應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)XXXX6課件

1、突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測山西省環(huán)境監(jiān)測中心站二一年六月基本知識一、名詞術(shù)語環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。應(yīng)急是指針對突發(fā)、具有破壞力的事件采取預(yù)防、響應(yīng)和恢復(fù)的活動與計劃。環(huán)境應(yīng)急：針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，

2、以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。應(yīng)急方案是整個事故應(yīng)急管理工作的具體反映，事故應(yīng)急管理的過程包括：預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)。應(yīng)急響應(yīng)是指事故發(fā)生前及發(fā)生期間和發(fā)生后為控制或減輕事件后果而采取的緊急行動 。其內(nèi)容包括：事故上報、事故的指揮和協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急救援和應(yīng)急處置，其中應(yīng)急救援和應(yīng)急處置是污染事故應(yīng)急工作的核心內(nèi)容。應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。應(yīng)急演習(xí)：為檢驗應(yīng)急計劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響

3、應(yīng)的實踐活動，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習(xí)（演練）、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。應(yīng)急響應(yīng) 一、應(yīng)急響應(yīng)的概念概念 應(yīng)急響應(yīng)是指事故發(fā)生前及發(fā)生期間和發(fā)生后為控制或減輕事件后果而采取的緊急行動 。 目的是保護(hù)生命，使財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的程度減到最小，并有利于恢復(fù)。 當(dāng)環(huán)境事故發(fā)生時，任何單個組織不能完成全部的工作。高效的應(yīng)急響應(yīng)需要政府、企業(yè)、社會團(tuán)體和當(dāng)?shù)亟M織的隊伍的共同參與。參與隊伍應(yīng)在無事故期間已形成。當(dāng)事故發(fā)生時，由一機(jī)構(gòu)起主導(dǎo)作用，視事故的類型和當(dāng)?shù)氐那闆r而定。領(lǐng)頭機(jī)構(gòu)可以是國家、地方有關(guān)部門，專業(yè)應(yīng)急組織或企業(yè)，可在預(yù)案中應(yīng)加以規(guī)定。二、應(yīng)急響

4、應(yīng)的機(jī)制和程序1、應(yīng)急響應(yīng)的原則 屬地為主，分級響應(yīng)。環(huán)境應(yīng)急工作應(yīng)堅持屬地為主，充分發(fā)揮各級地方政府職能，實行分級響應(yīng)。 我國國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案第41款對分級響應(yīng)機(jī)制的描述為： 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則，地方各級人民政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，國家環(huán)境保護(hù)總局（部）及國務(wù)院相關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。2、應(yīng)急響應(yīng)的分級按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(級響應(yīng))、重大(級響應(yīng))、較大(級響應(yīng))、一般(級響應(yīng))四級。I級應(yīng)急響應(yīng)由國家環(huán)境保護(hù)總局和國務(wù)院有關(guān)部門組織實施。由于國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案未對級響

5、應(yīng)、級響應(yīng)、級響應(yīng)的組織實施明確規(guī)定，級響應(yīng)、級響應(yīng)、級響應(yīng)的組織實施,可以理解為分別由省、市、縣政府的環(huán)境應(yīng)急指揮部(由環(huán)境保護(hù)部門及相關(guān)部門組成)負(fù)責(zé)，超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。3、應(yīng)急響應(yīng)的程序 各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)在得到突發(fā)環(huán)境事件的報告后，應(yīng)按一定程序迅速展開應(yīng)急工作。 國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案第4.2對應(yīng)急響應(yīng)程序的規(guī)定如下（I級響應(yīng) ）：(1)I級響應(yīng)時，國家環(huán)境保護(hù)總局按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)： 開通與突發(fā)環(huán)境事件所在地省級環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進(jìn)展情況。 立即向國家環(huán)境保護(hù)總局局長、

6、副局長報告，必要時成立環(huán)境應(yīng)急指揮部。 及時向國務(wù)院報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況。 通知有關(guān)專家組成專家組，分析情況。根據(jù)專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命，為地方或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。 派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。(2)有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)接到特別重大環(huán)境事件信息后，主要采取下列行動： 啟動并實施本部門應(yīng)急預(yù)案，及時向國務(wù)院報告，并通報國家環(huán)境保護(hù)總局。 啟動本部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。 協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援工作。 需要其他應(yīng)急救援力量支援時，向國務(wù)院提出請求。(3)省

7、級地方人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)，可 以參照I級響應(yīng)程序，結(jié)合本地區(qū)實際，自行確定應(yīng)急響應(yīng)行動。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，及時向國家環(huán)境保護(hù)總局及國務(wù)院有關(guān)部門提出請求。 各級地方人民政府(省、市、縣)環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)，均可參照I級響應(yīng)程序執(zhí)行，不同的是級別不同。 具有環(huán)境事故危險源的企業(yè)其環(huán)境事故應(yīng)急流程和應(yīng)急機(jī)制與程序應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身各自的特點制定，可以與政府預(yù)案有所不同。三、應(yīng)急響應(yīng)的主要內(nèi)容 污染事故一旦發(fā)生，從事故報告到應(yīng)急終止，需要采取一系列的措施，開展一系統(tǒng)的工作，所有開展的工作都是圍繞應(yīng)急救援和應(yīng)急處置開展并為其服務(wù)的。應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容包括：預(yù)警、事故的指揮和協(xié)調(diào)、事故上報、信

8、息發(fā)布、應(yīng)急救援和應(yīng)急處置，其中應(yīng)急救援和應(yīng)急處置是污染事故應(yīng)急工作的核心內(nèi)容。1預(yù)防、預(yù)警（應(yīng)急響應(yīng)的支持） 預(yù)警和預(yù)防強(qiáng)調(diào)相關(guān)污染信息的及時性、準(zhǔn)確性、重要性，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防處置”的原則，按規(guī)范化程序進(jìn)行工作。 就是建立環(huán)境安全預(yù)警機(jī)制，開展對國內(nèi)（外）環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、重點區(qū)域和流域日常環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息以及其它相關(guān)信息的綜合分析工作。做到突發(fā)事件的及時發(fā)現(xiàn)、及時報告和及時處理處置。預(yù)警和預(yù)防階段環(huán)保部門主要工作是：重點環(huán)境危險源的調(diào)查，。掌握主要環(huán)境危險源數(shù)量、地點、特性、周圍環(huán)境、重點保護(hù)的對象。建立環(huán)境危險源信息庫。主要包括：數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分

9、析與監(jiān)控，一旦事故發(fā)生則有利于在最短時間內(nèi)確認(rèn)環(huán)境危險源及主要污染物，將事故損失降低到最小。制訂污染事故應(yīng)急預(yù)案，預(yù)測事故影響范圍，不斷加強(qiáng)應(yīng)急處理能力建設(shè)等。 預(yù)警的分級： 國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案第3.3款對預(yù)警及措施作了規(guī)定，其適用于政府管理部門對環(huán)境污染事故的預(yù)警，即：“按照環(huán)境污染事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，環(huán)境污染事故的預(yù)警分為四級，預(yù)警級別由低到高，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色可以升級、降級或解除。”一般情況下：藍(lán)色預(yù)警：一般環(huán)境突發(fā)事件（級）黃色預(yù)警：較大環(huán)境突發(fā)事件（級）橙色預(yù)警：重大環(huán)境突發(fā)事件（級）紅色預(yù)警：特大

