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文檔簡介

1、泓域/視頻傳感網(wǎng)芯片公司知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理分析視頻傳感網(wǎng)芯片公司知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理分析xxx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110302409 一、 公司概況 PAGEREF _Toc110302409 h 3 HYPERLINK l _Toc110302410 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110302410 h 3 HYPERLINK l _Toc110302411 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110302411 h 3 HYPERLINK l _Toc110302412 二、 項(xiàng)目

2、基本情況 PAGEREF _Toc110302412 h 4 HYPERLINK l _Toc110302413 三、 企業(yè)權(quán)益分配及法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110302413 h 9 HYPERLINK l _Toc110302414 四、 企業(yè)法律形態(tài)選擇的風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110302414 h 15 HYPERLINK l _Toc110302415 五、 納稅籌劃及法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110302415 h 18 HYPERLINK l _Toc110302416 六、 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義及分類 PAGEREF _Toc110302416 h 24 H

3、YPERLINK l _Toc110302417 七、 知識經(jīng)濟(jì)及知識產(chǎn)權(quán)概述 PAGEREF _Toc110302417 h 27 HYPERLINK l _Toc110302418 八、 企業(yè)商業(yè)秘密法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110302418 h 34 HYPERLINK l _Toc110302419 九、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc110302419 h 38 HYPERLINK l _Toc110302420 十、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110302420 h 47 HYPERLINK l _Toc110302421 十一、 人力資源分析 P

4、AGEREF _Toc110302421 h 50 HYPERLINK l _Toc110302422 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110302422 h 51公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人:袁xx3、注冊資本:1300萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-2-107、營業(yè)期限:2010-2-10至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8883.987107.1

5、86662.98負(fù)債總額4999.863999.893749.89股東權(quán)益合計(jì)3884.123107.302913.09公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入35337.2928269.8326502.97營業(yè)利潤5992.844794.274494.63利潤總額5075.494060.393806.62凈利潤3806.622969.162740.77歸屬于母公司所有者的凈利潤3806.622969.162740.77項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限責(zé)任公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人袁xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世

6、界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一

7、帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識,提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊國家及

8、本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。(四)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系

9、列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。國際市場上主流的集成電路公司大都經(jīng)歷了數(shù)十年以上的發(fā)展。國內(nèi)同行業(yè)的廠商仍處于一個成長的階段,與國外大廠依然存在技術(shù)差距,尤其是制造及封裝測試環(huán)節(jié)所需的高端技術(shù)支持存在明顯的短板,目前我國集成電路行業(yè)中的部分高端市場仍由國外企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。因此,產(chǎn)業(yè)鏈上下游的技術(shù)水平也在一定程度上限制了我國集成電路設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展。(五)項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約68.00畝。項(xiàng)目擬定

10、建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積75761.92,其中:主體工程53894.15,倉儲工程8336.05,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9359.28,公共工程4172.44。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資25350.96萬元,其中:建設(shè)投資19924.09萬元,占項(xiàng)目總投資的78.59%;建設(shè)期利息403.37萬元,占項(xiàng)目總投資的1.59%;流動資金5023.50萬元,占項(xiàng)目總投資的19.82%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資1

11、9924.09萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用16623.92萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2906.60萬元,預(yù)備費(fèi)393.57萬元。(七)資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資25350.96萬元,其中申請銀行長期貸款8232.24萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):57800.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):46873.94萬元。3、凈利潤(NP):7999.01萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.71年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:23.53%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:11956.01萬元。(九)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有

12、關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(十)項(xiàng)目綜合評價主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積45333.00約68.00畝1.1總建筑面積75761.92容積率1.671.2基底面積29466.45建筑系數(shù)65.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝269.532總投資萬元25350.962.1建設(shè)投資萬元19924.092.1.1工程費(fèi)用萬元16623.922.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2906.602.1.3預(yù)備費(fèi)萬元393.572.2建設(shè)期利息萬元403.372.3流動資金萬元5023.503資金籌措萬元25350.963.1自籌資金萬元17118.723.2銀行

