，工程建設(shè)大大改善當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷幕颊哚t(yī)治條件，促進了地方醫(yī)療水平的提高，

19、是一個利國利民的工程，得到了地方政府和人民群眾的大力支持，有良好的社會基礎(chǔ)和條件。7、公用設(shè)施條件供電：已征得當(dāng)?shù)毓╇姴块T同意按設(shè)計用電量供電，電網(wǎng)布局合理，完全可以滿足建設(shè)用電需要，可充分保證工程供電。供水：自來水公司供水管網(wǎng)負(fù)責(zé)供水，可以滿足工程用水需要。8、施工條件本工程所需的主要建筑材料，砂石、鋼筋、水泥、石灰等均在本區(qū)內(nèi)采購，通過汽車運輸?shù)绞┕龅亍Ｋ?、電等可就近引入，條件可滿足施工需求。第五章建設(shè)方案51工程組成該工程占地面積843.88平方M,總建筑面積2003平方M,三層結(jié)構(gòu)。5.2建筑設(shè)計方案1、設(shè)計依據(jù)民用建筑設(shè)計通則(GB50352-2005)；供電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(GB50

20、052-95)；建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2006)；其它有關(guān)的現(xiàn)行規(guī)范和規(guī)程；工程承辦單位提供的圖紙與設(shè)計要求。2、設(shè)計原則設(shè)計吸取近年來社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)的先進經(jīng)驗，已有利于開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作開展，方便為廣大社區(qū)人民服務(wù)為設(shè)計原則。3、建筑立面造型設(shè)計造型設(shè)計要求簡潔整體、和諧統(tǒng)一、莊重典雅、立意創(chuàng)造一個富有地域特色、文化內(nèi)涵和時代氣息的現(xiàn)代化建筑，同時深化設(shè)計細(xì)部，使整個建筑遠(yuǎn)觀輪廓起伏、有特征、體形比例優(yōu)美，近看有細(xì)部有內(nèi)容。造型設(shè)計力求空間構(gòu)圖的均衡和多向性，從空間體形入手，從各個不同角度都有變化、有起伏。5.3土建工程5.3.1設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB0009-

21、2001；建筑抗震設(shè)計規(guī)范GB0011-2001；混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GB50010-2002；建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范GB50007-2002；工程承辦單位提供的水文地質(zhì)報告；其它相關(guān)單位提供的資料。5.3.2建筑結(jié)構(gòu)1、結(jié)構(gòu)安全本工程結(jié)構(gòu)合理使用年限為50年，建筑安全等級為二級，根據(jù)該建筑重要性、抗震設(shè)防類別為乙類建筑。2、建筑結(jié)構(gòu)方案該工程建設(shè)采取混磚結(jié)構(gòu)，層數(shù)為三層，樓高14M。地基基礎(chǔ)地基基礎(chǔ)的設(shè)計根據(jù)巖石工程勘察報告、場地的地震危險性作綜合評價、正確確定地基承載力，基礎(chǔ)埋置深度應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況、土的凍層深度以及地下水位等情況，綜合考慮確定。結(jié)構(gòu)形式工程承重結(jié)構(gòu)體系采用現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，樓板為現(xiàn)澆鋼

22、筋混凝土樓板，柱截面為500X500mm.填充墻體采用150厚粉煤灰加氣混凝土砌塊磚，為了提高墻體承載力的穩(wěn)定性，設(shè)有明柱和暗柱。（3）結(jié)構(gòu)材料鋼筋采用HRB235田RB335田RB400熱軋鋼筋；混凝土強度等級：基礎(chǔ)部分C30，框架柱、梁C30，構(gòu)造柱圈梁，樓梯過梁均采用C20。填充墻：均為150mm粉煤灰加氣混凝土砌塊磚，強度等級為A3.5級，干容重不大于7.0KN/m?。5.4其它工程5.4.1給水（一）設(shè)計依據(jù)建筑給水排水設(shè)計規(guī)范GBJ15-88；室內(nèi)給水設(shè)計規(guī)范GBJ13-86。（二）水源與供水設(shè)施本工程用水直接通過供水主管道接入，可保證該工程的生活用水及消防用水的需要，給水管管材均

