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文檔簡介
1、泓域/生物有機肥公司治理生物有機肥公司治理xx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110963090 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110963090 h 4 HYPERLINK l _Toc110963091 二、 新型肥料行業(yè)背景 PAGEREF _Toc110963091 h 4 HYPERLINK l _Toc110963092 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc110963092 h 4 HYPERLINK l _Toc110963093 四、 高層管理者的激勵機制理論 PAGEREF _Toc110963093 h
2、 5 HYPERLINK l _Toc110963094 五、 高層管理者的激勵手段和激勵機制的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc110963094 h 7 HYPERLINK l _Toc110963095 六、 內(nèi)部人控制 PAGEREF _Toc110963095 h 14 HYPERLINK l _Toc110963096 七、 經(jīng)理的權(quán)利和義務(wù) PAGEREF _Toc110963096 h 16 HYPERLINK l _Toc110963097 八、 各方對高層管理人員的約束 PAGEREF _Toc110963097 h 17 HYPERLINK l _Toc110963098
3、 九、 高層管理者的約束機制方面的經(jīng)驗借鑒與思考 PAGEREF _Toc110963098 h 19 HYPERLINK l _Toc110963099 十、 股東會會議的類型及運行機制 PAGEREF _Toc110963099 h 27 HYPERLINK l _Toc110963100 十一、 股東(大)會 PAGEREF _Toc110963100 h 32 HYPERLINK l _Toc110963101 十二、 股東權(quán)利 PAGEREF _Toc110963101 h 33 HYPERLINK l _Toc110963102 十三、 股東 PAGEREF _Toc1109631
4、02 h 37 HYPERLINK l _Toc110963103 十四、 證券市場的有效性 PAGEREF _Toc110963103 h 43 HYPERLINK l _Toc110963104 十五、 完善我國證券市場,促進(jìn)公司治理 PAGEREF _Toc110963104 h 45 HYPERLINK l _Toc110963105 十六、 機構(gòu)投資者的參與治理 PAGEREF _Toc110963105 h 45 HYPERLINK l _Toc110963106 十七、 機構(gòu)投資者概述 PAGEREF _Toc110963106 h 53 HYPERLINK l _Toc1109
5、63107 十八、 公司基本情況 PAGEREF _Toc110963107 h 58 HYPERLINK l _Toc110963108 十九、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110963108 h 60 HYPERLINK l _Toc110963109 二十、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc110963109 h 66 HYPERLINK l _Toc110963110 二十一、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110963110 h 74 HYPERLINK l _Toc110963111 法人治理 PAGEREF _Toc110963111 h 81 HYP
6、ERLINK l _Toc110963112 (一)股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc110963112 h 81 HYPERLINK l _Toc110963113 1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。 PAGEREF _Toc110963113 h 81產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合判斷,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),發(fā)展形勢總體向好有利,將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級,步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征,中心
7、城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。新型肥料行業(yè)背景國家制定一系列政策措施以促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了歷史性的“十七連豐”。但是,我國糧食剛性需求增長與資源環(huán)境及生產(chǎn)硬性條件約束并存,糧食供求緊平衡的態(tài)勢在未來一段時期內(nèi)仍將持續(xù),國內(nèi)糧食需求持續(xù)增長、居民消費結(jié)構(gòu)升級、人多地少、資源環(huán)境承載能力趨緊、耕地保護壓力大、科技創(chuàng)新能力不足等仍為制約因素??傮w來看,我國糧食安全基礎(chǔ)仍不夠穩(wěn)固,存在短板薄弱環(huán)節(jié),糧食安全形勢依然嚴(yán)峻。因此,需要統(tǒng)籌運用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)
8、債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。高層管理者的激勵機制理論公司治理中的代理成本與道德風(fēng)險問題僅靠監(jiān)督與制衡不可能解決,關(guān)鍵是要設(shè)計有效的激勵機制。高層管理者激勵機制是解決委托人和代理人之間關(guān)系的動力問題,即委托人如何通過一套激勵機制促使代理人采取適當(dāng)?shù)男袨?,最大限度地增加委托人的效用。因此,激勵機制是關(guān)于所有者和高層管理者如何分享經(jīng)營成果的一種契約。激勵相容性原理與信息披露原理為設(shè)計這種激勵機制奠定了理論基礎(chǔ)。(一
9、)激勵相容性原理由于各利益主體存在自身利益,如果公司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內(nèi)在化,克服合作成員的相互偷懶與“搭便車”的動機,就會提高每個成員的努力程度,提高經(jīng)營績效。如果管理者的監(jiān)督程度會因為與被管理者的復(fù)位和動機相同而降低,一種有效的安排就是在管理者和被管理者之間形成利益制約關(guān)系,即管理者的收益決定于被管理者的努力程度,雙方產(chǎn)生激勵相容性。被管理者利益最大化的行為也實現(xiàn)了管理者利益最大化。被管理者越努力,管理者所得剩余收入越多,監(jiān)督與管理動機也就越強,從而激勵管理者加強對其他成員的監(jiān)督。財產(chǎn)的激勵與利益的激勵合理組合、相互制衡是使公司各所有者之間實現(xiàn)激勵相容的關(guān)鍵。其中財產(chǎn)的激勵
