煙花爆竹經(jīng)營和管理知識講座

1、關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營與管理知識講座第一張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 第一節(jié) 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營與安全管理控制、性質(zhì)與特點理念認識層面 第二張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 一 、煙花爆竹安全經(jīng)營管理“三控制”第三張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 1、技術(shù)控制-“物”的控制 第四張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 技術(shù)控制：場所防雷、防靜電、安全距離、防火、防爆、通風、防潮、防濕、防電火花、防高溫以及技術(shù)消除、控制、防護、隔離、監(jiān)控、轉(zhuǎn)移和嚴控超儲等等。第五張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 “物”要符合（1）GB18218-2009危險化學品重大危險

2、源辨識（2）GB24284-2009煙花爆竹燃放安全技術(shù)規(guī)程（3）AQ4102-2008煙花爆竹流向登記通用規(guī)范（4）AQ4112-2008煙花爆竹包裝檢驗規(guī)程 （5）AQ4113-2008煙花爆竹安全評價規(guī)范 （6）AQ4101-2008煙花爆竹監(jiān)控通用技術(shù)條件等等。（場所、建筑物、設(shè)施、安全距離、倉儲、存量、包裝、運輸、標志等必須符合國家標準和安全生產(chǎn)強制性標準）第六張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 2.管理控制-“事”的控制 （建立健全制度體系）第七張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 （1）建立健全煙花爆竹安全管理的規(guī)章制度 （16項安全管理制度）第八張，PPT共六十八

3、頁，創(chuàng)作于2022年6月 （2）明確責任、定期（時）檢查 （對照煙花爆竹安全檢查表逐條逐項檢查）第九張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 （3）加強日常管理（日常規(guī)章規(guī)程檢查、安全值班、交接班、日常安檢、危險作業(yè)審批、活動記錄、教育、考核獎懲等） 第十張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 （4）抓好信息反饋、及時整改隱患 （建立系統(tǒng)：定期收集、處理信息、及時整改）第十一張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 （5）搞好危險源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作（倉儲除制度外：安全檔案、設(shè)置安全標志牌：明確責任人、注明預防和防范措施）第十二張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 （6）搞好

4、危險源控制管理的考核評價和獎懲 （制定考核標準、力求量化、劃分等級、嚴格考核、獎懲兌現(xiàn)）第十三張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 3.行為控制-“人”的控制 第十四張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 （1）人-違背安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準（煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營行為：不得非法采購和銷售生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品和違法所得,情節(jié)嚴重的,將吊銷經(jīng)營許可證。）第十五張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月2010年度煙花爆竹經(jīng)營單位事故分析意外事件&事故超過80%的事故源于認識不足及不規(guī)范的操作行為究其根源：培訓未到位（包裝和標志辨識、外觀鑒定、

5、檢驗、安全性能檢查、風險介定及危險源監(jiān)控等）違反操作規(guī)程和勞動紀律（如焊接、儲存運輸、設(shè)備維修等）責任制不到位，救援流于形式（潛在危險環(huán)境及不規(guī)范操作未及時制止）技術(shù)措施控制不到位（設(shè)計和電氣安裝及使用等）管理上的漏洞（制度考核、超量儲存、隱患整改等） 人為因素2010 年全國發(fā)生了264 起煙花爆竹事故 （經(jīng)營單位） 第十六張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 （2）人-失誤：操作失誤、指揮錯誤、搞假培訓、粗心大意、厭煩、疲勞、緊張、疾病或生理缺陷、錯誤使用防護裝置、違章作業(yè)、違反勞動紀律等等。第十七張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 “人”要嚴格執(zhí)行：煙花爆竹工作標準與安全操

6、作規(guī)范第十八張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 二 、安全管理發(fā)展的性質(zhì)與特點 第十九張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 三 、事故隱患分析概述 第二十張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月第二節(jié) 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營與管理的基本內(nèi)容法律機制層面 第二十一張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月一、廣義的安全生產(chǎn)(內(nèi)容) 煙花爆竹零售經(jīng)營行為、許可程序、安全教育、制度建設(shè)、存放與保管、作業(yè)規(guī)程、預防措施、防范措施、事故管理、隱患檢（排）查和安全標準化管理等等。第二十二張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月二、安全經(jīng)營與管理涉及法律法規(guī)的內(nèi)容：（1）基礎(chǔ)法（2）綜合法規(guī)（3

