能源有限公司安全管理規(guī)章制度匯編

1、XXXX能源有限公司安全管理制度匯編二0一七年一月目 錄 TOC o 1-3 f u 安全技術(shù)審批制度 PAGEREF _Toc498523542 h 6安全監(jiān)督檢查制度 PAGEREF _Toc498523543 h 9第一條、安全監(jiān)督檢查方式 PAGEREF _Toc498523544 h 9第二條、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容 PAGEREF _Toc498523545 h 9第三條、安全監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc498523546 h 10第四條、存在問題和隱患的處理 PAGEREF _Toc498523547 h 10第五條、安全檢查評價(jià) PAGEREF _Toc498523548

2、 h 11第六條、安全檢查情況通報(bào) PAGEREF _Toc498523549 h 11第七條、對參加安全監(jiān)督檢查人員的要求 PAGEREF _Toc498523550 h 11安全獎懲暫行方法 PAGEREF _Toc498523551 h 12第一章 總 則 PAGEREF _Toc498523552 h 12第二章 獎 勵 PAGEREF _Toc498523553 h 12第三章 處 罰 PAGEREF _Toc498523554 h 13第四章 附 則 PAGEREF _Toc498523555 h 14安全舉報(bào)制度 PAGEREF _Toc498523556 h 15安全例會制度

3、PAGEREF _Toc498523557 h 18一、安全例會種類 PAGEREF _Toc498523558 h 18二、安全例會要緊內(nèi)容 PAGEREF _Toc498523559 h 18三、安全例會的召開時(shí)刻、會議主持和參加人員 PAGEREF _Toc498523560 h 19四、安全例會的預(yù)備 PAGEREF _Toc498523561 h 19五、安全例會召集和考核 PAGEREF _Toc498523562 h 20六、安全例會精神的落實(shí) PAGEREF _Toc498523563 h 20七、實(shí)施 PAGEREF _Toc498523564 h 20安全目標(biāo)治理制度 PA

4、GEREF _Toc498523565 h 21第一條、安全目標(biāo)治理 PAGEREF _Toc498523566 h 21第二條、安全目標(biāo) PAGEREF _Toc498523567 h 21第三條、安全目標(biāo)治理內(nèi)容 PAGEREF _Toc498523568 h 21第四條、安全目標(biāo)治理方式 PAGEREF _Toc498523569 h 21第五條、安全目標(biāo)治理責(zé)任 PAGEREF _Toc498523570 h 22第六條、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的保障 PAGEREF _Toc498523571 h 22第七條、安全目標(biāo)考核 PAGEREF _Toc498523572 h 22第八條、實(shí)施 PAG

5、EREF _Toc498523573 h 22安全投入保障制度 PAGEREF _Toc498523574 h 23安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤制度 PAGEREF _Toc498523575 h 26第一章 總 則 PAGEREF _Toc498523576 h 26第二章 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押 PAGEREF _Toc498523577 h 26第三章 獎 勵 PAGEREF _Toc498523578 h 27第四章 處 罰 PAGEREF _Toc498523579 h 27第五章 安全掛鉤工資 PAGEREF _Toc498523580 h 28第六章 附 則 PAGEREF _Toc49852358

6、1 h 29礦井要緊災(zāi)難預(yù)防制度 PAGEREF _Toc498523582 h 30礦用設(shè)備器材治理制度 PAGEREF _Toc498523583 h 32第一章 總 則 PAGEREF _Toc498523584 h 32第二章 職責(zé)劃分 PAGEREF _Toc498523585 h 33第三章 設(shè)備器材的配套選型 PAGEREF _Toc498523586 h 34第四章 打算與購置 PAGEREF _Toc498523587 h 35第五章 驗(yàn)收與入庫 PAGEREF _Toc498523588 h 36第六章 安裝與使用 PAGEREF _Toc498523589 h 37第七章

7、 維護(hù)與檢修 PAGEREF _Toc498523590 h 38第八章 改造、更新與報(bào)廢 PAGEREF _Toc498523591 h 39第九章 調(diào)撥和處理 PAGEREF _Toc498523592 h 40第十章 基礎(chǔ)治理 PAGEREF _Toc498523593 h 40第十一章 職員教育與培訓(xùn) PAGEREF _Toc498523594 h 42第十二章 獎勵與懲處 PAGEREF _Toc498523595 h 42第十三章 附 則 PAGEREF _Toc498523596 h 43領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)值班制度 PAGEREF _Toc498523597 h 44入井檢查和帶班

8、作業(yè)制度 PAGEREF _Toc498523598 h 46入井人員治理制度 PAGEREF _Toc498523599 h 49生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理方法 PAGEREF _Toc498523600 h 51第一章 總 則 PAGEREF _Toc498523601 h 51第二章 事故報(bào)告 PAGEREF _Toc498523602 h 52第三章 事故調(diào)查 PAGEREF _Toc498523603 h 53第四章 事故處理 PAGEREF _Toc498523604 h 55第五章 處 罰 PAGEREF _Toc498523605 h 56第六章 附 則 PAGEREF _To

9、c498523606 h 58重大安全隱患排查和治理治理制度 PAGEREF _Toc498523607 h 59第一章 總 則 PAGEREF _Toc498523608 h 59第二章 安全隱患排查及整改 PAGEREF _Toc498523609 h 60第三章 安全隱患的治理和監(jiān)控 PAGEREF _Toc498523610 h 61第四章 安全隱患的上報(bào)和建檔 PAGEREF _Toc498523611 h 62第五章 罰 則 PAGEREF _Toc498523612 h 63第六章 附 則 PAGEREF _Toc498523613 h 63安全教育與培訓(xùn)制度 PAGEREF _

10、Toc498523614 h 64重大危險(xiǎn)源檢測、評價(jià)、監(jiān)控治理制度 PAGEREF _Toc498523615 h 67事故應(yīng)急救援制度 PAGEREF _Toc498523616 h 75安全操作治理制度 PAGEREF _Toc498523617 h 78工程施工治理制度 PAGEREF _Toc498523618 h 80第一章 總 則 PAGEREF _Toc498523619 h 80第二章 施工現(xiàn)場安全制度 PAGEREF _Toc498523620 h 80第三章 工程質(zhì)量驗(yàn)收制度 PAGEREF _Toc498523621 h 81安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化治理制度 PAGEREF _T

11、oc498523622 h 83事故隱患排查治理報(bào)告制度 PAGEREF _Toc498523623 h 84安全監(jiān)督檢查制度 PAGEREF _Toc498523624 h 85礦井要緊災(zāi)難預(yù)防治理制度 PAGEREF _Toc498523625 h 86安全操作規(guī)程治理制度 PAGEREF _Toc498523626 h 87礦井測風(fēng)制度 PAGEREF _Toc498523627 h 88礦井通風(fēng)治理制度 PAGEREF _Toc498523628 h 89礦井防塵治理制度 PAGEREF _Toc498523629 h 90礦井停風(fēng)治理制度 PAGEREF _Toc498523630