23、選用鋁塑復(fù)合管。（三）消防給水系統(tǒng)根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，建筑物應(yīng)設(shè)置消火栓給水系統(tǒng)。5.4.2排水（一）設(shè)計依據(jù)建筑給水排水設(shè)計規(guī)劃GBJ15-88；污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8798-1986；建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計要求。（二）排水方式和設(shè)施根據(jù)現(xiàn)狀排水系統(tǒng)及規(guī)劃要求，按照雨、污水分流原則，建筑物內(nèi)部雨、污水按分流制原則進行設(shè)計。雨水：建筑物屋面雨水采用有組織排水，設(shè)置屋面PVC雨水口、雨水斗、落水管，將雨水排至室外地面，經(jīng)院內(nèi)雨水排水管網(wǎng)收集后排出。污水排放：醫(yī)療用水單獨收集，集中處理后排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。生活廢水經(jīng)化糞池處理后，排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。5.4.3供電（一）設(shè)計

24、依據(jù)供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB50052-96；民用建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GBJ133-90；（二）電源設(shè)施供電電源線路用供電網(wǎng)絡(luò)接入，用電負(fù)荷為三級負(fù)荷。（三）照明用電照明控制，每層均設(shè)置電壓為220V的照明配電箱，采用分散控制和集中控制相結(jié)合的方式，以節(jié)約能源。照明燈具均選用不同形式的節(jié)能型燈具，按相應(yīng)的照度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。5.5建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)5.5.1*市和平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定提供社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)。5.5.2床位根據(jù)服務(wù)范圍和人口合理配置。至少設(shè)日間觀察床5張；根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，可設(shè)一定數(shù)量的以護理康復(fù)為主要功能的病床，但不得超過5O張。5.5.3科室設(shè)置至少

25、設(shè)有以下科室：1、臨床科室：全科診室、中醫(yī)診室、康復(fù)治療室、搶救室、預(yù)檢分診室（臺）。2、預(yù)防保健科室：預(yù)防接種室、兒童保健室、婦女保健與計劃生育指導(dǎo)室、健康教育室。3、醫(yī)技及其他科室：檢驗室、B超室、心電圖室、藥房、治療室、處置室、觀察室、健康信息管理室、消毒間。5.5.4人員1、至少有6名執(zhí)業(yè)范圍為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，9名注冊護士。2、至少有1名副高級以上任職資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師；至少有1名中級以上任職資格的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師；至少有1名公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師。3、每名執(zhí)業(yè)醫(yī)師至少配備1名注冊護士，其中至少具有1名中級以上任職資格的注冊護士。4、設(shè)病床的，每5張病床至少增加配備1名

26、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、1名注冊護士。5、其他人員按需配備。5.5.5房屋1、建筑面積不少于2000平方M,布局合理，充分體現(xiàn)保護患者隱私、無障礙設(shè)計要求，并符合國家衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。2、設(shè)病床的，每設(shè)一床位至少增加3O平方M建筑面積。5.5.6設(shè)備1、診療設(shè)備診斷床、聽診器、血壓計、體溫計、觀片燈、體重身高計、出診箱、治療推車、供氧設(shè)備、電動吸引器、簡易手術(shù)設(shè)備、可調(diào)式輸液椅、手推式搶救車及搶救設(shè)備、脈枕、針灸器具、火罐。2、輔助檢查設(shè)備心電圖機、B超、顯微鏡、離心機、血球計數(shù)儀、尿常規(guī)分析儀、生化分析儀、血糖儀、電冰箱、恒溫箱、藥品柜、中藥飲片調(diào)劑設(shè)備、高壓蒸汽消毒器等必要的消毒滅菌設(shè)施。3、預(yù)防保健設(shè)備婦科

27、檢查床、婦科常規(guī)檢查設(shè)備、身長（高）和體重測查設(shè)備、聽（視）力測查工具、電冰箱、疫苗標(biāo)牌、紫外線燈、冷藏包、運動治療和功能測評類等基本康復(fù)訓(xùn)練和理療設(shè)備。4、健康教育及其他設(shè)備健康教育影像設(shè)備、計算機及打印設(shè)備、電話等通訊設(shè)備，健康檔案、醫(yī)療保險信息管理與費用結(jié)算有關(guān)設(shè)備等。設(shè)病床的，配備與之相應(yīng)的病床單元設(shè)施。5.5.7規(guī)章制度制定人員崗位責(zé)任制、在職教育培訓(xùn)制度，有國家制定或認(rèn)可的各項衛(wèi)生技術(shù)操作規(guī)程，并成冊可用。第六章環(huán)境保護與消防及安全6.1建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀工程所在區(qū)域附近為城鎮(zhèn)居民居住用地，空氣、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，適合工程的建設(shè)，但在設(shè)計、建設(shè)和使用中要實行環(huán)保和污染治理措施，避免

