電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范交易平臺(tái)部分_第1頁
電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范交易平臺(tái)部分_第2頁
電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范交易平臺(tái)部分_第3頁
電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范交易平臺(tái)部分_第4頁
電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范交易平臺(tái)部分_第5頁
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文檔簡介

1、電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第1部分:交易平臺(tái)技術(shù)規(guī)范2013 年電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章,規(guī)定了 電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的架構(gòu)、基木功能、信息交換體系和技術(shù)保障的要求, 促進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)信息的互聯(lián)互通,提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的便捷性、安全性、 規(guī)范性和統(tǒng)一性。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范分為兩部分:第1部分 交易平臺(tái)技術(shù)規(guī)范;第2部分 公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)的技術(shù)規(guī)范。本規(guī)范為第1部分。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第1部分:交易平臺(tái)技術(shù)規(guī)范1范圍木規(guī)范規(guī)定電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的結(jié)構(gòu)、基本功能、信息資源庫、 系統(tǒng)接口、技術(shù)支撐和保障以及數(shù)據(jù)項(xiàng)格式等方面的要求。木規(guī)范適用于電子招標(biāo)投標(biāo)交易平

2、臺(tái)整體或局部研發(fā)、應(yīng)用、檢測(cè)、 認(rèn)證和運(yùn)營維護(hù)。2規(guī)范性引用文件以下文件的相關(guān)條款通過引用而成為本規(guī)范的內(nèi)容。凡是加注日期的 引用文件,其隨后所有的修改或修訂版(勘誤的內(nèi)容除外)均不適用于木 規(guī)范,但鼓勵(lì)根據(jù)本規(guī)范達(dá)成協(xié)議的各方經(jīng)協(xié)商一致適用以下文件的修訂 版本。凡是未加注日期的引用文件,其修訂版本應(yīng)自動(dòng)適用于本規(guī)范。GB 2887-2011計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范GB 11714-1997全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則GB 17859-1999計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則GB 2312-1980信息交換用漢字編碼字符集基本集GB 13000-2010信息技術(shù)通用多八位編碼字符集(UCS)GB 18

3、030-2005信息技術(shù)中文編碼字符集GB 2887-2000電子計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范GB 6650-1986計(jì)算機(jī)機(jī)房用活動(dòng)地板技術(shù)條件GB 50500-2013建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB 11643 1999公民身份號(hào)碼GB/T 17539-1998電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用指南GB/T 4754-2011國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類GB/T 2659-2000世界各國和地區(qū)名稱代碼GB/T 2260-2007中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T 12402經(jīng)濟(jì)類型分類與代碼GB/T 12406表示貨幣和資金的代碼GB/T 19487-2004電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方法通用規(guī)范GB/T信息技術(shù)信息技術(shù)安全管

4、理指南GB/T19716-2005信息技術(shù)信息安全管理實(shí)用規(guī)則GB/T20269-2006信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求GB/T20270-2006信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求GB/T20271-2006信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求GB/T18018-2007信息安全技術(shù)路由器安全技術(shù)要求GB/T21064-2007電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求GB/T1988-1998信息技術(shù)信息交換用七位編碼字符集GB/T11457-2006信息技術(shù)軟件工程術(shù)語GB/T 12345-1990信息交換用漢字編碼字符集輔助集GB/T 16260-2006軟件工程產(chǎn)品質(zhì)量GB/T 17539-1998電

5、子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用指南GB 50174-2008電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T 9361-2011計(jì)算機(jī)場(chǎng)地安全要求CAS 185-2009(0多CA聯(lián)機(jī)認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)范GB/T 50311-2007綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T個(gè)人基本信息分類與代碼第1部分:人的性別代碼GB/T 3304-1991中國各民族名稱的羅馬字母拼寫法和代碼GB/T 4658-2008 學(xué)歷代碼GB/T 8561-2001專業(yè)技術(shù)職務(wù)代碼評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(試行)(發(fā)改法規(guī)2010 1538號(hào))3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。電子招標(biāo)投標(biāo)e-bidding根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,以數(shù)據(jù)電文

6、為主要載體,應(yīng)用信息 技術(shù)完成招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的過程。數(shù)據(jù)電文是指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者 儲(chǔ)存的信息。本規(guī)范中的“電子文件”是指按照特定用途和規(guī)定的內(nèi)容格 式要求編輯生成的數(shù)據(jù)電文。交易平臺(tái) transaction platform招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)的信息平臺(tái)。交易平臺(tái)主要用于在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程,編輯、生成、對(duì) 接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息、,為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法 實(shí)施監(jiān)督、監(jiān)察和受理投訴提供所需的信息通道。公共服務(wù)平臺(tái) public service platform為滿足各交易平臺(tái)之間電子招標(biāo)投標(biāo)信息對(duì)接交換、資源

7、共享的需要, 并為市場(chǎng)主體、行政監(jiān)督部門和社會(huì)公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的信 息平臺(tái)。公共服務(wù)平臺(tái)具有招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)信息對(duì)接交換、發(fā)布、資格信譽(yù) 和業(yè)績驗(yàn)證、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、連接評(píng)標(biāo)專家?guī)?、提供行政監(jiān)督通道等服務(wù) 功能。行政監(jiān)督平臺(tái) administrative supervision platform行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)在線監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)并與交易平臺(tái)、 公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接交換相關(guān)監(jiān)督信息的信息平臺(tái)。行政監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公布 監(jiān)督職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序、時(shí)限和信息交換等要求。監(jiān);通道 supervision channel交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法在線監(jiān)督、 監(jiān)察電子

8、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供的信息通道。項(xiàng)目 project為實(shí)現(xiàn)一定功能價(jià)值目標(biāo),在特定約束條件下一次性組織實(shí)施任務(wù)的 活動(dòng)過程,可以分為工程、貨物、服務(wù)等項(xiàng)目,包含一個(gè)或多個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)項(xiàng)目 tendering project項(xiàng)目中組織實(shí)施一次招標(biāo)投標(biāo)全流程的基本單元,可以包括一個(gè)或多 個(gè)標(biāo)段(包)。標(biāo)段(包)bid section (package)根據(jù)實(shí)際需要,依據(jù)一定的約束條件及標(biāo)準(zhǔn),對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目構(gòu)成內(nèi)容進(jìn) 行合理劃分,成為最基本的交易管理單元。數(shù)據(jù)項(xiàng)data item電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)中為滿足功能控制、數(shù)據(jù)交換、信息共享的需要, 反映業(yè)務(wù)對(duì)象特征屬性的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。信息資源庫 informatio

9、n resource database電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)中反映相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)象特征屬性的數(shù)據(jù)項(xiàng),按照對(duì)接 交換、查詢發(fā)布、統(tǒng)計(jì)分析等特定功能需要和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類集合的數(shù)據(jù)庫。招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃 tendering project plan招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)方案編制的用于指導(dǎo)和控制招標(biāo)實(shí)際 工作的執(zhí)行文件,主要包括招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容、范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形 式、主要工作內(nèi)容、人員職責(zé)分工、工作質(zhì)量和時(shí)間要求等內(nèi)容。發(fā)標(biāo) issue of bidding documents招標(biāo)人按資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書載明的時(shí)間、地點(diǎn) 發(fā)出資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的活動(dòng)。黑名單blacklist違反有關(guān)法