10、是以財產(chǎn)增值為目標(biāo)來激勵其行為。這種激勵表明管理者本人即是公司財產(chǎn)的所有者。而利益的激勵,對公司內(nèi)非財產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵其行為利于其個人利益的實現(xiàn)。財產(chǎn)激勵與利益激勵相互制約,利益激勵不能脫離財產(chǎn)激勵,而財產(chǎn)的激勵依賴于利益的激勵來實現(xiàn)。(二)信息披露性原理獲得代理人行為的信息是建立激勵約束機制的關(guān)鍵。這是由于委托人與代理人之間的信息分布具有不對稱性,遇到的普遍問題是當(dāng)委托人向代理人了解他們所屬類型的信息時,除非通過貨幣支付或者某種控制工具作為刺激和代價,否則代理人就不會如實相告。因此要使代理人公布其私人信息,必須確立博弈規(guī)則。依據(jù)信息顯露原理,對每個引致代理人撒謊的契約,都對應(yīng)著一
11、個具有同樣結(jié)果但代理人提供的信息完全屬實的契約。這樣不管何種機制把隱蔽和撒謊預(yù)計得如何充分,其效果都不會高于直接顯露機制。這樣,顯露原理大大簡化了博弈過程,把未來需要運用動態(tài)貝葉斯博弈方法來分析其均衡解的一個多階段對稱信息的博弈機制設(shè)計,運用顯露原理使委托人通過代理人之間的靜態(tài)貝葉斯博弈即可獲得最大的期望收益。為使期望收益最大化,作為機制設(shè)計者的委托人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵約束機制。而最基本的約束條件通常有兩個,首先是所謂刺激一致性約束。機制所提供的刺激必須能誘使作為契約接受者的代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設(shè)計的契約。如果委托人設(shè)計的機制所依據(jù)的有關(guān)代理人的類型信息與實際
12、相符,那么這個機制給代理人帶來的效用應(yīng)該不小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設(shè)計的機制所提供的效用。不然代理人可能拒絕接受該契約,委托人無法實現(xiàn)其效用最大化。其次是個人更改約束,即對代理人的行為提出一種理性化假設(shè)。它要求代理人做到接受這一契約比拒絕契約在經(jīng)濟上更合算,這就保證了代理人參與機制設(shè)計博弈的利益動機。如果配置滿足了刺激一致性約束,那么此契約就是可操作的;如果可操作的契約滿足了個人理性約束,那么該配置可行,從而保證激勵約束機制處于最佳狀態(tài)。高層管理者的激勵手段和激勵機制的主要內(nèi)容(一)高層管理者的激勵手段人的需要是多層次的、多元化的,因此激勵手段同樣應(yīng)該具有多樣性。經(jīng)營者的目標(biāo)函數(shù)中不僅僅
13、只包括收入因素,還應(yīng)該包括名譽、自我實現(xiàn)、權(quán)利、友誼等因素。對經(jīng)營者的激勵一般包括物質(zhì)激勵和精神激勵。物質(zhì)激勵,主要是資本所有者運用支付給經(jīng)營者的貨幣收入即報酬的多少來實現(xiàn)激勵,具體形式為工資、獎金、津貼和福利、股票和股票期權(quán)。精神激勵,主要是資本所有者給予經(jīng)營者的名譽鼓勵和職位消費。其中,股票和股票期權(quán)具備長期激勵的特征。(二)高層管理者的激勵機制的主要內(nèi)容1、報酬激勵機制對高層管理者的報酬激勵一般由固定薪金、股票與股票期權(quán)、退休金計劃等構(gòu)成。其中,固定薪金優(yōu)點在于穩(wěn)定可靠無風(fēng)險,能作基本保障,但缺乏靈活性和刺激性。獎金和股票與其經(jīng)營業(yè)績緊密相關(guān),對經(jīng)營者來講有一定風(fēng)險,也有較強的激勵作用,
14、但易引發(fā)經(jīng)理人員短期行為。退休金計劃則有助于激勵高層管理者的長期行為。在西方發(fā)達(dá)國家,高層管理者的薪酬激勵較為成功和典型的是美國。為了防止各級經(jīng)理只追求短期利益或局部利益,美國公司中按照長期業(yè)績付給的激勵性報酬所占比重很大,其形式采取延期支付獎金、分成、購股證和增股等。經(jīng)營班子的薪酬通常由年度薪酬、長期前后左右薪酬和其他薪酬三大部分組成。公司在增加高層管理者報酬的時候,要認(rèn)真分析所增加報酬的邊際價值,是否我們所支付的一部分報酬不僅沒有發(fā)揮積極的激勵約束作用,反而抵制了經(jīng)理人員為公司管理提高公司績效的積極性。要考慮心理契約對高層管理者行為的影響。在我國公司中,建立健全高層管理者的利益激勵機制,首
15、先應(yīng)當(dāng)把他們作為獨立的利益主體對待,將其利益和一般職工利益區(qū)分開來,適當(dāng)拉開收入差距,逐步提高收入。其次,必須改變高層管理者收入形成的方式。在國有控股的股份公司中,董事長、總經(jīng)理和董事的工資標(biāo)準(zhǔn)和獎勵辦法應(yīng)由有關(guān)政府部門決定,其他經(jīng)理人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和獎勵辦法應(yīng)由董事長、總經(jīng)理提出方案,由董事會批準(zhǔn)。高層管理者的收入可由三個部分組成:一是工資。工資形式既可以是月薪制,也可以是年薪制。工資要進(jìn)入成本。二是資金。它要與高層管理者的經(jīng)營績效掛鉤。獎金只能從公司的利潤中開支,沒有利潤不能發(fā)給獎金。三是股份收入。通過一定方式,高層管理者有優(yōu)先認(rèn)股權(quán)可通過股份或股票升值獲得收入。不同形式的收入對高層管理者起
16、著不同的激勵與約束作用,以保證高層管理者行為長期化和規(guī)范化。結(jié)合我國公司實際情況,高層管理者的報酬激勵機制應(yīng)加強以下兩個方面的工作:年薪制。在西方國家,年薪制實際上是對高層管理者履行的俸薪制度,是保健性制度。但在社會主義初級階段的中國,年薪制仍是行之有效的激勵制度。目前,全國各地試點公司的年薪收入大體上由基本收入和風(fēng)險收入組成,我們認(rèn)為還應(yīng)包括第三項,即其他獎罰?;臼杖霊?yīng)體現(xiàn)高層管理者人力資本的價格。應(yīng)當(dāng)以公司職工平均工資為基數(shù),以公司規(guī)模結(jié)合其他因素來確定高層管理者基本收入系數(shù)。高層管理者在完成國有資產(chǎn)的保值和增值的任務(wù)后,將獲得基本的收入。風(fēng)險收入是對高層管理者超額貢獻(xiàn)的獎勵,從機會成本
17、的角度來講,也是高層管理者決策失誤時分擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的形式。在公司高層管理者的年薪收入中還應(yīng)加入一定獎罰指標(biāo)加以修正。獎罰指標(biāo)可分為兩類:一類是對公司效益有重大影響,但短期考核指標(biāo)上反映不出來的事項,如重大投資決策失誤等;另一類是后果及影響不反映在考核指標(biāo)上的事物,如高層管理者嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律等。根據(jù)獎罰指標(biāo)的考核,對高層管理者的獎罰可是一次性的,按基本收入百分比計算;或是精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合等形式。股票期權(quán)。實行股票期權(quán)制度可以使高層管理者更關(guān)心所有者的利益和資產(chǎn)的保值增值,使高層管理者的利益與所有者的利益結(jié)合得更緊密,目前全球排名前500名的大公司有89.4%實施股票期權(quán)制度。因此應(yīng)大膽在