10、環(huán)境突發(fā)事件（級） 出現(xiàn)預(yù)警信息是組織救援的信號和動員令。預(yù)警信息主要來源： 1）企業(yè)直接報告突發(fā)性爆炸、井噴、火災(zāi)、泄漏 2）群眾舉報(“12369”、“110”、“119”)發(fā)現(xiàn)人員死亡、中毒、不適，魚、蝦等動物或植物出現(xiàn)反?；蛩劳?，空氣顏色發(fā)生變化或感官視覺、嗅覺發(fā)現(xiàn)異常。 3）重點污染源的監(jiān)測與監(jiān)控數(shù)據(jù)異常，重點流域斷面監(jiān)測性數(shù)據(jù)發(fā)生急劇性變化，大氣監(jiān)測站監(jiān)測性數(shù)據(jù)發(fā)生急劇性變化。2 事故報告1）報告時限及程序 國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案第431款對報告時限及程序的規(guī)定適用于重大(級)、特別 重大(1級)突發(fā)環(huán)境事件，摘錄如下： “突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位發(fā)現(xiàn)突

11、發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)在1h內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報告，同時向上一級相關(guān)專業(yè)主管部門報告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以直接報告國務(wù)院辦公廳或者部際聯(lián)席會議召集單位(國家環(huán)?？偩?。 負(fù)責(zé)確認(rèn)環(huán)境事件的單位，在確認(rèn)重大(級)環(huán)境事件后，4h內(nèi)報告省級相關(guān)專業(yè)主管部門，特別重大(1級)環(huán)境事件立即報告國務(wù)院相關(guān)專業(yè)主管部門，并通報其他相關(guān)部門。 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后1h內(nèi)向上一級人民政府報告。省(區(qū)、市)人民政府在接到報告的1h內(nèi)，向國務(wù)院及國務(wù)院有關(guān)部門報告。 重大(級)、特別重大(1級)突發(fā)環(huán)境事件，國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)立即向國務(wù)院報告?！?國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案未對“較大

12、環(huán)境事件(級)和一般環(huán)境事件(級)”的報告時限明確規(guī)定，但鑒于環(huán)境事件的敏感性，一般不應(yīng)超過4h。 企業(yè)環(huán)境污染事故的報告：如果企業(yè)環(huán)境污染事故為重大(級)、特別重大(1級)時，應(yīng)在1h內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報告：為較大環(huán)境事件(級)和一般環(huán)境事件(級)時，報告時限明確規(guī)定為4h；如事故的性質(zhì)小于上述事故，可以按照中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則的規(guī)定，企(事)業(yè)單位在事故發(fā)生后48h內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報告。2）報告方式與內(nèi)容 國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案第4.3.2款對重大(級)、特別重大(1級)突發(fā)環(huán)境事件的報告方式與內(nèi)容作了如下規(guī)定：突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類

13、。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起4h內(nèi)上報：續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。報告應(yīng)采用適當(dāng)方式，避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊?。初報可用電話或直接報告，主要?nèi)容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點保護(hù)的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接

14、的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。核與輻射事件的報告按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：各部門之間的信息交換按照相關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。處理結(jié)果可以規(guī)定在應(yīng)急行動結(jié)束后的15d內(nèi)報告。3 指揮與協(xié)調(diào) 重大的環(huán)境污染事故的應(yīng)急由多個部門共同完成，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)是有效開展應(yīng)急救援的關(guān)鍵。 應(yīng)急通訊是保障有效協(xié)調(diào)和指揮及有效開展應(yīng)急響應(yīng)的重要保證。指揮現(xiàn)場的應(yīng)急行動，及時把現(xiàn)場的應(yīng)急狀況向外部通報，接受外部的應(yīng)急指示以及向外部應(yīng)急組織求援等，都離不開通訊保障。 5 應(yīng)急救援應(yīng)急救援是在發(fā)生火災(zāi)、爆炸和有毒物質(zhì)泄漏等造成重大環(huán)境污染事故時必須采取的緊

15、急行動，它包括應(yīng)急疏散、事故處置、現(xiàn)場救護(hù)、現(xiàn)場處置、減緩污染事故后果等。應(yīng)急救援是事故應(yīng)急的首要任務(wù)，應(yīng)根據(jù)事先制定好的各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置預(yù)案，在應(yīng)急時按照公眾、員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先，防止事故擴(kuò)大、污染物蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先等原則順序組織實施。3）應(yīng)急人員的防護(hù)措施(1)有毒、有害氣體防護(hù)：采用呼吸道防護(hù)的方法，使用正壓式氧氣面具(空氣呼吸器)、防毒面具、防塵面具、浸水的棉織物等。(2)不揮發(fā)的有毒液體：采用隔絕服防護(hù)。(3)易揮發(fā)的有毒、有害液體：采用全身防護(hù)。(4)易燃液體、氣體的防護(hù)：采用阻燃服、呼吸道防護(hù)。(5)輻射防護(hù)：采用防輻射專用服防護(hù)。注意: 在應(yīng)急和救援過程

16、中，防護(hù)設(shè)備的選擇，一定要充分考慮到防護(hù)設(shè)備的有效使用時間，能否保證應(yīng)急人員的撤離。8、 應(yīng)急終止1）應(yīng)急終止基本條件要求(1)事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。(3)事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。(4)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。(5)已采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾再次免受危害，并使事故可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。舉例:1、事故現(xiàn)場得到控制，事件成立的條件已經(jīng)消除。事故發(fā)生后，為最大程度減輕對下游的影響，在我省境內(nèi)約10公里河道內(nèi)累計構(gòu)筑堤壩60道，攔截污水約60000噸，主要污染物被成功封堵在

17、我省境內(nèi)；2、事故所造成的危害已經(jīng)基本消除，無繼發(fā)可能。截止目前，采取各種措施累計抽取重度污水、中度污水約20000立方米，清理河道被污染底泥約40000噸，河道內(nèi)攔截的輕度污水通過三套活性炭處理系統(tǒng)進(jìn)行凈化處理。 7月1日以來處理后的水質(zhì)特征污染物揮發(fā)酚已穩(wěn)定達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)；3、污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。泄漏罐體內(nèi)的煤焦油已進(jìn)行倒罐處理并運至安全地點，事故發(fā)生地路面、路基、河道殘留物已全面清理，污染源的泄漏或釋放已不存在;4、已采取必要的防護(hù)措施保護(hù)公眾健康與環(huán)境再次遭受危害，使事故可能引起的中長期后果趨于合理且盡量低的水平。事故發(fā)生后，縣政府立即通知沿岸村民嚴(yán)禁人

18、畜飲用和灌溉，設(shè)立了警示標(biāo)志，臨時用罐車向沿岸居民提供生活用水。清污分流工程實施后，在沿岸每個村莊設(shè)置了預(yù)留口，以解決了村民長期安全飲水問題。從河道內(nèi)抽取的污水和清運的污染底泥，存放在經(jīng)防滲處理的危險廢物堆放場，最大限度地避免了對區(qū)域環(huán)境的長期影響；5、事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，6月30日以來出境斷面特征污染物揮發(fā)酚已連續(xù)四天穩(wěn)定達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)。2）應(yīng)急終止的程序 應(yīng)急終止須按照一定程序進(jìn)行：(1)現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時機(jī)，或事故責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)。(2)現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令。(3)應(yīng)急狀態(tài)終止

