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文檔簡介

1、泓域/聚氨酯公司企業(yè)戰(zhàn)略方案聚氨酯公司企業(yè)戰(zhàn)略方案xx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111038105 一、 MRP,MRPII和ERP PAGEREF _Toc111038105 h 3 HYPERLINK l _Toc111038106 二、 豐田生產方式和看板管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc111038106 h 12 HYPERLINK l _Toc111038107 三、 生產能力 PAGEREF _Toc111038107 h 25 HYPERLINK l _Toc111038108 四、 產品出產進度的安排 PAGEREF _

2、Toc111038108 h 29 HYPERLINK l _Toc111038109 五、 人力資源需求與供給預測 PAGEREF _Toc111038109 h 31 HYPERLINK l _Toc111038110 六、 人力資源規(guī)劃的制定程序 PAGEREF _Toc111038110 h 38 HYPERLINK l _Toc111038111 七、 企業(yè)薪酬制度設計的原則和流程 PAGEREF _Toc111038111 h 40 HYPERLINK l _Toc111038112 八、 薪酬管理的含義及其影響因素 PAGEREF _Toc111038112 h 44 HYPER

3、LINK l _Toc111038113 九、 績效的含義與特點 PAGEREF _Toc111038113 h 47 HYPERLINK l _Toc111038114 十、 績效考核的內容和標準 PAGEREF _Toc111038114 h 48 HYPERLINK l _Toc111038115 十一、 品牌戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc111038115 h 50 HYPERLINK l _Toc111038116 十二、 品牌資產 PAGEREF _Toc111038116 h 53 HYPERLINK l _Toc111038117 十三、 定價策略 PAGEREF _Toc11

4、1038117 h 55 HYPERLINK l _Toc111038118 十四、 促銷策略 PAGEREF _Toc111038118 h 66 HYPERLINK l _Toc111038119 十五、 項目簡介 PAGEREF _Toc111038119 h 69 HYPERLINK l _Toc111038120 十六、 公司概況 PAGEREF _Toc111038120 h 72 HYPERLINK l _Toc111038121 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc111038121 h 73 HYPERLINK l _Toc111038122 公司合并利潤表主

5、要數據 PAGEREF _Toc111038122 h 73 HYPERLINK l _Toc111038123 十七、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111038123 h 74 HYPERLINK l _Toc111038124 十八、 組織機構管理 PAGEREF _Toc111038124 h 77 HYPERLINK l _Toc111038125 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc111038125 h 78 HYPERLINK l _Toc111038126 十九、 法人治理 PAGEREF _Toc111038126 h 79MRP,MRPII和ERP(一)物料需

6、求計劃(materialrequirements.planning,MRP)20世紀40年代,為解決庫存控制問題,人們提出了訂貨點法。訂貨點法能保證穩(wěn)定均衡消耗情況下物料需求不出現短缺。20世紀60年代中期,物料需求打破穩(wěn)定狀態(tài),計算機系統(tǒng)的應用和迅速發(fā)展,以及短時間內應對大量庫存控制數據的復雜運算,美國國際商業(yè)機器(internationalbusinessimachines,IBM)公司的約瑟夫奧列基博士運用計算機技術提出了把企業(yè)產品中的各種所需物料分為獨立需求和相關需求兩種類型的概念,并按時間確定不同時期的物料需求,產生了解決庫存物料訂貨的新方法,即物料需求計劃法。(二)初期的物料需求計

7、劃(MRP)沒有考慮生產企業(yè)現有生產能力和采購條件約束,可能由于設備、原料或工時等原因無法按計劃時間生產,因此被稱為基本MRP或開環(huán)式MRP,20世紀70年代將采購計劃、生產能力計劃、車間作業(yè)計劃等納入MRP,逐步形成閉環(huán)式MRP1、物料需求計劃的原理物料需求計劃的基本原理主要來自兩個方面。(1)遵循以最終產品的生產計劃導出所需相關物料(原材料、零部件、組件等)的需求量和需求時間。(2)根據備相關物料的需求時間和生產(訂貨)周期確定該物料開始生產(訂貨)時間。因此物料需求計劃較之以往的計劃不同之處是基于對未來的需求。2、物料需求計劃的結構物料需求計劃的主要依據是主生產計劃、物料清單和庫存處理信

8、息三大部分,它們是物料需求計劃的主要輸入信息。主生產計劃又稱產品出產計劃,它是物料需求計劃的最主要輸人,表明企業(yè)向社會提供的最終產品數量是由客戶訂單、銷售預測和備件需求決定的。物料清單又稱產品結構文件,它反映了產品的組成結構層次及每一層次下組成部分本身的需求量。主生產計劃確定之后,根據物料清單可清楚確定產品各種組成部分的需求量,為不同時間生產多少、何種組成部分打下基礎。庫存處理信息又稱庫存狀態(tài)文件,它記載產品及所有組成部分的存在狀況數據。經過MRP處理器處理輸入信息獲得的輸出信息主要是輸出報告,輸出報告包括主報告和輔助報告。主報告是用于庫存和生產控制的最普遍、最主要的報告。輔助報告又稱二次報告

9、,主要是預測未來需求、指明呆滯物料和嚴重偏差物料的報告。關于獨立需求和相關需求,以圓珠筆為例說明。圓珠筆一般由筆桿和筆芯組成,圓珠筆作為一個實體可由市場決定其生產量,這種需求量就是獨立需求。而組成圓珠筆的筆桿和筆芯的需求量則由圓珠筆決定,因此它們的需求量就稱為相關需求。但是由于消費者在市場上可單獨購買筆芯進行更換,一些地方可對筆芯灌油墨,因此單獨銷售筆芯、油墨亦屬于獨立需求獨立需求物料由主生產計劃體現。(三)制造資源計劃1、制造資源計劃概述1977年9月,美國著名生產管理專家奧列弗懷特在美國首次提出將貨幣信息納入MRF的方式,冠以“制造資源計劃”的名稱,為了與MRP相區(qū)別,又因體現的是MRP的