18、完成股份制發(fā)行的國有企業(yè)試點并推行。具體操作時,公司可與高層管理者簽訂契約:如果公司當(dāng)年股票每股一元,高層管理者有權(quán)用一元購買100萬股。期限三年,高層管理者先交10%的定金。如果三年后公司資產(chǎn)增值,每股漲為5元,高層管理者仍有權(quán)以一元一股的價格購進(jìn)再拋出;如果公司資產(chǎn)貶值,每股降為0.5元,高層管理者自然放棄股票期權(quán),10%的定金隨之喪失。這樣高層管理者要想獲得高的回報,自然會想方設(shè)法搞好公司經(jīng)營,而且把高層管理者的利益同國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展直接聯(lián)系起來,有利于克服高層管理者行為的短期化。2、經(jīng)營控制權(quán)激勵機制按照產(chǎn)權(quán)理論的分析框架,契約性控制權(quán)可以分為經(jīng)營控制權(quán)和剩余控制權(quán),經(jīng)營控制權(quán)是指那
19、種能在事前通過契約加以明確確定的控制權(quán)權(quán)力,即在契約中明確規(guī)定的契約方在什么情況下具體如何使用的權(quán)力。在創(chuàng)業(yè)企業(yè)中,特定控制權(quán)通過契約制授權(quán)給了創(chuàng)業(yè)企業(yè),這種特定控制權(quán)就是高層經(jīng)理人員的經(jīng)營控制權(quán),包括日常的生產(chǎn)、銷售、雇傭等權(quán)力。經(jīng)營控制權(quán)對高層管理者通常會產(chǎn)生激勵作用,使其擁有職位特權(quán)享受職位消費,給高層管理者帶來正規(guī)報酬激勵以外的物質(zhì)利益滿足。因為高層管理者的效用除貨幣物品外,還有非貨幣物品,如豪華辦公室,合意雇員和觀光風(fēng)景勝地等。3、剩余支配權(quán)激勵機制剩余支配權(quán)激勵機制表現(xiàn)為向高層管理者轉(zhuǎn)讓剩余支配權(quán)。對剩余支配權(quán)的分配,表現(xiàn)為如何在股東和高層管理之間分配事后剩余或利潤,這影響到對高層
20、管理者的激勵。如果契約越接近高層管理者開創(chuàng)性努力,激勵效果越好;如果公司缺少剩余權(quán)或剩余權(quán)很小,因為忽略對創(chuàng)造剩余的直接承擔(dān)者的激勵,而不能實現(xiàn)這種效率最大化。剩余控制權(quán)則是指那種事前沒在契約中明確界定如何使用的權(quán)力,是決定資產(chǎn)在最終契約所限定的特殊用途以外如何被使用的權(quán)力。剩余控制權(quán)一般由所有者的代表董事會擁有,如任命和解雇總經(jīng)理、重大投資、合并和拍賣等戰(zhàn)略性的決策權(quán)。剩余控制權(quán)決定了經(jīng)營控制權(quán)的授予。4、聲譽或榮譽激勵機制除物質(zhì)激勵外,在公司治理中還有精神激勵。公司高層管理者一向格外重視自身長期職業(yè)生涯的聲譽。良好的職業(yè)聲譽之所以可作為激勵高層管理者努力工作的重要因素,一是因為使高層管理者
21、獲得社會贊譽及地位,能滿足其成就感;二是聲譽、榮譽會帶來明天的貨幣收入,高層管理者預(yù)期貨幣收入和聲譽之間有著替代關(guān)系。盡管許多國有企業(yè)高層管理者對激勵現(xiàn)狀很無奈,但強烈的事業(yè)成就感以及由事業(yè)成功而得到的良好的職業(yè)聲譽、社會榮譽及地位依然是激勵他們努力工作的重要原因。各級政府和行業(yè)主管部門以往都比較強調(diào)精神鼓勵,也常常授予經(jīng)營有方的廠長、經(jīng)理“優(yōu)秀企業(yè)家”、“五一勞動獎?wù)隆钡葮s譽稱號。但這些稱號過于空泛,評選的標(biāo)準(zhǔn)不一,難以真正體現(xiàn)高層管理者的業(yè)績。應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門出面制定全國范圍內(nèi)有較大影響力的國有企業(yè)高層管理者評級體系,對國家企業(yè)高層管理者能力、素質(zhì)和業(yè)績進(jìn)行評定,分別授予不同級別企業(yè)家
22、的稱號。高層管理者級數(shù)的評定并非固定不變,可每兩年調(diào)整一次。如果高層管理者經(jīng)營的公司出現(xiàn)虧損,級數(shù)自動下調(diào),反之亦然。這樣高層管理者自然會努力爭取更高級別的榮譽稱號,激勵機制作用也得以體現(xiàn),同時也為公司選拔高層管理者提供了依據(jù)。5、聘用與解雇激勵機制盡管貨幣支付是作為用來對高層管理者行為進(jìn)行激勵的主要方法,但資本擁有者對高層管理者人選的決定權(quán)也是另外一種重要的激勵手段。聘用和解雇對高層管理者行為的激勵,是資本所有者通過經(jīng)理市場競爭自由選擇經(jīng)理人才來實現(xiàn)的。已被聘用的經(jīng)理既要面對外部經(jīng)理市場的競爭壓力,又得應(yīng)對公司內(nèi)部下級的競爭威脅,這種競爭使已被聘用的經(jīng)理面臨被解雇的潛在危機。聲譽往往是經(jīng)理被
23、聘用或解雇的重要條件,高層管理者對自身聲譽看得愈重,聘用和解雇的激勵作用就愈大。6、知識激勵制度培養(yǎng)一位經(jīng)理需要大量的投入,而維護這種管理勞動的聲譽、提高管理勞動的素質(zhì)也需要堅持不懈的投入。在知識信息快速更新、繁衍的新經(jīng)濟時代,不斷進(jìn)行充電,防止知識老化,對擔(dān)負(fù)著創(chuàng)新職能的高層管理者變得尤其重要。因此,必須自始至終為國有企業(yè)高層管理者繼續(xù)提供知識更新和獲得深造,提供與各類同行專業(yè)和學(xué)者教授交流學(xué)習(xí)的機會,建立高效率信息情報網(wǎng)絡(luò),訂閱有關(guān)書報雜志等。內(nèi)部人控制我國法律對經(jīng)理權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定是為了更好地規(guī)范經(jīng)理在管理過程中的行為,法律和道德的約束使經(jīng)理的權(quán)利和義務(wù)達(dá)到一個制衡,從而賦予經(jīng)理層充分、
24、適當(dāng)?shù)目臻g以實施相應(yīng)的經(jīng)營管理活動。另一方面,經(jīng)理層與治理層之間存在委托代理關(guān)系,這是二者利益產(chǎn)生沖突的根源,而公司組織結(jié)構(gòu)本身無法消除這個矛盾。在這個矛盾加劇的條件下,如果經(jīng)理的權(quán)利被過分地放大,而相應(yīng)的義務(wù)被過度地忽視,公司所有者的利益將不可避免地遭到損害,這就是公司治理中所面臨的“內(nèi)部人控制”問題。所謂“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象,是指在現(xiàn)代公司所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的前提下,公司所有者和經(jīng)營者的利益存在沖突,而公司經(jīng)理人同時掌握了實際的經(jīng)營管理權(quán)和控制權(quán),在公司的經(jīng)營、戰(zhàn)略決策中過度體現(xiàn)自身利益,并依靠所掌握的權(quán)利架空所有者的監(jiān)督和控制,使公司所有者利益蒙受損害的現(xiàn)象。“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象是公司治理層