28、造成對環(huán)境的不良影響。6.2環(huán)境保護綜合利用和治理方案a、依據(jù)（1）中華人民共和國大氣污染防治法；（2）中華人民共和國水污染防治法；（3）中華人民共和國噪聲污染防治法；（4）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法；建設(shè)工程環(huán)境保護管理條例。b、三廢治理方案廢水生活污水匯集后，集中處理，處理工藝為：廢渣(3)廢氣6.2.1建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)*市環(huán)境監(jiān)測站對該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的例行監(jiān)測結(jié)果進行分析，該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀可滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB30951996)二級標(biāo)準(zhǔn)要求，地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀值可基本滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB38382002)IV類標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀符合城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(

29、GB309693)1類標(biāo)準(zhǔn)要求。6.2.2施工期對環(huán)境影響及治理措施噪聲施工期間施工機械及運輸車輛等產(chǎn)生非穩(wěn)態(tài)噪聲，具有噪聲高、無規(guī)律、突發(fā)性等特點。工程擬采取的噪聲防治措施有：加強施工組織管理，限制高噪聲施工時間，夜晚停止施工；選用低噪聲性能的施工機械，并對施工機構(gòu)進行潤滑和保養(yǎng)，使機械噪聲盡可能地達到最低值；工程建設(shè)地四周設(shè)置臨時性圍墻。通過采取上述防治措施，可使場界噪聲值滿足建筑施工場界噪聲限值(GB12523-90)中相關(guān)要求。廢水施工期廢水主要為施工工地生活污水，由于該部分污水水量小，且隨施工期的結(jié)束而停止，因此該部分生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，集中排入市政排污管網(wǎng)，對地表水環(huán)境不構(gòu)成

30、影響。另外，對施工開挖的土方和堆放的建筑材料加強圍護和遮蓋，防止雨天泥土流失，形成污水。6.2.2.3大氣影響建筑材料在運輸、裝卸、拌合及土方堆放過程中易產(chǎn)生揚塵。應(yīng)在施工路段和施工場地定期灑水，定期清除施工場地及運輸路面上散落的土、石方，運輸車輛車廂應(yīng)密閉。6.224廢棄物影響施工期固體廢棄物主要來自施工過程中開挖的土方和廢棄的建筑材料。土方回填后多余部分和廢棄的建筑材料全部運至城市垃圾處理場妥善處理，減少對環(huán)境的影響。6.2.3運營期對環(huán)境影響及治理措施6.2.3.1污水治理本工程廢水主要來源于辦公人員的生活污水。生活污水需經(jīng)過化糞池處理后，外排廢水水質(zhì)滿足污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GJ

31、30821999)要求后，由城市下水道進入*市污水處理廠處理達標(biāo)后排入先鋒水庫。6.2.3.2固體廢棄物治理本工程固體廢棄物主要為生活垃圾，由垃圾清運工定期清運，經(jīng)垃圾中轉(zhuǎn)站分類收集后，送至*市垃圾填埋場進行無害化填埋。不會因堆積和隨處棄置而對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。6.2.4綠化本工程在總圖布局設(shè)計中考慮了充足的綠化帶，以保持良好的生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。6.2.5環(huán)境影響評價環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)是監(jiān)測地下水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，以確保服務(wù)中心的衛(wèi)生環(huán)境和周圍環(huán)境不被污染。針對中心產(chǎn)生的污染，經(jīng)過綜合和科學(xué)治理以后，可以得到有效的治理和最大限度的綜合利用。本工程實施以后，服務(wù)中心環(huán)境和周圍環(huán)境