12、h 92礦井瓦斯、二氧化碳及其他有害氣體檢查治理制度 PAGEREF _Toc498523631 h 93瓦檢員交接班制度 PAGEREF _Toc498523632 h 94礦井瓦斯排放制度 PAGEREF _Toc498523633 h 95礦井盲巷治理制度 PAGEREF _Toc498523634 h 96庫房消防治理制度 PAGEREF _Toc498523635 h 97車間、要害部位防火治理制度 PAGEREF _Toc498523636 h 98地面配電室、井下變電所消防治理制度 PAGEREF _Toc498523637 h 99自救器領(lǐng)用、發(fā)放、使用治理制度 PAGEREF

13、 _Toc498523638 h 100安全儀器儀表檢驗(yàn)制度 PAGEREF _Toc498523639 h 102井巷維修治理制度 PAGEREF _Toc498523640 h 103巷道貫穿制度 PAGEREF _Toc498523641 h 105調(diào)度員交接班制度 PAGEREF _Toc498523642 h 106采煤班長交接班制度 PAGEREF _Toc498523643 h 107掘進(jìn)班組長交接班制度 PAGEREF _Toc498523644 h 108機(jī)電事故追查分析制度 PAGEREF _Toc498523645 h 109充電工交接班制度 PAGEREF _Toc49

14、8523646 h 110主扇風(fēng)機(jī)值班人員交接班制度 PAGEREF _Toc498523647 h 111配電值班人員交接班制度 PAGEREF _Toc498523648 h 112鍋爐工交接班制度 PAGEREF _Toc498523649 h 113鍋爐房要害場所治理制度 PAGEREF _Toc498523650 h 114防爆電器設(shè)備入井檢查制度 PAGEREF _Toc498523651 h 115設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)制度 PAGEREF _Toc498523652 h 116電器設(shè)備定期試驗(yàn)制度 PAGEREF _Toc498523653 h 117安全技術(shù)審批制度 第一條 為加強(qiáng)

15、安全技術(shù)審批治理，規(guī)范安全技術(shù)審批制度，保障安全技術(shù)治理、技術(shù)改造、技術(shù)革新、科技攻關(guān)、新技術(shù)推廣應(yīng)用等基礎(chǔ)工作正常開展，參照煤炭企業(yè)總工程師責(zé)任制、煤炭生產(chǎn)技術(shù)治理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定、煤礦安全規(guī)程及國家或行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。第二條 本制度適用于公司和下屬煤礦。第三條 安全技術(shù)審批堅(jiān)持合法履職、分級審批、高效運(yùn)作、實(shí)事求是的原則。第四條 下列安全技術(shù)項(xiàng)目需由公司審查后轉(zhuǎn)報(bào)縣級及以上政府主管部門審批：(一)、新井建設(shè)初步設(shè)計(jì)和安全專篇；(二)、礦井水平延深安全專篇；(三)、改擴(kuò)建工程安全專篇；(四)、“三下”開采設(shè)計(jì)；(五)、煤礦瓦斯等級鑒定報(bào)告；(六)、其他應(yīng)報(bào)縣

16、級及以上政府主管部門審批的安全技術(shù)項(xiàng)目。第五條 下列安全技術(shù)項(xiàng)目需報(bào)公司審批：(一)、新井建設(shè)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)初審；(二)、生產(chǎn)礦井水平延深打算、地質(zhì)報(bào)告（講明書）、方案設(shè)計(jì)(三)、礦井資源勘查設(shè)計(jì)及勘查地質(zhì)報(bào)告；(四)、礦井重大生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目、重大安全工程項(xiàng)目和要緊設(shè)備更新打算；(五)、礦井采煤、掘進(jìn)、洗選等自動化和信息化建設(shè)項(xiàng)目；(六)、礦井年度儲量動用打算，礦井儲量報(bào)損、注銷和關(guān)閉報(bào)告；(七)、礦井年度采煤、掘進(jìn)、洗選打算；(八)、自有資金改擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)，生產(chǎn)礦井水平延深工程初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)；(九)、生產(chǎn)礦井采區(qū)接替打算，采區(qū)方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)；(十)、綜合機(jī)械化采煤、有煤與瓦斯突

17、出危險(xiǎn)、受水害或自然發(fā)火或地質(zhì)構(gòu)造嚴(yán)峻阻礙的采掘工作面設(shè)計(jì)；(十一)、專門采煤方法的工作面設(shè)計(jì)、下屬煤礦首次應(yīng)用的采煤方法和掘進(jìn)新工藝應(yīng)用作業(yè)規(guī)程；(十二)、防治災(zāi)難的重大安全技術(shù)措施、災(zāi)難預(yù)防和處理打算、礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；(十三)、基建礦井工程治理和時(shí)期性進(jìn)度打算，確定工程標(biāo)準(zhǔn)和修改設(shè)計(jì)；(十四)、一般性生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目和安全工程項(xiàng)目，一般性采煤、掘進(jìn)、洗選工藝改革項(xiàng)目；(十五)、礦井瓦斯利用項(xiàng)目；(十六)、其他應(yīng)由下屬煤礦審批或明確由其審批的安全技術(shù)項(xiàng)目。第六條 其它如采煤工作面設(shè)計(jì)、掘進(jìn)工作面設(shè)計(jì)、各類安全技術(shù)措施、采區(qū)施工設(shè)計(jì)的審批由各下屬煤礦自行規(guī)定。第七條 應(yīng)由上級單位

18、審批的安全技術(shù)項(xiàng)目，由下一級單位初審合格后逐級報(bào)送；第八條 工程設(shè)計(jì)一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自修改。確需修改的，必須由原審批單位審查批準(zhǔn)后，再由設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)。作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施因地質(zhì)條件發(fā)生變化，需制定補(bǔ)充措施時(shí)，必須由施工單位技術(shù)人員編制補(bǔ)充措施，由原審批單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。第九條 安全技術(shù)審批工作由各級總工程師負(fù)責(zé)，需審批的安全技術(shù)項(xiàng)目由各級總工程師批準(zhǔn)；本單位同職級人員按照分工及代理關(guān)系對其批準(zhǔn)的安全技術(shù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)；副總工程師按照總工程師授權(quán)履行職責(zé)，其批準(zhǔn)的安全技術(shù)項(xiàng)目由總工程師承擔(dān)責(zé)任。第十條 可行性研究報(bào)告、工程設(shè)計(jì)（方案或初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等）、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審批必須堅(jiān)