25、和管理層信息不對稱的產(chǎn)物其內(nèi)在驅(qū)動因素是在治理層和經(jīng)理層利益沖突下的經(jīng)理層個人利益最大化。由于經(jīng)理層直接管理公司運作,籌資權(quán)、人事權(quán)等都控制在公司的經(jīng)理層手中,治理層的監(jiān)督實際上是“名存實亡”。經(jīng)營者的短期決策、過度投資或者過分的在職消費都會不同程度地?fù)p害股東的長遠(yuǎn)利益,委托人的代理成本不斷上升,但權(quán)利在“內(nèi)部人”手中集中使公司所有者無可奈何,從而產(chǎn)生了“內(nèi)部人控制”?!皟?nèi)部人控制”問題對公司治理的危害很大。由于經(jīng)理層脫離監(jiān)督和控制,完全基于自身利益最大化的經(jīng)理的經(jīng)營目標(biāo)與公司所有者的長遠(yuǎn)目標(biāo)不斷背離,甚至將導(dǎo)致公司資產(chǎn)被掏空、經(jīng)營效率低下、公司治理失效;而對于上市公司的經(jīng)理層而言,自身利益因
26、素的驅(qū)動使“內(nèi)部人”的誠信程度下降,為了使個人利益盡量得到滿足,“內(nèi)部人”甚至處心積慮地制造和發(fā)布虛假信息并從中搜取巨額收益,市場秩序也將遭到沉重的打擊。“內(nèi)部人控制”是現(xiàn)代公司治理的“大敵”,治理層和經(jīng)理層之,間的利益沖突不能夠消除,但可以采取一定措施進(jìn)行緩和,甚至使二者的利益實現(xiàn)趨同。為了杜絕這一問題,現(xiàn)代企業(yè)制度要建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的體制;加強股東等公司經(jīng)營信息需求者參與監(jiān)控的動機和能力;健全董事會、建立審計委員會,建立股東對經(jīng)營管理者的強力約束;完善業(yè)績評價機構(gòu);改變激勵措施,防止經(jīng)營者的短期行為:加強股權(quán)間的相互制約,解決“一股獨大”的問題建立健全獨立董事、監(jiān)事制度,切
27、實維護中小股東的利益;完善公司內(nèi)部會計控制體系,規(guī)范公司的財務(wù)行為等。經(jīng)理的權(quán)利和義務(wù)經(jīng)理受董事會的聘任,承擔(dān)公司日常經(jīng)營管理工作,必須擁有一定職權(quán),同時也要承擔(dān)一定責(zé)任。(一)經(jīng)理的權(quán)利世界各國的公司法對經(jīng)理人員的職權(quán)都有一定規(guī)定,一般地說,經(jīng)理人員的主要職權(quán)是:執(zhí)行董事會的決議、主持公司的日常業(yè)務(wù)活動、經(jīng)董事會授權(quán)對外簽訂合同或者處理業(yè)務(wù)、任免其他經(jīng)理人員等。按照我國公司法的規(guī)定,經(jīng)理具有以下職權(quán):主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議;組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;擬定公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;擬定公司的基本管理制度;制定公司的具體章程;提請聘任或解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人
28、;聘任或解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員:公司章程中董事會授予的其他職權(quán)。以上為經(jīng)理的法定權(quán)利,或者說基本權(quán)利。除此之外,如公司章程對經(jīng)理的職權(quán)另有規(guī)定的,則從其規(guī)定。(二)經(jīng)理的義務(wù)與經(jīng)理權(quán)利相對應(yīng)的是其按照公司法和公司章程規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù):經(jīng)理應(yīng)當(dāng)遵守公司章程,忠實履行職務(wù),維護公司利益,不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利;不得挪用公司資金或?qū)⒐举Y金借貸給他人,不得將公司資產(chǎn)以個人名義或以其他個人名義開立儲蓄賬戶,不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或其他個人債務(wù)提供擔(dān)保;不得自營或為他人經(jīng)營與其所任職公司同類的營業(yè)或從事?lián)p害本公司利益的活動;除依法規(guī)定或經(jīng)股東大會同意以外
29、,不得泄露公司機密;經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)時違反法律法規(guī)或公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。各方對高層管理人員的約束(一)組織制度約束規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)中的股東大會、董事會和監(jiān)事會制度本身就是一種約束機制。股東大會對經(jīng)理人員的約束通過對董事會的信任委托間接進(jìn)行。董事會通過對公司重大決策權(quán)的控制和對經(jīng)理人員的任免、獎懲進(jìn)行直接約束。監(jiān)事會對董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者公司章程以及損害公司利益的行為進(jìn)行監(jiān)督。組織制度約束是公司內(nèi)部約束機制的核心。(二)管理制度約束監(jiān)事會的約束多屬事后的檢查監(jiān)督,而科學(xué)的管理制度,尤其是嚴(yán)格規(guī)范的財務(wù)制度則是經(jīng)常的事前的約束,是有效防止高層管
30、理者揮霍公款、過度在職消費、貪污轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的重要的制度保證,也是組織制度約束的基礎(chǔ)。目前,不少國有企業(yè)內(nèi)部管理混亂,且財務(wù)部門往往在經(jīng)理人員的完全控制中虛報現(xiàn)象普遍。改變這種狀況的辦法是,在決策層與執(zhí)行層職務(wù)分離的前提下,由董事會主持制定公司財務(wù)制度,并委派財務(wù)總管,使財務(wù)部門具有相對獨立性,以保證公司財務(wù)報表的真實性,為所有者及時了解公司經(jīng)營狀況并實施監(jiān)督提供依據(jù)。充分發(fā)揮財務(wù)審計部門的監(jiān)督作用,增強收入的透明度,尤其要注重對企業(yè)家的職位消費進(jìn)行有效的約束。(三)公司章程對高層管理者的約束我國公司法規(guī)定,設(shè)立公司必須依法制定公司章程,公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員具有約束力