19、后，相關(guān)類別環(huán)境污染事故專業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至自然過程或其他補(bǔ)救措施無須繼續(xù)進(jìn)行為止。 3）應(yīng)急終止后的行動應(yīng)急終止后還需要采取一定的后續(xù)行動：(1)應(yīng)急過程評價。由環(huán)境保護(hù)部門組織有關(guān)專家，會同事發(fā)地人民政府組織實施應(yīng)急過程評價。評價的基本依據(jù)是：環(huán)境應(yīng)急過程記錄；現(xiàn)場處置組及各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的總結(jié)報告；現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部掌握的應(yīng)急情況：環(huán)境應(yīng)急救援行動的實際效果及產(chǎn)生的社會影響；公眾的反映等。應(yīng)急響應(yīng)的后期工作（1）環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)有關(guān)部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。（2）有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制

20、特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報告，于應(yīng)急終止后上報。（3）根據(jù)實踐經(jīng)驗，有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，并及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。 （4）參加應(yīng)急行動的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。 （5） 根據(jù)事發(fā)情況，對事件發(fā)生地實施必要的環(huán)境跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督。突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。應(yīng)急監(jiān)測的功能（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象和地域特點，確定污染物擴(kuò)散范圍。（2）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨

21、勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)。應(yīng)急監(jiān)測在應(yīng)急貫究于響應(yīng)和實施的始終，在突發(fā)事件的應(yīng)對中發(fā)揮著非常重要的作用。（一）應(yīng)急監(jiān)測的作用及其特殊要求應(yīng)急監(jiān)測是污染事故中不可缺少的重要組成部分。污染事故應(yīng)急監(jiān)測的基本任務(wù)包括：編制應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案、確定應(yīng)急監(jiān)測動態(tài)方案（根據(jù)事故所造成污染的動態(tài)變化確定監(jiān)測范圍、布設(shè)監(jiān)測點位、確定監(jiān)測項目及分析方法、確定監(jiān)測結(jié)果評價標(biāo)準(zhǔn)）、組織并實施應(yīng)急監(jiān)測（根據(jù)方案實施現(xiàn)場采樣、現(xiàn)場與實驗室監(jiān)測分析、監(jiān)測結(jié)果與數(shù)據(jù)處理、監(jiān)測過程質(zhì)量控制）、編制并完成應(yīng)急監(jiān)測報告，其中正確篩選并確定應(yīng)急監(jiān)測

22、項目及評價標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)急監(jiān)測中的最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。 應(yīng)急監(jiān)測的作用及其特殊要求環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測要求應(yīng)急監(jiān)測人員快速趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況布點采樣，利用快速監(jiān)測手段判斷污染物的種類，給出定性、半定量和定量監(jiān)測結(jié)果，確認(rèn)污染事故的危害程度和污染范圍等。但是，環(huán)境化學(xué)污染事故的突發(fā)性、持續(xù)性和累積性決定了環(huán)境化學(xué)污染事故應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)的困難程度，由于環(huán)境樣品，尤其是事故發(fā)生時的監(jiān)測對象具有瞬時變化的特性，更增加了這種困難程度。但還是有一些辦法來鑒別事故的類型。應(yīng)急監(jiān)測在污染事故應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)中的特殊地位直接關(guān)系到應(yīng)急反應(yīng)行動的成功概率。在環(huán)境化學(xué)污染事故發(fā)生時，簡便快速、準(zhǔn)確可靠的監(jiān)測方法，可以

23、及時報告污染物的種類、污染面積、弄清事故發(fā)生的原因以采取正確的處理處置措施，把事故的影響降低到最低程度。 應(yīng)急監(jiān)測的作用一般地，現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測的事故內(nèi)容主要包括： 石油化工等危險作業(yè)場所的泄漏、火災(zāi)、爆炸等； 運輸工具的破損、傾覆導(dǎo)致的泄漏、火災(zāi)、爆炸等；各類危險品存儲場所的泄漏、火災(zāi)、爆炸等； 各類廢料場、廢工廠的污染；突發(fā)性的投毒行為；其他?，F(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測的作用與要求包括以下幾方面。(1) 對事故特征予以表征能迅速提供污染事故的初步分析結(jié)果。如污染物的釋放量、形態(tài)及濃度，估計向環(huán)境擴(kuò)散的速率、受污染的區(qū)域和范圍、有無疊加作用、降解速率以及污染物的特點（包括毒性、揮發(fā)性、殘留性）等。(2) 為制

24、定處置措施快速提供必要的信息。鑒于突發(fā)性環(huán)境化學(xué)污染事故所造成的嚴(yán)重后果，應(yīng)根據(jù)初步分析結(jié)果，能迅速提出適當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理處置措施，或者能為決策者及有關(guān)方面提供充分的信息，以確保對事故做出迅速有效的應(yīng)急反應(yīng)，將事故的有害影響降至最低限度。為此，必須保證所提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)及其他信息的高度準(zhǔn)確和可靠。有關(guān)鑒定和判斷污染事故嚴(yán)重程度的數(shù)據(jù)質(zhì)量尤為重要。(3) 連續(xù)、實時地監(jiān)測事故的發(fā)展態(tài)勢。這對于評估事故對公眾和環(huán)境衛(wèi)生的影響以及整個受影響地區(qū)產(chǎn)生的后果隨時間的變化，對于污染事故的有效處理是非常重要的。這是因為在特定形勢下的情況變化，必須對原擬定要采取的措施進(jìn)行實時的修正。(4) 為實驗室分析提供第一信息

25、源。有時要確切地弄清楚事故所涉及的是何種化學(xué)物質(zhì)是很困難的，此時現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備往往是不夠用的，但根據(jù)現(xiàn)場測試結(jié)果，可為進(jìn)一步的實驗室分析提供許多有用的第一信息源，如正確的采樣地點、采樣范圍、采樣方法、采樣數(shù)量及分析方法等。(5) 為環(huán)境污染事故后的恢復(fù)計劃提供充分的信息和數(shù)據(jù)。鑒于污染事故的類型、規(guī)模、污染物的性質(zhì)等千差萬別，所以試圖預(yù)先建立一種確定的環(huán)境恢復(fù)計劃意義不大。而現(xiàn)場監(jiān)測系統(tǒng)可為特定的環(huán)境化學(xué)污染事故后的恢復(fù)計劃及其修改和調(diào)整不斷提供充分的信息和數(shù)據(jù)。(6) 為事故的評價提供必需的資料。對一切環(huán)境化學(xué)污染事故，包括十分重要的相近事故，進(jìn)行事故后的報告、分析和評價，對于將來預(yù)防類似事故

26、的發(fā)生或發(fā)生后的處理處置措施提供極為重要的參考資料。可提供的信息包括污染物的名稱、性質(zhì)（有害性、易燃性、爆炸性等）、處理處置方法、急救措施及解毒劑等。應(yīng)急監(jiān)測的特殊要求由于環(huán)境污染事故的污染程度和范圍具有很強(qiáng)的時空性，所以對污染物的監(jiān)測必須從靜態(tài)到動態(tài)、從地區(qū)性到區(qū)域性乃至更大范圍的實時現(xiàn)場快速監(jiān)測，以了解當(dāng)時當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染狀況與程度并快速提供有關(guān)的監(jiān)測報告和應(yīng)急處理處置措施。為了達(dá)到這一目的，必須提供最一般的監(jiān)測技術(shù)，達(dá)到更快地動用各種儀器設(shè)備，以便迅速有效地進(jìn)行較全面的現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測。但是，應(yīng)急監(jiān)測往往要分析各類樣品，但濃度分布非常不均勻；在采樣、分離、測定方面的快速確定方案，有時受到限制，