10、律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人名單。電子開標(biāo) online bid-opening通過交易平臺(tái)在線完成投標(biāo)文件拆封解密、展示唱標(biāo)內(nèi)容并形成開標(biāo) 記錄的工作程序。電子簽名e-signature運(yùn)用電子密碼技術(shù),在數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含,用于識(shí)別簽名人 身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。木規(guī)范中的“簽署”是指招標(biāo)投 標(biāo)當(dāng)事人對(duì)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行電子簽名的行為。電子印章e-stamp模擬在紙質(zhì)文件上加蓋傳統(tǒng)實(shí)物印章的外觀和方式進(jìn)行電子簽名的形 式。開標(biāo)記錄 bid opening record記錄參加開標(biāo)的單位、人員、開標(biāo)過程以及展示唱標(biāo)內(nèi)容等相關(guān)信息 并經(jīng)電子簽名的數(shù)據(jù)文件。電子簽到sign-in參

11、與電子開標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)人員通過交易平臺(tái)完成簽名報(bào)到并形成電子 記錄文檔的工作。電子評(píng)標(biāo) e-bidding evaluation招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過交易平臺(tái)的電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng),按照招標(biāo)文件約 定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)電子投標(biāo)文件評(píng)審,并形成評(píng)標(biāo)報(bào)告電子文件的 工作程序?;貓?zhí) receipt電子文件接收人通過交易平臺(tái)向發(fā)送人反饋的數(shù)據(jù)電文形式的簽收單 據(jù)。存檔filing按招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)人的要求,在交易平臺(tái)中生成、整理、保 存、移交招標(biāo)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)電文的工作。歸檔 e-archiving按國家檔案管理部門電子檔案管理要求整理、保存、移交招標(biāo)投標(biāo)過 程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)電文的工作。編輯edit

12、運(yùn)用交易平臺(tái)提供的功能編寫、修改、生成電子文件,或者利用其他 專業(yè)工具生成并導(dǎo)入電子文件的工作。提交 submission招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人向有關(guān)行政監(jiān)督部門、項(xiàng)目管理部門或者當(dāng)事人內(nèi)部 管理部門發(fā)送數(shù)據(jù)電文的行為。發(fā)布issue招標(biāo)人向不特定的受眾公布招投標(biāo)活動(dòng)中相關(guān)數(shù)據(jù)電文的行為。發(fā)出 sending out招標(biāo)人向招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人、參與人發(fā)送數(shù)據(jù)電文的行為。遞交 delivery招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人之間發(fā)送數(shù)據(jù)電文的行為。版式文件 formatted document運(yùn)用數(shù)據(jù)電文編輯和格式轉(zhuǎn)換技術(shù),使得不同電子閱讀軟件及設(shè)備和 閱讀軟件上顯示內(nèi)容、版面格式固定一致,防止篡改的數(shù)據(jù)電文。電子招 標(biāo)投標(biāo)

13、中的大多數(shù)電子文件需要采用版式文件。CA 證書 certification authority certificate經(jīng)過有關(guān)部門認(rèn)可的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)基于PKI技術(shù)簽發(fā)、認(rèn)證和管 理的數(shù)字證書。CA證書具有數(shù)據(jù)電文交換中身份識(shí)別、電子簽名、加密解密等功能。CA證書主要內(nèi)容包括:證書服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、證書持有人的名稱及其簽名驗(yàn)證數(shù)據(jù)、證書序列號(hào)、有效期、服務(wù)機(jī)構(gòu)簽名等。專業(yè)工具軟件utility software與交易平臺(tái)兼容對(duì)接,用于制作、生成招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單、投標(biāo)工 程量清單報(bào)價(jià)以及工程投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)分析的工程計(jì)價(jià)系統(tǒng)軟件。投標(biāo)文件制作軟件 bidding document creation

14、 software投標(biāo)人用于制作投標(biāo)文件的專用客戶端軟件,是交易平臺(tái)的組成部 分,主要具備招標(biāo)文件導(dǎo)入、投標(biāo)文件內(nèi)容編輯、文件格式轉(zhuǎn)換、投標(biāo)文 件生成、分類整理等功能。時(shí)間戳time stamp應(yīng)用電子簽名技術(shù),對(duì)電子文件提供日期和時(shí)間信息的安全保護(hù)和證 明。4交易平臺(tái)結(jié)構(gòu)1電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)架構(gòu)圖電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)由電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)、電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù) 平臺(tái)、電子招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺(tái)三個(gè)部分組成。三個(gè)平臺(tái)的主要功能和 架構(gòu)關(guān)系如下圖所示:ww【評(píng)標(biāo)委員會(huì) rn 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)I數(shù)據(jù)交換服務(wù) J-行政處理決定I監(jiān)督通道I招標(biāo)投標(biāo)動(dòng)態(tài)I評(píng)標(biāo)專家?guī)霫身份注冊(cè)與驗(yàn)證I人員資信

15、與業(yè)績.L市場(chǎng)主體資信與業(yè)績 告公示I法律法規(guī)規(guī)章招標(biāo)監(jiān)臺(tái)子投政平電標(biāo)行督電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)1 IIIIIr怯皿叔閆涵道 存檔歸檔 招標(biāo)異常 巳開議費(fèi)用管理 定標(biāo)評(píng)標(biāo)開標(biāo)投標(biāo)發(fā)標(biāo) 資格預(yù)審 投標(biāo)遐請(qǐng) 招標(biāo)方案 用戶注冊(cè)交易平臺(tái)接口交易平臺(tái)信息資源庫公共服務(wù)平臺(tái)接口公共服務(wù)平臺(tái)信息資源庫2交易平臺(tái)結(jié)構(gòu)交易平臺(tái)由基本功能、信息資源庫、技術(shù)支撐與保障、公共服務(wù)接口、 行政監(jiān)督接口、專業(yè)工具接口、投標(biāo)文件制作軟件等構(gòu)成,并通過接口與 公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)相連接,其基本功能結(jié)構(gòu)如下圖所示。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)交易平臺(tái)信息資源庫技術(shù)支撐與保障基本功能5交易平臺(tái)基本功能要求交易平臺(tái)基本功能應(yīng)當(dāng)按照招

16、標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)流程要求設(shè)置,包括用戶注冊(cè)、招標(biāo)方案、投標(biāo)邀請(qǐng)、資格預(yù)審、發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、 費(fèi)用管理、異議、監(jiān)督、招標(biāo)異常、歸檔(存檔)等功能。1 用戶注冊(cè)L 1招標(biāo)人注冊(cè)招標(biāo)人注冊(cè)管理應(yīng)滿足以下要求:a)招標(biāo)人注冊(cè)信息數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)滿足的要求。b)應(yīng)具備從公共服務(wù)平臺(tái)公共信息資源數(shù)據(jù)庫交換招標(biāo)人注冊(cè)信息的功 能,并實(shí)現(xiàn)比對(duì)、排除重復(fù),以及修正、驗(yàn)證確認(rèn)、寫入招標(biāo)人信息庫 的功能。c)應(yīng)具備記錄注冊(cè)信息的申報(bào)人員和交易平臺(tái)驗(yàn)證人員的功能。d)應(yīng)具備招標(biāo)人綁定一個(gè)或多個(gè)CA證書的功能。e)應(yīng)具備確定招標(biāo)人唯一注冊(cè)編碼的功能。5. 1. 2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)管理應(yīng)滿足以下要求:a)

17、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)信息數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)滿足的要求。b)應(yīng)具備從公共服務(wù)平臺(tái)公共信息資源數(shù)據(jù)庫交換招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè) 信息的功能,并實(shí)現(xiàn)比對(duì)、排除重復(fù),以及修正、驗(yàn)證確認(rèn)、寫入招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)信息庫的功能。c)應(yīng)具備記錄注冊(cè)信息的申報(bào)人員和交易平臺(tái)驗(yàn)證人員的功能。d)應(yīng)具備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)綁定一個(gè)或多個(gè)CA證書的功能。L3投標(biāo)人注冊(cè)投標(biāo)人注冊(cè)管理應(yīng)滿足以下要求:a)投標(biāo)人注冊(cè)信息數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)滿足的要求。b)應(yīng)具備從公共服務(wù)平臺(tái)公共信息資源數(shù)據(jù)庫交換投標(biāo)人注冊(cè)信息的 功能,并實(shí)現(xiàn)比對(duì)、排除重復(fù),以及修正、驗(yàn)證確認(rèn)、寫入投標(biāo)人信息 庫的功能。c)應(yīng)具備記錄注冊(cè)信息的申報(bào)人員和交易平臺(tái)驗(yàn)證人員的功能。d)應(yīng)具備投標(biāo)人綁定一