13、貸款萬元8232.244營業(yè)收入萬元57800.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元46873.946利潤總額萬元10665.357凈利潤萬元7999.018所得稅萬元2666.349增值稅萬元2172.5110稅金及附加萬元260.7111納稅總額萬元5099.5612工業(yè)增加值萬元17264.2913盈虧平衡點(diǎn)萬元19800.09產(chǎn)值14回收期年5.71含建設(shè)期24個月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.53%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元11956.01所得稅后企業(yè)權(quán)益分配及法律風(fēng)險(xiǎn)(一)股權(quán)設(shè)置及法律風(fēng)險(xiǎn)股權(quán)設(shè)置是出資人根據(jù)其出資比例確定的,但基本在最初設(shè)立公司時都會有一個各方洽談出資份額的過程。往往考慮

14、的是:公司由誰享有控制權(quán)?各方的收益比例如,何均衡?當(dāng)股東之間發(fā)生爭執(zhí)時,能否有效決策?股權(quán)設(shè)置中可能出現(xiàn)平衡股權(quán)結(jié)構(gòu)、股權(quán)過分集中和股權(quán)平均分散等畸形結(jié)構(gòu)。平衡股權(quán)結(jié)構(gòu)容易出現(xiàn)股東僵局或者控制權(quán)與利益索取權(quán)失衡問題,對股東和公司構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害。股權(quán)過分集中會造成“一股獨(dú)大”的情況,股東會、董事會和監(jiān)事會形同虛設(shè),企業(yè)無法擺脫“一言堂”和“家長式”管理模式。不僅對公司股東的利益保護(hù)不利,對公司的長期發(fā)展不利,而且對公司大股東本身也存在不利。在股權(quán)平均分散的股權(quán)設(shè)置結(jié)構(gòu)中,由于缺乏具有相對控制力的股東,各小股東從公司的利益索取權(quán)有限,參與管理的熱情不高,公司的實(shí)際經(jīng)營管理通過職業(yè)經(jīng)理人或管理層完成

15、,缺失股東的有效監(jiān)督,管理層道德風(fēng)險(xiǎn)問題會比較嚴(yán)重。另外,大量的小股東在股東會中相互制約,要想通過決議必須通過復(fù)雜的投票和相互的爭吵。公司大量的精力和能量消耗在股東之間的博奔活動中,也不利于公司的發(fā)展。股權(quán)設(shè)置中還可能出現(xiàn)特殊的股權(quán)設(shè)置,即夫妻股東的問題。以夫妻共同財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立的有限責(zé)任公司,注冊的夫妻股權(quán)比例的設(shè)置往往帶有一定的任意性或者僅僅出于形式上的需要,并不反映夫妻實(shí)際權(quán)益的分配。工商登記不能作為財(cái)產(chǎn)所有權(quán)份額的依據(jù),工商登記中載明的夫妻投資比例并不等同于財(cái)產(chǎn)約定。因“夫妻公司”引發(fā)的法人資格否定的糾紛,主要體現(xiàn)在公司債權(quán)人要求償還債務(wù)和夫妻離婚訴訟兩種情況中。(二)隱名出資及法律風(fēng)險(xiǎn)

16、公司中的隱名出資是指一方(隱名出資人)實(shí)際認(rèn)購出資,但公司的章程、股東名冊或其他工商登記材料的出資人卻為他人(顯名出資人)的法律現(xiàn)象。實(shí)際的出資認(rèn)購人是隱名出資人,而公司的章程、股東名冊或其他工商登記資料記載的出資人是顯名出資人。實(shí)際中隱名出資人既有公司的隱名股東,也有合伙企業(yè)的隱名合伙人。1、隱名出資人基本法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際中設(shè)立隱名股東一般出于兩種原因:一種是非規(guī)避法律方面的原因,常見的如實(shí)際出資人不愿意公開自身的經(jīng)濟(jì)狀況等;另一種是隱名股東的設(shè)立,主要是為了規(guī)避法律的禁止性規(guī)定。以規(guī)避法律強(qiáng)制性規(guī)定為目的設(shè)立的隱名出資人,由于行為本身具有違法性,隱名出資人與顯名出資人之間關(guān)于企業(yè)權(quán)益的協(xié)議通常