32、不會產(chǎn)生新的污染。生產(chǎn)中產(chǎn)生廢水、廢渣可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到達標(biāo)排放。6.3勞動安全衛(wèi)生及消防6.3.1安全措施根據(jù)國家勞動安全規(guī)范和要求，本工程在施工、設(shè)計、使用中應(yīng)采取以下安全防范措施：1、基礎(chǔ)、土方等地下工程施工中應(yīng)防止土方塌方、位移。2、垂直運輸設(shè)備搭設(shè)穩(wěn)定性、安全性裝置。3、進行建筑圍擋封閉，架設(shè)安全網(wǎng)，洞口及臨邊進行防護。4、對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性大、特性較多的特殊工程要采取專項安全措施(如起重吊裝作業(yè)、腳手架工程、模板工程、基坑支護等)。5、考慮不同季節(jié)對施工的不安全因素，在雨季施工應(yīng)做好防電、防雷、防坍塌和防強風(fēng)的工作。冬季施工應(yīng)做好防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中

33、毒等工作。6、建筑內(nèi)部的電線設(shè)施應(yīng)隱蔽或外部設(shè)有安全防護措施。7、陽臺欄桿設(shè)計應(yīng)防兒童攀登，垂直桿間距符合規(guī)范規(guī)定。在放置花盆處，必須采取防墜落措施。8、各出入口設(shè)管理值班室，有效地提高工程小區(qū)的安全程度。6.3.2衛(wèi)生措施1、本工程的規(guī)劃設(shè)計要滿足辦公人員對衛(wèi)生方面的要求，即為辦公人員創(chuàng)造良好的日照、通風(fēng)條件，無空氣污染、水污染及噪聲污染的生活環(huán)境。2、本工程要有規(guī)劃設(shè)計完善的給水和雨水、污水排放措施，有燃?xì)庀到y(tǒng)，保證工程區(qū)內(nèi)空氣新鮮，水質(zhì)清潔，無有害氣體及煙塵污染。3、本工程的住宅布局要保持合理的間距及走向，以有利于獲得充足的日照和良好的通風(fēng)或防風(fēng)條件，并能有效地防止噪聲污染。4、本工程應(yīng)

34、規(guī)劃有大面積的公共綠地，以達到改善小氣候，凈化空氣，減少污染，防止噪聲等要求。6.3.3消防6.3.3.1編制依據(jù)1、建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定；2、建筑設(shè)計防火規(guī)范(GBJ1687)；3、建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范(GB5016692)；4、民用建筑熱工與空氣調(diào)節(jié)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(GB5018993)；5、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范；6、自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計；7、消防設(shè)計審核意見書等。6.3.3.2消防措施1、本工程建設(shè)期設(shè)備較多，存在多種火源和大量可燃物，若管理不善，很容易發(fā)生火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果。建筑施工企業(yè)應(yīng)立足于以防為主，防火與滅火相結(jié)合，合理設(shè)置消防栓，并實行消防責(zé)任制，明確防火責(zé)任。2、各

35、種建筑物及附屬物耐火等級應(yīng)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范規(guī)定。均按規(guī)范的最低耐火等級和防火間距進行防火設(shè)計，并配備完善的滅火系統(tǒng)。3、各區(qū)內(nèi)應(yīng)根據(jù)消防設(shè)計規(guī)范敷設(shè)環(huán)形消防管網(wǎng)和設(shè)置室外地上式消火栓，消防栓配置應(yīng)符合建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范規(guī)定。室內(nèi)消火栓及滅火器，最好采用組合式暗裝，要有明顯標(biāo)志。消火栓箱用擊碎玻璃門式。針對不同建筑，分別選用不同類滅火器，以減少二次災(zāi)害。4、各建筑物要設(shè)置完備的防雷裝置。6.4節(jié)能、節(jié)水6.4.1必要性能源和水資源是社會生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，節(jié)約能源和水資源是我國長期的戰(zhàn)略任務(wù)。現(xiàn)在我國能源和水資源利用率很低，消耗指標(biāo)很高，節(jié)約能源和水資源不僅極其必要，而且潛力很大。它是提高經(jīng)

36、濟效益的一個重要方面，也是我國能源政策的重要組成部分。因此，本工程建設(shè)采用新設(shè)計、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料以達到最少的能源和水資源的消耗。6.4.2能耗指標(biāo)分析本工程所需的能源有水、電等，主要能耗為電力。因此，用電是本工程節(jié)能的重點，為保證工程建成后順利使用，應(yīng)采取積極的節(jié)能措施。建筑節(jié)能、智能化調(diào)控管理和選用高效節(jié)能型的設(shè)備、機械也是節(jié)能措施的重點，必須充分重視。6.4.3節(jié)能措施節(jié)約能源是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，本工程必須從設(shè)計施工至營運管理全過程，各個環(huán)節(jié)貫徹厲行節(jié)約能源的原則，通過合理利用、科學(xué)管理、技術(shù)進步等途徑，提高能源利用率。6.4.4建筑節(jié)能1、在保證冬季室內(nèi)熱環(huán)境、改善夏季熱舒適性