31、。作為公司組織與行為的基本準(zhǔn)則,公司章程對公司的成立及運營具有十分重要的意義。它既是公司成立的基礎(chǔ),也是公司賴以生存的靈魂。公司章程可以說是公司的“自治規(guī)范”。公司章程作為公司的自治規(guī)范,是由以下內(nèi)容所決定的:其一,公司章程作為一種行為規(guī)范,不是由國家,而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。但公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問題,不可能顧及各個公司的特殊性。而每個公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個性,為公司提供行為規(guī)范。其二,公司章程是一種法律外的行為規(guī)范,由公司自己來執(zhí)行,無須國家強制力保障實施。當(dāng)出現(xiàn)違反公司章程的行為時,只要該行為不違反法律、法規(guī)就由公
32、司自行解決。其三,公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范,其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人,而無普遍的效力。公司章程一經(jīng)生效,即發(fā)生法律約束力。高層管理者的約束機制方面的經(jīng)驗借鑒與思考1、日本日本企業(yè)家激勵機制,不以物質(zhì)激勵為主,而是以高層管理者等級晉升為主??偨?jīng)理的選拔很像馬拉松比賽,是相同年功和同事的角逐。公司升級提干同時利用兩種評價標(biāo)準(zhǔn):“年功序列制”和“評價查定制”。新職工進(jìn)行入公司后,一般要經(jīng)數(shù)個崗位的輪換培訓(xùn)。而公司經(jīng)理是按其對公司所做貢獻(xiàn)被評價和挑選的,各級經(jīng)理都要受到同事和下屬的監(jiān)督,任何一級經(jīng)理如不能樹立自己的聲譽,并得到下屬的支持,他在公司中的影響就會被削弱,失去晉升機會。只要努力工作
33、,人人都是候選人。這種追求社會承認(rèn)的渴望是日本企業(yè)家的內(nèi)在驅(qū)動力,是不同于物質(zhì)激勵的有效的激勵機制。維持長期雇傭關(guān)系使得市場管理者難以流動,為擴大升級提升機會,就必須竭盡全力以追求公司的永續(xù)發(fā)展為己任。因此不需要更多的物質(zhì)激勵,尋求自身發(fā)展的需求本身就是強有力的激勵,也有利于公司注重長期發(fā)展戰(zhàn)略。日本公司的突出特點是其以法人相互持股、交叉持股為主體的公司產(chǎn)權(quán)制度。對公司高層管理者的約束并非來自于所有者,并且高層管理者的權(quán)力和自由度相當(dāng)大。法人股東交叉持股使股東的影響力相互抵消,實際上就是不同法人公司股東的法定代表人一高層管理者之間的相互持股,成為支持公司高層者的強大力量。所謂對高層管理者的約束
34、,實際是高層管理者彼此相互約束和自我約束,而作為最終所有者的個人股東則完全被架空。日本公司的法人股東相互持股,以銀行法人和公司法人相互持股為主。與歐美等國有企業(yè)相比,日本公司對銀行金融資本的依賴程度很高,自有資金比率低,對貸款依賴程度高。銀行作為公司資金的主要供給者,往往握有公司股票,對公司的監(jiān)督和約束較多、較強。銀行不僅派董事進(jìn)入公司董事會,還委派專業(yè)干部參與公司財務(wù)與經(jīng)營管理,所以對公司高層管理者的監(jiān)督和約束主要來自于銀行機構(gòu)。2、歐美帕瑪拉特、安然、世通等財務(wù)丑聞,雖發(fā)生在歐美,卻震動并影響著全球。歐美上市公司頻頻爆發(fā)財務(wù)丑聞的直接原因是上市公司的利潤率下降,導(dǎo)致股價低迷,不僅直接影響經(jīng)
35、理層的豐厚利益,而且可能引發(fā)公司的財務(wù)危機以至破產(chǎn)。所以他們編造虛假的經(jīng)營業(yè)績和良好的財務(wù)狀況來欺騙投資人,力求穩(wěn)定資本市場。深層的原因在于美國的經(jīng)濟制度和公司制度。美國上市公司的財務(wù)作假最終引起了美國資本市場的誠信危機?!皺z查一制衡”機制缺失:公司屢屢舞弊的根本原因。美國廢品管理公司在組織設(shè)計方面,還未真正建立防范舞弊所需的“檢查一制衡”機制。林斯投資基金首次投資廢品管理公司時,發(fā)現(xiàn)該公司董事會中與公司沒有直接重大利益關(guān)系的只有三人,其余的不是廢品管理公司的前雇員、現(xiàn)雇員等內(nèi)部人員,就是與公司有其他直接利益關(guān)系的“準(zhǔn)內(nèi)部人”。董事會中外部人士的比例僅為25%。而且,管理當(dāng)局屢次漠視機構(gòu)投資者
36、提出的選舉新董事、改組董事會的要求、提議,避重就輕地試圖化解問題。再次,有效的“檢查一制衡”機制的缺乏,使公司預(yù)算制度名存實亡,高管人員結(jié)成權(quán)力模塊為所欲為,肆無忌憚地粉飾會計報表,捏造經(jīng)營業(yè)績,大肆搜取不正當(dāng)利益。許多管理實踐表明,高管人員適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分工且相互制衡,可有效地縮小舞弊的時間、空間范圍,提高、發(fā)現(xiàn)和防范舞弊的機率。而沒有這種有效的內(nèi)部制衡機制,很容易形成集體舞弊,舞弊者所冒的風(fēng)險也因制衡機制的雍疾而大大降低。誠信教育與商業(yè)倫理:制度安排與公司治理的“守護神”。當(dāng)前美國或其他國家,不同程度上都存在會計造假,這是誠信缺失的具體表現(xiàn)和違反會計倫理、職業(yè)道德的行為。證券市場是充滿機會和誘
37、惑的場所,需要通過制度安排對參與者和監(jiān)管者進(jìn)行制約和威懾。然而,如果證券市場的參與者和監(jiān)管者不講正直誠信與商業(yè)倫理,制度安排將顯得蒼白無力。當(dāng)巨額的經(jīng)濟利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時,只有潛移默化的誠信教育,才能使天平傾向于道德規(guī)范。因為市場經(jīng)濟首先體現(xiàn)為競爭經(jīng)濟,其次體現(xiàn)為法制經(jīng)濟,還體現(xiàn)為倫理經(jīng)濟,講究仁義禮智信,依靠義務(wù)、良心、榮譽、節(jié)操、人格來建立相互交往的友好關(guān)系,以確保社會成員的行為合法、合情、合理。作為對包括安然和世通等系列公司財務(wù)丑聞的回應(yīng),美國頒布了一些新的法律、法規(guī),并對原有公司法做出修改和補充,其中代表作就是薩班斯法案。近來商界顯現(xiàn)出一種新趨勢,即公司的商業(yè)倫理狀況正日益
38、受到商業(yè)伙伴的重視。明顯的征兆是越來越多的審計公司由于不贊成客戶的商業(yè)倫理表現(xiàn)而拒絕繼續(xù)合作。美國商業(yè)技術(shù)和倫理研究所(1BTE)主任艾里斯曼教授為健康的公司倫理概括出應(yīng)該具備的八種品質(zhì):開放性保持謙卑;負(fù)責(zé)任;擔(dān)風(fēng)險;“正確處理事務(wù)”的堅定承諾;容忍錯誤;誠實;具備合作精神;勇對困難。為了實現(xiàn)這些品質(zhì),他提出了高水準(zhǔn)的商業(yè)道德領(lǐng)袖應(yīng)該遵從以尊敬方式與雇員平等交流;財務(wù)往來公平;溝通中保證誠實等十項行為原則。財務(wù)報表重述制度:上市公司財務(wù)舞弊的“照妖鏡”。美國財務(wù)報表重述制度雖然由來已久,但直到最近刮起舞弊風(fēng)暴才備受各界關(guān)注。美國的財務(wù)報表重述制度規(guī)定,如果上市公司因舞弊、嚴(yán)重違反公認(rèn)會計準(zhǔn)則