19、持會審制度。先組織生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)運(yùn)、安全等相關(guān)部門會審，再由審批單位總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第十一條 報(bào)縣級及以上政府主管部門審批的安全技術(shù)項(xiàng)目，需公司批報(bào)的，各下屬煤礦應(yīng)至少提早1個(gè)月上報(bào)公司；由下屬煤礦審批的安全技術(shù)項(xiàng)目，其上報(bào)時(shí)限由下屬煤礦規(guī)定。第十二條 公司和下屬煤礦審批安全技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)自收到紙質(zhì)文件之日起1個(gè)月內(nèi)批復(fù)，緊急情況緊急批復(fù)；需上報(bào)單位修改、完善的安全技術(shù)項(xiàng)目，按照重新上報(bào)的時(shí)刻計(jì)時(shí)。報(bào)縣級及以上政府主管部門審批的安全技術(shù)項(xiàng)目，由下屬煤礦負(fù)責(zé)跟蹤。第十三條 各級均必須建立工程技術(shù)檔案。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施、批復(fù)文件、修改資料等全部歸檔。第十四條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)

20、行。第十五條 本制度修改解釋權(quán)屬公司。安全監(jiān)督檢查制度為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查治理，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，保證煤礦安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等的貫徹實(shí)施，及時(shí)排查和治理安全隱患，促進(jìn)礦井生產(chǎn)安全穩(wěn)定健康進(jìn)展，依據(jù)安全生產(chǎn)法和國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特不規(guī)定（國務(wù)院令第446號）的規(guī)定，制定本制度。第一條、安全監(jiān)督檢查方式安全監(jiān)督檢查由各級安全監(jiān)督治理部門組織實(shí)施，檢查類型分年度檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、專業(yè)檢查、職員自行檢查。（一） 年度綜合性安全檢查每年進(jìn)行兩次，由公司組織。（二） 下屬煤礦每月組織一次安全檢查。（三） 專項(xiàng)檢查是組織對重大隱患跟蹤檢查、專項(xiàng)整治

21、情況檢查、節(jié)假日及全國性重要會議期間等重點(diǎn)時(shí)段檢查、事故多發(fā)或重點(diǎn)監(jiān)控礦井檢查。（四） 專業(yè)檢查是依照安全生產(chǎn)的需要，組織專業(yè)人員有打算、有重點(diǎn)地對某項(xiàng)專業(yè)工作進(jìn)行安全檢查。第二條、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容安全檢查內(nèi)容包括查思想、查作風(fēng)；查機(jī)構(gòu)、查治理；查現(xiàn)場、查隱患；查職員培訓(xùn)、查應(yīng)急救援；查依法依規(guī)建設(shè)等。（一）查思想、查作風(fēng)，確實(shí)是檢查公司全體職員尤其是各級安全生產(chǎn)治理人員對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識。從思想、意識、作風(fēng)入手，檢查各級生產(chǎn)治理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，是否重視安全工作，切實(shí)履行安全職責(zé)。（二）查機(jī)構(gòu)、查治理，確實(shí)是檢查各級是否按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全安全監(jiān)

22、督治理機(jī)構(gòu)，是否按照有關(guān)規(guī)定要求，建立健全安全生產(chǎn)治理制度。（三）查現(xiàn)場、查隱患，確實(shí)是從作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品等方面進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠，重大隱患整改是否及時(shí)。（四）查職員培訓(xùn)、查應(yīng)急救援，確實(shí)是檢查是否按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行職員培訓(xùn)，是否按照有關(guān)要求編制應(yīng)急救援預(yù)案和建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。（五）查依法依規(guī)建設(shè)，確實(shí)是查新建、改（擴(kuò)）建礦井是否按照“三同時(shí)”要求執(zhí)行。第三條、安全監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)督檢查按照安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特不規(guī)定（國務(wù)院令第446號）等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)、公司制定的安全生產(chǎn)治理

23、方法或標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程等進(jìn)行檢查。第四條、存在問題和隱患的處理 關(guān)于安全監(jiān)督檢查查出的問題和隱患，按照隱患治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案的“五落實(shí)”原則進(jìn)行處理。安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下工作:(一)召開安全檢查會議，對查出的問題和隱患提出處理意見。(二)對查出的問題和隱患下達(dá)檢查意見書，明確整改責(zé)任主體、驗(yàn)收責(zé)任主體及相關(guān)責(zé)任人員。(三)重大安全問題或隱患報(bào)上一級安全監(jiān)督治理部門。(四)對拒不整改隱患或不按要求整改的單位，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。（五）對重復(fù)發(fā)生的安全隱患，加倍處罰。第五條、安全檢查評價(jià)安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)依照檢查情況，從作業(yè)人員、機(jī)器和設(shè)備、作業(yè)環(huán)境（簡稱“人、機(jī)、環(huán)”）

24、三方面對被檢查單位進(jìn)行安全評價(jià)，對不具備差不多安全生產(chǎn)條件的采掘工作面或礦井責(zé)令停產(chǎn)整頓。第六條、安全檢查情況通報(bào)公司對檢查活動進(jìn)行總結(jié)，對存在的重大問題和安全隱患，及時(shí)提交總經(jīng)理辦公會議或安全辦公會議研究解決，并以安全簡報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)。第七條、對參加安全監(jiān)督檢查人員的要求安全監(jiān)督檢查人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，凡對發(fā)覺的安全隱患不指出、不監(jiān)督或?qū)ψ陨頍o權(quán)處理的隱患和問題不移交而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要追究檢查人員的責(zé)任。安全獎懲暫行方法第一章 總 則第一條、 為依法治理安全生產(chǎn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化治理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法，制定本方法。第二條、 公司下屬煤礦的領(lǐng)導(dǎo)班子成

25、員考核獎懲。第三條、 本方法的獎勵種類有獎金、評選先進(jìn)；處罰的種類有罰款、警告、記過、記大過、降職、撤職、解除勞動合同。第四條、 因在安全生產(chǎn)過程中構(gòu)成犯罪，被移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任的，不在本方法處罰之列。第五條、 下屬煤礦應(yīng)對下屬各單位班子成員、有關(guān)部門制定獎懲方法。第六條、 本方法涉及的行政、經(jīng)濟(jì)獎懲由公司安全生產(chǎn)部和財(cái)務(wù)資產(chǎn)部及總經(jīng)理辦公室按規(guī)定程序負(fù)責(zé)辦理。第二章 獎 勵第七條、 適用于下屬煤礦的獎勵：（一）、在年度安全治理中有創(chuàng)新，取得重大成就的個(gè)人，給予5000-10000元獎勵。（二）、對及時(shí)消除重大安全隱患、縮小事故災(zāi)難、減少人身傷亡，或改善安全生產(chǎn)條件有顯著成績的個(gè)人，給予