27、影響大范圍迅速監(jiān)測；有時沒有完全適用的分析方法來測定某些事故污染物；需要快速、連續(xù)監(jiān)測；在事故的不同階段，應(yīng)急監(jiān)測的任務(wù)和作用各異。因此，一個好的現(xiàn)場快速監(jiān)測方案或器材必須在時間尺度的把握（事故中的快速、恢復(fù)階段的分析與研究）和空間尺度把握（不同源強(qiáng)、不同氣象條件下，如非定常風(fēng)場、準(zhǔn)靜風(fēng)等條件下的危害區(qū)域）方面，具備以下特殊要求： 現(xiàn)場監(jiān)測要求立刻回答是否安全這樣的問題，長時間不能獲得分析結(jié)果就意味著災(zāi)難。所以分析方法應(yīng)快速、分析結(jié)果直觀、易判斷，必須是最一般性的監(jiān)測技術(shù)，以便達(dá)到更快地動用各種儀器設(shè)備，迅速有效地進(jìn)行較全面的現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測的目的。 能迅速判斷污染物種類、濃度、污染范圍，所以分析

28、方法最好具有快速掃描(screening)功能，并具有較好的靈敏度、準(zhǔn)確度和再現(xiàn)性。 當(dāng)發(fā)生污染事故時，環(huán)境樣品可能很復(fù)雜且濃度分布極不均勻。因此，分析方法的選擇性及抗干擾能力要好。 由于污染事故時空變化大，所以要求監(jiān)測器材要輕便、易于攜帶，采樣與分析方法應(yīng)滿足隨時隨地均可測試的現(xiàn)場監(jiān)測要求。分析方法的操作步驟要簡便，不需專業(yè)知識和人才，甚至不經(jīng)訓(xùn)練就能掌握。試劑用量少、穩(wěn)定性要好。不需采用特殊的取樣和分析測量儀器，不需電源或可用電池供電。 測量器具最好是一次性使用，避免用后進(jìn)行刷洗、晾干、收存等處理工作。 簡易檢測器材的成本要低、價格要便宜，以利于推廣。環(huán)境化學(xué)污染事故不僅具有突發(fā)性、嚴(yán)重性

29、、危害的持續(xù)性、累積性等特點，而且涉及污染物的種類與事故的表現(xiàn)形式（危害機(jī)理、危害范圍、持續(xù)時間、影響因素等）極其復(fù)雜，如有毒氣體或液體的泄漏、火災(zāi)、翻車（船）、撞車（船）、爆炸、重大?？针y事件等； 劇毒農(nóng)藥和有毒化學(xué)品的泄漏排放；易燃易爆物引起的火災(zāi)、泄漏；溢油污染以及含大量有機(jī)物質(zhì)的城市污水與工廠廢水的集中排放造成的水體污染等。為了實施有效的應(yīng)急處置，應(yīng)急監(jiān)測還有一個重要工作就是要準(zhǔn)確地描述化學(xué)突發(fā)事故災(zāi)害，如由于高壓容器、儲罐、輸送管道節(jié)門的破裂，以及液化鋼瓶爆炸等諸多原因，導(dǎo)致有毒有害氣體外泄，包括有毒液體的迅速揮發(fā)。有毒氣體外泄后，隨大氣彌散，中心位置濃度最高，向外逐步擴(kuò)散稀釋。下風(fēng)

30、向形成相應(yīng)的時空濃度分布，即不同濃度的染毒區(qū)域。相應(yīng)范圍內(nèi)的人員、牲畜、樹木及農(nóng)作物受到不同程度的危害，如果泄出的是易燃、易爆氣體，遇明火引起回火爆炸?；瘜W(xué)突發(fā)事故災(zāi)害的危害程度除與泄漏量多少、泄漏氣體毒性大小、源高等條件有關(guān)外，還和當(dāng)時的氣象條件（包括風(fēng)速、風(fēng)向、大氣垂直穩(wěn)定度等）以及周圍地形、人口分布密度等因素密切相關(guān)。另外，各種有毒氣體的毒性不同，傷害機(jī)理也不同，所以中毒人員的癥狀也各異；不同氣體受光照、氧化、水解而引起毒性降解的程度也不一樣，這些都將影響到事故災(zāi)害的救護(hù)與處理。（二）應(yīng)急監(jiān)測類型與監(jiān)測對象 應(yīng)急監(jiān)測類型應(yīng)急監(jiān)測按照聲故發(fā)生的時間順序可以分為事故前監(jiān)測、事故中的現(xiàn)場監(jiān)測和

31、事故后追蹤監(jiān)測；按照事故影響的主要污染類型可以分為大氣污染、水體污染和土壤污染監(jiān)測；按照事故發(fā)生的種類可以分為危險品泄漏、起火、爆炸、農(nóng)藥污染、油污染以及廢水非正常排放監(jiān)測等。按照時間順序分類的事故前監(jiān)測、事故中的現(xiàn)場監(jiān)測和事故后追蹤監(jiān)測可以較好地體現(xiàn)預(yù)防為主的事故防范原則，將監(jiān)控指標(biāo)體系與應(yīng)急監(jiān)測相結(jié)合。事故前監(jiān)測實際上是重大危險源監(jiān)控中的組成部分。在確定重大危險源以后，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)制訂相關(guān)的污染源監(jiān)測計劃，對危險品的種類、名稱、數(shù)量、理化性質(zhì)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，尤其是其中風(fēng)險性較大的危險源應(yīng)進(jìn)行重點監(jiān)測，并隨時掌握其變化：一是為提高事故防范能力，二是為可能發(fā)生的事故做好現(xiàn)場監(jiān)測的基本資料收集，

32、三是為事故后的綜合分析提供數(shù)據(jù)支持。事故中的現(xiàn)場監(jiān)測難點即污染物種類判斷的難題應(yīng)在事故防范中解決，現(xiàn)場監(jiān)測主要是按照應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案利用快速檢測方法確定污染物濃度與影響范圍，以便于迅速實施處理處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失。事故后追蹤監(jiān)測是在事故前監(jiān)測和事故中的現(xiàn)場監(jiān)測的基礎(chǔ)上，對事故造成的中長期影響進(jìn)行跟蹤監(jiān)測分析，并為事故評價提供數(shù)據(jù)。 事故污染類型及監(jiān)測對象氣體型、水體型、土壤污染常見的監(jiān)測對象應(yīng)急監(jiān)測首先要解決監(jiān)測對象的問題。不同的化學(xué)物質(zhì)在不同環(huán)境介質(zhì)中的形態(tài)差別很大。在應(yīng)急監(jiān)測中主要任務(wù)是解決即時的大氣、水體、土壤受污染的情況，簡單分類如下：1氣體污染氣體污染主要由爆炸、火災(zāi)、泄

33、漏等事故引起，常見的污染物質(zhì)有：氯氣、溴、氟、HBr、HCN、HCl、HF、H2S、N02、NOx、SO2，CO、光氣(COCl2)、NH3、PH3、AsH3、CS2、O3、Hg、Pb、氟化物、汽油、液化石油氣、苯系物、氯乙烯、氯丙烯、硝酸霧、硫酸霧、鹽酸霧、高氯酸霧等。2水體污染水體污染的主要污染物有：DO、pH值、COD、氰離子、氨離子、硝酸根離子、亞硝酸根離子、硫酸根離子、氯離子、硫離子、氟離子、元素磷、余氯，肼，As、Cu、Pb、Zn、Cd、Cr()、Be、Hg、Ba、Co、Ni、三烴基錫、苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、苯胺、苯酚、硝基苯、丙烯腈及其他有機(jī)氰化物、二硫化碳、甲醛、丁醛、甲醇