10、繼續(xù)和發(fā)展,故稱之為MRP11制造資源計劃中的制造資源,主要包括人工、物料、設備、能源、資金、空間和時間,而這些資源以信息的形式加以表示,通過信息的有效集成對企業(yè)內的各種資源進行合理調配、充分利用,以形成最有效的生產能力。2、制造資源計劃的結構制造資源計劃的結構主要包括三大部分:計劃和控制的流程系統(tǒng)、基礎數據系統(tǒng)、財務系統(tǒng)。這一結構的特點主要體現在以下五個方面。(1)計劃的一貫性和可行性。MRPI1是計劃主導型生產作業(yè)管理模式,計劃從宏觀到微觀,從大到小,始終圍繞企業(yè)經營戰(zhàn)略目標展開。它一個計劃為指導原則,企業(yè)各職能部門集中制訂生產計劃,執(zhí)行計劃前進行生產能力平衡,使計劃連貫、有效、可行。(2

11、)數據的共享性。MRPI1是全企業(yè)執(zhí)行的信息系統(tǒng),會將生產經營活動的各種信息通過系統(tǒng)傳遞到企業(yè)各個部門,從而實現數據資源的信息共享。(3)動態(tài)的應變性。MRP11是一個閉環(huán)系統(tǒng),要求管理人員根據傳遞過來的信息,迅速做出反應以適應變化的需求。(4)模擬的預見性。MRPI能解決“如果怎樣;將會怎樣”這類預見性的問題,在可預見的時間期限內,將展現有可能發(fā)生的事情,以做出防范。(5)物流和資金流的統(tǒng)一性。MRPI1包括銷售子系統(tǒng)和財務子系統(tǒng)等,因此能較好地將物流、資金流統(tǒng)一起來,更好地體現企業(yè)整體運作狀況,為保證企業(yè)正常運營打下堅實的基礎。3、制造資源計劃(MRPI1)的應用實施MRP11大致可分為三

12、個階段,第一階段,前期工程。前期工程包括:確定實施MRPI1的項目,成立項目籌備組;決策人員認識并理解MRPII的原理、作用、使用范圍等;開展MRPII的需求分析;最后確立目標、確定實施階段。第二階段,決策工作。它是在前期工作的基礎上,為了更慎重、更可行起見而進行的決策。要廣泛聽取意見,把困難想得更充分一些、更全面一些,充分利用有利因素,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動,下定決心去做并做好。第三階段,實施。實施階段分幾個時段:首先進行培訓,分析各種管理事項處理原則和參數,整理數據,安裝、調試軟硬件,代表產品模擬運行,并與現行管理方式對比,進行必要的調整,形成主生產計劃和物料需求計劃。其次在此基礎上

13、繼續(xù)培訓,運行能力需求計劃、車間作業(yè)及采購作業(yè)。最后再進行培訓,運行成本會計和各種模擬功能,完成同財務功能的集成,實現物流、資金流、信息流的結合和統(tǒng)一,全面納大MRP11系統(tǒng)運行。(四)企業(yè)資源計劃1、企業(yè)資源計劃概述企業(yè)資源計劃是當今制造業(yè)中最先進的生產管理模式之一,是MRPI1的進一步發(fā)展,它的應用范圍遠遠超越制造業(yè)。企業(yè)資源計劃是指建立在信息技術基礎上,以系統(tǒng)化的管理思想,實現資源合理配置、滿足市場需求;為企業(yè)決策層和員工提供決策運行手段的管理平臺。它是市場競爭日趨激烈、企業(yè)規(guī)模和并購迅速擴張、計算機網絡化深入發(fā)展的必然產物。它與MRPI1相比更加貼近市場,功能更加強大,方法更加合理,管

14、理面更寬,綜合系統(tǒng)考慮問題更全面。此外,還有以下幾點區(qū)別:DMRPII基本局限于企業(yè)內部資源的配置和管理,而ERP擴展到企業(yè)外部,實現完整的面向供應鏈各環(huán)節(jié)的有效管理,體現對整個供應鏈資源進行管理的思想,管理范圍明顯擴大。MRPI1主要應用于企業(yè)制造、分銷、財務管理,ERP則進一步將供應鏈上物料流通體系中產、供、需等環(huán)節(jié)的運輸管理、倉庫管理,支持生產保障體系的質量管理、實驗室管理、設備維修、備品配件管理等納入其中,使得管理功能大大加強。ERP較之MRP11在適應生產方式上由單一生產方式向混合型生產方式發(fā)展,能較好地支持和管理混合型制造環(huán)境,滿足企業(yè)多元化經營需求,體現了精益生產、敏捷生產的思想

15、。MRP1以企業(yè)生產線為主,利用計劃及其滾動作用來控制生產過程,更加強調事中控制;ERP以企業(yè)管理體系為主,支持在線分析處理、售后服務及質量反饋,突出強調事前控制,使事前控制與事中控制有效結合思想得以實現。運用ERP可以將經營的多企業(yè)、多地區(qū)、多國家聯系在一起,這是MRP11無法比擬的0MRPII主要應用于生產企業(yè)的管理;ERP不僅應用于生產企業(yè),也可應用于從事非生產企業(yè)、公益事業(yè)的企業(yè)。DERP在計算機網絡使用上更為深化,總之,MRP11是ERP的核心,而MRP11是ERP的重要組成部分,這種關系必須明確,是逐步展開的,ERP還在繼續(xù)發(fā)展提升。2、企業(yè)資源計劃的內容目前較多的生產企業(yè)中使用的

16、ERP!主要包括生產控制模塊、物流管理模塊、財務管理模塊和人力資源管理模塊四個部分。(1)生產控制模塊。生產控制模塊是ERP的核心模塊,它將分散的生產流程有機結合,加快生產速度,減少生產過程中材料、半成品的積壓和浪費。這一模塊的主要內容有主生產計劃、物料需求計劃、能力需求計劃、生產現場控制、制造標準等。(2)物流管理模塊。物流管理模塊是實現生產運轉的重要條件和保障,它包括分銷管理、庫存控制和采購管理三個部分。分銷管理主要實現客戶信息管理和服務、銷售訂單管理、銷售情況分析和統(tǒng)計。庫存控制主要實現準確反映庫存現狀,根據生產實際需要有效控制和調節(jié)庫存,既要保證生產正常進行,又要千方百計減少物料庫存,