26、1000-5000元獎勵。（三）、在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的個(gè)人，給予1000-5000元獎勵。第八條、 年度安全獎勵： （一） 年度安全生產(chǎn)事故操縱在指標(biāo)內(nèi)的下屬煤礦可評為安全生產(chǎn)礦井。（二） 年度未發(fā)生安全生產(chǎn)事故的下屬煤礦，獎勵領(lǐng)導(dǎo)班子成員正職及分管安全、技術(shù)的副職各2萬元，生產(chǎn)副職1.6萬元、其余副職1萬元。第三章 處 罰第九條、 安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全治理混亂，罰要緊負(fù)責(zé)人3000-5000元；不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的其它領(lǐng)導(dǎo)，對個(gè)人罰款2000-4000元；情節(jié)嚴(yán)峻的，給予記過以上處分。第十條、 年度安全生產(chǎn)事故操縱指標(biāo)超標(biāo)的下屬煤礦，取消各類先進(jìn)評選資格，相關(guān)責(zé)任人另行

27、追究責(zé)任。第十一條、 對造成重大技術(shù)、生產(chǎn)安全治理非傷亡事故、損失在100萬元及以上的非傷亡事故，或造成重大安全生產(chǎn)隱患的責(zé)任人，處以3000-5000元罰款。因此造成傷亡事故的，另行追究責(zé)任。第十二條、 重大隱患不按規(guī)定上報(bào)，未按“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改的，給予責(zé)任人處以1000-3000元罰款，給予下屬煤礦5-10萬元罰款。第十三條、 安全生產(chǎn)事故超過公司下達(dá)的死亡指標(biāo)的50%時(shí)，每多一起事故罰下屬煤礦5萬元，對有關(guān)安全治理責(zé)任人員給予1000-2000元罰款，并視情節(jié)給予一定的紀(jì)律處分。第十四條、 下屬煤礦未按規(guī)定組織職員安全生產(chǎn)知識、技能培訓(xùn)，給予分管安全和培訓(xùn)的下屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)2000-

28、4000元罰款。第十五條、 利用職權(quán)徇私舞弊、包庇、縱容違章人員或事故責(zé)任者的人員，依照情節(jié)輕重，給予4000-10000元處罰。第十六條、 發(fā)生事故時(shí)未按應(yīng)急處理預(yù)案及時(shí)趕到現(xiàn)場，在搶險(xiǎn)救災(zāi)中不聽指揮，或臨陣脫逃、工作失職、貽誤戰(zhàn)機(jī)、擴(kuò)大災(zāi)難損失的人員，處以4000-10000元罰款，同時(shí)給予記過以上直至解除勞動合同處分。第十七條、 不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取和使用安全費(fèi)和維簡費(fèi)的子公司，對責(zé)任人給予2000元罰款。第十八條、 不按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)人員的直屬礦山企業(yè)，對安全生產(chǎn)第一責(zé)任者處罰5000元。第十九條、 對未及時(shí)按照要求辦理各種證照，造成企業(yè)停工、停產(chǎn)、被處罰的責(zé)任者，罰款50

29、00-10000元。第四章 附 則第二十條、 公司依照產(chǎn)量或產(chǎn)值，按一定比例提取專項(xiàng)費(fèi)用作為安全獎勵基金，所有罰沒款計(jì)入安全獎勵基金第二十一條、 月安全獎勵資金由下屬煤礦承擔(dān)，年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位班子成員的獎勵資金在公司安全獎勵基金中列支。 第二十二條、 按本方法獲得的安全獎勵不計(jì)入年薪。第二十三條、 本方法修改解釋權(quán)屬公司。第二十四條、 本方法自下發(fā)之日起施行安全舉報(bào)制度為了充分調(diào)動煤礦工人和社會各界依法監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)工作的積極性,嚴(yán)肅處理違規(guī)、違章生產(chǎn)行為，有效防止和減少生產(chǎn)安全事故，推動公司生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法等規(guī)定，制定本制度。第一條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)對公司

30、，以及下屬煤礦和個(gè)人存在的安全問題進(jìn)行舉報(bào)。第二條 公司同意任何單位或者個(gè)人就下屬煤礦和個(gè)人存在的安全問題進(jìn)行的舉報(bào)。第三條 舉報(bào)范圍：（一） 上級認(rèn)定的或國家、自治區(qū)或縣級以上政府職能部門認(rèn)定的重大安全隱患；（二） 證照不齊的生產(chǎn)礦井、停產(chǎn)整頓的礦井進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的；（三） 下屬煤礦對從業(yè)人員未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格即安排上崗作業(yè)的；特種作業(yè)人員未依法持證上崗作業(yè)的；（四） 違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為（簡稱“三違”行為）； （五） 發(fā)生死亡事故后，事故單位或者有關(guān)人員破壞、偽造事故現(xiàn)場，瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的；（六） 安全隱患治理、整治不符合規(guī)定要求的。（七） 嚴(yán)峻安全隱患

31、應(yīng)該報(bào)告而不報(bào)告的；（八） 其他嚴(yán)峻安全問題。第四條 舉報(bào)人能夠書信、電話、電子郵件和手機(jī)短信等形式舉報(bào)，提倡和鼓舞實(shí)名舉報(bào)。舉報(bào)電話舉報(bào)電子郵件：。舉報(bào)通信地址：鄂爾多斯市東勝區(qū)黃天棉圖村西蒙悅達(dá)能源有限公司。郵編：第五條 公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)受理舉報(bào)，其組成人員均為受理人員；其他部門接到舉報(bào)應(yīng)予移交。受理舉報(bào)按下列程序處理：（一） 受理人員按要求規(guī)范登記并編號；（二） 受理舉報(bào)的部門負(fù)責(zé)向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便明確舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查處理部門；（三） 舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查處理部門應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)所受理的舉報(bào)事項(xiàng)，形成書面材料，提出調(diào)查處理意見；（四） 舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查處理

32、部門提出的調(diào)查處理意見應(yīng)報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查、研究，形成處理決定，并由受理舉報(bào)的部門負(fù)責(zé)督促處理決定的執(zhí)行；（五） 關(guān)于署名舉報(bào)，舉報(bào)人員能夠查證的，處理決定和處理結(jié)果由受理舉報(bào)的部門負(fù)責(zé)告知舉報(bào)人。第六條 經(jīng)調(diào)查，所舉報(bào)安全生產(chǎn)問題屬實(shí)的，獎勵舉報(bào)人10005000元。第七條 對同一安全生產(chǎn)問題的舉報(bào)，只獎勵一次，獎勵對象為第一舉報(bào)人。第八條 關(guān)于舉報(bào)人實(shí)行保密，任何人員不得泄露。泄露舉報(bào)人的，由公司給予經(jīng)濟(jì)或行政處理，造成嚴(yán)峻后果的移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。第九條 關(guān)于舉報(bào)人實(shí)行愛護(hù)，任何人不得打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的，受害人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。任何單位或者個(gè)人對舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，

33、一經(jīng)核實(shí)，由公司給予行政或紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。第十條 下屬煤礦要建立健全本單位安全生產(chǎn)問題舉報(bào)制度，受理的舉報(bào)事項(xiàng)及處理情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司安全生產(chǎn)部備案。第十一條 本制度從發(fā)文之日起執(zhí)行。第十二條 本制度修改解釋權(quán)屬公司安全例會制度為了加強(qiáng)內(nèi)部治理，規(guī)范有序地開展安全治理工作，提高工作效率，保證工作質(zhì)量，依據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤炭法、國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特不規(guī)定（國務(wù)院第446號）等，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。一、安全例會種類公司安全例會分三種：安全辦公會議、安全工作緊急會議和安全述職會議。安全辦公會議是公司研究、分析和解決時(shí)期性生產(chǎn)安全問題的會