39、或發(fā)生重大會計差錯,導(dǎo)致其過去對外公布的財務(wù)報表存在重大誤導(dǎo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上市公司管理當(dāng)局有義務(wù)予以糾正,重新編制和公司糾正后的財務(wù)報表,并詳細(xì)披露各種舞弊手法或重大差錯對財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和現(xiàn)金流量的影響,以便讓投資者和社會公眾了解上市公司的舞弊伎倆、會計差錯及其影響,評估上市公司的內(nèi)部控制及其管理當(dāng)局的正直誠信。職業(yè)道德:彌補制度先天缺陷必要性的非制度因素。制度的先天性缺陷是無法預(yù)見到現(xiàn)實中可能出現(xiàn)的所有情況的。所以制度體系,包括內(nèi)部公司治理機制,隱含地依賴制度執(zhí)行者的職業(yè)道德作為其存在理由的基礎(chǔ)。假期制度執(zhí)行者在有能力規(guī)避、放大制度內(nèi)在缺漏時,會不受道德制約地規(guī)避、毀損制度,制度終不過是虛
40、設(shè)。廢品管理公司的舞弊者和安達(dá)信的相關(guān)審計負(fù)責(zé)人,都是道德上應(yīng)受批判者。他們?nèi)诵灾胸澵?、慕名、戀利、丑陋的一面,強烈腐蝕和侵害了制度。道德本身不是能夠純粹依靠制度強化的東西,因而有必要在制度之外,再創(chuàng)造能夠使制度約束對象自動關(guān)注或者被迫講求職業(yè)道德的社會環(huán)境。提升職業(yè)道德水準(zhǔn),明顯可緩解很多制度目前正在承受的壓力,監(jiān)管者不僅呼吁相關(guān)專業(yè)人士講求誠信,SEC借助最原始的“保證書”形式,將道德訴求于帶點宗教意味的發(fā)誓形式,確實是無奈之舉。在法律高壓失去作用時,最簡單的較為現(xiàn)實可靠的方法便是用道德規(guī)范教育人。注重灌輸、培養(yǎng)人們的職業(yè)道德意識。營造提倡職業(yè)道德的大環(huán)境,在公司內(nèi)部增設(shè)評價相關(guān)人員的職業(yè)
41、道德的機,構(gòu),將這項工作納入現(xiàn)在工作范圍,結(jié)合自我評價作為形式上的約束。此外,還就大職業(yè)團體、公司內(nèi)部開展有關(guān)職業(yè)道德的宣傳、研究活動。 3、競爭選聘安排高層管理者選任安排主要解決的是如何挑選出有能力的高層管理的問題,它是激勵、約束安排能夠有效發(fā)揮作用的前提條件。高層管理者選任安排的核心是由誰、以何種方式選擇高層管理者。根據(jù)選任主體、選擇方式的不同,要以區(qū)分兩種類型的高層管理者選任安排。一種是通過競爭機制在公司內(nèi)外部經(jīng)理市場進(jìn)行考核選拔、擇優(yōu)選聘,可以稱為“競爭選聘安排”;另一種是由公司中掌握實際控制權(quán)的人直接指派任命,可稱為“指派產(chǎn)生安排”。競爭選聘安排的好處是顯而易見的,即能夠通過相對公開
42、、透明的形式,選擇真正有能力的人出任高層管理者。而計劃經(jīng)濟或轉(zhuǎn)軌條件下的國有企業(yè),一般是由上級主管部門指派公司高層管理者。從高層管理者能力的角度而言,競爭選聘安排顯然優(yōu)于指派產(chǎn)生安排。李維安通過對經(jīng)理層任免制度的評價研究后也發(fā)現(xiàn),經(jīng)理層任免的行政程度與公司績效顯著負(fù)相關(guān),總經(jīng)理市場化選聘方式也與公司績效顯著正相關(guān)。中國上市公司經(jīng)理層任免機制經(jīng)歷著由行政性、制度化到市場化的轉(zhuǎn)移過程。當(dāng)前經(jīng)理層任免市場化進(jìn)程加深,單純的行政任命減少,但同時市場化程度不高,經(jīng)理層任免制度的市場化及制度化的加強對公司純績效的增加有益。4、高層管理者約束制度安排高層管理者約束在此特指董事會、監(jiān)事會等基于公司治理結(jié)構(gòu)框架
43、的對高層管理者的經(jīng)營結(jié)果、行為或決策所進(jìn)行的一系列審核、監(jiān)察和督導(dǎo)的行動。這種約束是法律法規(guī)所確認(rèn)的一種正式制度安排具體可以包括對高層管理者的監(jiān)督問責(zé)機制,業(yè)績考核安排、署名安排以及重大事項的決策機制等。董事會、監(jiān)事會對高層管理者的監(jiān)督問責(zé)機制是基礎(chǔ)的約束機制。為了保證自己的決策得到貫徹、利益得到保證,董事會就必須建立嚴(yán)格的監(jiān)控制度,對高層管理者進(jìn)行監(jiān)督、約束,一旦其行為損害公司利益、偏離公司經(jīng)營方向,能夠及時采取有效措施進(jìn)行糾正。為了強化這種監(jiān)督問責(zé)機制,設(shè)立代表出資者利益的專職監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)事會,對包括董事會在內(nèi)的高層管理者進(jìn)行全面的、獨立的監(jiān)督。董事會對高層管理者的監(jiān)督也必須建立在事實和綜合
44、、全面考慮的基礎(chǔ)上。因此,有一套符合公司運營情況的、行之有效的業(yè)績考慮機制。高層管理者在面臨可能被董事會罷免的情況下,也會調(diào)整自己的利益取向、更為努力地工作,這也在事實上約束了其行為。除上述約束安排之外,還有一些特殊條件下的高層管理者約束安排。如在中國,行政上級或國有資產(chǎn)管理部門作為國有資產(chǎn)的代表,目前對高層管理者也具有直接的約束職能,對國有企業(yè)高層管理者的選拔、任免、業(yè)績考核和監(jiān)督都具有最終的發(fā)言權(quán)。這種約束安排雖不規(guī)范,實踐中效果也不理想,但現(xiàn)階段仍是重要的高層管理者約束安排。股東會會議的類型及運行機制由于股東會是由全體股東組成的,而股東會作為最高權(quán)力機構(gòu)必須形成自己的意志,因此股東會只能
45、通過會議的方式來形成決議,行使對公司的控制權(quán)。顯然股東會與股東會會議是不同的兩個概念,股東會是指公司的組織機構(gòu),而股東會會議是指股東會的工作方式,是股東會為了解決公司的問題,依據(jù)公司法或者公司的章程而召開的會議。(一)股東會會議類型股東會會議一般分為定期會議和臨時會議兩類。(1)定期會議,也稱為普通會議、股東會議、股東年會,是應(yīng)當(dāng)依照公司章程的規(guī)定按時必須召開的股東會會議。定期會議每年至少應(yīng)該召開一次,以便審議批準(zhǔn)董事會的報告、監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告、公司的年度財務(wù)預(yù)決算方案、公司的利潤分配方案和彌補虧損方案,并且與公司的財務(wù)核算年度相互協(xié)調(diào),通常是在上一會計年度結(jié)束后的一定時期內(nèi)召開。(2)臨
46、時會議,也稱為特別會議,是指在必要時,根據(jù)法定事由或者由于法定人員的提議而臨時召開的股東會會議,是相對于定期會議而言的。法律規(guī)定的法定人員有三種:代表十分之一以上的表決權(quán)的股東:三分之一以上的董事;監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事。這里的“以上”包括本數(shù),若是由監(jiān)事會提議召開臨時股東會,還應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會做出決議。這三類主體提議召開股東會會議時,董事會應(yīng)當(dāng)履行召集職責(zé),使股東會依法召開。公司章程還可以規(guī)定,當(dāng)某些事由出現(xiàn)時公司應(yīng)當(dāng)召開臨時會議,比如公司需要就重大事項做出決策,或公司出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,或公司的董事、監(jiān)事少于法定人數(shù),或公司董事、監(jiān)事有嚴(yán)重違法行為需立即更換等情況。(二)股東大會的運作1、