18、個(gè)或多個(gè)CA證書的功能。e)宜具備投標(biāo)人只能將電子印章綁定到一個(gè)CA證書的功能。2 招標(biāo)方案招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備項(xiàng)目相關(guān)信息的建立和遞交功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目 名稱、項(xiàng)目地址、項(xiàng)目法人、聯(lián)系人及其聯(lián)系方式、項(xiàng)目行業(yè)分類、資 金來源、項(xiàng)目規(guī)模等。b)應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)信息的建立和遞交功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、 招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人代碼、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代碼、招標(biāo) 內(nèi)容與范圍及招標(biāo)方案說明、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、附件等。c)應(yīng)建立項(xiàng)目與屬于本項(xiàng)目下的招標(biāo)項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。 d)應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段(包)建立和修改等管理功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo) 項(xiàng)目編

19、號(hào)、標(biāo)段(包)編號(hào)、標(biāo)段(包)名稱、標(biāo)段(包)內(nèi)容、標(biāo)段 (包)分類代碼、投標(biāo)人資格條件等。e)應(yīng)建立招標(biāo)項(xiàng)目與本招標(biāo)項(xiàng)目下標(biāo)段(包)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。f)應(yīng)具備根據(jù)招標(biāo)委托合同設(shè)定招標(biāo)項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限的功能。數(shù) 據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代碼、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格 分類分級(jí)代碼、招標(biāo)代理內(nèi)容、范圍、權(quán)限、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 及其職責(zé)權(quán)限和聯(lián)系方式等。g)宜具備招標(biāo)委托合同的編輯、遞交和簽署功能。h)應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)提供招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的功能。i)數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.1、。招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備設(shè)定招標(biāo)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員組成及其職責(zé)分工的功能。b

20、)宜具備招標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃的編制、報(bào)審、下達(dá)、調(diào)整等管理功能。數(shù)據(jù) 項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)和招標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)段(包)編號(hào)、工作任務(wù)計(jì) 劃、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員組成及其職責(zé)分工等。c)數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.26。5. 3投標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)公告與資格預(yù)審公告招標(biāo)公告與資格預(yù)審公告管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備公開招標(biāo)項(xiàng)目采用資格后審的招標(biāo)公告和采用資格預(yù)審的資格 預(yù)審公告的編輯、提交、審核、驗(yàn)證確認(rèn)和發(fā)布功能。招標(biāo)公告數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、相關(guān)標(biāo)段(包) 編號(hào)和投標(biāo)資格、招標(biāo)文件獲取時(shí)間及獲取方法、投標(biāo)文件遞交截止時(shí) 間及遞交方法、公告發(fā)布時(shí)間、附件等。資格預(yù)審公告數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、

21、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、相關(guān)標(biāo)段 (包)編號(hào)和投標(biāo)資格、資格預(yù)審文件獲取時(shí)間及獲取方法、資格預(yù)審 申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間及遞交方法、資格預(yù)審公告發(fā)布時(shí)間、附件等。 b)應(yīng)該具備記錄招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告編輯、遞交發(fā)布責(zé)任人和交易平 臺(tái)驗(yàn)證責(zé)任人的功能。C)應(yīng)具備招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告同步遞交到指定媒介發(fā)布的功能。d)應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)同步提供招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告的功能。e)招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.4。投標(biāo)邀請(qǐng)書投標(biāo)邀請(qǐng)書管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備從投標(biāo)人信息庫中獲取滿足投標(biāo)資格條件或特定條件的潛在投 標(biāo)人的功能。b)應(yīng)具備投標(biāo)邀請(qǐng)書的編輯和發(fā)出功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)滿足以下要求

22、:采用邀請(qǐng)招標(biāo)的數(shù)據(jù)項(xiàng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、標(biāo)段(包)名稱、投 標(biāo)資格、招標(biāo)文件獲取時(shí)間及獲取方法、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及遞交 方法、回復(fù)截止時(shí)間、投標(biāo)邀請(qǐng)發(fā)出時(shí)間、附件等。采用資格預(yù)審的項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)書(代資格預(yù)審結(jié)果通知書)數(shù)據(jù)項(xiàng) 包括標(biāo)段(包)編號(hào)、標(biāo)段(包)名稱、招標(biāo)文件獲取時(shí)間及獲取方法、 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及遞交方法、回復(fù)截止時(shí)間、投標(biāo)邀請(qǐng)發(fā)出時(shí)間、 附件等。C)應(yīng)具備被邀請(qǐng)人接受和拒絕投標(biāo)邀請(qǐng)的回復(fù)功能。d)數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.5。5.4 發(fā)標(biāo)1招標(biāo)文件招標(biāo)文件管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備招標(biāo)文件的編輯、提交、審核、確認(rèn)、備案、發(fā)出功能。數(shù)據(jù)項(xiàng) 應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、投標(biāo)

23、資格、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文 件遞交截止時(shí)間、投標(biāo)文件遞交方法、開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)辦法、 附件等。b)應(yīng)具備按照標(biāo)準(zhǔn)文件或示范文木生成招標(biāo)文件的功能。c)應(yīng)具備設(shè)定投標(biāo)文件主要內(nèi)容、格式要求的功能。d)應(yīng)具備設(shè)定投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)及其控制的功能。e)應(yīng)具備記錄招標(biāo)文件下載人、下載時(shí)間、下載次數(shù)的功能。f)宜具備將招標(biāo)文件多個(gè)不同格式附件組合打包生成一個(gè)文件的功能。g)應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)提供招標(biāo)文件的功能。h)數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.9。5.4.2資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件的管理應(yīng)滿足以下要求:a)資格預(yù)審文件的管理應(yīng)滿足5. 4.1的規(guī)定。資格預(yù)審文件數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包

24、括 標(biāo)段(包)編號(hào)、申請(qǐng)資格、申請(qǐng)有效期、申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間、申 請(qǐng)文件遞交方法、開啟時(shí)間、開啟方式、評(píng)審辦法、附件等。b)數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.6。踏勘現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)踏勘通知的編輯、發(fā)出功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、 標(biāo)段(包)編號(hào)、踏勘通知內(nèi)容、踏勘發(fā)出時(shí)間、附件等。b)應(yīng)具備按招標(biāo)文件約定的時(shí)間,向所有已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā) 出現(xiàn)場(chǎng)踏勘通知和提示現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間的功能。c)應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)踏勘信息的記錄功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)段 (包)編號(hào)、踏勘單位名稱及其代表姓名、踏勘時(shí)間、附件等。d)數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.10、。5. 4. 4資格預(yù)審文

25、件/招標(biāo)文件澄清與修改資格預(yù)審文件/招標(biāo)文件(5. 4.4中統(tǒng)稱“文件”)澄清與修改管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備文件澄清問題的編輯、遞交功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、 文件編號(hào)、要求澄清的問題、附件等。b)應(yīng)具備符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和招標(biāo)文件約定的由資格預(yù)審申請(qǐng)人/投標(biāo)人遞交澄清問題的時(shí)間控制功能。c)應(yīng)具備招標(biāo)人對(duì)文件的澄清與修改進(jìn)行編輯、審核、發(fā)出的功能。數(shù)據(jù) 項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、澄清與修改文件編號(hào)、對(duì)文件澄清與修改的 內(nèi)容、澄清與修改遞交時(shí)間、附件等。d)應(yīng)具備符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和招標(biāo)文件約定的招標(biāo)人遞交澄清答復(fù) 的時(shí)間控制功能,以及向所有已獲取文件的潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人/投標(biāo)

