農(nóng)民工工資及勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案

1、僅供個(gè)人參考農(nóng)民工工資及勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想：?堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，動(dòng)態(tài)跟蹤”的原則，充分認(rèn)識(shí)群體性突發(fā)事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴(yán)重危害性，以嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度，把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。二、組織體系：森特士興項(xiàng)目應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：，副組長(zhǎng)：組員：1項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部處理突發(fā)事件的第一責(zé)任人。?2項(xiàng)目部勞務(wù)管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算、支付情況，還應(yīng)按照“實(shí)名制”管理工作要求，將本項(xiàng)目部所有外施隊(duì)伍的人員花名冊(cè)、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認(rèn)真收集，歸檔備案。要認(rèn)真觀察本項(xiàng)目

2、外施工人員的思想動(dòng)態(tài)和異常情況，認(rèn)真做好思想政治工作，對(duì)有矛盾激化趨勢(shì)的事件，應(yīng)按組織體系及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)化解矛盾，防止矛盾升級(jí)，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢(shì)的事件發(fā)生。出現(xiàn)應(yīng)急前兆時(shí)，原則上由發(fā)生群體性事件的項(xiàng)目部組織本項(xiàng)目部人員出面調(diào)解處理，并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，隨時(shí)匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，組織本項(xiàng)目部應(yīng)急小組與農(nóng)民工進(jìn)行溝通，負(fù)責(zé)通過各種方式解決糾紛。?3根據(jù)預(yù)警級(jí)別建立預(yù)警預(yù)報(bào)制度。啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制后，項(xiàng)目勞務(wù)管理員必須負(fù)起責(zé)任，關(guān)注施工隊(duì)伍動(dòng)向，重點(diǎn)是存在以下問題的隊(duì)伍：?（1）未簽合同和未結(jié)算、底數(shù)不清；?（2）采取綜合分包形式，

3、勞務(wù)費(fèi)與材料款區(qū)分不清；?（3）拖欠勞務(wù)費(fèi)數(shù)額較大；?（4）聯(lián)營項(xiàng)目未直接管理的外施隊(duì)。?不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考四、突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)描述：?本預(yù)案所稱突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)，分為如下四個(gè)階段：?1前兆階段：勞務(wù)人員向項(xiàng)目部或有關(guān)部室索要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)、材料費(fèi)、租賃費(fèi)等，出現(xiàn)矛盾并煽動(dòng)員工以非正常手段解決時(shí)；勞務(wù)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時(shí)；按施工進(jìn)度應(yīng)撤場(chǎng)但占據(jù)施工場(chǎng)地或生活區(qū)拒不撤場(chǎng)時(shí)；勞務(wù)人員聚集到建設(shè)單位、總包單位辦公地點(diǎn)或圍堵建設(shè)單位、總包單位管理人員時(shí)；勞務(wù)人員聚集到項(xiàng)目部干擾妨礙正常辦公時(shí)。2緊急階段：勞務(wù)人員聚集到所屬施工單位機(jī)關(guān)或公司辦公機(jī)關(guān)，干擾妨礙正常辦公時(shí)；勞務(wù)人員聚集到公司以外政府部

4、門群訪、群訴時(shí)；勞務(wù)人員采取影響社會(huì)治安等非正常手段制造影響時(shí)。?3談判階段：聚眾妨礙正常辦公的勞務(wù)人員情緒得到控制，所屬項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人能與勞務(wù)負(fù)責(zé)人或代表正式對(duì)話時(shí)。?4解決階段：與勞務(wù)負(fù)責(zé)人或代表達(dá)成一致意見且聚集的勞務(wù)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)時(shí)。?五、勞資糾紛事件應(yīng)急流程及措施1工程勞資糾紛可能來源于分包商對(duì)工人工資的拖欠，事件發(fā)生的時(shí)間可能集中在春節(jié)前夕、春耕時(shí)期、秋收時(shí)期，為杜絕此類事件發(fā)生，總包會(huì)隨時(shí)關(guān)注分包支付工人工資情況，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠個(gè)案發(fā)生，總包會(huì)盡快督促分包付清工人工資，同時(shí)敦促所有分包自查勞資狀況，對(duì)個(gè)別分包惡意拖欠工人工資行為，將予