7、）行政法規(guī)（4）地方法規(guī)第二十三張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月三、法律法規(guī)的三種性質(zhì) （一）關(guān)系到人權(quán)（人民生命財產(chǎn)）性質(zhì)的問題。體現(xiàn)了對人生命權(quán)的尊重，刑法修正案（六）增加了安全刑事責任，加大了對安全事故責任人的刑事處罰力度：（1）重大責任事故罪；（2）強令他人冒險作業(yè)罪；（3）重大勞動安全事故罪；（4）大型活動安全事故罪；（5）危險物品肇事罪；（6）重大工程安全事故罪；（7）消防責任事故罪；（8）中介機構(gòu)及相關(guān)人員構(gòu)成犯罪承擔刑事責任；（9）偽造、變造、買賣安全生產(chǎn)事項行政許可證書的要承擔刑事責任。（這充分體現(xiàn)了立法機關(guān)對人的生命權(quán)的尊重）。第二十四張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于

8、2022年6月重大責任事故罪：刑法第134條規(guī)定：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，發(fā)生重大傷亡，情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。強令他人違章冒險作業(yè)造成嚴重后果的，處五年以下有期徒刑?！敝卮髣趧影踩鹿首铮菏侵赴踩a(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定造成重大傷亡或嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。第二十五張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月（二）關(guān)系到社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會的政治問題第二十六張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月（三）關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展與企業(yè)生存的性質(zhì)問題 第二十七張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月四、法律責任（1）民事責任。主要是經(jīng)

9、濟賠償責任、損失（害）補償；（2）行政責任。主要是停產(chǎn)整頓、查封扣押、吊銷執(zhí)照、關(guān)閉企業(yè)、經(jīng)濟處罰等責任；（3）刑事責任。構(gòu)成犯罪、觸犯刑法。如：拘役、有期、無期徒刑等。第二十八張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月80%以上的事故責任都是由：“三違”、“三超”、“三非”造成第二十九張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月（1）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。（2）生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員；運輸企業(yè)超載、超限、超負荷。（3）非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)。（4）“三不傷害”。第三十張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月煙花爆竹安全經(jīng)營與管理必須做到：“六個先“：（1）安全意識在

10、先；（2）安全投入在先；（3）安全責任在先；（4）建章立制在先；（5）隱患預防在先；（6）監(jiān)管執(zhí)法在先。第三十一張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月第三節(jié) 煙花爆竹安全經(jīng)營與管理體系管理機制層面安全經(jīng)營管理體系是一項系統(tǒng)工程，就煙花爆竹經(jīng)營單位而言,也要建立與之相適應的安全生產(chǎn)管理體系。那么，如何建立安全生產(chǎn)管理體系？第三十二張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月一、建立安全管理組織體系； 第三十三張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月二、加強安全管理基礎(chǔ)工作 ；第三十四張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月三、強化人對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和執(zhí)行安全生產(chǎn)標準的意識；第三十五張，

11、PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月四、加強設(shè)備、設(shè)施、場所、環(huán)境等“硬件”方面的安全生產(chǎn)投入： 第三十六張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月五、制定安全管理制度和各級安全生產(chǎn)責任制 第三十七張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月六、健全高效靈敏的安全管理信息網(wǎng)絡(luò)； 第三十八張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月七、抓好“全員”安全生產(chǎn)教育； 第三十九張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月八、大力開展安全預防型管理，建立四大預防對策體系。 （建立四大預防對策體系） 第四十張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月 A建立事前預防對策體系 B建立事中應急救援體系 C建立事后處

12、理對策系統(tǒng) D制定企業(yè)職工安全操作行為規(guī)范 （安全操作規(guī)程）第四十一張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月九、嚴格安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)； 第四十二張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月標準按性質(zhì)分: (1)強制性標準 (2)推薦性標準第四十三張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十、嚴格安全警示標志 ； 第四十四張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十一、嚴格作業(yè)準入 ； 第四十五張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十二、切實搞好安全生產(chǎn)臺帳和原始記錄；第四十六張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十三、強化現(xiàn)場管理 第四十七張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十