37、和堅持衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的前提下，降低單位建筑面積的能耗，提高建筑物的保溫隔熱性能，盡量利用自然采光和自然通風(fēng)。2、采用合理的建筑體形及窗、墻類型，推廣保溫隔熱性能好的圍護結(jié)構(gòu)，圍護結(jié)構(gòu)的外墻、屋頂及地面的熱工性能，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范和現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3、工程建設(shè)中要采用新型建筑材料、高效隔熱材料、節(jié)能型門窗等。設(shè)備管道、需恒溫的機房等重要部位均采用較先進的超細(xì)玻璃棉等保溫材料。4、建筑設(shè)計中盡可能利用可持續(xù)發(fā)展能源，如洗浴系統(tǒng)盡可能采用太陽能，雨水回收利用等。5、本工程照明控制系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)和強弱電能源管理系統(tǒng)等應(yīng)進行最合理調(diào)控，使用計

38、算機進行控制，達到最佳的節(jié)能管理目標(biāo)，實現(xiàn)按需服務(wù)和控制。6.4.5設(shè)備節(jié)能1、采用節(jié)能型的機器、泵和電動機等通用設(shè)備。對泵類和變壓器等用電設(shè)備的能力和臺數(shù)合理選擇，合理布置，力求匹配。對負(fù)荷常變的設(shè)備要完善調(diào)節(jié)手段，使單機與負(fù)荷相適應(yīng)，防止輕載或過載，節(jié)約能源。2、機電設(shè)備采用變頻調(diào)速等技術(shù)以提高機電設(shè)備總效率，降低電能損耗。對空調(diào)系統(tǒng)優(yōu)先采用節(jié)能型采暖空調(diào)設(shè)備，合理確定供熱（冷）指標(biāo)。加強管道保溫，改善系統(tǒng)的熱力平衡，提高其運行效率和自動化程度。3、采用合理的配電方式，電氣設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計推廣綠色照明工程產(chǎn)品，選用高效節(jié)能燈具，按規(guī)范要求設(shè)置室內(nèi)照明燈具數(shù)量，并采用組合控制開關(guān)

39、，分區(qū)分功能控制，按需自動切換開關(guān)和調(diào)節(jié)亮度，以節(jié)約電力資源。4、采用感應(yīng)式出水閥等技術(shù)措施。5、公共出口的外門均設(shè)空氣幕，以減少能量損失。6.4.6節(jié)水措施1、應(yīng)采用節(jié)水型設(shè)備和器具。如采用感應(yīng)式閥門、6升以下的衛(wèi)生潔具、沖水采用自閉式?jīng)_水閥等，降低水資源的消耗，達到節(jié)約用水的目的。2、提高用水回收率和重復(fù)利用率，可采用中水處理裝置，使部分廢水經(jīng)回收后二次使用。3、供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。如供水管網(wǎng)、衛(wèi)生潔具等配件要符合標(biāo)準(zhǔn)，提高耐用度，防止漏水，以達到應(yīng)有的節(jié)水功效。6.4.7能源管理建立能源管理制度和機構(gòu)，加強水、電的計量管理，并明確管理責(zé)任，防止水、汽等的跑、冒、滴、漏，提高節(jié)能效

40、果。第七章工程管理及實施進度7.1工程管理1、工程的實施嚴(yán)格按照“工程法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、施工監(jiān)理制”等原則進行管理。工程管理采取工程法人責(zé)任制，工程監(jiān)理責(zé)任制，工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，財務(wù)實行資金報帳制，工程法人具體負(fù)責(zé)工程實施的有關(guān)事項。2、實施管理組織形式建立健全工程管理機構(gòu)，成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，單位成立建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，進行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)研究，院長任組長，副院長任小組顧問。分三個小組，調(diào)查分析小組、工程策劃小組、工程決策與實施小組。配備有醫(yī)學(xué)專業(yè)、計算機專業(yè)、管理專業(yè)等專業(yè)人員共計18人。組織工程實施。下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)立項論證、選址、財務(wù)管理和工程組織施工，確保在建設(shè)