17、降低資金占用。采購管理主要根據實際需要,選擇最佳供應商,確定最合理的采購量和儲備量,保證及時準確供應物料。(3)財務管理模塊。財務管理模塊是信息的歸納者,在ERP中十分重要。它主要包括會計核算和財務管理兩部分。會計核算主要記錄、核算、反映和分析資金在企業(yè)經濟活動中的變動過程和結果。財務管理主要是對會計核算的結果進行分析,做出新的預測、管理和控制。(4)人力資源管理模塊。人力資源管理模塊主要包括人力資源規(guī)劃的輔助決策、招聘管理、工時管理、工資管理、差旅核算等,它在ERP中發(fā)揮的作用十分重要。ERP的上述四個模塊相互間聯系緊密,彼此之間有相應的網絡接口實現互動,可有效整合企業(yè)內外部的各種資源,更好

18、地滿足市場需求,提高企業(yè)核心競爭力。3、企業(yè)資源計劃的運行實施ERP是企業(yè)管理的一項巨大變革,是一個重大的項目工程。它主要包括以下四個階段。(1)前期工作階段。此階段的主要工作有:企業(yè)實施ERP的調研、分析,回答企業(yè)是否應當實施ERP的問題,明確實施的目的、作用、緊迫性、目標、效果、人力、財力物力等客觀條件以及管理基礎工作等,反復充分論證后做出可行性報告;確定實施ERP后,對企業(yè)領導層相關企業(yè)部門領導者及相關主要人員進行培訓,使他們基本了解和掌握ERP的原理、思想、思路,為進一步具體決策打下基礎;這一階段的最后一項工作是結合實際選擇滿足本企業(yè)的需求和適應本企業(yè)的發(fā)展的ERP軟件。(2)實施準備

19、階段。這一階段的主要工作有:成立組織,包括ERP項目領導小組、項目實施小組、項目業(yè)務組,明確分工、工作目標和具體任務;作基礎數據準備以便錄入;在此基礎上將購置軟件系統(tǒng)進行安裝、調試;將基礎數據錄入,進行軟件原型測試。這些均可在軟件供應商的培訓、指導下進行。(3)試驗運行及實用化階段。這一階段的主要工作有:模擬運行及逐步過渡到實用化;完善ERP工作準則、工作規(guī)程;進行驗收、分步切換運行,這是ERP轉入實用化的關鍵階段。(4)更新和升級階段。在ERP實施一段時間后,要根據市場、軟件使用和企業(yè)、供應鏈相關各方的實際情況及時進行更新和升級,以不斷保持時效性、先進性。企業(yè)應用ERP應注意以下兩點。首先,

20、一定要結合企業(yè)實際,因地制宜,按照科學發(fā)展觀組織實施,這是最關鍵的一條。要抓住機遇,不失時機地應用ERP,但是絕不可趕時髦、盲目攀比跟風,否則會產生巨大的資源浪費,效果適得其反,影響企業(yè)管理工作正常進行。其次,絕不可超越企業(yè)客觀現實,要逐步在人力、物力、財力上創(chuàng)造條件,只有這樣才能扎扎實實地把ERP推行好。推行ERP是一個全過程培訓、全員培訓的過程,只有這樣才能使ERP徹底推行,領導需要被培訓、供應鏈各方需要被培訓、員工需要被培訓,形成系統(tǒng)培訓局面。要積極引進計算機網絡專業(yè)人員,使他們既懂計算機技術又熟悉專業(yè)管理業(yè)務。豐田生產方式和看板管理系統(tǒng)(一)豐田生產方式概述由日本豐田汽車公司前副社長大

21、野耐一主導創(chuàng)建,是豐田公司的一種獨具特色的現代化生產方式。它順應時代發(fā)展和市場變化趨勢,經歷了幾十年的探索和完善后,逐漸形成和發(fā)展為如今包括經營理念、生產組織、物流控制、質量管理、成本控制、庫存管理、現場管理和現場改善等在內的較為完善的生產管理技術與方法體系。豐田生產方式是一個包容了多種制造技術和管理技術的綜合技術體系。豐田生產方式不僅是一種徹底追求生產過程合理性、高效性和靈活性的生產管理工具及技術,更是一種管理理念。它最基本的理念就是從(顧客的)需求出發(fā),杜絕浪費任何一點材料、人力、時間、空間、能量和運輸等資源。要實現“徹底降低成本”這一基本目標,就必須杜絕過量生產以及由此而產生的在制品過量

22、和人員過剩等各種直接浪費和間接浪費。如果生產系統(tǒng)能夠具有足夠的柔性,能夠適應市場需求的不斷變化,即“市場需要什么型號的產品,就生產什么型號的產品;能銷售出去多少就生產多少;什么時候需要,就什么時候生產”,這當然就不需要也不會有多余的庫存產品了。如果在生產人員的能力方面保證具有足夠的柔性,當然也就沒有閑雜人員了。這種持續(xù)而流暢的生產,或對市場需求數量與種類兩個方面變化的迅速適應,是憑借著一個主要手段“準時化生產”來實現的??梢哉f,“準時化生產”是豐田生產方式的核心。此外,豐田生產方式具有一種內在的動態(tài)自我完善機制,即在“準時化生產”的激發(fā)下,通過不斷縮小加工批量和減少在制品儲備,使生產系統(tǒng)中的問

23、題不斷暴露出來,使生產系統(tǒng)本身不斷完善,從而保證生產的順利進行。具體的思想和手段包括以下六點。1、準時化和自動化JT生產方式本質是一個拉動式的生產系統(tǒng),更有效率地響應了顧客所需。JIT生產方式是20世紀50年代初日本豐田汽車公司研究和開始實施的生產管理方式,也是一種與整個制造過程相關的哲理思想。它的基本思想是“只在必要的時刻,生產必要的數量的必要產品”。這種生產方式的核心是追求一種無庫存的生產系統(tǒng),或使庫存達到最小的生產系統(tǒng)。通過JT思想的應用使企業(yè)管理者將精力集中于生產過程本身,通過生產過程整體優(yōu)化、改進技術、理順物流,杜絕超量生產,消除無效勞動和浪費,有效地利用資源,降低成本,改善質量,用

24、最少的投入實現最大產出。JIT生產方式是一種徹底追求生產過程合理性、高效性和靈活性的生產管理技術。自動化是豐田準時化生產體系質量保證的重要手段。為了完善準時化生產,生產過程中依次流往后道工序的零部件必須是百分之百合格的制品。因此,零部件制品的質量檢測和控制是極為重要的。豐田公司認為,統(tǒng)計抽樣是不合適的,應該摒棄任何可以接受的質量缺陷水平的觀念,實行“自我全數檢驗”。豐田公司的“自我全數檢驗”建立于生產過程中的自動化即自動化缺陷控制的基礎之上。同時也用兩種不同的漢字書寫。其中一個含義就是普通的“自動化”的意思,表示用機器來代替人工。在這種自動化之下,人們只需按動電鈕,機器就會自動運轉起來,完成預