13、五、制訂切合部門實際的事故應急救援預案十四、制訂切合部門實際的事故應急救援預案并組織演練 第四十八張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十五、制訂切合部門實際的事故應急救援預案（一）企業(yè)事故應急救援系統(tǒng)的建立 第四十九張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十五、制訂切合部門實際的事故應急救援預案1、制訂事故應急救援計劃內(nèi)容：（1）企業(yè)狀況（裝置、物品種類和數(shù)量、當?shù)氐臍庀髼l件和地形狀況、企業(yè)周圍的單位和人員密度等）；（2）活動的指揮；（3）隊伍；（4）現(xiàn)狀危險性分析；（5）內(nèi)部報警和通訊；（6）現(xiàn)場救援；（7）個體防護用品；（8）培訓與演習；（9）社會支持；（10）信息交流。 第五十張

14、，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十五、制訂切合部門實際的事故應急救援預案2、建立應急救援指揮系統(tǒng) 第五十一張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十五、制訂切合部門實際的事故應急救援預案系統(tǒng)運行： 平時： （1）對計劃的制定，管理和修訂；（2）開展危險性分析；（3）研究確定事故類別和救援程序；（4）專業(yè)隊伍培訓和演習等。 發(fā)生事故時：（1）發(fā)布命令和信號；（2）指揮搶險、人員救護、消防滅火、醫(yī)療急救等；（3）上級匯報和友鄰單位通報；（4）向中介組織和上級救援請求等。 例會制度：至少每月召開一次會議，記錄齊全。 指揮部：24小時值班制。 第五十二張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6

15、月十五、制訂切合部門實際的事故應急救援預案3、建立應急救援隊伍 第五十三張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十五、制訂切合部門實際的事故應急救援預案隊伍素質(zhì)：（1）應由工程搶險、消防、醫(yī)療等各專業(yè)人員組成，除具備專業(yè)知識外，必須熟悉救援計劃、了解生產(chǎn)工藝、掌握危險源的分部、設(shè)備布置及儀表、電氣等配置；（2）明確救援隊伍負責人姓名、職務(wù)及電話號碼；（3）救援隊伍快速反應：切斷或轉(zhuǎn)送物料，采取相應的堵漏措施，啟用現(xiàn)場的消防器材、撲救初期火災、營救傷員，進行醫(yī)療急救。 第五十四張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十五、制訂切合部門實際的事故應急救援預案4、建立企業(yè)內(nèi)部安全評估機制 第五十

16、五張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十五、制訂切合部門實際的事故應急救援預案風險評價、預測：（1）對危險部位：按危險性大小依次排為1號目標、2號目標、等（2）應針對不同危險部位的特點，制定相應的應急救援程序和詳細具體的搶救方案；（3）儲存、運輸和使用場所，應張貼或懸掛醒目的經(jīng)營安全標志、安全標簽、日檢卡等、還應備有安全技術(shù)說明書，危險特性、防護知識、應急電話和措施。 第五十六張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十五、制訂切合部門實際的事故應急救援預案5、建立報警與通訊系統(tǒng)建立?；肥鹿蕬本仍到y(tǒng)： 第五十七張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十五、制訂切合部門實際的事故應

17、急救援預案6、企業(yè)對事故的現(xiàn)場應急救援 第五十八張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十五、制訂切合部門實際的事故應急救援預案盡早撲滅初期火災：（1）確定合理的滅火措施。（2）撲滅火災的同時，要從工藝上采取措施，切斷易燃物料源，避免火勢擴大。（3）配備必須的消防器材、消防設(shè)施和消防車輛等。（4）對可能發(fā)生的中毒、傷亡事故，制定相應的醫(yī)療搶救程序和方法。（5）全員應具備自救、互救知識，常用急救方法（器械）。 第五十九張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十五、制訂切合部門實際的事故應急救援預案7、企業(yè)應急救援的定期培訓與演練 第六十張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十五、制訂切合部門實際的事故應急救援預案（1）操作人員每年的應急救援培訓時間不得少于40個小時；（2）救援隊伍和職工每年至少一次應急救援演習；（3）企業(yè)必須制定培訓和演習計劃。 第六十一張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月十五、明確從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)； 第六十二張，PPT共六十八頁，創(chuàng)作于2022年6月從業(yè)人員的三種義務(wù)