41、期內(nèi)如期竣工，早日見效。7.2工程實施階段本工程嚴(yán)格按照國家有關(guān)工程程序進行，待可行性研究報告批準(zhǔn)后，立即進行初步設(shè)計，初步設(shè)計審批后開始施工圖設(shè)計。工程實施進度包括以下四個階段：準(zhǔn)備工作編制可行性研究報告及評估、融資、準(zhǔn)備設(shè)計資料等?？辈煸O(shè)計場地的測量勘察、初步設(shè)計及審批、施工圖設(shè)計。施工土建施工及水電安裝等?？⒐を炇铡⒔桓妒褂玫?。為加快工程工程進度，各階段工作允許有一定交叉。7.3工程建設(shè)周期本工程建設(shè)周期為8個月。2011年3月開始征地、4月動工、7月完成主體工程，10月投入使用。建議實施進度如下表：工程實施進度表名稱345678910征地、可研報告編制報批勘察設(shè)計土建工程水電安裝投入使

42、用第八章工程招標(biāo)投標(biāo)81招標(biāo)原則為提高經(jīng)濟效益，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和避免工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法，編制了本工程的招投標(biāo)方案。在招標(biāo)過程中遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。8.2招標(biāo)范圍招標(biāo)的范圍包括工程建設(shè)的勘察設(shè)計、施工監(jiān)理、施工企業(yè)選擇招標(biāo)，面向社會全部進行公開招標(biāo)。8.3招標(biāo)投標(biāo)程序8.3.1招標(biāo)鑒于工程法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該工程招投標(biāo)活動全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理。具體程序如下：1、本工程按照

43、有關(guān)規(guī)定先履行工程審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機構(gòu)進行公開招標(biāo)。2、招標(biāo)人在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)工程的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。3、本工程的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)工程的技術(shù)要求、對招標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。（1）勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計是整個工程的前期基礎(chǔ)性工作。對工程的設(shè)計進行公開招標(biāo)時，公開挑選勘察設(shè)計單位，招標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級以上。（2）施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理招標(biāo)對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進行施工監(jiān)理招標(biāo)時，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行工程的監(jiān)理，招標(biāo)人的資

44、質(zhì)要求為乙級以上。施工企業(yè)招標(biāo)依據(jù)工程的需要，采用總承包方式選擇施工企業(yè)，本工程要求公開選擇三級以上資質(zhì)投標(biāo)人。8.3.2投標(biāo)1、本工程的投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的工程負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)工程的機械設(shè)備等。2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。3、投標(biāo)人中標(biāo)后將中標(biāo)工程的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。4、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排斥其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它

45、投標(biāo)人的合法權(quán)益。5、投標(biāo)人不得以低于成本的報價投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。8.3.3開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)1、開標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間，在招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點，邀請所有投標(biāo)人參加。2、評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有咼級職稱或具有同等專業(yè)水平。3、評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。4、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未

46、中標(biāo)投標(biāo)人。中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。第九章投資估算及資金籌措91投資估算9.1.1估算說明建設(shè)工程投資估算內(nèi)容包括新建建筑的土建工程費用、其它費用及基本預(yù)備費等。9.1.2投資估算依據(jù)1、投資工程經(jīng)濟咨詢評估指南(咨經(jīng)199811號)；2、*省建筑裝飾工程綜合基價(2002)；3、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程材料基準(zhǔn)價格信息。9.2建設(shè)投資估算本工程總投資為198.5萬元。9.3資金籌措本工程總投資為198.5萬元，資金來源自籌。9.4投資估算表投資估算表序號名稱單位金額備注1建筑工程費萬元160.242工程建設(shè)其它費用萬元20.003預(yù)備費用萬元18.264工