17、應(yīng)當(dāng)歸于無效。因此所導(dǎo)致的出資人地位的糾紛必然給企業(yè)造成較大的法律風(fēng)險(xiǎn),如果顯名出資人與隱名出資人之間的違法行為影響企業(yè)的存續(xù),則這種法律風(fēng)險(xiǎn)就更為嚴(yán)重了。在非規(guī)避法律的隱名出資人設(shè)置中,顯名出資人與隱名出資人之間確定權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,一般情況下可以作為雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。但是在涉及第三人的交易中,隱名出資人不得以工商登記不實(shí)對抗第三人。在這種情況下,企業(yè)仍然面臨著交易不確定的法律風(fēng)險(xiǎn)。從設(shè)置隱名出資人本身而言,法律風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。(1)隱名出資人與顯名出資人之間協(xié)議約定事項(xiàng)不完善帶來的法律風(fēng)險(xiǎn),包括雙方對一些情況約定不明、約定內(nèi)容本身存在歧義等。(2)協(xié)議效力不被確認(rèn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。我國目

18、前并沒有關(guān)于隱名出資人的明確規(guī)定,在理論上也存在一些爭議,發(fā)生糾紛時更多依賴于法官的自由裁量權(quán),一旦協(xié)議效力不被確認(rèn),事情的處理方式將與出資人最初設(shè)想的完全不同。(3)涉及第三人交易的法律風(fēng)險(xiǎn)。無論隱名出資人與顯名出資人之間如何約定,第三人都無從得知,因此只要在涉及第三人的交易中,隱名出資人將陷入被動局面。2、與隱名出資人相關(guān)的法律問題與隱名出資人相關(guān)的法律問題主要有3種情況:虛擬出資人、空股股東和干股股東。(1)虛擬出資人。虛擬出資人,又稱冒名股東,包括以實(shí)際不存在的人的名義出資并登記和盜用真實(shí)的人的名義出資兩種情形。虛擬出資人不同于隱名出資人,隱名出資人是基于自己的意思表示,而虛擬出資人并

19、非其本身意志表現(xiàn),或是根本不存在的自然人或法人等主體。虛擬出資人多數(shù)是為了規(guī)避法律,其帶來的危害是十分嚴(yán)重的,一旦公司被認(rèn)定不能成立,股東責(zé)任必然被加重。虛擬出資人的法律風(fēng)險(xiǎn)屬于違法風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)值明顯高于隱名出資人的法律風(fēng)險(xiǎn)。(2)空股股東。空股股東是指雖經(jīng)認(rèn)購股權(quán)但在應(yīng)當(dāng)繳納股權(quán)款項(xiàng)之時卻仍未繳付出資的股東,亦可將此稱為出資瑕疵股東??展晒蓶|與隱名股東的主要區(qū)別如下。隱名股東一般實(shí)際履行了出資義務(wù);而空股股東是未按照法定或約定將對應(yīng)的資本繳付到位。隱名股東是否享有股東權(quán)利處于不確定狀態(tài),而空股股東實(shí)際享有與其出資相對應(yīng)的股權(quán)。隱名股東在一定情形下可以顯名,而空股股東一般不會因出資的遲延履行而當(dāng)