25、定的工作。但是,這樣的自動工作機器沒有發(fā)現加工質量創(chuàng)陷的能力,也不會在出現加工質量缺陷時停止工作。因此,這種自動化會在機器出現錯誤時自動地生產出大量的不合格制品。顯然,這種自動化是不能令人滿意的。豐田公司強調的是jidoka的另一個含義,即“自動化缺陷控制”,并將它稱為“帶有人字旁的自動化”或“具有人類判斷力的自動化”。豐田公司的自動化,即“自動化缺陷控制”,是通過三個主要的技術手段來實現的,這就是異常情況下的自動化檢測、異常情況下的自動化停機、異常情況下的自動化報警。2、標準化作業(yè)標準化作業(yè)是實現均衡化生產和單件生產單件傳送的又一重要前提。豐田公司的標準化作業(yè)主要是指每一位多技能作業(yè)員操作的

26、多種不同機床的作業(yè)程序,亦指在標準周期時間內,把每一位多技能作業(yè)員所承擔的一系列的多種作業(yè)標準化。豐田公司的標準化作業(yè)主要包括標準周期時間、標準作業(yè)順序、標準在制品存量三個內容,它們均用“標準作業(yè)組合表”來表示。根據標準周期時間,生產現場的管理人員就能夠確定在各生產單元內生產一個單位制品或完成產量指標所需要的作業(yè)人數,并合理配備全車間及全工廠的作業(yè)人員。標準作業(yè)順序是用來指示多技能作業(yè)員在同時操作多臺不同機床時所應遵循的作業(yè)順序,即作業(yè)人員拿取材料、上機加工、加工結束后取下,再傳給另一臺機床的順序,這種順序在作業(yè)員所操作的各種機床上連續(xù)地遵循著。因為所有的作業(yè)人員都必須在標準周期時間內完成自己

27、所承擔的全部作業(yè),所以在同一個生產單元內或生產線上能夠達成生產的平衡。標準在制品存量是指在每一個生產單元內在制品儲備的最低數量,它應包括仍在機器上加工的半成品。如果沒有這些數量的在制品,那么生產單元內的一連串機器將無法同步作業(yè)。但是,應設法盡量減少在制品存量,使之維持在最低水平。根據標準化作業(yè)的要求(通常用標準作業(yè)組合表表示),所有作業(yè)人員都必須在標準周期時間之內完成單位制品所需要的全部加工作業(yè),并以此為基礎,對作業(yè)人員進行訓練和對工序進行改善。標準化作業(yè)可以歸納為以下要點。(1)每一個流程都可以看作是一個計劃,這個計劃將會是每一個工廠人員的目標。(2)同一個流程必須用同樣的方式來進行。(3)

28、問題很容易被發(fā)現。(4)它是一種保持品質、有效率及安全性高的方式。(5)可以迅速地解決問題。(6)它是由每一個小組或小組長提出的計劃,因為他們最了解自身工作內容。3、多技能作業(yè)員多技能作業(yè)員(或稱“多面手”)是指那些能夠操作多種機床的生產作業(yè)工人。多技能作業(yè)員是與設備的單元式布置緊密聯系的。在U型生產單元內,由于多種機床緊湊地組合在一起,這就要求生產作業(yè)工人能夠進行多種機床的操作,同時負責多道工序的作業(yè),如一個工人要同時會操作車床、銑床和磨床等。一個多技能作業(yè)員按照標準作業(yè)組合表,依次操作幾種不同的機床,以完成多種不同工序的作業(yè),并在標準周期時間之內,巡回1型生產單元一周,最終返回生產起點。而

29、各工序的在制品必須在生產作業(yè)工人完成該工序的加工后,方可進入下道工序。這樣,每當一個工件進入生產單元時,同時就會有一件成品離開該生產單元。像這樣的生產方式就是單件生產單件傳送方式,它具有以下優(yōu)點:排除了工序間不必要的在制品,加快了物流速度,有利于生產單元內作業(yè)人員之間的相互協作等。特別是,多技能作業(yè)員和組合U型生產線可以將各工序節(jié)省的零星工時集中起來,以便整數削減多余的生產人員,從而提高勞動生產率。4、看板管理系統(tǒng)自動化與準時化是貫穿豐田生產方式的兩大支柱,而看板管理可以說是讓系統(tǒng)營運的工具??窗骞芾?,簡而言之,是對生產過程中各道工序生產活動進行控制的信息系統(tǒng)。通常,看板是一張在透明塑料袋內的

30、卡片。經常被使用的看板主要有兩種:取料看板和生產看板。取料看板標明了后道工序應領取物料的數量等信息,生產看板則顯示著前道工序應生產物品的數量等信息。豐田生產方式以逆向“拉動式”方式控制著整個生產過程,看板將與取料和生產的時間、數量、品種等有關的信息從生產過程的下游傳遞到上游,并將相對獨立的工序個體聯結為一個有機的整體。實施看板管理是有條件的,如生產的均衡化、作業(yè)的標準化、設備布置合理化等。如果不具備這些先決條件,看板管理就不能發(fā)揮其應有的作用,從而難以實現豐田生產方式。5、全員參與的現場改善活動豐田準時化生產方式的目標和目標體系中的各子目標是通過準時化生產體系的最為基本的支撐-全員參與的現場改

31、善活動來實現的,正是這種改善活動才真正把豐田準時化生產方式變得如此有效。公司全體人員參與的現場改善活動,是豐田公司強大生命力的源泉,也是豐田準時化生產方式的堅固基石。豐田公司的經驗表明,提高質量、降低成本、保證按期交貨提高生產效率的根本手段就是永不停止現場改善活動。同時,不斷的現場改善也是生產系統(tǒng)不斷完善的根本保證。一般來說,人總是追求不斷的自我完善,生產系統(tǒng)也應該在運行過程中得到不斷完善;人的不斷自我完善是通過不斷學習來實現的,而生產系統(tǒng)的不斷自我完善應該依靠生產系統(tǒng)本身內在的動態(tài)自我完善機制來實現。豐田準時化生產方式正是具備了這樣一種獨特的動態(tài)自我完善機制。(1)建立動態(tài)自我完善機制。這種