47、會議的召集股東大會是由全體股東組成的會議體機關(guān),其權(quán)利的行使需召開由全體股東所組成的會議。但由于股東大會的性質(zhì)以及公司的正常運營需要,股東大會不可能也沒有必要經(jīng)常、隨意召開;另一方面,股東大會制度是為維護股東權(quán)益而存在,也應(yīng)該在必要時發(fā)揮其應(yīng)有的作用和功能,以防止該制度被不合理“架空”,損及股東利益。因此,由法律規(guī)定合理的股東大會召集制度便成為了必要。一般認(rèn)為,股東大會的召集制度是關(guān)于股東大會召集條件,召集權(quán)利人,召集通知等各項規(guī)定的總和。規(guī)定合理、科學(xué)、完備的召集制度,對股東尤其是中小股東權(quán)利的保護以及股東大會和公司的正常運作意義重大。(1)會議的召集人我國現(xiàn)有公司法第四十一條規(guī)定,有限責(zé)任
48、公司設(shè)立董事會的,股東大會會議由董事會召集,董事長主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長主持;副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。不設(shè)董事會的,股東會會議由執(zhí)行董事召集和主持。董事會或者執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會會議職責(zé)的,由監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事召集和主持;監(jiān)事會或者監(jiān)事不召集和主持的,代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。(2)召集通知和時間股東會是由全體股東組成的,所以召開股東會會議時要通知,這樣才可能保證股東知情并來參加會議。我國現(xiàn)行公司法第四十二條規(guī)定,召開股東會會議,應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日以前通知全體股
49、東,公司章程另有規(guī)定或者全體股東另有約定的除外。第九十一條規(guī)定,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)立大會召開十五日前將會議通知各認(rèn)股人或者予以公告。2、會議的議事規(guī)則股東會作為公司的最高權(quán)力機構(gòu),其權(quán)力是通過股東會會議來行使的,股東會會議對于公司來說是很重要的,股東會會議的召開有一定的議事規(guī)則,主要包括:股東的出席率。股東的出席率是指出席股東會會議的股東占全體股東的百分比。法律為了保護廣大小股東的利益,避免大股東運用自己對公司的控制優(yōu)勢損害中小股東的利益,規(guī)定股東會會議必須有一定比例的股東出席才能召開,這樣通過的決議才合法有效。對于股東出席率,我國現(xiàn)行公司法第九十一條規(guī)定,創(chuàng)立大會應(yīng)有代表股份總數(shù)過半數(shù)的認(rèn)股人出
50、席方可舉行。表決要求。一項決議的通過要經(jīng)過股東會會議的決議,而在表決時一般都要求經(jīng)過出席會議的多數(shù)表決通過,學(xué)界稱此為多數(shù)決規(guī)則。多數(shù)決規(guī)則又可以分為簡單多數(shù)和絕對多數(shù)。簡單多數(shù)是指一項事件的通過只需要簡單多數(shù),即1/2通過即可。絕對多數(shù)是指一項事件在表決通過時,要求絕對多數(shù)(2/3)同意才能通過。我國現(xiàn)行公司法對此有明確的規(guī)定。對于有限責(zé)任公司,我國現(xiàn)行公司法第四十四條第二款規(guī)定,股東會會議做出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。該條第一款的規(guī)定是,股東會會議的議事方式和表決程序,除本法有規(guī)定的外,
51、由公司章程規(guī)定。由此可以看出,我國公司法對一般決議的表決要求規(guī)定得不是很嚴(yán)格把它賦予給了公司自己去解決。對于股份有限公司,現(xiàn)行公司法第一百零四條規(guī)定,股東大會做出決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過。但是,股東大會做出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。表決方式。對于有限責(zé)任公司,我國現(xiàn)行公司法第四十三條規(guī)定,股東會會議同股東按照出資比例行使表決權(quán);但是,公司章程另有規(guī)定的除外。我國現(xiàn)行公司法對于表決方式的規(guī)定較為靈活,給予了充分自由。股東表決權(quán)行使的方式包括:一是本人投票制與委托
52、投票制;二是現(xiàn)場投票制與通訊投票制;三是直接投票制與累積投票制。對于股份有限公司,我國現(xiàn)行公司法第一百零四條規(guī)定,股東出席股東大會會議,所持每一股份有一個表決權(quán);但是,公司持有的本公司股份沒有表決權(quán)。第一百零六條規(guī)定,股東大會會議選舉董事、監(jiān)事,可以根據(jù)公司章程的規(guī)定或者股東大會的決議,實行累積投票制。第一百零七條規(guī)定,股份有限公司有股東可以委托代理人出席股東大會會議,代理人在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。會議記錄。公司法第四十二條第二款規(guī)定,有限責(zé)任公司的股東會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的股東應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。公司法第一百零八條規(guī)定,股份有公司的股東大會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定做成會
53、議記錄,主持人、出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。會議記錄應(yīng)當(dāng)與出席會議股東的簽名冊及代理出席委托書一并保存,以備后續(xù)查閱參考。股東(大)會股東(大)會(有限公司稱“股東會”,股份公司稱“股東大會”,以下統(tǒng)稱“股東會”),是指由公司全體股東組成的一個公司機構(gòu),它是公司的權(quán)力機關(guān),是股東行使股東權(quán)利的組織。在公司治理結(jié)構(gòu)中,股東會作為公司權(quán)力機構(gòu)是不可或缺的,股東會具有以下特征:(一)股東會由全體股東組成公司的股東是公司股東會的當(dāng)然成員,任何一名股東都有權(quán)出席股東會會議,而不論其所持股份的多少、性質(zhì)。任何股東都有權(quán)行使作為股東會的一員所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,同樣也應(yīng)該履行作為股東所應(yīng)盡的義務(wù)。(二)