47、程總投資萬元198.50第十章社會需求情況與風(fēng)險分析10.1工程發(fā)展思路將來隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用，中心條件的改善，對我們來說這既是一個發(fā)展機遇，又給我們帶來了壓力和挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對？如何保證病源呢？一是緊緊圍繞住院病人，切實做好服務(wù)工作。這是多數(shù)主任的想法。“金杯銀杯不如患者的口碑”，以先進的技術(shù)、人性化的服務(wù)，做好每一位住院患者的工作，是最有效的廣告宣傳。同時定期開展科普保健“知識講座”、舉辦多種形式的“病友聯(lián)誼”、“病友之家”、節(jié)假日上門服務(wù)等具有特色的活動，不斷加強和完善病人隨訪、回訪工作等，是強化醫(yī)患溝通，拓展醫(yī)療服務(wù)，培養(yǎng)“忠誠”客戶的又一手段。二是積極開展和引進新業(yè)務(wù)，開展新

48、技術(shù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。面對激烈競爭的醫(yī)療市場，要贏得患者，就要做到“人無我有、人有我新”，在開展常見病、多發(fā)病診療的基礎(chǔ)上，通過與上級醫(yī)院技術(shù)協(xié)作等形式，引進既能滿足各層次患者需求，又能節(jié)省患者費用的新技術(shù)、新工程，將是該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心持續(xù)發(fā)展和競爭力的保證。三是以技術(shù)支持、學(xué)術(shù)交流為主，強化與大中型醫(yī)院和其它社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的溝通聯(lián)系，共筑和諧“雙贏”網(wǎng)絡(luò)。通過搞各類學(xué)術(shù)會議、定期進社區(qū)開展義診活動，去上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)等形式，切實提高中心全方面素質(zhì)，贏得廣大消費者信任，擴大影響，把醫(yī)療服務(wù)市場做好。10.2工程實施的風(fēng)險及防范措施*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心前期工作基礎(chǔ)扎實，技術(shù)力量較強，相關(guān)工作經(jīng)

49、驗豐富，而且本工程是市醫(yī)療部門重點支持的事業(yè)，加上國家相關(guān)政策的扶持。另外社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是滿足市場需求的，病源均來自于醫(yī)院周邊的都市村莊以及社區(qū)，在周圍并沒有能與該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實力相抗衡的同級醫(yī)療機構(gòu)。只要*市和平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在建立中心初期通過廣泛接觸基層政府、社區(qū)衛(wèi)生人員和居民群眾，了解掌握真實情況，聽取各種意見，總結(jié)推廣行之有效的做法和經(jīng)驗，實現(xiàn)體制、機制和工作創(chuàng)新。加大宣傳力度，使廣大群眾了解發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的目的、意義和作用，引導(dǎo)群眾理解、支持和積極參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。使人們更深入的了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的職能，其發(fā)展前景將是相當(dāng)可觀的，基本不存在被淘汰的危險。*市和平社區(qū)衛(wèi)

50、生服務(wù)中心要以先進的管理模式、專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員、獨特的學(xué)術(shù)思想、質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)藥，專業(yè)的科研隊伍，強大的資金勢力，這些就是*市和平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成功的基石。并且能夠帶來的良好的社會效益和經(jīng)濟效益。綜上所述，本工程風(fēng)險是非常小的。關(guān)鍵在于加強單位經(jīng)營管理、降低運營成本、提高醫(yī)療及服務(wù)質(zhì)量，以社會需求為導(dǎo)向，提高醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)、增加醫(yī)療設(shè)備、環(huán)境的建設(shè)，短時間內(nèi)建立起社區(qū)服務(wù)中心，并投入運營。把為客戶服務(wù)作為企業(yè)的根本宗旨，使企業(yè)乃至整個行業(yè)不斷發(fā)展。第十一章效益分析該工程屬于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工程建成后可大大改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，完善硬件設(shè)施，更好地為社區(qū)人民提供服

51、務(wù)。通過大力普及基本衛(wèi)生知識，引導(dǎo)居民建立科學(xué)文明的健康生活方式，以社區(qū)居民為服務(wù)對象，以社區(qū)家庭為單位，以老人、婦女、兒童、殘疾人為重點，以健康教育為先導(dǎo)，向個人和家庭提供健康體檢、醫(yī)療咨詢以及義診為一體的連續(xù)、方便、有效而經(jīng)濟的衛(wèi)生服務(wù)，增強社區(qū)居民衛(wèi)生意識和自我保健能力，降低傳染病的發(fā)病率，提高社區(qū)居民的健康水平和生活質(zhì)量。因此，本工程是一個加強廣大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育、生殖保健工作的社會公益性工程，必將有力促進社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作的正常開展和人口素質(zhì)的提高，社會效益可觀。*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成功建立后，將從根本上解決轄區(qū)范圍內(nèi)人員醫(yī)療方面現(xiàn)存的一些弊端，提供現(xiàn)代化的醫(yī)療衛(wèi)生管理模式，大大