34、議；安全工作緊急會議是依照國家、省安全生產(chǎn)形勢的要求，公司安全生產(chǎn)狀況，針對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)事件臨時(shí)性召開的會議；安全述職會議是專門安排安全生產(chǎn)狀況差的下屬煤礦到公司進(jìn)行安全工作專題匯報(bào)的會議。發(fā)生較大及以上安全事故；事故頻繁發(fā)生，超過安全操縱指標(biāo)；有重大安全隱患長期得不到排除或安全治理混亂，發(fā)生非死亡事故，但事故性質(zhì)嚴(yán)峻的下屬煤礦應(yīng)進(jìn)行安全述職。二、安全例會要緊內(nèi)容（一）安全辦公會議1、傳達(dá)縣級以上政府職能部門近期有關(guān)會議精神，落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。2、通報(bào)時(shí)期安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。3、研究、分析近期安全生產(chǎn)形勢、存在問題，制定針對性的工作措施。4、研究、決定安全生產(chǎn)工作中的重大問

35、題。（二）安全工作緊急會議1、傳達(dá)縣級以上政府職能部門有關(guān)安全工作緊急會議精神，落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示。2、研究、制定安全工作的緊急措施和實(shí)施方案。（三）安全述職會議1、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人安全工作述職。2、研究具體工作措施。三、安全例會的召開時(shí)刻、會議主持和參加人員（一）召開時(shí)刻安全辦公會議原則上每月召開一次；安全工作緊急會議是否召開以及何時(shí)召開由安全變化情況決定；安全述職會議是否召開由分管副總經(jīng)理提出，總經(jīng)理決定。（二）會議主持安全辦公會議、安全工作緊急會議和安全述職會議，原則上由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持，受安全生產(chǎn)第一責(zé)任人托付安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)能夠主持會議。（三）參會人員安全辦公會議：公司領(lǐng)

36、導(dǎo)班子成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加。安全工作緊急會議：公司領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等，下屬煤礦分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人等參加。安全述職會議：公司要緊領(lǐng)導(dǎo)、部門（綜合辦、安全生產(chǎn)技術(shù)部等）負(fù)責(zé)人，下屬煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任等參加。 四、安全例會的預(yù)備安全例會的預(yù)備由安全生產(chǎn)技術(shù)部牽頭，依照會議內(nèi)容由綜合辦、安全生產(chǎn)技術(shù)部等部門，按照業(yè)務(wù)分工共同完成。需預(yù)備的要緊資料包括：安全生產(chǎn)工作報(bào)告，安全評價(jià)報(bào)告（安全指標(biāo)完成情況、重大安全技改工程完成情況、事故分析、存在的要緊問題、重大隱患整改進(jìn)展、工作建議和措施），提交會議研究的重大問題，事故單位述職材料，有關(guān)會議精神及領(lǐng)導(dǎo)指示精神。五、安全

37、例會召集和考核應(yīng)參加安全例會的人員必須參加，專門情況不能參加的必須由本人向會議主持人請假。安全例會由辦公室會同安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)召集，由辦公室負(fù)責(zé)簽到和考核。六、安全例會精神的落實(shí)（一）形成會議記錄和會議紀(jì)要每次會議由安全生產(chǎn)部安排專人作會議記錄，重要的會議由辦公室會同安全生產(chǎn)部形成會議紀(jì)要，相關(guān)人員、部門和下屬煤礦負(fù)責(zé)落實(shí)。（二）對重大事項(xiàng)決定的落實(shí)實(shí)行監(jiān)督安全例會對重大事項(xiàng)和問題作出的決定，有關(guān)單位、部門和人員必須保質(zhì)保量落實(shí)，落實(shí)情況一并納入部門和下屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況考核內(nèi)容進(jìn)行考核，同意安全生產(chǎn)部和職員監(jiān)督。七、實(shí)施（一）、下屬煤礦應(yīng)制定相應(yīng)制度。（二）、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。（三）

38、、本制度修改解釋權(quán)屬公司。安全目標(biāo)治理制度為加強(qiáng)安全基礎(chǔ)治理，落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任，參照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局等七部委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)治理的指導(dǎo)意見，結(jié)合公司安全治理實(shí)際，制定本制度。第一條、安全目標(biāo)治理公司成立煤礦安全委員會，煤礦安全委員會下設(shè)辦公室在安全生產(chǎn)技術(shù)部，公司安委會辦公室負(fù)責(zé)安全目標(biāo)治理的組織實(shí)施。成員單位為安全生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、綜合辦等部門。第二條、安全目標(biāo)公司年度安全目標(biāo)依照政府下達(dá)的年度安全目標(biāo)，結(jié)合公司自身安全規(guī)劃進(jìn)行制定。年度安全目標(biāo)規(guī)劃由總經(jīng)理辦公會議審定，報(bào)董事會批準(zhǔn)執(zhí)行。第三條、安全目標(biāo)治理內(nèi)容安全目標(biāo)治理內(nèi)容包括：事故指標(biāo)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建

39、設(shè)，安全工程，安全文化建設(shè)等。第四條、安全目標(biāo)治理方式公司每年與下屬煤礦簽定年度安全目標(biāo)責(zé)任書，年度安全目標(biāo)責(zé)任書明確當(dāng)年安全目標(biāo)治理具體內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。第五條、安全目標(biāo)治理責(zé)任各級各單位生產(chǎn)安全第一責(zé)任人是安全目標(biāo)治理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)逐級落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任，層層分解安全指標(biāo)，制定確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。第六條、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的保障從思想教育、制度建設(shè)、行為規(guī)范入手，以建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化為表現(xiàn)形式，建立黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的政治保障制度。按照公司科技進(jìn)展規(guī)劃要求，確立安全科技項(xiàng)目，推廣應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，研究解決制約安全生產(chǎn)的難題，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，為安全目標(biāo)治理提供技術(shù)支撐。嚴(yán)格按

40、照公司安全投入保障制度的規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的必要投入。第七條、安全目標(biāo)考核公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)安全目標(biāo)考核，財(cái)務(wù)部、綜合辦等部門負(fù)責(zé)配合。安全目標(biāo)考核意見經(jīng)總經(jīng)理辦公會議研究同意后，按照公司安全獎懲方法等規(guī)定進(jìn)行獎勵或處罰。第八條、實(shí)施（一）、下屬煤礦應(yīng)制定相應(yīng)制度。（二）、本制度自頒布之日起執(zhí)行。（三）、本制度修改解釋權(quán)屬公司。安全投入保障制度為建立公司安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用和治理，參照財(cái)政部、國家進(jìn)展改革委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局 國家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)的煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用治理方法（財(cái)建2004119號）和關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安