54、股東會是公司的最高權(quán)力機構(gòu)公司的資本來源于股東的出資,作為公司資產(chǎn)所有者的股東,理應(yīng)對公司的運營、發(fā)展提出自己的要求,公司的發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)股東的意志。股東會最高權(quán)力機構(gòu)的地位是從公司內(nèi)部來說的,對外,股東會不代表公司進(jìn)行活動。(三)股東會是公司的必設(shè)機構(gòu)只有在特殊情況下,才可以不設(shè)立股東會,如我國公司法第六十七條關(guān)于國有獨資公司的特別規(guī)定:國有獨資公司不設(shè)立股東會,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使股東會職權(quán)。股東權(quán)利股東權(quán)利是指股東因為出資而享有的對公司的權(quán)利。按照我國公司法以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,股東權(quán)利可以,劃分為四大類:財產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、知情權(quán)和救濟權(quán)。1、財產(chǎn)權(quán)股東依其出資額享有對公司現(xiàn)在凈資產(chǎn)
55、、運營所得現(xiàn)實利潤、公司整體價值潛在增加值的分配權(quán),包括股利分配權(quán)、清算剩余分配權(quán)、新股認(rèn)購優(yōu)先權(quán)。股利分配權(quán)。股利分配權(quán)是股東基于其公司股東的資格和地位所擁有的參與公司的可分配利潤分配的權(quán)利,是公司股東的一種固有權(quán),由公司的盈利本質(zhì)所決定,反映股東投資目的的必然要求。清算剩余分配權(quán)是公司被解散、撤銷、破產(chǎn)或人格被注銷之前,公司一切債權(quán)、債務(wù)關(guān)系清算完畢后,公司的資產(chǎn)還有剩余,股東有權(quán)參與剩余財產(chǎn)的分配的權(quán)利。優(yōu)先受讓和認(rèn)購新股權(quán)。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資,在同等條件下,其他股東對該出資有優(yōu)先購買權(quán);在公司增資發(fā)行新股時,股東基于其公司股東的資格享有優(yōu)于一般人而按照原有的持股比例認(rèn)購新股的權(quán)利。2
56、、管理權(quán)股東以其所持股票比例有參與管理的權(quán)利。管理權(quán)使股東可以通過各種途徑對公司經(jīng)營事務(wù)施加直接的影響,主要有參與股東大會權(quán)、表決權(quán)、提議權(quán)、咨詢權(quán)。參與股東大會權(quán)。這是一種因有權(quán),是行使管理權(quán)的一種先決權(quán)利。只要在股東大會召開前、停止過戶期間之前登記在冊,股東就能夠行使這種權(quán)利,公司不得以任何理由排除,也不得附加任何其他行使條件。表決權(quán)。此權(quán)利是指股東基于其股東地位而享有的對股東大會的方案做出一定意思表示的權(quán)利。股東表決權(quán)包括兩類:一是對涉及公司事務(wù)根本性變化的事項表決;二是對公司董事、監(jiān)事的選舉。這是一種固有權(quán)利,不能絕對排除,通行一股一權(quán)。除非發(fā)行、表決權(quán)受限制的股票,除非有法律、章程規(guī)
57、定,不得對表決權(quán)施加任何相對限制,或剝奪。召集權(quán)與提議權(quán)。股東可以提議召開臨時股東大會,也可以提議股東大會以討論事項、表決事項。只有持有法律規(guī)定的最低比例或者以上公司股份的股東才有召集權(quán)。而提議權(quán)則為每個股東所享有,但提議的范圍受股東大會可以決議的事項所限,并不得向臨時股東大會提議。股東提議還必須經(jīng)過董事會的篩選,并不是所有的提議都能記載到股東大會的開會通知上。3、知情權(quán)知情權(quán)就是股東有權(quán)獲得管理、監(jiān)督、救濟的權(quán)利。知情權(quán)的內(nèi)容主要包括財務(wù)會計報告查閱權(quán)、會計賬簿查閱權(quán)、對股東大會記錄和公司章程的查閱權(quán)、對股東名冊的查閱權(quán)、對公司重大事項的行情權(quán),以及請求法院指定專門審計人,對公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行審
58、計。4、救濟權(quán)所謂救濟權(quán),是指股東利益因與經(jīng)營相關(guān)的行為或決定而受到損害或可能受到損害時,股東有權(quán)運用各種救濟手段予以救濟,大體包括股份買入請求權(quán)、危害行為停止請求權(quán)、申請法院解散或者清算公司的權(quán)利和股東訴訟權(quán)。股份買入請求權(quán)。在某些情況下,如有限責(zé)任公司中股份轉(zhuǎn)讓有限制而股東又要轉(zhuǎn)讓其股份,或股東大會通過公司營業(yè)轉(zhuǎn)讓或者公司合并的決議,有些股東反對該決議,請求公司以公正的價格買入自己的股份的權(quán)利。危害行為停止請求權(quán)。危害行為發(fā)生前的消極防衛(wèi)權(quán)利,是股東對董事違法行為的制止,當(dāng)公司的董事或其他高級人員對外代表公司活動時超越公司組織章程或條例,違反公司的規(guī)定,公司的股東有請求董事或其他高級人員停
59、止其越權(quán)或違法行為。申請法院解散或者清算公司的權(quán)利。當(dāng)控股股東濫用控制力對其他股東進(jìn)行壓榨,嚴(yán)重迫害公司或其他中小股東利益時,若有理由相信股東共存于一個公司的基本信賴基礎(chǔ)已經(jīng)喪失,中小股東有權(quán)申請法院質(zhì)疑公司是否應(yīng)該繼續(xù)存在,包括請法院解散公司、對公司進(jìn)行重組。股東訴訟權(quán),即當(dāng)股東個人權(quán)利或公司權(quán)利受到侵害時,應(yīng)當(dāng)給予股東以請求法院進(jìn)行保護的權(quán)利,包括為了個人利益的直接訴訟權(quán)和為了公司的利益的派生訴訟權(quán)。直接訴訟權(quán)則是當(dāng)股東的個人利益受到侵害時,他可以基于其作為公司所有權(quán)人的股東身份提起旨在保護自己利益的訴訟,解決股東與公司之間的矛盾。派生訴訟權(quán)則指當(dāng)公司的合法權(quán)益受到不法侵害而公司卻怠于起訴
60、時,為了保護公司的整體利益,公司的股東以自己的名義代表公司起訴的權(quán)利。股東訴訟權(quán)作為股東權(quán)益侵害的法律保護措施,除直接訴訟外,派生訴訟權(quán)作為維護公司利益進(jìn)而維護中小股東利益的有效手段日益受到重視,我國公司法里也寫入了這點。股東(一)股東的概念股東是指公司投資或基于其他的合法原因而持有公司資本的一定份額并享有股東權(quán)利的主體。投資者通過認(rèn)購公司的出資或股份而獲得股東資格,主要包括發(fā)起人的認(rèn)購、發(fā)起人以外的認(rèn)購人的認(rèn)購、公司成立后投資人對公司新增資本的認(rèn)購。(二)股東資格的確認(rèn)依照公司法及相關(guān)規(guī)定,股東資格的確認(rèn)須具備以下條件:(1)股東姓名或名稱應(yīng)當(dāng)記載在公司章程中,一旦投資人的姓名或者名稱被記載
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