32、動態(tài)自我完善機制表現為“強制性揭露問題、暴露院患”,現場管理人員和作業(yè)人員就是要針對問題提出改善的設想和措施,消除問題,使生產系統(tǒng)達到在新的水平上的穩(wěn)定。(2)成立質量管理小組。質量管理小組是由在同一生產現場內工作的人們以班組為單位組成的非正式小組,是一種自主地、持續(xù)不斷地通過自我啟發(fā)和相互啟發(fā)來研究解決質量問題和現場改善問題的小集體。豐田公司的質量管理小組是公司內部的非正式組織,其特點是自主性、自發(fā)性、靈活性和持續(xù)性。在這種無拘無束、相互啟發(fā)和自我啟發(fā)的共同研討之中,小組中的每個成員都有機會展示自己的才智,并把學到的東西用于現場改善之中。在這種共同研討與改善的反復過程中,每一個人都能感受到負

33、有責任和使命的喜悅、受人尊重的喜悅、成功的喜悅、技能提高和個入成長的喜悅。大家共同創(chuàng)造了一個心情舒暢、充滿生機活力和希望的工作環(huán)境。(3)合理化建議制度。合理化建議制度在豐田公司被稱為創(chuàng)造性思考制度。和質量管理小組活動一樣,豐田公司的合理化建議制度極大地促進了現場改善活動。豐田公司認為,好產品來自好的設想。因此,豐田公司提出了“好主意,好產品”的口號,廣泛采用合理化建議制度,激發(fā)全體員工的創(chuàng)造性思考,征求大家的“好主意”,以改善公司的業(yè)務。(4)改善,再改善?!案纳啤辈粌H是豐田生產方式的堅固基石,而且也是豐田準時化生產方式所不懈追求的目標?!案纳?,再改善”是豐田公司生產經營的信條,而“改善,再

34、改善”不但需要生產系統(tǒng)本身所具有的內在的動態(tài)自我完善機制的激發(fā)作用和企業(yè)內部組織機構與制度的保障促進作用,而且還需要正確而有效的方法。曾經出任豐田公司負責生產和質量管理專務董事的根本正夫先生,總結了他30多年從事現場改善工作的經驗,歸納了支持“改善,再改善”的六個要領:領導者本身也要從事改善活動;領導者要關心下屬人員的改善活動;不要輕視微不足道的改善活動;要容忍改善活動的失?。桓纳茻o止境。6、全面質量管理豐田公司的準時化生產方式強行逐步減少生產系統(tǒng)中的零部件在制品儲備,從而強制現場改善,強制提高零部件制品的質量。豐田公司從1961年開始引進了全面質量管理。豐田生產方式認為,生產系統(tǒng)中的每一道工

35、序和每一個環(huán)節(jié)都會對產品的生產質量產生直接影響。因此,要保證準時化生產的實現,就必須在產品的生產過程中保證產品質量,從而要求實行從原材料到半成品再到產成品全過程的質量控制和質量保證,并要求每一道工序必須實行質量的自我檢驗,確保向下道工序輸送百分之百合格的零部件制品。顯然,在這種環(huán)境中,避免出現不合格的零部件制品的要求就會自然產生出來,就會自然形成一種“確保生產合格制品”的強制性約束機制。這樣,全體人員參與的、涉及生產產品全過程的全面質量管理就會自然成為必要。“質量要在本工序制造”“下道工序就是顧客”,確保下道工序正常作業(yè)”的思想意識深深扎根于豐田公司,貫穿于生產現場。豐田公司正是在這種思想指導

36、下,以“確保質量”為目的,在全公司范圍內開展了全員參與的質量管理活動,從而極其有效地保證了豐田生產的順利實現。(二)看板管理1、看板的基本概念看板管理亦稱看板方式,看板方式作為一種生產管理方式,在生產管理史上是非常獨特的,也可以說是JIT生產方式最顯著的特點。但決不能把JT生產方式與看板方式等同起來。JIT生產方式說到底是一種生產管理技術,而看板只不過是一種管理手段。豐田生產方式以逆向“拉動式”方式控制著整個生產過程,即從生產終點的總裝配線開始,依次由后道工序從前道工序“在必要的時刻領取必要數量的必要零部件”,而前道工序則“在必要的時刻生產必要數量的必要零部件”,以補充被后道工序領取走的零部件

37、。這樣,看板就在生產過程中的各工序之間周轉,從而將與取料和生產的時間、數量、品種等有關的信息從生產過程的下游傳遞到上游,并將相對獨立的工序個體聯結為一個有機的整體。2、看板的功能看板的功能主要有以下四點。(1)顯示生產以及運送的工作指令??窗逯杏涊d著生產量、時間、方法、順序以及運送量、運送時間、運送目的地、放置場所、搬運工具等信息,從裝配工序逐次向前道工序追溯,在裝配線將所使用的零部件上所帶的看板取下,以此再去前道工序領取?!昂蟮拦ば蝾I取”以及“適時適量生產”就是通過看板來實現的。(2)防止過量生產和過量運送??窗灞仨毎凑占榷ǖ倪\送規(guī)則來使用。其中一條規(guī)則是“沒有看板不能生產,也不能運送”。根

38、據這一規(guī)則,看板數量減少,則生產量也相應減少。由于看板所表示的只是必要的量,因此通過看板的運用能夠做到自動防止過量生產以及過量運送。(3)進行目視管理的工具。看板的另一條運用規(guī)則是“看板必須在實物上存放”“前道工序按照看板取下的順序進行生產”。根據這一規(guī)則,作業(yè)現場的管理人員對生產的優(yōu)先順序能夠一目了然,易于管理。并且只要一看看板,就可知道后道工序的作業(yè)進展情況、庫存情況等。(4)改善的工具。在JIT生產方式中,通過不斷減少看板數量來減少在制品的中間儲存。一般情況下,如果在制品庫存較高,即使設備出現故障、不良品數目增加也不會影響到后道工序的生產,所以容易把這些問題掩蓋。而且即使有人員過剩,也不