41、全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用治理與監(jiān)督的通知精神，制定本制度。第一條 本制度所稱安全費(fèi)用包括下列費(fèi)用：（一）、下屬煤礦生產(chǎn)礦井按實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取專門用于礦井安全生產(chǎn)投入的資金；（二）、公司安排的專項(xiàng)安全資金。第二條 生產(chǎn)礦井每月按下列標(biāo)準(zhǔn)在成本中提取安全費(fèi)用：（一）、高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)峻和涌水量大的礦井，原則上不低于50元/噸煤；其他煤礦井不低于30元/噸煤或按有關(guān)規(guī)定辦理，并覆行報(bào)批手續(xù)。(二)、下屬煤礦若已執(zhí)行省級（含省級）以上政府部門制定的安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，與本制度相比較，按就高原則執(zhí)行。第三條 生產(chǎn)安全費(fèi)用做到專帳治理、?？顚Ｓ?。年度結(jié)余資金同意結(jié)轉(zhuǎn)下年度使

42、用，不得挪作它用。 第四條 安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，不得隨意降低。確需調(diào)低的，必須經(jīng)公司審核同意，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、煤炭治理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。第五條 安全費(fèi)用具體使用范圍：（一）、礦井要緊通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；（二）、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；（三）、完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；（四）、完善和改造礦井防滅火系統(tǒng)支出；（五）、完善和改造礦井防治水支出；（六）、完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；（七）、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；（八）、完善和改造礦井運(yùn)輸提升系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；（九）、完善和改造礦井綜

43、合防塵系統(tǒng)支出；（十）、重大安全生產(chǎn)課題的研究；（十一）、按照國家標(biāo)準(zhǔn)為職員配備勞動愛護(hù)用品和設(shè)施；（十二）、職員的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)；（十三）、預(yù)防事故發(fā)生和搶險(xiǎn)救災(zāi)的安全技術(shù)費(fèi)用；（十四）、其他與礦井安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第六條 安全投入打算提供（一）、下屬煤礦依照年初的生產(chǎn)打算，制定當(dāng)年的安全費(fèi)用項(xiàng)目、資金及進(jìn)度打算，報(bào)有關(guān)會議審查批準(zhǔn)，經(jīng)批復(fù)后的安全費(fèi)用項(xiàng)目、資金及進(jìn)度打算，原則上不作調(diào)整，確需調(diào)整的必須報(bào)有關(guān)會議審查批準(zhǔn)執(zhí)行。（二）、年度安全投入總體打算，納入企業(yè)全面預(yù)算。（三）、物資供應(yīng)部門依照年度安全投入打算制定采購供應(yīng)打算，并保證所有采購產(chǎn)品符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到保質(zhì)、保量

44、。第七條 下屬煤礦每年向上級公司專項(xiàng)匯報(bào)一次安全費(fèi)用項(xiàng)目、資金及進(jìn)度打算執(zhí)行情況。第八條公司財(cái)務(wù)部門、安全監(jiān)管等部門應(yīng)不定期檢查下屬煤礦安全費(fèi)用的提取和使用情況。下屬煤礦不按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用的，責(zé)令其限期整改。第九條 下屬煤礦應(yīng)制定相應(yīng)制度。第十條 本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。第十一條 本制度修改解釋權(quán)屬公司安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤制度第一章 總 則第一條 參照關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)治理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總煤礦2006116號）和關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)治理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總煤調(diào)200795號）要求，依照公司相關(guān)安全治理方法規(guī)定，制定本制度。第二條 本制度適用于公司下屬煤礦。第三條 公司在實(shí)施安

45、全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的同時(shí)，還輔以評選先進(jìn)榮譽(yù)獎勵和對事故責(zé)任人警告、記過、記大過、降級、撤職、開除留用、直至解除勞動合同的紀(jì)律處分。第四條 在安全生產(chǎn)過程中構(gòu)成犯罪，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任的，不在本制度處罰之列。第二章 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押第五條 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度適用于下屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和公司本部相關(guān)治理人員。本部治理人員適用范圍為：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安全生產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、總經(jīng)理辦公室及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。第六條 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度按年度考核，每年度各類人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金抵押標(biāo)準(zhǔn)、考核獎勵方法和獎勵標(biāo)準(zhǔn)，按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。第七條 各類人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金抵押和獎勵，由公司安全生產(chǎn)部會同財(cái)務(wù)

46、資產(chǎn)部負(fù)責(zé)落實(shí)和考核。第八條 未完成有關(guān)文件規(guī)定的考核指標(biāo)的，罰沒風(fēng)險(xiǎn)抵押金。第九條 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金由個(gè)人繳納，繳納時(shí)刻為每年3月底前，由公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部收取，專帳治理。第十條 下屬煤礦自行制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。第三章 獎 勵第十一條公司對下列情況給予安全獎勵：（一）、在年度安全治理中有創(chuàng)新，取得重大成就的個(gè)人；（二）、及時(shí)消除重大安全隱患、縮小事故災(zāi)難、減少人員傷亡，或改善安全生產(chǎn)條件有顯著成績的個(gè)人；（三）、在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的個(gè)人；（四）、當(dāng)月未發(fā)生死亡事故的下屬煤礦班子成員；（五）、年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人；（六）、實(shí)現(xiàn)安全活動中目標(biāo)的單位和有關(guān)人員；（七）、其它應(yīng)予

47、獎勵的情況。第十二條公司依照本制度制定年度具體安全獎勵方法，安全獎勵標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用承擔(dān)方式在具體方法中明確。第十三條 下屬煤礦自行制定本單位安全獎勵方法。第十四條 安全獎勵標(biāo)準(zhǔn)依照生產(chǎn)經(jīng)營效益情況，可作適當(dāng)調(diào)整。第四章 處 罰第十五條公司針對以下情況實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰：（一）、安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全治理混亂的下屬煤礦要緊負(fù)責(zé)人，不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任的下屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)；（二）、發(fā)生死亡事故的單位責(zé)任人；（三）、重大隱患不按規(guī)定上報(bào)或未按“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改的單位責(zé)任人；（四）、未按規(guī)定組織職員安全生產(chǎn)知識、技能培訓(xùn)的下屬煤礦安全和培訓(xùn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)治理人員；（五）、利用職權(quán)徇私舞弊、包庇、縱容違章