26、 人發(fā)送通知,并以醒目方式公告澄清與修改內(nèi)容的功能。e)應(yīng)具備潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人/投標(biāo)人下載澄清與修改文件,并遞交回執(zhí) 的功能。f)文件澄清問題的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.27,對(duì)資格預(yù)審文件的澄清 與修改的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄,對(duì)招標(biāo)文件的澄清與修改的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式 詳見附錄。5.5 投標(biāo)5. 5.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件/投標(biāo)文件資格預(yù)審申請(qǐng)文件/投標(biāo)文件(在5.5.1中統(tǒng)稱“文件”)管理應(yīng)滿足 以下要求:a)應(yīng)具備在線或離線編輯和制作文件的功能,主要包括文件導(dǎo)入、文件內(nèi) 容編輯、工程量清單(如有)導(dǎo)入、版式文件轉(zhuǎn)換、電子簽章、文件生 成、校驗(yàn)以及加密等功能。投標(biāo)文件數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、投標(biāo)

27、人代碼、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期(交貨期)、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金形式、投標(biāo)保證金金額、投標(biāo)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、投標(biāo)時(shí)間、附件等。資格預(yù)審申請(qǐng)文件數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、申請(qǐng)人代碼、投標(biāo)資格條件、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、申請(qǐng)時(shí)間、附件等。d)應(yīng)具備通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)文件遞交、修改和撤回功能。e)應(yīng)具備按照招標(biāo)文件中的遞交截止時(shí)間控制文件遞交、補(bǔ)充、修改和撤 回的功能。f)應(yīng)具備遞交時(shí)間截止后,拒絕資格預(yù)審申請(qǐng)人/投標(biāo)人遞交、修改和撤 回文件的功能。g)應(yīng)具備拒絕接收遞交時(shí)間截止時(shí)尚未完成傳輸?shù)奈募墓δ?。h)應(yīng)具備對(duì)文件的主要數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容和格式進(jìn)行校驗(yàn)的功能。D應(yīng)具備文件防篡改的功能。J)應(yīng)具備投標(biāo)人按照招標(biāo)文件約定的加密方

28、式選擇按標(biāo)段(包)分段或整 體加密、遞交文件的功能。k)應(yīng)具備文件接收、校驗(yàn)、按接收時(shí)間排序和回執(zhí)遞交功能。1)應(yīng)具備拒收未按法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和招標(biāo)文件要求遞交的文件的功能。m)應(yīng)具備禁止除資格預(yù)審申請(qǐng)人/投標(biāo)人外的任何人在投標(biāo)截止前解密、 提取文件的功能。n)截止時(shí)間應(yīng)使用國家授時(shí)中心標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。o)宜動(dòng)態(tài)顯示國家授時(shí)中心當(dāng)前時(shí)間。P)投標(biāo)文件數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. L 12,資格預(yù)審申請(qǐng)文件數(shù)據(jù)項(xiàng)格式 詳見附錄。5. 2投標(biāo)保證金a)應(yīng)具備記錄和提示投標(biāo)保證金接收、退還信息的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo) 段(包)編號(hào)、投標(biāo)人代碼、投標(biāo)人名稱、保證金金額、保證金支付形 式、保證金憑證接收時(shí)間、保證金到

29、賬時(shí)間和保證金退還時(shí)間等。b)宜具備投標(biāo)保證金接收情況展示的功能。c)宜具備按照招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)保證金支付形式、資金到賬時(shí)間、金額、 接收憑證等進(jìn)行符合性校驗(yàn)的功能。d)數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.13。開標(biāo). 1簽到記錄應(yīng)具備參加開標(biāo)的人員通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程辦理電子簽到的功能。5.6.2開標(biāo)唱標(biāo)開標(biāo)唱標(biāo)管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備開標(biāo)時(shí)驗(yàn)證投標(biāo)單位是否達(dá)到和顯示法定數(shù)量,并可以根據(jù)實(shí)際 情況啟動(dòng)開標(biāo)或取消開標(biāo)的功能。b)應(yīng)具備開標(biāo)時(shí)驗(yàn)證并公布投標(biāo)文件不被篡改、不遺漏及其投標(biāo)過程記錄 的功能。c)應(yīng)具備按開標(biāo)時(shí)間規(guī)定控制投標(biāo)文件解密并記錄解密過程的功能。d)應(yīng)具備招標(biāo)人和投標(biāo)人按照招標(biāo)文件約定的

30、解密方式解密投標(biāo)文件以 及解密失敗時(shí)按規(guī)定補(bǔ)救方式執(zhí)行的功能。e)應(yīng)具備投標(biāo)文件數(shù)據(jù)讀取、記錄、展示的功能。展示內(nèi)容中應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、投標(biāo)人名稱、報(bào)價(jià)、工期(交貨期)、投標(biāo)保證金額、投 標(biāo)保證金到賬時(shí)間、投標(biāo)文件遞交時(shí)間等招標(biāo)文件所確定的唱標(biāo)內(nèi)容。 f)應(yīng)具備開標(biāo)過程信息的記錄、編輯、參與單位電子簽名確認(rèn)和遞交功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、開標(biāo)參與單位名稱、開標(biāo)展示內(nèi)容等。g)應(yīng)具備開標(biāo)記錄經(jīng)過電子簽名確認(rèn)后,通過交易平臺(tái)向社會(huì)公眾和公共 服務(wù)平臺(tái)同步交換、公布的功能。h)宜具備開標(biāo)記錄模板的編輯、修改、管理的功能。D招標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)記錄的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.14。5. 6. 3

31、資格預(yù)審文件的開啟a)資格預(yù)審文件的開啟管理要求應(yīng)符合5. 6. 2的規(guī)定。資格預(yù)審文件開啟 記錄的數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)開啟參與單位名稱、開啟時(shí)間、開 啟內(nèi)容等。b)資格預(yù)審文件開啟數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.28。5. 7 評(píng)標(biāo)5.7.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備申請(qǐng)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、 專家人數(shù)、行政區(qū)域代碼、專業(yè)、等級(jí)、回避條件等組建要求。b)應(yīng)具備連接依法建立的專家?guī)斓墓δ堋)應(yīng)具備通過公共服務(wù)平臺(tái)連接的專家?guī)焱ㄖu(píng)標(biāo)委員會(huì)成員報(bào)到時(shí)間、 地點(diǎn)的功能。d)應(yīng)具備接收專家?guī)旆答伋槿≡u(píng)標(biāo)專家名單,并據(jù)此設(shè)置評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé) 分

32、工的功能,相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括專家編號(hào)、專家姓名、通知時(shí)間、通知 方式等。e)應(yīng)具備評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員帳號(hào)生成、簽到、身份確認(rèn)、回避確認(rèn)的功能。f)應(yīng)具備評(píng)標(biāo)專家行為考評(píng)記錄,并遞交到專家所屬公共服務(wù)平臺(tái)連接的 專家?guī)斓墓δ?。g)應(yīng)提供評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單在評(píng)標(biāo)前的保密功能。h)評(píng)標(biāo)委員會(huì)數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 2. 9、。7. 2評(píng)審評(píng)審管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備能夠按招標(biāo)文件約定的評(píng)標(biāo)方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置評(píng)審表格 和評(píng)審項(xiàng)目的功能。b)應(yīng)具備按招標(biāo)文件約定的評(píng)標(biāo)方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解析、對(duì)比,輔助 評(píng)分或計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)的功能。c)應(yīng)具備匯總計(jì)算投標(biāo)人綜合評(píng)分或評(píng)標(biāo)價(jià)并進(jìn)行排序的功能。d)應(yīng)具備編輯和