20、然喪失股東資格,但空股股東極有可能因?yàn)槌鲑Y遲延履行而承擔(dān)其他加重義務(wù)。我國法律有關(guān)于出資不到位或出資不實(shí)的責(zé)任規(guī)定,嚴(yán)重的可能承擔(dān)刑事責(zé)任。空股股東不僅存在個人的法律風(fēng)險(xiǎn),同樣會對企業(yè)造成影響,因此這種法律風(fēng)險(xiǎn)在評估中也屬于高風(fēng)險(xiǎn)范疇。(3)干股股東。干股股東,一般是指具備股東的形式特征并實(shí)際享有股東權(quán)利,但自身未實(shí)際出資的股東。干股多是基于公司及其他股東的獎勵或者贈與形成的,確切地說干股股東是有實(shí)際出資的,只不過其出資是由公司或者他人代為交付的。處理因干股股東引起的糾紛時應(yīng)尊重并承認(rèn)干股持有者的股東資格,同時應(yīng)盡可能維護(hù)贈與干股股權(quán)時的協(xié)議。(三)公司僵局的法律風(fēng)險(xiǎn)公司的正常運(yùn)行是通過股東行

21、使權(quán)利和公司管理機(jī)構(gòu)行使職權(quán)實(shí)現(xiàn)的。因股東間或公司管理人員之間的利益沖突和矛盾,經(jīng)常會出現(xiàn)公司運(yùn)行的障礙,嚴(yán)重者甚至使公司的運(yùn)行機(jī)制完全失靈,股東會、董事會、監(jiān)事會等權(quán)力機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)無法對公司的任何事項(xiàng)作出任何決議,公司的一切事務(wù)陷入癱瘓,這就叫作公司僵局。公司僵局形成的原因在于公司決策和管理所實(shí)行的多數(shù)表決制度。如果股東或董事之間發(fā)生激烈的爭執(zhí),采取完全對抗的態(tài)度,任何一方都無法形成法律或章程要求的表決多數(shù),從而產(chǎn)生股東僵局和董事會僵局。除此之外,還可能出現(xiàn)監(jiān)事會僵局與其他僵局。公司僵局無論是對公司還是對股東都會構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害,在法律風(fēng)險(xiǎn)中這種將引發(fā)公司存續(xù)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)是絕對的高損害風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)公

22、司出現(xiàn)僵局時,因經(jīng)營決策無法作出,公司的業(yè)務(wù)活動不能正常進(jìn)行;因管理的癱瘓和混亂,公司的財(cái)產(chǎn)在持續(xù)地?fù)p耗和流失;因相互之間的爭斗,股東和董事大量的時間和精力被無謂地耗費(fèi);眼看公司的衰敗和破落,公司財(cái)產(chǎn)的損耗和流失,投資者卻無所作為,無能為力。應(yīng)當(dāng)說評估重點(diǎn)不是公司僵局發(fā)生的損害結(jié)果、解決成本,更應(yīng)當(dāng)從發(fā)生公司僵局的概率和頻率角度考慮確定其風(fēng)險(xiǎn)值。企業(yè)法律形態(tài)選擇的風(fēng)險(xiǎn)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的企業(yè)具有多樣化的組織形式,而最基本的3種企業(yè)組織形式是獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)。所謂企業(yè)法律形態(tài),就是企業(yè)法或者商法所確定的企業(yè)組織的存在形式。在我國現(xiàn)行的法律體系里,中華人民共和國個人獨(dú)資企業(yè)法、中華人民共

23、和國合伙企業(yè)法(以下簡稱合伙企業(yè)法)和中華人民共和國公司法(以下簡稱公司法)對我國企業(yè)的法律形態(tài)作出了規(guī)定。透過法律對各種企業(yè)的不同規(guī)定,人們能夠感覺到,每一種企業(yè)法律形態(tài)都有其對投資者有利和有弊的方面,沒有絕對有利的企業(yè)法律形態(tài),也沒有絕對不利的企業(yè)法律形態(tài)。投資者只有在充分了解企業(yè)法律形態(tài)的利弊之后,才能根據(jù)自身需要認(rèn)真選擇一種恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)形態(tài)。一旦選定企業(yè)形態(tài),企業(yè)經(jīng)營者就應(yīng)當(dāng)正確履行法律規(guī)定的該企業(yè)形態(tài)應(yīng)履行的義務(wù)。然而不少投資者隨意選擇企業(yè)法律形態(tài),并不適合自身經(jīng)營需要,因而產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)必然損害投資者利益。(一)盲目選擇公司形態(tài)的法律風(fēng)險(xiǎn)公司股東承擔(dān)有限責(zé)任,這對于多數(shù)投資者無疑具有