48、人員或事故責(zé)任者的人員；（六）、發(fā)生較大事故時(shí)未按應(yīng)急處理預(yù)案及時(shí)趕到現(xiàn)場，在搶險(xiǎn)救災(zāi)中不聽指揮，或臨陣脫逃、工作失職、貽誤戰(zhàn)機(jī)、擴(kuò)大災(zāi)難損失的人員；（七）、不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取使用安全費(fèi)和維簡費(fèi)并進(jìn)行安全生產(chǎn)投入的單位和責(zé)任人；（八）、不按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)人員的單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者；（九）、未及時(shí)傳達(dá)、貫徹上級安全生產(chǎn)指令或其它規(guī)章、會議精神等，由此造成嚴(yán)峻后果的責(zé)任人員；（十）、不按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故，或謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人；（十一）、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的單位；（十二）、由于工作嚴(yán)峻失職，造成其它嚴(yán)峻生產(chǎn)安全后果的責(zé)任人員。第十六條公司經(jīng)濟(jì)處罰由安全生產(chǎn)部

49、會同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部執(zhí)行。第十七條 經(jīng)濟(jì)處罰由公司安全生產(chǎn)部出具通知單，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)收取，并實(shí)行專帳治理。第五章 安全掛鉤工資第十八條 下屬煤礦班子成員年薪收入與安全生產(chǎn)業(yè)績掛鉤，掛鉤比例在相關(guān)方法中規(guī)定。第十九條 直屬下屬煤礦班子成員安全生產(chǎn)業(yè)績由公司考核，每年考核一次?？己朔椒硇兄贫?。第二十條 公司安全生產(chǎn)部為考核牽頭部門，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、總經(jīng)理辦公室等部門參與考核。第二十一條下屬煤礦及其礦井實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資制，其方法由各單位自行制定。第六章 附 則第二十二條 下屬煤礦制定的本單位各類安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤方法，應(yīng)報(bào)公司審批后執(zhí)行。第二十三條 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎勵、安全獎勵不計(jì)入年薪。第二十四條 本制度自下

50、發(fā)之日起執(zhí)行。第二十五條 本制度修改解釋權(quán)屬公司。礦井要緊災(zāi)難預(yù)防制度為防止事故發(fā)生，并在事故發(fā)生時(shí)能迅速組織事故救援，有效阻止事故擴(kuò)大，制定本制度。本制度適用于公司下屬煤礦。礦井要緊災(zāi)難包括瓦斯、煤與瓦斯突出、粉塵、火災(zāi)、水害、頂板、沖擊地壓等災(zāi)難。下屬煤礦是礦井要緊災(zāi)難預(yù)防的責(zé)任主體，行政要緊領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任者。礦井總工程師依照礦井年度安全生產(chǎn)部署和災(zāi)難預(yù)測預(yù)報(bào)情況，組織相關(guān)部門，編制礦井災(zāi)難預(yù)防和處理打算。 下屬煤礦負(fù)責(zé)審批礦井災(zāi)難預(yù)防和處理打算，督促各礦認(rèn)真執(zhí)行災(zāi)難預(yù)防和處理打算，監(jiān)督檢查打算的落實(shí)情況。 各礦井必須每季度由礦長組織，對要緊災(zāi)難預(yù)防措施、打算的完成情況和治理情況認(rèn)真進(jìn)行全

51、面檢查、考核，對比礦井實(shí)際情況對礦井災(zāi)難預(yù)防和處理打算進(jìn)行修訂和完善；下屬煤礦每季度對礦井要緊災(zāi)難預(yù)防和處理打算修訂、完善和實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查。 礦長負(fù)責(zé)礦井要緊災(zāi)難預(yù)防和處理打算的“人、財(cái)、物”的落實(shí)；總工程師、生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長具體負(fù)責(zé)相關(guān)的要緊災(zāi)難預(yù)防和處理打算的組織實(shí)施；安全副礦長負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查要緊災(zāi)難預(yù)防和處理打算的實(shí)施情況；各業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施、治理、檢查、考核等工作。 下屬煤礦及礦井應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)難預(yù)測預(yù)報(bào)工作，制定完善相應(yīng)的治理制度，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)控治理工作，采取預(yù)防措施，落實(shí)措施打算，防止事故發(fā)生。 在直屬企業(yè)（子公司）的指導(dǎo)下，礦井每年由礦長負(fù)責(zé)，組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)、防洪演

52、習(xí)、反風(fēng)演習(xí)，對演習(xí)中發(fā)覺的問題，必須組織人員專門研究，采取措施進(jìn)行整改。礦井演習(xí)報(bào)告報(bào)直屬企業(yè)（子公司）審查備案。 直屬企業(yè)每季度至少組織一次全面的安全大檢查，礦井每月至少組織一次全面的安全大檢查；對查出的問題依照整改難易程度分層次、限時(shí)刻，落實(shí)方案、資金、措施和責(zé)任人進(jìn)行整改。 建立健全安全查崗制度，搞好查崗活動，減少違章行為，防止事故發(fā)生。各級治理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)發(fā)覺問題，督促和協(xié)助整改安全隱患。鼓舞通過提高技術(shù)手段，保證查崗效果。重大安全隱患嚴(yán)格進(jìn)行排查，及時(shí)報(bào)告、監(jiān)控和整改。各礦井應(yīng)認(rèn)真組織全體職員學(xué)習(xí)災(zāi)難預(yù)防和處理打算，并簽字、考核。第十五條 本制度自印發(fā)之

53、日起執(zhí)行。第十六條 本制度修改解釋權(quán)屬公司。礦用設(shè)備器材治理制度第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)公司礦用設(shè)備、器材治理，保障礦用設(shè)備、器材的正常供應(yīng)和運(yùn)行，充分發(fā)揮設(shè)備、器材的效能和投資效益，提高裝備水平，保證安全生產(chǎn)，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。第二條 本制度適用于公司和下屬煤礦以及所屬礦井。第三條 設(shè)備、器材治理堅(jiān)持以下原則：（一）依靠科技進(jìn)步、促進(jìn)生產(chǎn)進(jìn)展和預(yù)防為主；（二）科學(xué)選型與合理使用相結(jié)合；（三）日常維護(hù)與打算檢修相結(jié)合；（四）修理、改造與更新相結(jié)合；（五）專業(yè)治理與全員治理相結(jié)合；（六）技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理相結(jié)合。第四條 設(shè)備、器材治理的要緊任務(wù)：強(qiáng)化設(shè)備、器材綜合治理，做到全面規(guī)劃、

54、合理選購、及時(shí)安裝、正確使用、精心維護(hù)、科學(xué)檢修、適時(shí)改造和更新，不斷完善和提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平，充分發(fā)揮設(shè)備、器材的效能和投資效益。第五條 設(shè)備、器材治理要積極采納先進(jìn)的治理方法和科學(xué)技術(shù)新成果，推行以設(shè)備、器材狀態(tài)監(jiān)測為基礎(chǔ)的維修方法和計(jì)算機(jī)輔助治理，不斷提高設(shè)備、器材治理和維修技術(shù)現(xiàn)代化水平。第六條 設(shè)備、器材治理的差不多職責(zé)：管好、用好、維護(hù)好設(shè)備、器材，及時(shí)更新改造，使設(shè)備、器材經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保證安全生產(chǎn)進(jìn)展需要。第七條 下屬煤礦應(yīng)成立設(shè)備評審委員會，分不對下屬煤礦和礦井之間設(shè)備的調(diào)撥、報(bào)廢和閑置設(shè)備處理進(jìn)行評估。 第八條 礦井設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)合理備用，盡量減少閑置。第九條