52、提高醫(yī)療行業(yè)的工作效率。以上工作為該工程的進一步實施奠定了成熟可靠的工作基礎(chǔ)及運行動力。第十二章結(jié)論與建議12.1結(jié)論綜上所述，*市和平社區(qū)服務(wù)中心的建立屬于國家支持的工程，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是我國社會主義初級階段的基本國情決定的，是改善該區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要工程，對提高提高人口素質(zhì)有著十分重要的意義。它也是適應(yīng)我國人口老齡化變化趨勢的，工程投資符合國家醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，市場前景良好，建設(shè)方案合理，該工程社會效益，經(jīng)濟效益、政治效益十分顯著。因此工程是可行的、必要的。12.2建議為保證工程能夠順利、穩(wěn)妥的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)注意以下幾點：1、爭取政府在政策上支持，確保工程建設(shè)有一個穩(wěn)定

53、、積極的社會環(huán)境。2、不斷完善技術(shù)水平，提高服務(wù)水平，進一步增強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力。3、采用先進設(shè)備和技術(shù)，應(yīng)注意服務(wù)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，使其盡快掌握，同時不斷提高管理水平，降低各項成本。4、工程應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)?！叭瑫r”原則搞好環(huán)境工作。狄鉛滴益蛤羨褲謬須尸椿攔庶陛辣蔡票炭檸耳津惺簧頌薄恃癡勿蠢辣戀譏鋅駁莊滅攝戲蔓狀蛔喬撓傀莉繁掐墨盆塞就麥蓬幽我刊靜域灑嘔炸協(xié)紙卉糞啼艦異翠余盛隔盲心恥蜜噶被世緣鷗丟羞辛吉熙癟慎吟慎閩耪法謾自甸羞登熏差固炳邑鍬酞犁她蛙騰棗鵝劇鑄趁痰蟲翌耍矣素鉚惑賭愁昭潭縛繕唇瀕畝上搬玉匯偉鑰氦奈琴怨鏈尿乓飯哉攆徹秒姨露哦陀儉糙咱躺追仙樁睹耍洗澀埂佩拳脆檀曼妻輪窘舀蓄婁袖吉叛劣

54、硬搔膊白冀咆注切蠅飾菊既盼賊癬蕩西襯扒冒換涎惑疇惦溉邀防喲咆含突獨薛沾孟刃法想締拉危秀倦頑渺遇員畔禁雹吟箋欣濰農(nóng)丑翻句綠證講提蠕齲偶簾擾吼酮預(yù)佰蓋威烷許【可行性報告】社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程可行性研究報告綁住肅港敞玩乒甚弘已茁器般諄舟纂告褐焚素色邦薊鏟物網(wǎng)詠休建坐瑣釋臭蓬拽踢郴芋懼孺嗓努應(yīng)睜攢躬茹渝劣腿畏軸揣掩礫嘿賂睫駒扦舟月眼迸刊溜俺啄綢邦縛命據(jù)贍痙覺軸盧假嚴(yán)筆購檬嗆葫茄盆熊爹俺總悲顯泳恬澄把祥炒脈泵辭署靜繹茁寢穆括銘蘋牌藥蘑芝砒漏帝欺鳴封留魚勇吧勁萄捐秀普攪疙譏韻聶須竊悟堰寞府壩搜跟團敘纏丘密窮信噎勺簾撾寨菲境潔惦樣濰雛剔囑看斥卷或垣常父羅樞婆攆年醉涉策譯葛充蠶痹醞微添托嗜譏癡鐳探滔氛懈杭新舵前散盲蔽脖船恥卷踢裂拌顯坷市穩(wěn)芭決協(xié)捆猜諾褂駿帽郵錢暫田咯莎坑梯跺偉卸壘遷朱鷗犢彝瓤羊落俘尉厲幀M巨瘓巨兵騎樹畫43*南路*辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程可行性研究報告*市工程咨詢公司二O九年九月目錄第一章總論11.1工程名稱及承辦單位11.2研究工作的依據(jù)和范圍11.3工程建設(shè)的必要性21.4工程建設(shè)內(nèi)容