39、易察覺。而根據看板“不能把不良品送往后道工序”的運送規(guī)則,一旦后道工序所需得不到滿足,就會造成全線停工,由此可立即使問題暴露,從而必須馬上采取改善措施來解決問題。這樣通過改善活動不僅解決了問題,也使生產線的“體質”不斷增強,生產率不斷提高。JIT生產方式的目標是最終實現無儲存生產系統(tǒng),而看板提供了一個朝著這個方向邁進的工具。3、看板的種類實際生產管理中使用的看板形式很多。常見的有塑料夾內裝著的卡片或類似的標識牌、運送零件小車、工位器具或存件箱上的標簽、指示部件吊運場所的標簽、流水生產線上各種顏色的小球或信號燈、電視圖像等。通常,看板是一張在透明塑料袋內的卡片。經常被使用的看板主要有兩種:取料看

40、板和生產看板。取料看板標明了后道工序應領取物料的數量等信息,生產看板則顯示著前道工序應生產物品的數量等信息。4、看板的使用規(guī)則為使看板系統(tǒng)有效運行,必須嚴格遵循使用規(guī)則,培訓全體操作人員理解規(guī)則,并設立一定的獎懲制度認真貫徹規(guī)則。看板使用規(guī)則主要有以下五點(1)不合格不交后道工序。JIT生產方式認為,生產不合格件是最大浪費,如果不能及時解決不合格品問題,后道工序就會停產。不合格件積壓在本道工序,本道工序的問題就會很快暴露,使管理人員、監(jiān)督人員不得不共同采取對策,防止再發(fā)生類似問題。(2)后道工序來取件。改變生產“供給后道工序”的傳統(tǒng)做法,由后道工序向前道工序取件,不能領取超過看板規(guī)定的數量,領

41、取工件時須將看板系在裝工件的容器上。(3)只生產后道工序領取的工件數量。超過看板規(guī)定的數量不生產,同時完全按看板出現的順序生產。(4)均衡化生產。如果后道工序在領取工件的時間和數量方面沒有規(guī)律,波動較大,前道工序就需按后道工序的最大需求來安排其設備能力和人力,這是很不經濟的。因此,看板管理只適用于需求波動較小和重復性生產系統(tǒng)。(5)利用減少看板數量來提高管理水平。在生產系統(tǒng)中庫存水平由看板數量來決定,因為每一塊看板代表著一個標準容器容量的工件,用減少看板數量、減少標準容量的方法可降低庫存水平。生產能力(一)生產能力的概念生產能力是生產系統(tǒng)內部各種資源能力的綜合反映,直接關系著能否滿足市場需要,

42、所以在制訂生產計劃前,必須了解企業(yè)的生產能力。企業(yè)的生產能力有廣義和狹義之分。廣義的生產能力是指技術能力和管理能力的綜合。技術能力包括人的能力和生產設備、面積的能力。人的能力是指人員數量、實際工作時間、出勤率、技術水平、思想覺悟等因素的組合;生產設備、面積的能力是指生產設備、面積的數量、水平、開動率、完好率等因素的組合。管理能力包括管理人員的管理經驗寫成熟程度、應用管理理論與方法的水平和提高效率的能力等。狹義的生產能力主要是指技術能力中生產設備、面積的數量和狀況等能力。一般所講的生產能力是指狹義的生產能力,即企業(yè)在一定時期內,在一定的生產技術組織條件下,全部生產性固定資產所能生產某種產品的最大

43、數量或所能加工處理某種原材料的最大數量。生產能力是反映企業(yè)生產可能性的一個重要指標,包括三個方面的含義。(1)企業(yè)的生產能力是按照直接參加生產的固定資產來計算的。(2)生產能力必須和一定的技術組織條件相聯系。我們制訂的是年度生產計劃,必須以企業(yè)年度能夠擁有的技術組織條件為基礎,即計劃能力。生產能力可進一步細分為單機(臺)生產能力、環(huán)節(jié)生產能力、綜合生產能力,單機(臺)生產能力影響環(huán)節(jié)生產能力,環(huán)節(jié)生產能力影響綜合生產能力。(3)生產能力反映的是一年內的實物量。生產能力是針對生產一定種類產品或處理一定種類原料而言的。因而,生產能力必須以實物量作為計量單位。但是,由于不同企業(yè)產品的品種數量多寡不同

44、,具體核算時又有以下幾種不同情況:單一品種的企業(yè),可用具體產品作為生產能力的計算單位,如飛機廠的飛機架數、啤酒廠的啤酒瓶數等。品種比較穩(wěn)定的多品種成批生產企業(yè),則可用代表產品或假定產品作為計量單位。生產多變的多品種單件小批生產企業(yè),則可采用能說明各種產品數量特征的某個重要技術參數作為計量單位,如大型汽輪機廠和大型發(fā)電廣用功率(千瓦)作為計量單位(二)生產能力的種類生產能力按其技術組織條件的不同司芬為設計生產能力、查定生產能力和計劃生產能力三種。(1)設計生產能力。設計生產能力是指企業(yè)在進行基本建設時,在設計任務書和技術文件中所寫明的生產能力。它在企業(yè)投入生產一段時間后實現,在一定程度上決定了人

45、們對企業(yè)生產能達到一定水平的期望,是企業(yè)在進行基本建設時努力的目標。(2)查定生產能力。查定生產能力是指在企業(yè)沒有設計生產能力資料或設計生產能力資料可靠性低的情況下,根據企業(yè)現有生產組織條件和技術水平等因素,而重新審查核定的生產能力。它為研究企業(yè)當前生產運作問題和今后的發(fā)展戰(zhàn)略提供了依據。(3)計劃生產能力。計劃生產能力也稱現實生產能力,是企業(yè)在計劃期內根據現有生產組織條件和技術水平等因素能夠實現的生產能力。它直接決定了近期生產計劃的編制。上述三種生產能力適用情況不同。在企業(yè)確定生產規(guī)模,編制長遠規(guī)劃和確定擴建、改建方案,采取重大技術措施時,以設計生產能力或查定生產能力為依據;在編制企業(yè)年度、

46、季度計劃時,以計劃生產能力為依據。(三)影響企業(yè)生產能力的因素影響企業(yè)生產能力的因素有很多,主要有以下三個。(1)固定資產的數量。固定資產的數量是指計劃期內用于生產的全部機器設備的數量廠房和其他生產性建筑的面積。設備的數量應包括正在運轉的和正在檢修、安裝或準備檢修的設備,也包括因暫時沒有任務而停用的設備,但不包括已報廢的、不配套的、封存待調的設備和企業(yè)備用的設備。生產性建筑面積中包括企業(yè)廠房和其他生產用建筑物的面積,一切非生產用的房屋面積和場地面積均不應列入。(2)固定資產的工作時間。固定資產的工作時間是指按照企業(yè)現行工作制度計算的機器設備的全部有效工作時間和生產面積的全部有效利用時間。固定資