55、 各單位應(yīng)建立設(shè)備預(yù)警機(jī)制，對超期服役、達(dá)到報(bào)廢要求的設(shè)備應(yīng)實(shí)行強(qiáng)制淘汰。第二章 職責(zé)劃分第十條 公司設(shè)備、器材治理的要緊職責(zé)：（一）、貫徹執(zhí)行國家及主管部門制定的設(shè)備治理的方針、政策和法規(guī)，制定本企業(yè)設(shè)備、器材治理的規(guī)章、制度；（二）、負(fù)責(zé)設(shè)備治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)；（三）、組織設(shè)備檢修專業(yè)化協(xié)作，推動檢修社會化和通用配件商品化工作；（四）、組織設(shè)備治理方面的經(jīng)驗(yàn)交流、職員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為下屬煤礦的設(shè)備治理提供信息和咨詢服務(wù)。第十一條 下屬煤礦設(shè)備、器材治理的要緊職責(zé)：（一）、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)設(shè)備、器材治理的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，制定本企業(yè)設(shè)備、器材治理方法。（二）、審

56、批所屬礦山要緊固定設(shè)備更新打算。（三）、組織所屬礦山要緊固定資產(chǎn)設(shè)備、器材的選型配套調(diào)研和分析論證。 （四）、督促礦井建立設(shè)備、器材臺帳，并實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助治理。建立要緊設(shè)備、器材技術(shù)特征卡片及各類圖紙資料檔案，定期核對設(shè)備、器材數(shù)量，建立臺帳，做到帳、卡、物一致。（五）、負(fù)責(zé)組織對特大、重大設(shè)備、器材事故追查和提出處理意見。第十二條 礦井設(shè)備、器材治理的要緊職責(zé)：（一）、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)設(shè)備、器材治理的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定。（二）、編制上報(bào)設(shè)備、器材的補(bǔ)充、更新、改造、大修及報(bào)廢打算。（三）、編制上報(bào)設(shè)備、器材預(yù)防性檢修打算，并組織實(shí)施。（四）、參與設(shè)備、器材的驗(yàn)收。（五）、設(shè)備、器材

57、入庫、領(lǐng)用、退庫治理。（六）、建立和完善設(shè)備、器材使用、維護(hù)、檢修制度，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。（七）、適時(shí)安排設(shè)備、器材大修、改造和更新，不斷合理淘汰報(bào)廢落后的老、舊、雜設(shè)備、器材，滿足礦井安全生產(chǎn)不斷進(jìn)展進(jìn)步的需要。（八）、組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝。（九）、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、匯總、上報(bào)機(jī)電專業(yè)統(tǒng)計(jì)和節(jié)能工作報(bào)表。第三章 設(shè)備器材的配套選型第十三條 礦井需要購置要緊生產(chǎn)設(shè)備、器材前，應(yīng)由礦井設(shè)備治理部門提出需購置設(shè)備、器材的技術(shù)性能、可靠性和維修性的要求，在下屬煤礦分管領(lǐng)導(dǎo)的主持下，由相關(guān)部門和所需設(shè)備器材礦井的要緊負(fù)責(zé)人參加進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證。第十四條 設(shè)備、器材的選型必須

58、充分考慮通用化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。選購的設(shè)備、器材必須是定型產(chǎn)品、有安全標(biāo)志、有生產(chǎn)許可證、不屬于國家禁止使用的淘汰產(chǎn)品。第十五條 同一礦井應(yīng)規(guī)范同類設(shè)備、器材使用型號，最大可能地實(shí)現(xiàn)配件互換。第十五條 下屬煤礦設(shè)備治理部門應(yīng)參與要緊大型設(shè)備器材規(guī)劃、選型、購置和驗(yàn)收工作。施工單位與使用礦井要建立嚴(yán)格的交接手續(xù)，做到設(shè)備、器材、附件、備件、工具和技術(shù)資料齊全，并存檔。第十六條 井下防爆設(shè)備、器材必須符合煤礦安全規(guī)程的要求，必須具有產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、防爆合格證等。否則，一律不得采購和使用。第十七條 大型設(shè)備、器材或關(guān)鍵設(shè)備必須在考察、調(diào)研和分析論證的基礎(chǔ)上編制選型配套設(shè)計(jì)，確定相關(guān)技術(shù)

59、參數(shù)，并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。第十八條 設(shè)備、器材選型配套設(shè)計(jì)要求：（一）、設(shè)備、器材選型配套設(shè)計(jì)由礦機(jī)電業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)，總工程師、機(jī)電副礦長批準(zhǔn)上報(bào)。（二）、設(shè)備、器材選型配套設(shè)計(jì)必須符合本行業(yè)有關(guān)規(guī)定以及公司相關(guān)規(guī)定。（三）、設(shè)備、器材選型配套設(shè)計(jì)必須緊密結(jié)合使用現(xiàn)場客觀實(shí)際，并進(jìn)行多方案比較，不得選用技術(shù)落后、高耗能或淘汰設(shè)備。要大力推廣應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)，降低消耗、提高效率。第十九條 凡需要進(jìn)行配套的設(shè)備、器材，必須由下屬煤礦總工程師或機(jī)電副總工程師牽頭，組織相關(guān)配套廠家工程技術(shù)人員分析論證配套相關(guān)問題，并簽訂配套技術(shù)協(xié)議。第四章 打算與購置第二十條 礦井大型設(shè)備、器材購置打算由礦井

60、機(jī)電業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)編制，經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)或礦長審核后，報(bào)下屬煤礦機(jī)電業(yè)務(wù)主管部門初審，經(jīng)下屬煤礦分管領(lǐng)導(dǎo)和要緊領(lǐng)導(dǎo)同意后，由物資供應(yīng)部門組織采購。小型設(shè)備、低質(zhì)易耗器材打算由礦分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)下屬煤礦物資供應(yīng)部門，經(jīng)下屬煤礦分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照物資采購方法進(jìn)行采購。第二十一條 各礦井必須在每年12月15前上報(bào)下一年度設(shè)備、器材購置打算到下屬煤礦，并在設(shè)備、器材使用前6個(gè)月上報(bào)設(shè)備、器材購置技術(shù)參數(shù)，經(jīng)下屬煤礦機(jī)電業(yè)務(wù)主管部門審查后，由物資供應(yīng)部門組織采購。 第二十二條 物資供應(yīng)部門應(yīng)按照物資采購供應(yīng)治理方法規(guī)定的時(shí)限采購供應(yīng)合格的設(shè)備、器材。第五章 驗(yàn)收與入庫第二十三條 新采購的大型固定設(shè)備、器