33、發(fā)出評(píng)標(biāo)澄清問題的功能。e)應(yīng)具備投標(biāo)人編輯和遞交投標(biāo)澄清文件的功能。f)應(yīng)具備依評(píng)審權(quán)限設(shè)置評(píng)審項(xiàng)目訪問、信息閱讀的功能,確保無相應(yīng)權(quán) 限者無法查閱或操作相關(guān)數(shù)據(jù)。g)宜具備以下評(píng)審功能:按招標(biāo)項(xiàng)目類型和評(píng)標(biāo)辦法設(shè)置、維護(hù)和管理評(píng)標(biāo)模板。依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目清單、標(biāo)底總價(jià)、分項(xiàng)單價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校驗(yàn)、對(duì)比, 提示差異。檢測(cè)和輔助分析投標(biāo)文件及異常投標(biāo)行為。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員打分結(jié)果的檢測(cè)和輔助分析。5.7.3評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)報(bào)告管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備評(píng)標(biāo)報(bào)告編輯、閱讀的權(quán)限設(shè)置、簽署和提交功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包 括標(biāo)段(包)編號(hào)、中標(biāo)候選人名稱及排名、投標(biāo)價(jià)格、評(píng)分結(jié)果或評(píng) 標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)價(jià)格、附件等。b)

34、應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)監(jiān)督通道提供評(píng)標(biāo)報(bào)告數(shù)據(jù)的功能。c)評(píng)標(biāo)報(bào)告的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.15、。4遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)宜按以下要求具備網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的功能:a)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)控。b)對(duì)評(píng)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行控制。c)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)必需的溝通功能。5.7.5資格預(yù)審申請(qǐng)文件的評(píng)審a)資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)的管理要求應(yīng)符合5. 7.1的規(guī)定。b)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的評(píng)審管理要求應(yīng)符合5. 7. 2的規(guī)定,其中有關(guān)價(jià)格評(píng)審功能不適用于資格預(yù)審中請(qǐng)文件的評(píng)審。c)資格預(yù)審結(jié)果文件的管理要求應(yīng)符合5. 7. 3的規(guī)定。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單、附件等。d)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遠(yuǎn)

35、程異地評(píng)審的管理要求應(yīng)符合5. 7. 4的規(guī)定。e)應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)監(jiān)督通道提供資格預(yù)審結(jié)果文件的功能。f)資格預(yù)審結(jié)果文件的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.8定標(biāo)1中標(biāo)候選人公示a)應(yīng)具備中標(biāo)候選人公示的編輯、提交審核、驗(yàn)證確認(rèn)、備案、發(fā)布功能。 數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括:標(biāo)段(包)編號(hào)、公示內(nèi)容(含中標(biāo)候選人名稱及排序、 投標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)價(jià)格)、公示時(shí)間等。b)應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)提供中標(biāo)候選人公示數(shù)據(jù)的功能。c)中標(biāo)候選人公示的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.17。5. 8. 2確認(rèn)資格預(yù)審的申請(qǐng)人/確定中標(biāo)人a)應(yīng)具備授權(quán)資格審查委員會(huì)確認(rèn)通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人/授權(quán)評(píng)標(biāo)委員 會(huì)確定中標(biāo)人的功能。b)應(yīng)提

36、供招標(biāo)人確認(rèn)通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人/確定中標(biāo)人的功能。5. 8. 3中標(biāo)結(jié)果公告a)應(yīng)具備編輯、提交審核、驗(yàn)證確認(rèn)、備案、發(fā)布和向公共服務(wù)平臺(tái)提供 中標(biāo)結(jié)果公告的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括:標(biāo)段(包)編號(hào)、標(biāo)段(包)名稱、中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價(jià)格、附件等。b)中標(biāo)結(jié)果公告的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1. 29o中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備中標(biāo)通知書和招標(biāo)結(jié)果通知書的編輯、驗(yàn)證確認(rèn)和遞交的功能。 數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括:招標(biāo)項(xiàng)目名稱及其編號(hào)、標(biāo)段(包)編號(hào)、中標(biāo)人、中 標(biāo)價(jià)格、附件等。b)宜具備中標(biāo)、未中標(biāo)理由的編輯、確認(rèn)、遞交功能。c)應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)提供中標(biāo)通知書和招標(biāo)結(jié)果通知書的功能。d)

37、中標(biāo)通知書和招標(biāo)結(jié)果通知的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1. 18。資格預(yù)審結(jié)果通知書a)資格預(yù)審結(jié)果通知書的管理應(yīng)滿足5.8.4中a)、b)、c)的規(guī)定。數(shù)據(jù) 項(xiàng)應(yīng)包括:招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱及其編號(hào)、標(biāo)段(包) 編號(hào)、資格預(yù)審?fù)ㄟ^單位名稱、資格預(yù)審?fù)ㄖ獣l(fā)出時(shí)間、附件等。b)資格預(yù)審結(jié)果通知書的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.19。5. 8. 6合同合同管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)提供招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段(包)與合同的關(guān)聯(lián)關(guān)系。b)應(yīng)具備根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和招標(biāo)文件約定的內(nèi)容,編輯、形成、遞交、 驗(yàn)證確認(rèn)和簽署合同文本的功能。c)應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)提供規(guī)定要求的合同信息的功能。d)宜具備按規(guī)定要求

38、向相關(guān)主體和管理單位收集、記錄和驗(yàn)證合同履行結(jié) 果的相關(guān)信息。e)合同的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.20。5.9費(fèi)用管理費(fèi)用管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備招投標(biāo)過程中各類費(fèi)用的支付結(jié)算、退還的信息管理及控制后續(xù) 相關(guān)程序等管理功能。b)費(fèi)用類型包括資格預(yù)審文件費(fèi)用、招標(biāo)文件費(fèi)用、圖紙押金、投標(biāo)保證 金及其利息、履約保證金、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)、評(píng)標(biāo)專家咨 詢費(fèi)等。c)應(yīng)具備選擇多種支付結(jié)算方式的功能。d)宜具備支持網(wǎng)上電子支付結(jié)算的功能。5. 10異議異議管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)過程、資格預(yù)審結(jié)果、 評(píng)標(biāo)結(jié)果按規(guī)定的時(shí)間提出異議的功能。b)應(yīng)具備

39、招標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)投標(biāo)人異議的功能。c)異議的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.21。5. 11招標(biāo)異常招標(biāo)異常管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備招標(biāo)終止功能及招標(biāo)終止公告的編輯、提交和發(fā)布功能。b)宜具備重新發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件, 并保留已完成招標(biāo)程序的相關(guān)數(shù)據(jù)的功能。c)宜具備招標(biāo)項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定改用非招標(biāo)方式后,記錄其他交易方式和成 交結(jié)果的功能。d)招標(biāo)異常情況報(bào)告的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見A. 1.22。12存檔、歸檔存檔、歸檔管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備按照有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件的要求對(duì)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)和文件、活動(dòng)記 錄進(jìn)行存檔的功能。b)應(yīng)具備數(shù)據(jù)和文件的分類、整理和歸檔