24、誘惑力,實(shí)際中在不了解公司的其他弊端情況下,盲目設(shè)立公司的投資者大量存在。除了公司制企業(yè)雙重納稅的稅負(fù)弊端以外,公司的資金要求、成立和解散手續(xù)復(fù)雜等都會給不適當(dāng)?shù)耐顿Y者帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。(1)資金不足的法律風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際操作中常常遇到剛剛起步的投資者缺乏成立公司所要求的資金,而其擬經(jīng)營的項(xiàng)目并不需要太多資金,于是進(jìn)行虛假注資,公司成立后抽逃資金的情況。公司出資不到位,虛假出資或出資后又抽逃注冊資金,則公司股東對公司債務(wù)亦應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。如果出資不足法定最低出資額的,股東的有限責(zé)任同樣無法實(shí)現(xiàn)。(2)特定項(xiàng)目周期與公司存續(xù)矛盾的法律風(fēng)險(xiǎn)。一些投資者僅僅是為了特定的經(jīng)營項(xiàng)目成立公司,項(xiàng)目完成后公司則需要解散

25、。按照公司法規(guī)定,公司解散后應(yīng)當(dāng)依法清算,并辦理注銷手續(xù),否則公司將會被吊銷營業(yè)執(zhí)照,在遇有訴訟的情況下,還會被強(qiáng)制承擔(dān)清算責(zé)任。不僅手續(xù)麻煩,成本也較高。相比而言,合伙企業(yè)清算則容易得多。(3)缺乏法定人數(shù)的法律風(fēng)險(xiǎn)。公司法對有限責(zé)任公司和股份有限公司的出資人法定人數(shù)均做出了規(guī)定。但實(shí)際中,為了成立公司,投資者虛擬出資人達(dá)到法定人數(shù)的現(xiàn)象較多,這給公司帶來的法律后果可能極其嚴(yán)重。公司法雖然已經(jīng)允許設(shè)立一人公司,但在注冊資金方面要求比普通有限責(zé)任公司更高,為了滿足較低的設(shè)立要求,仍有投資者刻意設(shè)立普通有限責(zé)任公司。(二)合伙企業(yè)合伙人選擇的法律風(fēng)險(xiǎn)合伙企業(yè)的合伙人往往具有較好的私交,從企業(yè)發(fā)展

26、需要角度考慮不足。一些人甚至認(rèn)為自己辦企業(yè)賺錢,應(yīng)該讓自己的親朋好友都沾光,將與自己關(guān)系密切的親朋好友都列為合伙人。一旦企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營問題,所有合伙人都將承擔(dān)無限連帶責(zé)任,其法律風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。(三)盲目建立股份公司的法律風(fēng)險(xiǎn)不少企業(yè)經(jīng)營者存在一個誤區(qū),認(rèn)為股份公司是最高的企業(yè)形態(tài),則企業(yè)的最終發(fā)展必然要走股份化、上市的道路,于是在企業(yè)經(jīng)營狀況良好時盲目改制并上市。上市公司由于它的股東更加多元化、融資渠道更加多樣化,擴(kuò)張能力更強(qiáng),導(dǎo)致了政府部門對其的監(jiān)管更加嚴(yán)格、資本市場對公司治理的要求更高、信息要更加透明和被社會各界關(guān)注和監(jiān)督的程度更高,因而在這樣的情況下,上市公司相比于非上市公司,除面臨與其相