34、、氯乙烯、二氯甲烷、三氯甲烷、四氯化碳、溴甲烷、1,1,1-二氯l烷、三氯乙烯、甲胺類(一甲胺、二甲胺、三甲胺)、氯乙酸、硫酸二甲酯、二異氰酸甲苯酯(TDl)、甲基異氰酸酯(C2H3NO)、有機(jī)氟及其化合物、倍硫磷、敵百蟲、敵敵畏、對硫磷、甲基對硫磷、樂果、六六六、五氯酚、莠去津、過氧乙酸、次氯酸鈉、過氧化氫、二氧化氯、臭氧、環(huán)氧乙烷、甲基苯酚、戊二醛等。3土壤污染重金屬、有機(jī)污染物、有機(jī)磷農(nóng)藥(甲拌磷、乙拌磷、對硫磷、內(nèi)吸磷、特普、八甲磷、磷胺、敵敵畏、甲基內(nèi)吸磷、二甲基硫磷、敵百蟲、樂果、馬拉硫磷、殺螟松、二溴磷)、有機(jī)氮農(nóng)藥(殺蟲脒、殺蟲雙、巴丹)、氨基甲酸酯農(nóng)藥(呋喃丹、西維因)、有機(jī)

35、氟農(nóng)藥(氟乙酰胺、氟乙酸鈉)、擬除蟲菊酯農(nóng)藥(戊氰菊酯、溴氰菊酯)、有機(jī)氯農(nóng)藥、殺鼠藥(安妥、敵鼠鈉)等。 4有機(jī)污染物(1)烷烴類，如甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、戊烷、己烷、庚烷、辛烷、環(huán)己烷、異戊烷、天然氣、液化石油氣等。(2)石油類，如汽油、石腦油、柴油、瀝青煙等。(3)烯炔烴類，如乙烯、丁烯、丙烯、丁二烯、氯乙烯、氯丁二烯、乙炔等。(4)醇類，如甲醇、乙醇、正丁醇、辛醇、異丁醇、巰基醇等。(5)苯系物，如苯、甲苯、乙苯、二甲苯、苯乙烯等。6)芳香烴類，如酚類(苯酚)、苯胺類、氯苯類、硝基苯類、多環(huán)芳烴類等。(7)醛酮類，如甲醛、乙醛、丙醛、異丁醛、丙烯醛、丙酮、丁酮等。(8)揮發(fā)性鹵代烴，

36、如三氯甲烷、四氯化碳、1,2二氯乙烷、三溴甲烷、二溴一氯甲烷、一溴二氯甲烷、乙烯、氯乙烯、三氯乙烯等。(9)醚酯類，如乙醚、甲基叔丁基醚、乙酸甲酯、乙酸乙酯、醋酸乙烯酯、丙烯酸甲酯、磷酸三丁酯、過氧乙酰硝酸酯、酞酸酯等。(10)氰類，如HCN、丙烯腈、乙腈、丙酮氰醇等。(11)有機(jī)農(nóng)藥類，如甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、馬拉硫磷、倍硫磷、敵敵畏、敵百蟲、樂果、殺蟲螟、除草醚、五氯酚、毒殺芬、殺蟲醚等。5常用軍用毒劑(1)神經(jīng)性毒劑，屬有機(jī)磷酸酯類(又稱含磷毒劑或有機(jī)磷毒劑)。沙林、梭曼等為G類毒劑，屆速殺性毒劑。VX為V類毒劑，屬持久性毒劑。(2)糜爛性毒劑，芥子氣(化學(xué)名為二氯二乙硫醚，又名硫

37、芥子氣、硫芥)，路易斯劑(化學(xué)名為2氯乙烯二氯砷)。(3)全身中毒性毒劑，屬氰類毒劑，速殺性化學(xué)毒劑，如HCN、氯化氰(CNCl)。(4)失能性毒劑，畢茲(BZ，化學(xué)名為二苯羥乙酸3喹啉環(huán)酯)，用爆炸法或熱分散法形成氣溶膠，呈白色煙霧，通過呼吸道中毒。(5)窒息性毒劑，如光氣、雙光氣(分子中的原子數(shù)是光氣的2倍，分解時生成2個分子的光氣)。 化工行業(yè)中急性中毒的毒物(1)化肥行業(yè)：氨、一氧化碳、硫化氫、氮氧化物、氟化氫、磷化氫等。(2)硫酸、純堿行業(yè)：二氧化硫、三氧化硫、氨。(3)氯堿行業(yè)：氯、氯化氫。(4)農(nóng)藥行業(yè)：三氯化磷、三氯乙醛、氯、氮氧化物、三氯硫磷、磷化氫、氯化氫、光氣、硫化氫等。

38、(5)涂料行業(yè)：光氣、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、氰化氫、苯類等。(6)有機(jī)合成溶劑助劑行業(yè)：氯、氯化氫、甲醛、有機(jī)氟、醛、苯類、二氧化硫、三氯化磷、丙烯醛等。(7)無機(jī)鹽行業(yè)：氯磷酸蒸汽、磷化氫、氯化氫、氮氧化物等。(8)橡膠加工行業(yè)：二氧化硫、汽油、苯、二甲苯等。(9)化學(xué)礦山行業(yè)：氟、氮氧化物、二氧化硫、硫化氫。引起急性職業(yè)中毒的毒物(1)麻醉性毒物：甲醇、汽油(2)窒息性毒物：氯化氫、一氧化碳。(3)溶血性毒物：砷化氫、二硝基苯。(4)神經(jīng)性毒物：有機(jī)鉛、有機(jī)磷。(5)腐蝕性毒物：硫酸二甲酯、苯酚。(6)刺激性毒物：氯、光氣、二氧化硫。(7)致熱性毒物：氧化鋅、氧化鎘。(8)致敏性毒物

39、：對苯二胺、甲苯二異氰酸酯。環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測與裝備響應(yīng)程序應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)的響應(yīng)程序一般為：接受應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)一迅速啟動應(yīng)急監(jiān)測響應(yīng)預(yù)案一啟動應(yīng)急監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，安排應(yīng)急監(jiān)測車輛等一了解現(xiàn)場情況，確定應(yīng)急監(jiān)測方法，準(zhǔn)備監(jiān)測器材、試劑和防護(hù)用品，同時做好實驗室分析的準(zhǔn)備一實施現(xiàn)場監(jiān)測。1、污染事故前的預(yù)防預(yù)警(1)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對國內(nèi)(外)環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析工作。(2)開展污染源調(diào)查。組織開展對生產(chǎn)、貯存、運輸有毒有害及危險化學(xué)品、核設(shè)施和核技術(shù)利用單位的普查，掌握全國環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。(3)建立各種危險源現(xiàn)場監(jiān)測、