40、的功能。數(shù)據(jù)和文件的歸檔應(yīng)符 合國家有關(guān)電子檔案的規(guī)定。c)應(yīng)具備按權(quán)限查閱招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)和文件的功能。d)應(yīng)具備記錄、備份、存檔、歸檔電子招標(biāo)投標(biāo)中涉及的操作時(shí)間和人員 的功能。e)應(yīng)具備評(píng)標(biāo)全過程錄像自投標(biāo)有效期結(jié)束之日起存檔90日以上的功 能。13監(jiān)督13. 1 接受監(jiān)督按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章和監(jiān)督部門的要求,應(yīng)具備通過公共服務(wù) 平臺(tái)的行政監(jiān)督通道或直接通過行政監(jiān)督平臺(tái),適時(shí)與監(jiān)督部門交換相關(guān) 數(shù)據(jù)和文件的功能,并滿足以下要求:a)提交招標(biāo)人和招標(biāo)項(xiàng)目的基木情況,以及經(jīng)核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)容與范圍、招 標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.1、。b)提交資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)

41、邀請(qǐng)書。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1. 4oc)提交資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.6、。d)提交資格審查委員會(huì)名單和資格預(yù)審結(jié)果報(bào)告。資格審查委員會(huì)數(shù)據(jù)項(xiàng) 格式詳見附錄A. 2. 9、,資格預(yù)審結(jié)果數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄。e)提交投標(biāo)文件驗(yàn)證、解密及展示、投標(biāo)人確認(rèn)等開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄的 信息。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見A. 1.14。f)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單、評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄 A. 2. 9、。g)提交中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.17、。h)提交合同和履行信息。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.20。D提交招標(biāo)異常的有關(guān)情況。需要審批或核準(zhǔn)的,提

42、交相關(guān)審批或核準(zhǔn)信 息、。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1. 22。J)接收和執(zhí)行有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)督指令的功能。13. 2配合投訴處理配合投訴處理管理應(yīng)滿足以下要求:a)宜具備編輯、提交投訴事項(xiàng)有關(guān)信息、接收、查詢投訴受理情況和處理 結(jié)果的功能。投訴時(shí)限應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定的要求。投訴處理的數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包 括標(biāo)段(包)編號(hào)、投訴人代碼、投訴人名稱、投訴內(nèi)容、理由和依據(jù)、投訴提交時(shí)間、投訴受理人、受理時(shí)間、處理結(jié)果、反饋時(shí)間、附件等。b)宜具備向公共服務(wù)平臺(tái)提供投訴處理數(shù)據(jù)和文件的功能。c)投訴處理的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.21。6交易平臺(tái)信息資源庫信息資源庫采集整合的要素信息、,僅限于政府有關(guān)網(wǎng)站、平臺(tái)

43、公布的 信息和電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)上記錄并經(jīng)過驗(yàn)證、交換、公布的信息,主要是 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上成交的項(xiàng)目及其相關(guān)主體的要素信息。除上述來 源以外采集的信息和投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的以紙質(zhì)形式完成招標(biāo)投標(biāo) 的中標(biāo)項(xiàng)目業(yè)績信譽(yù)、從業(yè)人員業(yè)績信譽(yù)等信息,僅限于該招標(biāo)項(xiàng)目中一 次使用,禁止轉(zhuǎn)入交易平臺(tái)信息資源庫分類集合,也不得用于對(duì)外查詢、 公布、交換及統(tǒng)計(jì)。但是,交易平臺(tái)可以另行建立輔助信息資源庫集中此 類非可靠信息,僅限于內(nèi)部交換和參考,且應(yīng)當(dāng)注明信息采集來源和相關(guān) 責(zé)任人員。1招標(biāo)項(xiàng)目信息庫招標(biāo)項(xiàng)目信息庫管理應(yīng)滿足如下要求:a)應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目信息的建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng) 目

44、編號(hào)、項(xiàng)目行業(yè)分類代碼、項(xiàng)目所在行政區(qū)域代碼、法定代表人、招 標(biāo)交易平臺(tái)代碼、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)內(nèi)容與范圍和招 標(biāo)方案說明及附件、招標(biāo)人代碼、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代碼,以及進(jìn)行信息交 換的公共服務(wù)平臺(tái)標(biāo)識(shí)碼等。b)應(yīng)具備標(biāo)段(包)與中標(biāo)信息建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包) 編號(hào)、標(biāo)段(包)內(nèi)容、標(biāo)段(包)分類代碼、投標(biāo)人資格條件、中標(biāo)人代碼、中標(biāo)價(jià)格、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目質(zhì)量要求、項(xiàng)目工期(交貨期)、 中標(biāo)通知書編號(hào)、合同訂立價(jià)格,合同結(jié)算價(jià)格、合同驗(yàn)收質(zhì)量、合同 履行期限等。C)應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)時(shí)間信息的建立和維護(hù)功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng) 目建立時(shí)間、公告發(fā)布時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、中標(biāo)

45、候選人公示時(shí)間、中標(biāo)通 知時(shí)間、簽約時(shí)間、合同完成時(shí)間等。d)數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 1.16. 2招標(biāo)人信息庫招標(biāo)人信息庫管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備招標(biāo)人信息建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)人代碼、招標(biāo) 人名稱、負(fù)責(zé)人、國別/地區(qū)、行業(yè)代碼、營業(yè)執(zhí)照號(hào)碼、CA證書編號(hào)、 組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)、開戶銀行、基本賬戶賬號(hào)、注冊(cè)資木、幣 種、信息申報(bào)責(zé)任人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址、郵政編碼、電子郵箱等信b)應(yīng)具備招標(biāo)人招標(biāo)業(yè)績、獎(jiǎng)懲、履約記錄等信息管理的功能。c)應(yīng)具備招標(biāo)人信息的檢索和統(tǒng)計(jì)分析的功能。d)數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 2.1,、。6. 3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫管理應(yīng)滿

46、足以下要求:a)應(yīng)具備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括代理機(jī)構(gòu)代 碼、代理機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、國別/地區(qū)、資質(zhì)類別、資質(zhì)等級(jí)、營業(yè) 執(zhí)照號(hào)碼、CA證書編號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)、開戶銀行、基 本賬戶、注冊(cè)資本、信息申報(bào)責(zé)任人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址、郵政編碼、 電子郵箱等信息。b)應(yīng)具備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)電子招標(biāo)業(yè)績、獎(jiǎng)懲記錄和履約記錄等信息管理的 功能。c)應(yīng)具備招標(biāo)職業(yè)資格人員的相關(guān)信息管理的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)包括姓名、性 別、身份證件類型、身份證件號(hào)碼、出生年月、所在行政區(qū)域代碼、最 高學(xué)歷、聯(lián)系電話、通訊地址、郵政編碼、所在單位、職務(wù)、職業(yè)證書 編號(hào)、注冊(cè)登記證書編號(hào)、從業(yè)年限、項(xiàng)目業(yè)

47、績、獎(jiǎng)懲記錄等信息。d)應(yīng)具備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息的檢索和統(tǒng)計(jì)分析的功能。e)數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 2.16. 4 投標(biāo)人信息庫投標(biāo)人信息庫管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備投標(biāo)人信息建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)按不同主體應(yīng)相應(yīng)包括: 投標(biāo)人代碼、投標(biāo)人名稱、負(fù)責(zé)人、國別/地區(qū)、資質(zhì)序列、資質(zhì)等級(jí)、 資信等級(jí)、獎(jiǎng)懲記錄、營業(yè)執(zhí)照號(hào)碼、CA證書編號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、 稅務(wù)登記號(hào)、開戶銀行、基木賬戶賬號(hào)、注冊(cè)資本、注冊(cè)資本幣種、信 息申報(bào)和變更責(zé)任人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址、郵政編碼、電子郵箱等信 息。b)應(yīng)具備投標(biāo)人中標(biāo)業(yè)績明細(xì)數(shù)據(jù)、獎(jiǎng)懲與履約等信息歸集的功能。c)應(yīng)具備投標(biāo)人信息的檢索和統(tǒng)計(jì)分析的功能。d)應(yīng)