5、以舉報(bào)。不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考事件發(fā)生第一時(shí)間報(bào)告事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)查事件發(fā)生原因，反饋事件信息業(yè)主:(指因業(yè)主指定分包商引發(fā)的事件糾紛及時(shí)通知業(yè)主）項(xiàng)目管理委員會(huì)：組長(zhǎng)：中建八局天津建設(shè)總經(jīng)副組長(zhǎng)：公司書記組員：略若發(fā)生工人罷工、滋事、靜坐則上報(bào)工程領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，處理事件應(yīng)急事件處理結(jié)果報(bào)項(xiàng)目管理委員會(huì)備案，若事件是通過天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳仲裁解決，還應(yīng)報(bào)政府備案?勞資糾紛事件應(yīng)急工作流程2勞資糾紛事件應(yīng)急工作流程應(yīng)遵循的原則（1）預(yù)案啟動(dòng)后，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配

6、合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。（2）處理勞資糾紛事件要注意運(yùn)用國家法律、法規(guī)、政策，開展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作，公正處理、妥善解決工人提出的實(shí)際問題和合理要求，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，疏導(dǎo)工人返回工作崗位，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。（3）處理勞資糾紛時(shí)間采取公平、公正、及時(shí)處理、維護(hù)勞動(dòng)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的原則。3勞資糾紛事件應(yīng)急工作措施（1）項(xiàng)目經(jīng)理部在獲悉事件發(fā)生后，10分鐘內(nèi)必須在向項(xiàng)目管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括：發(fā)生事件的單位、人數(shù)、性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、社會(huì)反映及其他已掌握的情況。不

7、得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考（2）由項(xiàng)目合約部提供糾紛單位付款情況，由工程部提供糾紛單位所完成的工程量和每日工人出工情況表，依據(jù)合同協(xié)商解決，當(dāng)事件協(xié)商解決不成，有可能誘發(fā)暴力破壞活動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)建議公安部門依法采取防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化和擴(kuò)大。對(duì)無理取鬧、違反治安處罰條例的人員，應(yīng)建議公安部門依法處理。（3）對(duì)于甲方直接分包的單位或個(gè)人，總包立即停止付款簽字，上報(bào)業(yè)主，如分包單位不能解決，由總包和業(yè)主共同依據(jù)分包上報(bào)的日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)和合同解決。六、報(bào)告程序?項(xiàng)目部任何工作人員在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)本預(yù)案的應(yīng)急狀態(tài)的前兆階段和緊急階段所描述的情況時(shí)，均有義務(wù)向有關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告順序如下：?1應(yīng)急狀態(tài)前

8、兆階段：?項(xiàng)目部有關(guān)人員：項(xiàng)目經(jīng)理、應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)、合約部、應(yīng)急小組成員?2直接進(jìn)入緊急階段：?并接到報(bào)告的項(xiàng)目經(jīng)理或各級(jí)群體性勞務(wù)費(fèi)糾紛突發(fā)事件應(yīng)急工作組應(yīng)及時(shí)核實(shí)情況，迅速向上一級(jí)報(bào)告，同時(shí)，盡可能控制事態(tài)發(fā)展。出現(xiàn)聯(lián)絡(luò)障礙不能按上述順序報(bào)告時(shí)，可越級(jí)上報(bào)，直至報(bào)告給人力資源開發(fā)服務(wù)中心勞務(wù)費(fèi)糾紛突發(fā)事件應(yīng)急工作組。?七、各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實(shí)情況，情況屬實(shí)需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，應(yīng)由組長(zhǎng)宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并啟動(dòng)本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后組織工作組人員，履行應(yīng)急職責(zé)，并由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否向上級(jí)主管部門匯報(bào)。事態(tài)進(jìn)入解決階段后，應(yīng)急小組組長(zhǎng)視實(shí)際情況決定解除本預(yù)案。?不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究；不得用于商業(yè)用途。Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse.NurfrdenpersnlichenfrStudien,Forsc