40、跟蹤系統(tǒng)。如安裝在線監(jiān)測儀器或遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實施對各種危險源的實時監(jiān)控。(4)建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)。包括指揮中心中央控制室及指揮平臺、無線移動通信指揮平臺系統(tǒng)、指揮中心及通信網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)系統(tǒng)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)事件現(xiàn)場無線集群呼叫系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息安全保障系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)運行管理系統(tǒng)等。(5)建立跨地區(qū)、跨部門的報警服務(wù)系統(tǒng)(固網(wǎng)通信樹型結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、無線通信數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、GPS全球定位系統(tǒng))及相關(guān)技術(shù)支持平臺和信息反饋系統(tǒng)。(6)保持應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備、耗材、試劑、防護(hù)設(shè)備、車輛、通訊調(diào)試和日常維護(hù)保養(yǎng)準(zhǔn)備工作，保證處于待命工作狀態(tài)。2、應(yīng)急監(jiān)測響應(yīng)應(yīng)急監(jiān)測機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急指揮中心或領(lǐng)導(dǎo)小組的命令或事故報

41、告后，應(yīng)急監(jiān)測相關(guān)各小組應(yīng)立即進(jìn)入“戰(zhàn)時”狀態(tài)。(1)應(yīng)急監(jiān)測人員接到應(yīng)急通知后，應(yīng)在1h內(nèi)按應(yīng)急通知要求迅速做好現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、通訊、交通、防護(hù)等設(shè)備到位。(2)現(xiàn)場通訊設(shè)備即時開通，保持聯(lián)絡(luò)信息暢通。(3)實驗室留守人員做好應(yīng)急實驗室準(zhǔn)備工作，即時開啟和調(diào)試有關(guān)儀器設(shè)備，隨時對現(xiàn)場采集的樣品進(jìn)行分析。3、應(yīng)急監(jiān)測的啟動1應(yīng)急人員的安全防護(hù)裝備應(yīng)急監(jiān)測人員應(yīng)根據(jù)污染事故的特性，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。例如：(1)有毒有害氣體防護(hù)：應(yīng)重點采用呼吸道防護(hù)的方法，使用正壓式氧氣面具(空氣呼吸器)、防毒面具、防塵面具、浸水的棉織物等；(2)不揮發(fā)的有毒液體：采用隔絕服防護(hù)；(3)易揮發(fā)的有毒有害液

42、體：采用全身防護(hù)；(4)易燃液體、氣體的防護(hù)：應(yīng)重點采用阻燃防護(hù)服和防爆設(shè)備(包括采用各類具有防爆等級的檢測儀器設(shè)備)，主要裝備有各種規(guī)格的阻燃式全身防化服等：(5)輻射防護(hù)：采用防輻射專用服防護(hù)。2應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的特征、擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象和地域特點，按監(jiān)測技術(shù)規(guī)范布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點位和應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備。3儀器監(jiān)測結(jié)果試紙、檢測管、便攜快速檢測儀及其他現(xiàn)場監(jiān)測儀器盡快報出污染物質(zhì)和污染濃度的監(jiān)測結(jié)果。（三）應(yīng)急監(jiān)測方法 快速監(jiān)測方法的發(fā)展過程監(jiān)測是隨著生產(chǎn)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。產(chǎn)業(yè)革命之前，由于生產(chǎn)工具相對簡單，所使用的能源也有限，所以相對而言發(fā)生事故的

43、原因也較簡單，往往憑經(jīng)驗和感覺就可以找出事故發(fā)生的原因和防止事故發(fā)生以及減少事故損失的方法。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，事故隨生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大而增加，安全問題日漸突出，保障技術(shù)也隨之發(fā)展，監(jiān)測技術(shù)尤其是現(xiàn)場快速監(jiān)測技術(shù)成為保障人民生命財產(chǎn)安全的重要手段。1815年，工業(yè)發(fā)達(dá)的英國發(fā)明了第一項現(xiàn)場快速檢測儀安全燈，它是利用瓦斯在燈焰周圍燃燒，根據(jù)火焰高度來測量瓦斯含量的簡單儀器。由于它構(gòu)造簡單、性能可靠、使用壽命長，一百多年來一直被沿用下來，至今還在許多國家使用。隨后由于基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，快速監(jiān)測儀器首先在石油、化工、制藥、冶金、煤炭工業(yè)生產(chǎn)中處于安全理由研制和使用，陸續(xù)出現(xiàn)了利用化學(xué)原理、光學(xué)原理

44、、熱導(dǎo)原理、熱催化原理、熱電效應(yīng)、半導(dǎo)體、氣敏元件等多種工作原理和不同性能的各類檢測儀器。對影響安全的各種因素進(jìn)行了不同程度的監(jiān)測，并逐漸形成了不同種類的檢(監(jiān))測儀器儀表。20世紀(jì)50年代之后，由于電子通訊和自動化技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了將測試數(shù)據(jù)遠(yuǎn)距離傳輸并集中監(jiān)視、集中控制和報警的控制裝置。與此同時，環(huán)境保護(hù)呼聲漸起，對環(huán)境的監(jiān)測也受到重視，單個的檢測儀器逐漸向集成化方法發(fā)展以滿足監(jiān)測環(huán)境各要素的需要。80年代以來，電子技術(shù)和微電子技術(shù)的發(fā)展，特別是計算機(jī)的防范應(yīng)用，檢測儀器和監(jiān)測系統(tǒng)無論其功能、可靠性和實用性都產(chǎn)生了重大飛躍，環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境安全技術(shù)緊密聯(lián)系在一起。目前的監(jiān)測儀器，已經(jīng)能夠在短

45、時間內(nèi)完成信號的自動處理、記錄、計算、打印等，開發(fā)的監(jiān)測儀器已經(jīng)能夠承擔(dān)水質(zhì)、氣體常見項目的快速監(jiān)測。例如，防范火災(zāi)發(fā)生的檢測儀器，除了能夠監(jiān)測可燃?xì)怏w成分(H2、CO、H2S等)泄漏、濃度、可燃粉塵濃度、可燃液體泄漏量之外，還能提供溫度、壓力、風(fēng)速、火災(zāi)特征(煙、燃燒溫度、光)等參數(shù)供應(yīng)急處置參考。改革開放以來，我國的快速監(jiān)測儀器的研制發(fā)展較快，國家也投入了很大力量支持相關(guān)的基礎(chǔ)研究，重點開發(fā)安全儀表，同時研究其在環(huán)境監(jiān)測中的應(yīng)用。目前已經(jīng)形成了以北京、撫順、重慶、西安、常州、上海等為中心的生產(chǎn)基地，可以生產(chǎn)多種型號環(huán)境參數(shù)的監(jiān)測、遙測儀器，但相對而言種類較少，質(zhì)量不穩(wěn)定，監(jiān)測數(shù)據(jù)處理、計算

46、機(jī)應(yīng)用對比一些發(fā)達(dá)國家還有一定差距，因此在應(yīng)急監(jiān)測中應(yīng)用較少。根據(jù)快速監(jiān)測方法的工作原理，可以大致分為化學(xué)法和其他方法，其他方法多是利用物理特性如光、熱、電、能量等進(jìn)行特征化學(xué)品的甄別和監(jiān)測。應(yīng)急監(jiān)測方法類型由于污染事故可能對各種環(huán)境要素(如空氣、地面地下水、土壤等)帶來不同程度的破壞，而且由于環(huán)境樣品尤其是事故發(fā)生時的監(jiān)測對象具有瞬時變化的特性，增加了監(jiān)測的困難程度。對事故監(jiān)測必須提供最一般的監(jiān)測技術(shù)，以達(dá)到較快地啟動各種儀器設(shè)備，從而迅速有效地進(jìn)行較全面的現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測；分析方法最好具有快速掃描功能，并具有較好的靈敏度、準(zhǔn)確度和再現(xiàn)性；分析方法的選擇性及抗干擾能力要好：分析方法的操作步驟簡單