47、產的有效正作時間同企業(yè)現行制度、規(guī)定的工作班次、輪班工作時間、全年工作日數、設備計劃修理時間有關。生產面積的有效利用時間,一般不存在停工修理時間,可直接根據企業(yè)是連續(xù)生產還是間斷生產的不同要求,分別按日歷數或制度工作日數確定。(3)固定資產的生產效率。固定資產的生產效率是指單位機器設備的產量定額或單位產品的臺時定額,單位時間、單位面積的產量定額或單位產品生產面積占用額。(四)生產能力的核算企業(yè)生產能力的核算,是根據影響生產能力的三個主要因素,在查清和采取措施的基礎上,首先計算設備組的生產能力,平衡后確定小組、工段、車間的生產能力,然后各車間再進行平衡,確定企業(yè)的生產能力。具體核算時,應根據企業(yè)

48、或企業(yè)內部各生產環(huán)節(jié)的不同生產特點而采取不同的方法。企業(yè)生產能力的核算依據企業(yè)的產品品種、生產專業(yè)化而不同。對于品種單批量大的企業(yè),生產能力常用產品的實物量表示,通??梢灾苯影丛O備組生產能力、作業(yè)場地生產能力的計算公式計算,對于流水線生產則可以依據節(jié)拍進行計算。產品出產進度的安排生產計劃指標確定后,需進一步將全年的總產量指標按品種、規(guī)格和數量安排到各季、月中去,制訂產品出產進度計劃,以便合理分配并指導企業(yè)的生產活動。產品出產進度應做到:保證交貨時期的需要、均衡出產、合理配置和充分利用企業(yè)資源。(一)大量大批生產企業(yè)大量大批生產企業(yè)安排出產進度的主要內容是確定計劃年度內各季、月的產量。(1)各期

49、產量年均分配法。各期產量年均分配法也叫均勻分配法,即將全年計劃產量平均分配到各季、月。這種方法適用于社會對該產品需要比較穩(wěn)定的情況。(2)各期產量均勻增長分配法。將全年計劃產量均勻地安排到各季、月。這種方法適用于社會對該產品需要不斷增加的情況。(3)各期產量拋物線形增長分配法。將全年計劃產量按照開始增長較快、以后增長較慢的要求安排各月任務,使產量增長的曲線呈拋物線形狀。這種方法適用于新產品的開發(fā),且對該產品的需求不斷增加的情況。(二)成批生產企業(yè)成批生產的產品,由于各批的數量大小不一,企業(yè)在計劃內生產的產品種類必然比較多,因此安排產品出產進度更為復雜。通常方法如下。(1)將產量較大的產品,用“

50、細水長流”的方式大致均勻地分配到各季、月生產。(2)將產量較少的產品,用集中生產方式參照用戶要求的交貨期和產品結構工藝的相似程度及設備負荷情況,安排當月生產。集中生產可以減少生產技術準備和生產作業(yè)準備的工作量,擴大批量,有利于建立生產秩序和均衡生產,但其可能與用戶要求的交貨期不完全一致。(3)安排老產品,要考慮新老產品的逐漸交替。(4)精密產品和一般產品、高檔產品和低檔產品也要很好地搭配,以充分利用企業(yè)各種設備和生產能力,為均衡生產創(chuàng)造條件。(三)單件小批生產企業(yè)這類企業(yè)的特點是產品品種多,產量少,同一種產品很少重復生產。在編制年度生產計劃時,不可能知道全年具體的生產任務,因此生產任務應靈活安

51、排。單件小批生產任務時緊時松,設備負荷忙閑不均,安排生產進度的出發(fā)點只能是盡量提高企業(yè)生產活動的經濟效益。為此,這類企業(yè)安排進度時應注意到以下五點。(1)優(yōu)先安排延期罰款多的訂貨。(2)優(yōu)先安排國家重點項目的訂貨。(3)優(yōu)先安排生產周期長、工序多的訂貨。(4)優(yōu)先安排原材料價值和產值高的訂貨。(5)優(yōu)先安排交貨期緊的訂貨。人力資源需求與供給預測(一)人力資源需求預測人力資源需求預測是指以企業(yè)的戰(zhàn)略目標和工作任務為出發(fā)點,綜合考慮各種因素的影響,從而對企業(yè)未來某個時期人力資源需求的數量、質量和結構等進行估計的活動。在進行企業(yè)人力資源需求預測時,應充分考慮以下五個影響因素:企業(yè)未來某個時期的生產經

52、營任務及其對人力資源的需求;預期的員工流動率及由此引起的職位空缺規(guī)模;企業(yè)生產技術水平的提高和組織管理方式的變革對人力資源需求的影響;企業(yè)提高產品或服務質量或進入新市場的決策對人力資源需求的影響;企業(yè)的財務資源對人力資源需求的約束。企業(yè)可以采用的人力資源需求預測方法有以下四科1、管理人員判斷法這種方法是由企業(yè)的各級管理人員,根據各自工作中的經驗和對企業(yè)未來業(yè)務量增減情況的直覺考慮,自下而上地確定未來所需人員的方法。其具體做法是:先由各業(yè)務經營和職能管理等部門的基層管理人員根據本部門在未來各時期業(yè)務量或工作量增減情況和自己的經驗提出本部門各類人員的需求量,再由上一級管理者估算平衡,最終由該部門的

53、負責人對本部門的人力資源需求進行總體預測和決策,然后由企業(yè)的人力資源部門根據企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標任務和最高管理層有關人力資源工作的決策和政策,綜合考慮各部門的人力資源需求情況,制定出具體的執(zhí)行方案。這是一種粗略的、簡便易行的人力資源需求預測方法,主要適用于短期預測。2、德爾菲法這種方法是由有經驗的專家依賴自己的知識、經驗和分析判斷能力,對企業(yè)的人力資源需求進行直覺判斷與預測的方法。專家可以是來自基層的管理人員或有經驗的員工,也可以是中高層管理者;既可以是企業(yè)內部的,也可以是企業(yè)外部的。專家的選擇基于他們對所研究問題的了解程度。德爾菲法的具體操作步驟為:第一步,選擇20名左右熟悉人力資源問題的專家