48、具備投標(biāo)人黑名單的建立和管理的功能。e)應(yīng)具備投標(biāo)人專業(yè)職業(yè)資格人員(注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師等)的 相關(guān)信息管理的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)包括姓名、性別、身份證件類型、身份證 件號(hào)碼、出生年月、所在行政區(qū)域代碼、最高學(xué)歷、聯(lián)系電話、通訊地 址、郵政編碼、所在單位、職務(wù)、技術(shù)職稱、職業(yè)資格序列、職業(yè)資格 等級(jí)、職業(yè)證書編號(hào)、從業(yè)經(jīng)歷、從業(yè)年限、項(xiàng)目業(yè)績、獎(jiǎng)懲記錄等信 息。f)數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 2.15 專家信息庫必要時(shí)可建立交易平臺(tái)專家信息庫。專家信息庫管理應(yīng)滿足以下要求: a)應(yīng)具備專家信息建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括:專家編號(hào)、姓名、 性別、身份證件類型、身份證件號(hào)碼、出生年月、所在行政區(qū)域

49、代碼、 最后畢業(yè)院校、最高學(xué)歷、聯(lián)系電話、通訊地址、郵政編碼、所在單位、 是否在職、職務(wù)、工作簡歷、專業(yè)分類、技術(shù)職稱、職業(yè)資格序列、職 業(yè)資格等級(jí)、從業(yè)年限、獎(jiǎng)懲記錄等信息。b)應(yīng)具備記錄專家信息入庫、變更和審核驗(yàn)證的時(shí)間以及責(zé)任人的功能。c)應(yīng)具備專家回避情形和單位列表建立和維護(hù)的功能。d)應(yīng)具備按地區(qū)、專業(yè)等隨機(jī)抽取和記錄專家的功能。e)應(yīng)具備專家審核、入庫、培訓(xùn)、考核、暫停、退出等功能。f)宜具備專家自薦入庫的功能。g)宜具備向公共服務(wù)平臺(tái)專家?guī)焱扑]專家入庫的功能。h)數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A. 2. 8、。6價(jià)格信息庫價(jià)格信息庫管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備工程、貨物、服務(wù)分類分項(xiàng)單價(jià)信

50、息的收集、整理、維護(hù)和查詢 的功能。b)宜具備價(jià)格統(tǒng)計(jì)分析的功能。7交易平臺(tái)的系統(tǒng)接口系統(tǒng)接口是指交易平臺(tái)與公共服務(wù)平臺(tái)、行政監(jiān)督平臺(tái)以及專業(yè)工具 軟件之間根據(jù)電子招標(biāo)投標(biāo)流程及有關(guān)規(guī)定應(yīng)具有的數(shù)據(jù)交換功能。1 公共服務(wù)平臺(tái)的接口L 1交易平臺(tái)注冊(cè)登記交易平臺(tái)應(yīng)選擇任一公共服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)登記和按規(guī)定對(duì)接交互信息。 在全國公共服務(wù)平臺(tái)體系形成前,交易平臺(tái)選擇注冊(cè)登記和對(duì)接交換公共 服務(wù)平臺(tái)應(yīng)同時(shí)滿足行政監(jiān)督信息交換的需要。登記的數(shù)據(jù)信息應(yīng)包括: 交易平臺(tái)名稱、運(yùn)營機(jī)構(gòu)代碼、運(yùn)營機(jī)構(gòu)名稱、CA證書編號(hào)、系統(tǒng)訪問地 址、檢測(cè)和認(rèn)證報(bào)告附件等,數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄A3。L 2與公共服務(wù)平臺(tái)的接口交易平臺(tái)與

51、公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)接口應(yīng)符合公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān) 督平臺(tái)技術(shù)規(guī)范和相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)公布的數(shù)據(jù)接口要求。7.2與行政監(jiān)督平臺(tái)的接口交易平臺(tái)可以選擇公共服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)督通道與行政監(jiān)督平臺(tái)交換信 息,其數(shù)據(jù)接口應(yīng)符合7.1.2的規(guī)定。交易平臺(tái)也可以選擇直接與行政監(jiān) 督平臺(tái)交換信息,與行政監(jiān)督平臺(tái)的數(shù)據(jù)接口應(yīng)符合公共服務(wù)平臺(tái)和行 政監(jiān)督平臺(tái)技術(shù)規(guī)范和相關(guān)行政監(jiān)督平臺(tái)公布的數(shù)據(jù)接口要求。3與專業(yè)工具軟件的接口交易平臺(tái)與專業(yè)工具軟件的數(shù)據(jù)接口應(yīng)符合本技術(shù)規(guī)范和國家有關(guān)計(jì) 價(jià)規(guī)范要求,并在交易平臺(tái)公布。8交易平臺(tái)技術(shù)支撐與保障要求1接口技術(shù)要求L 1基本要求接口技術(shù)基本要求如下:a)應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)交互提供企業(yè)級(jí)的支

52、持,在系統(tǒng)高并發(fā)和大容量的基礎(chǔ)上提供 安全可靠的交互。b)應(yīng)提供完善的信息安全機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的全面保護(hù),保證系統(tǒng)的正 常運(yùn)行.應(yīng)防止大量訪問以及大量占用資源的情況發(fā)生,保證系統(tǒng)的健 壯性。c)應(yīng)提供有效的、系統(tǒng)的可監(jiān)控機(jī)制,以使接口的運(yùn)行情況可監(jiān)控,以便 及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及排除故障。d)在充分利用系統(tǒng)資源的前提下,應(yīng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平滑的移植和擴(kuò)展,同時(shí)在系統(tǒng)并發(fā)增加時(shí)提供系統(tǒng)資源的動(dòng)態(tài)擴(kuò)展,以保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性。e)在進(jìn)行擴(kuò)容、新業(yè)務(wù)擴(kuò)展時(shí),應(yīng)能提供快速、方便和準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)方式。f)接口技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式應(yīng)當(dāng)保持中立性。g)應(yīng)提供信息交換中自動(dòng)標(biāo)記輸入和輸出來源出處的功能。8. L 2通信方式接口應(yīng)通過基于主

53、流的通信協(xié)議,并滿足以下要求:a)數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)具備可控制性,提供數(shù)據(jù)重發(fā)功能。b)數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)具備可靠性,確保數(shù)據(jù)不會(huì)丟失,并進(jìn)行充分的數(shù)據(jù)校驗(yàn)。c)大數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)具備斷點(diǎn)續(xù)傳的功能。L 3接口方式接口方式管理應(yīng)滿足以下要求:a)信息交換方式應(yīng)符合XML數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。b)交互操作服務(wù)接口應(yīng)符合Web Services標(biāo)準(zhǔn)。C)系統(tǒng)交互模式支持同步與異步方式。d)交互數(shù)據(jù)應(yīng)支持各種數(shù)據(jù)類型。L 4接口模型數(shù)據(jù)接口模型應(yīng)由數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)集、附件集組成:a)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)用來描述接口的結(jié)構(gòu)信息,是可選元素。b)數(shù)據(jù)集是用來封裝結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),是可選元素。c)附件集是用來表述非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),是可選元素。d)數(shù)據(jù)集和附件

54、集可以并存或單獨(dú)出現(xiàn)。L 5安全認(rèn)證為了保證數(shù)據(jù)的安全性,各種接口方式都應(yīng)該保證其接入的安全性: a)應(yīng)通過接口實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的安全控制,做到對(duì)安全事件的可知、可控、可預(yù)測(cè)。b)應(yīng)制定專門的安全技術(shù)實(shí)施策略,保證接口的數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)處理的安 全性。c)系統(tǒng)應(yīng)在接入點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)邊界實(shí)施接口安全控制。d)接口的安全控制在邏輯上應(yīng)包括:安全評(píng)估、訪問控制、入侵檢測(cè)、口 令認(rèn)證、安全審計(jì)、防惡意代碼、加密等內(nèi)容。e)數(shù)據(jù)接口訪問應(yīng)進(jìn)行雙方身份安全認(rèn)證,確保接口訪問的安全性。L 6傳輸控制傳輸控制應(yīng)利用如下高速數(shù)據(jù)通道技術(shù)實(shí)現(xiàn)將前端的大數(shù)據(jù)量并發(fā)請(qǐng) 求分發(fā)到后端,從而保證應(yīng)用系統(tǒng)在大量客戶端同時(shí)請(qǐng)求服務(wù)時(shí),能夠