47、快捷。應(yīng)急監(jiān)測方法分為以下類型：(1)感官檢測法。(2)動物檢測法。(3)植物檢測法。(4)化學(xué)氣味法。(5)試紙法。(6)偵檢粉或偵檢粉筆法。(7)偵檢片法。(8)檢測管法。(9)滴定或返滴定法。(10)化學(xué)比色法。(11)便攜式儀器分析法。(12)免疫分析法。(13)實驗室儀器法。對應(yīng)不同的應(yīng)急監(jiān)測方法，目前國內(nèi)外均開發(fā)、生產(chǎn)有系列產(chǎn)品。例如表6-1是國內(nèi)氣體檢測管(比長式)的一覽表。相關(guān)監(jiān)測人員在應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備中對有關(guān)產(chǎn)品應(yīng)有比較系統(tǒng)的了解，同時對各種產(chǎn)品和方法的適用范圍也應(yīng)熟悉。 應(yīng)急監(jiān)測方法的特點與選擇化學(xué)分析法、便攜式儀器分析法、免疫分析法各有特點，在使用中應(yīng)針對具體需要選擇。 應(yīng)急

48、監(jiān)測方法的特點與比較方法名稱種類優(yōu)點缺點備注化學(xué)分析法試紙法、偵檢粉或偵檢粉筆法、偵檢片、檢測管、滴定或返滴定法簡便快速、結(jié)果直觀、不需專門人員或知識、價格便宜、多為一次性使用的器具、易于攜帶、不需特殊的設(shè)備單組分測量、選擇性有時差、試劑用量較大、穩(wěn)定性有限、定量精度較粗可組合成檢測箱、包，進(jìn)行多組分分析目視比色法、分光光度法簡便快速、結(jié)果直讀、可多組分現(xiàn)場分析、準(zhǔn)確度較好需較多的試劑、樣品復(fù)雜時干擾嚴(yán)重便攜式儀器分析法光學(xué)式儀器、電學(xué)式儀器、色譜儀器、其他儀器一般操作簡單、試劑用量少、可多組分同時或連續(xù)分析、靈敏度高、干擾較少、測試范圍寬、樣品類型較廣泛、性價比較高色譜需專門知識、單項儀器僅

49、能單組分分析、有的儀器價格較高、有的儀器需專門的采樣設(shè)備、需要電源電學(xué)式儀器可組合成綜合性測試儀器免疫分析法簡單快速、選擇性好、靈敏度高需特殊試劑、價格較高目前產(chǎn)品類型少應(yīng)急監(jiān)測方法選擇可以針對需要監(jiān)測的對象來選擇應(yīng)急監(jiān)測方法，對于大氣污染，應(yīng)優(yōu)先考慮采用檢測管法、袖珍式檢測器、便攜式傅里葉紅外分光光度法、便攜式氣相色譜法或GC-MS法。對于水質(zhì)污染，應(yīng)優(yōu)先考慮選用檢測管法、化學(xué)比色法以及綜合水質(zhì)檢測儀器法。對于無機(jī)污染，應(yīng)優(yōu)先考慮選用檢測管法、綜合檢測儀器法、離子計法及IC法等。對于有機(jī)污染，應(yīng)優(yōu)先考慮選用檢測管法、袖珍式檢測器及便攜式氣相色譜法或GC-MS法。選擇方法的基本原則為：(1)簡

50、便快速、易掌握、無須特殊的專門知識，在任何時間、任何地點、任何人均能使用；(2)經(jīng)過實踐驗證的實用方法，可操作性好、易實施；(3)盡量結(jié)合我國的現(xiàn)狀與水平，力求做到在國內(nèi)應(yīng)用的普適性；(4)監(jiān)測結(jié)果直觀；(5)方法具有較好的性能價格比；(6)對于不得不采用實驗室方法分析的項目，應(yīng)選擇現(xiàn)有最簡單快速的分析方法。 常見事故應(yīng)急監(jiān)測方法本節(jié)選擇的方法主要針對的是空氣和或水體污染物的快速監(jiān)測方法。對于土壤污染，當(dāng)發(fā)生的是揮發(fā)性污染物的污染事故時，揮發(fā)物的檢測可借鑒氣體污染物的快速監(jiān)測方法；當(dāng)發(fā)生的是半揮發(fā)或難揮發(fā)性污染物的污染事故時，則污染物的檢測可借鑒水體快速監(jiān)測方法。 不明危險品的監(jiān)測 在實際工作

51、中經(jīng)常會出現(xiàn)污染物不明的情況，對這種不明危險品泄漏的污染事件，建議根據(jù)目前的監(jiān)測分析技術(shù)水平，采用相應(yīng)的(如圖)監(jiān)測分析與處理流程。在緊急狀態(tài)下，對于未知污染物可以根據(jù)其特征氣味、顏色進(jìn)行預(yù)判。 圖4-2-5 不明危險泄漏處理流程示意圖表4-2-5 特征顏色和氣味對應(yīng)的化合物顏色或氣味相應(yīng)的化合物黃色硝基化合物(分子無其他取代基時，有時僅顯很淡的黃色)；亞硝基化合物(固體物料通常為很淡的黃色或五色，但也有一些為黃色、棕色或綠色的；液體物料或其溶液，有的為無色)；偶氮化合物(也有紅色、橙色、棕色或紫色的)；氧化偶氮化合物(也有橙黃色的)；醌(有淡黃色、棕色或紅色的)；新蒸餾出來的苯胺(通常為棕色

52、)；醌亞胺類；鄰二酮類；芳香族多羥酮類；某些含硫羰基(CS)的化合物紅色偶氮化合物(也有黃色、橙色、棕色或紫色的)；某些醌(例如鄰位的醌)；在空氣中放置較久的苯酚棕色偶氮化合物(多為黃色，也有紅色或紫色的)；苯胺(新蒸餾出來的為淡黃色)顏色或氣味相應(yīng)的化合物綠色或藍(lán)色液體的C-亞硝基化合物或其溶液；某些固體的亞硝基化合物(例如N，N二甲基對亞硝基苯胺為深綠色)紫色某些偶氮化合物醚香典型的化合物有乙酸乙酯，乙酸戊醇，乙醇，丙酮芳香(苦杏仁香)典型的化合物有硝基苯，苯甲醛，苯甲腈芳香(樟腦香)典型的化合物有樟腦，百里香酚，黃樟素，丁(子)香酚，香芹酚芳香(檸檬香)典型的化合物有檸檬醛，乙酸沉香酯香

53、酯(花香)典型的化合物有鄰氨基苯甲酸甲酯，萜品醇，香茅醇香酯(百合香)典型的化合物有胡椒醛，肉桂醇香酯(香草香)典型的化合物有香草醛，對甲氧基苯甲醛麝香典型的化合物有三硝基異丁基甲苯，麝香精，麝香酮蒜臭典型的化合物有二硫醚二甲胂臭典型的化合物有四甲二胂，三甲胺焦臭典型的化合物有異丁醇，苯胺，枯胺，苯，甲酚，愈瘡木酚腐臭典型的化合物有戊酸，己酸，甲基庚基甲酮，甲基壬基甲酮麻醉味典型的化合物有吡啶，蒲勒酮(胡薄荷酮)糞臭典型的化合物有糞臭素(3甲基吲哚)，吲哚（四）應(yīng)急監(jiān)測裝備及其功能 選擇器材的基本原則應(yīng)急監(jiān)測裝備的選擇應(yīng)考慮以下的因素：(1)儀器采用的分析方法的操作步驟要簡便，具有良好的可操作