54、組成一個預測小組,并為他們提供相關的背景資料。第二步,提出一系列有關人力資源預測的具體問題,以匿名問卷的形式請專家們以書面形式回答,使專家們在背靠背、互不通氣的情況下回答問題。第三步,進行第一輪預測,并將各位專家的預測意見集中歸納,把歸納的結果反饋給各位專家,請他們修改并提出預測意見;然后再將修改后的意見進行歸納,經過三到四次的重復直至專家們的意見趨于統(tǒng)一。第四步,匯總專家們的意見,經過數據處理,得出最終結果。在運用德爾菲法進行人力資源需求預測時,企業(yè)應注意以下五個問題。(1)為專家提供詳盡且完善的有關企業(yè)生產經營狀況的信息,使他們能夠準確判斷企業(yè)的生產經營狀況。(2)保證所有專家能夠從同一角

55、度去理解有關人力資源管理方面的術語和概念,避免造成誤解和歧義。(3)問題的回答不要求太精確,但要求說明原因(4)提問過程盡可能簡化,所提問題必須是與預測有關的問題(5)向高層管理人員和專家講明預測對企業(yè)的益處,以爭取他們對德爾菲法的支持德爾菲迭是在每位專家均不知除自己以外的其他專家的任何情況下進行的,因而避免了彼此身份地位的差別、人際關系以及群體壓力等因素對意見表達的影響,充分發(fā)揮了各位專家的作用,集思廣益,預測的準確度相對較高,因此這種方法的應用比較廣泛。3、轉換比率分析法這種方法是根據歷史數據,把企業(yè)未來的業(yè)務活動量轉化為人力資源需求的預測方法。具體做法是:先根據過去的業(yè)務活動量水平,計算

56、出每一業(yè)務活動量所需人員的相應增量,再根據計算出的比例關系,把未來的業(yè)務活動增量折算成總的人員需求增量,最后把總的人員需求量按比例折算成各類人員的需求量。轉換比率分析法的關鍵點是找出企業(yè)業(yè)務增量與人力資源增量以及企業(yè)主體人員與輔助人員的比例關系,由此推斷出企業(yè)各類人員的需求量4、一元回歸分析法這種方法是根據數學中的回歸原理對企業(yè)的人力資源需求進行預測。企業(yè)人力資源的需求水平通??偸呛湍硞€或某些因素具有高度確定的相關關系,這樣就可以用數理統(tǒng)計的方法定量地把這種關系表示出來,從而得到一個回歸方程,并用此方程預測人力資源需求量。這一方法的關鍵在于找出與人力資源需求高度相關的變量。使用這一方法時,這些

57、變量的歷史數據必須是全面的?;貧w分析法有兩種情況,一種是求一個變量對另外一個變量的回歸分析,即一元回歸分析;另一種是求一個變量對多個變量的回歸分析,即多元回歸分析。需求量的因素往往是多個,因此多元回歸分析法在人力資源需求預測中的應用范圍是比較廣的,但也是比較困難的,因為確定回歸方程并非易事。下面舉例說明一元線性回歸分析在人力資源預測中的應用。(二)人力資源供給預測人力資源供給預測包括內部供給預測和外部供給預測兩個方面。1、人力資源內部供給預測最常用的內部供給預測方法有三種:人員核查法、管理人員接續(xù)計劃法和馬爾可夫模型法。(1)人員核查法。人員核查法是通過對現有企業(yè)內部人力資源數量、質量、結構及

58、其在各職位上的分布狀況進行核查,確切掌握人力資源擁有量及其利用潛力,在此基礎上,評價當前不同種類員工的供應狀況,確定晉升和崗位輪換的人選,確定員工特定的培訓或發(fā)展項目的需求,幫助員工確定職業(yè)開發(fā)計劃與職業(yè)設計。為此,在日常的人力資源管理工作過程中,需要做好員工工作能力、潛力、培訓和需求等方面的客觀記錄。當企業(yè)規(guī)模較小時,進行人員核查相對容易;而如果企業(yè)的規(guī)模較大、組織結構較復雜時,人員核查就需要依靠人力資源信息系統(tǒng)。人員核查法是一種靜態(tài)的方法,不能反映未來人力資源擁有量的變化,因此,多用于短期的人力資源擁有量預測。雖然在中、長期預測中此法應用較普遍,但終究受企業(yè)規(guī)模的限制。(2)管理人員接續(xù)計

59、劃法。這種預測技術的基本分析模型,主要是對某一職務可能的人員流入量和流出量進行估計。該職務可能的人員流入量主要包括可提升的人員和新招聘的人員,該職務可能的人員流出量包括提升、退休、辭職、解聘、降職的人員等。用該職務的現職人員數加上可能的人員流入量,再減去可能的流出量,就可以得出該職務的內部人力資源供給量。這種預測方法主要用于對管理人員和工程技術人員的供給預測。2、人力資源外部供給預測當企業(yè)內部供給無法滿足人力資源需求時,就需要考慮從外部招募。人力資源外部供給預測同內部供給預測一樣,也需要分析潛在員土的數量和能力等因素。只是外部供給分析的對象是在企業(yè)按以往方式吸引員工時,規(guī)劃從外部進入企業(yè)的人力

60、資源。企業(yè)可以根據過去的錄用經驗了解可能進入企業(yè)的員工數量、工作能力、經驗、性別和成本等方面的信息。企業(yè)進行人力資源外部供給預測時,必須考慮影響企業(yè)外部人力資源供給的因素。這些因素主要有本地區(qū)的人口總量與人力資源供給率、本地區(qū)人力資源的總體構成、宏觀經濟形勢和失業(yè)率預期、本地區(qū)勞動力市場供求狀況、本行業(yè)勞動力市場供求狀況和職業(yè)市場狀況等。(1)本地區(qū)的人口總量與人力資源供給率。這兩個指標決定了該地區(qū)可提供的人力資源總量。當地人口數量越大,人力資源供給率越高,企業(yè)外部人力資源的供給就越充裕。(2)本地區(qū)人力資源的總體構成。該指標決定了在年齡、性別、教育、技能、經驗等類別與層次上該地區(qū)可提供的人力

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