55、保 持快速、穩(wěn)定的工作狀態(tài):a)系統(tǒng)應(yīng)采用傳輸控制手段降低接口網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān),提高接口吞吐能力,保證 系統(tǒng)的整體處理能力。b)為了確保接口服務(wù)吞吐量最大,接口宜自動(dòng)地在系統(tǒng)中完成動(dòng)態(tài)負(fù)載均 衡調(diào)度。c)系統(tǒng)宜提供自動(dòng)伸縮管理方式或動(dòng)態(tài)配置管理方式實(shí)現(xiàn)隊(duì)列管理、存取 資源管理,以及接口應(yīng)用的恢復(fù)處理等。d)在雙方接口之間宜設(shè)置多個(gè)網(wǎng)絡(luò)通道,實(shí)現(xiàn)接口的多數(shù)據(jù)通道和容錯(cuò)性,保證在出現(xiàn)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)通道通訊失敗時(shí),進(jìn)行自動(dòng)的切換,實(shí)現(xiàn)接口連接的自動(dòng)恢復(fù)。安全性. 1身份標(biāo)識(shí)與鑒別應(yīng)對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、授權(quán)評(píng)標(biāo)專家等登錄用戶進(jìn)行 身份標(biāo)識(shí)與鑒別,并提供身份標(biāo)識(shí)唯一性檢查功能。應(yīng)采用以下措施,確 保用戶身

56、份不易被冒用:a)應(yīng)提供鑒別信息復(fù)雜度檢查功能。b)應(yīng)對(duì)身份標(biāo)識(shí)與鑒別異常提供保護(hù)措施。c)應(yīng)使用有關(guān)部門認(rèn)可的合法電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的CA數(shù)字證書對(duì)交 易主體身份標(biāo)識(shí)與鑒別,需要進(jìn)行身份標(biāo)識(shí)與鑒別的電子招標(biāo)投標(biāo)交易 行為包括:遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、遞交投標(biāo)文件、遞交投標(biāo)保證金、 撤回投標(biāo)文件、確認(rèn)開標(biāo)記錄、遞交回執(zhí)、發(fā)出中標(biāo)通知書、簽訂合同 (協(xié)議書)等需要招標(biāo)投標(biāo)主體承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的電子招標(biāo)投標(biāo)行 為。d)宜采用兩種或兩種以上上述措施組合的鑒別技術(shù)。2. 2電子簽名電子簽名管理要求應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)通過電子簽名來確保數(shù)據(jù)電文的完整性和不可抵賴性,電子簽名應(yīng)用的數(shù)字證書應(yīng)采用合法的電

57、子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的CA證書。b)應(yīng)使用電子簽名的數(shù)據(jù)電文包括:招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告)、投標(biāo)邀 請(qǐng)書、資格預(yù)審文件(澄清和修改)、資格預(yù)審申請(qǐng)文件(澄清和修改)、 資格審查報(bào)告、招標(biāo)文件(澄清和修改)、投標(biāo)文件(補(bǔ)充、修改、撤 回、澄清)、開標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同(協(xié)議書)及相 關(guān)文件的簽收回執(zhí)等具有法律約束力的文件。c)應(yīng)提供按照國家授時(shí)中心的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間源對(duì)需要電子簽名的數(shù)據(jù)電文生 成時(shí)間戳的功能。d)應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),并可通過公共服務(wù)平臺(tái)協(xié)議聯(lián)機(jī)等方 式,支持不同的合法電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的CA數(shù)字證書的兼容互認(rèn)。2.3電子加密和解密應(yīng)使用合法的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)

58、的數(shù)字證書,并能夠根據(jù)招標(biāo)文 件選擇確定的操作方式和責(zé)任主體,對(duì)需要保密的數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和解 密,以確保數(shù)據(jù)電文的保密性。.4訪問控制訪問控制管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)具備用戶功能使用、數(shù)據(jù)訪問的權(quán)限及其時(shí)限控制功能。b)應(yīng)能夠識(shí)別對(duì)系統(tǒng)的非授權(quán)訪問并提供相應(yīng)的處理方法。應(yīng)具備禁止同 一帳戶多處同時(shí)登錄的功能。c)用戶的管理權(quán)限應(yīng)按照邊界清晰,且權(quán)限唯一性和最小化原則設(shè)置。實(shí) 施系統(tǒng)開發(fā)權(quán)、系統(tǒng)管理權(quán)和業(yè)務(wù)權(quán)的責(zé)任人應(yīng)相互分離、相互監(jiān)控, 同時(shí),系統(tǒng)應(yīng)具有自動(dòng)警示超權(quán)限異常操作的功能。d)宜提供對(duì)重要信息資源設(shè)置敏感標(biāo)記的功能,并根據(jù)安全策略嚴(yán)格控制 用戶對(duì)有敏感標(biāo)記重要信息資源的操作。2.

59、 5通信安全通信安全管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)能夠檢測(cè)傳輸過程中數(shù)據(jù)電文的完整性,在檢測(cè)到完整性錯(cuò)誤時(shí),應(yīng) 提示用戶采取必要的措施。b)應(yīng)采用加密或其它有效措施實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋C苄浴?. 6存儲(chǔ)安全存儲(chǔ)安全管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)采用加密或其他保護(hù)措施實(shí)現(xiàn)鑒別信息存儲(chǔ)的保密性。b)宜采用加密或其他保護(hù)措施確保重要數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的保密性。c)宜對(duì)重要數(shù)據(jù)存儲(chǔ)過程中的完整性進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)到完整性錯(cuò)誤時(shí), 應(yīng)提示用戶采取相應(yīng)的措施。2. 7資源控制資源控制管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)該能夠?qū)蝹€(gè)帳戶的多重并發(fā)會(huì)話進(jìn)行限制,并能夠?qū)ο到y(tǒng)的最大并 發(fā)會(huì)話連接數(shù)進(jìn)行限制。b)宜對(duì)一個(gè)時(shí)間段內(nèi)可能的并發(fā)會(huì)話連接

60、數(shù)進(jìn)行限制。8數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)管理應(yīng)滿足以下要求: a)應(yīng)對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)提供自動(dòng)定時(shí)本地備份與恢復(fù)功能。b)宜提供異地?cái)?shù)據(jù)定期備份功能和異地災(zāi)備功能。8.2.9安全缺陷防范安全缺陷防范管理應(yīng)滿足以下要求:a)不應(yīng)存在可能引起安全缺陷的語句、命令。b)應(yīng)能夠識(shí)別和屏蔽非法訪問。c)宜加強(qiáng)系統(tǒng)安全防范,能夠識(shí)別和抵御程序惡意攻擊。2. 10 安全審計(jì)安全審計(jì)管理應(yīng)滿足以下要求:a)應(yīng)提供安全審計(jì)功能。安全審計(jì)范圍應(yīng)覆蓋系統(tǒng)中的每個(gè)用戶及系統(tǒng)中 的所有重要安全事件,如登錄事件、關(guān)鍵數(shù)據(jù)變更等。b)審計(jì)記錄的內(nèi)容應(yīng)包括事件的日期、時(shí)間、發(fā)起者信息、類型、描述和 結(jié)果等。c)應(yīng)提供審計(jì)記

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