54、性。(2)分析方法要快速，分析結(jié)果直觀、易判斷。(3)檢測器材要輕便，易于攜帶，采樣與分析方法均應(yīng)滿足現(xiàn)場監(jiān)測要求，體積小、重量輕，適用于實時監(jiān)測。(4)分析方法的靈敏度、準(zhǔn)確度和再現(xiàn)性要好，檢測范圍寬，分析儀具有數(shù)據(jù)采集、存貯和傳輸?shù)裙δ堋?5)有害物質(zhì)和雜質(zhì)對分析方法的干擾要小。(6)試劑用量少，穩(wěn)定性好。(7)采樣的方法簡便、快速、準(zhǔn)確。(8)取樣和分析測量儀器最好不使用電源或可用電池供電環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備配置的分類根據(jù)環(huán)境污染事故的類型及常見污染物種類，各種環(huán)境事故應(yīng)急監(jiān)測裝備主要分為以下幾個范疇：1水環(huán)境污染事故(1)水環(huán)境污染事故應(yīng)急防護(hù)及救援設(shè)備。(2)水環(huán)境污染的水樣采樣設(shè)備。(

55、3)水環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備。2大氣環(huán)境污染事故(1)大氣環(huán)境污染事故應(yīng)急防護(hù)設(shè)備。(2)大氣采樣設(shè)備。(3)大氣環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備。3土壤、固體廢物、生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備4放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備5環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車及交通工具6通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及技術(shù)支持系統(tǒng)7供電、照明設(shè)備8環(huán)境事故現(xiàn)場取證及辦公設(shè)備各種不同類型的污染事故所需要的監(jiān)測儀器和防護(hù)裝備以及屬于監(jiān)測支持范疇的裝備列于表4-3-2供參考。（五）應(yīng)急監(jiān)測實施 監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)分三級國家環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)分三級、四個層次，即由國家環(huán)境監(jiān)測總站、各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境監(jiān)測中心站、各市(地)監(jiān)測站和各縣(區(qū))監(jiān)測站,組成國家級、省級、市(

56、地)級共三級應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。即以國家環(huán)境監(jiān)測總站為中心、鏈接各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境監(jiān)測站的國家級應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，以省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境監(jiān)測中心站為中心、鏈接各市(地)監(jiān)測站的省級應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，以各市(地)環(huán)境監(jiān)測站為中心、鏈接各縣(區(qū))監(jiān)測站的地級應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本地區(qū)的地理、產(chǎn)業(yè)特點以及各市(地)監(jiān)測站的技術(shù)水平和儀器設(shè)備的實際情況，成立分中心，實現(xiàn)分片管理，切實做到就近應(yīng)急監(jiān)測。應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)的實施操作過程是：一旦某地發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故，通過報警就近向當(dāng)?shù)貞?yīng)急監(jiān)測辦公室報告，由應(yīng)急辦公室決定啟動應(yīng)急監(jiān)測計劃。對各地?zé)o力承擔(dān)的應(yīng)急監(jiān)測項目，可按縣(區(qū))監(jiān)測站，各市(地

57、)監(jiān)測站，省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境監(jiān)測中心站和國家環(huán)境監(jiān)測總站的順序聯(lián)系應(yīng)急監(jiān)測分析。對于重大污染事故或跨地區(qū)污染事故可以越級聯(lián)系應(yīng)急監(jiān)測分析。應(yīng)急監(jiān)測計劃或預(yù)案應(yīng)對應(yīng)急監(jiān)測的組織和實施主要內(nèi)容如下：環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的組織結(jié)構(gòu)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測的組織結(jié)構(gòu)分為監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場調(diào)查組、現(xiàn)場監(jiān)測組、質(zhì)量保證組、儀器設(shè)備組、后勤保障組。1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)組長：負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測的全面工作，包括制訂工作計劃，批準(zhǔn)培訓(xùn)計劃，在接到環(huán)境污染事故報告后組織監(jiān)測人員趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測，簽發(fā)監(jiān)測報告。(2)副組長：協(xié)助組長工作，組長不在時代行組長職責(zé)，組織有關(guān)技術(shù)人員巡檢、排查環(huán)境污染事故隱患等。(3)組員

58、：定期檢查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)儀器設(shè)備及試劑的維護(hù)情況，保證其完好有效；在應(yīng)急監(jiān)測過程中，要保證行動迅速，監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確，按時提交監(jiān)測報告；組織監(jiān)測小組人員排查環(huán)境污染事故隱患，并提出相應(yīng)的控制對策與措施。2、現(xiàn)場調(diào)查組的任務(wù)(1)應(yīng)急監(jiān)測程序啟動后，以最快的方式趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，初步判定污染物的種類、性質(zhì)、危害程度及受影響范圍，制定初步應(yīng)急監(jiān)測實施方案。(2)及時向應(yīng)急組長和專家報告現(xiàn)場情況，根據(jù)現(xiàn)場情況提出隔離警戒區(qū)域范圍和處置的初步建議。3、現(xiàn)場監(jiān)測組的任務(wù)(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備、耗材、試劑的日常維護(hù)、保養(yǎng)和準(zhǔn)備工作，保證處于待命工作狀態(tài)。(2)負(fù)責(zé)貯備特征污染物和常見污染物的快速監(jiān)測方法，

59、做到有備無患。(3)應(yīng)急監(jiān)測程序啟動后，以最快方式趕赴實施采樣、監(jiān)測工作。(4)負(fù)責(zé)鑒定、識別、核實污染物的種類、性質(zhì)、危害程度及受影響的范圍。(5)迅速分析樣品，及時報出現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果。密切注意水和空氣的質(zhì)量狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。(6)對短時間內(nèi)不能消除、降解的污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。4、質(zhì)量保障組的任務(wù)(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的日常管理工作。(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測的質(zhì)量保證工作。(3)根據(jù)現(xiàn)場情況，審核應(yīng)急監(jiān)測方案，報組織審批。(4)負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)匯總，編制應(yīng)急監(jiān)測報告。(5)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，建立危險化學(xué)品信息庫、危險源地理信息庫和專家信息庫。負(fù)責(zé)開展新污染物項目測定技術(shù)

60、的研究工作。(6)負(fù)責(zé)對應(yīng)急監(jiān)測的采樣、分析、數(shù)據(jù)整理等環(huán)節(jié)實施全過程質(zhì)量控制；分析和評價環(huán)境污染事故監(jiān)測數(shù)據(jù)，編制、上報應(yīng)急監(jiān)測報告。 5、儀器設(shè)備組的任務(wù)(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、通訊照明器材、耗材、試劑的日常管理工作。(2)負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、通訊照明器材、耗材、試劑的配置計劃。(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測現(xiàn)場電力供應(yīng)、氣象系統(tǒng)、儀器設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、通訊照明器材的保障和日常維護(hù)工作。4.4.1.6后勤保障組的任務(wù)(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。保證車輛性能完奸，五條件滿足應(yīng)急監(jiān)測用車需要：保證應(yīng)急監(jiān)測過程中后勤器材物資的供應(yīng)。(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測期間的車輛及后