27、同的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)(含合規(guī)風(fēng)險(xiǎn))、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)等以外,作為“公眾公司”還面臨著其特有的風(fēng)險(xiǎn),如信息披露風(fēng)險(xiǎn)、公司治理風(fēng)險(xiǎn)(含董事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn))、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)、證券市場風(fēng)險(xiǎn)、退市風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn),因此法律風(fēng)險(xiǎn)程度明顯加大。納稅籌劃及法律風(fēng)險(xiǎn)納稅籌劃,又稱稅務(wù)籌劃、稅收籌劃,目前國際上缺乏對納稅籌劃的統(tǒng)一概念。荷蘭國際財(cái)政文獻(xiàn)局的國際稅收詞典對納稅籌劃是這樣定義的:“納稅籌劃是指通過納稅人經(jīng)營活動或個人事務(wù)活動的安排達(dá)到繳納最低的稅收目的?!庇《榷悇?wù)專家N.J.雅薩斯威則認(rèn)為,“納稅籌劃是納稅人通過財(cái)務(wù)活動的安排,以充分利用稅務(wù)法規(guī)提供的包括減免稅在

28、內(nèi)的一些優(yōu)惠從而享得最大的稅收利益”。張中秀(2004)認(rèn)為,納稅籌劃專指納稅人所進(jìn)行的籌劃活動,具體指納稅人在非違法的前提下,以減輕稅收負(fù)擔(dān)和實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)為目的,而進(jìn)行的避稅、節(jié)稅和稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁活動。綜上所述,納稅籌劃是納稅人依據(jù)所涉及的現(xiàn)行法規(guī),遵循稅收國際慣例,在遵守稅法、尊重稅法的前提下運(yùn)用納稅人的權(quán)利,根據(jù)稅法中的“允許”、“不允許”以及“非不允許”的項(xiàng)目、內(nèi)容等對企業(yè)組建、經(jīng)營、投資、籌資等活動進(jìn)行的旨在減輕稅負(fù)、有利財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的謀劃與對策。納稅籌劃與偷稅有著本質(zhì)的區(qū)別。納稅籌劃是指納稅人在稅收法律允許的情況下利用稅收法規(guī)、稅收政策做文章,這并不損害國家利益。相反,通過節(jié)稅促進(jìn)納稅

29、單位發(fā)展生產(chǎn),增強(qiáng)發(fā)展后勁,從而使稅收能夠找到新的增長點(diǎn)。偷稅則是納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿或記賬憑證,在賬簿上多列支出或少列、不列收入,或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),故意少繳或者不繳應(yīng)納稅款的行為。對偷稅行為,我國稅收征管法作了嚴(yán)厲的譴責(zé),并制定了相應(yīng)的處罰辦法。因此,應(yīng)正確理解納稅籌劃與偷稅的區(qū)別,對納稅項(xiàng)目進(jìn)行合理的納稅籌劃,以提高納稅人的經(jīng)濟(jì)效益,同時又不真正損害國家利益。企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)屬于風(fēng)險(xiǎn)的范疇,企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)就是企業(yè)在所有納稅籌劃及其實(shí)施等活動中所面臨的稅務(wù)責(zé)任的一種不確定性,比如企業(yè)被稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查,承擔(dān)過多的稅務(wù)責(zé)任,或是引發(fā)補(bǔ)稅、罰款、甚至被追究刑事責(zé)任等,而未

30、達(dá)到納稅籌劃的最初目的的可能性。企業(yè)納稅籌劃面臨諸多的不確定性,不斷變化的規(guī)則約束,以及籌劃方案本身的不規(guī)范,必然存在各種各樣的稅務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn),需要進(jìn)行全面的法律風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)主要來自兩方面:即企業(yè)外部和企業(yè)內(nèi)部。(一)來自企業(yè)外部的納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的納稅事宜與稅收政策及所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)。一般來說,政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長會實(shí)行積極的財(cái)稅政策,制定減免稅或退稅等稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和投資,這時企業(yè)的稅負(fù)相對較輕或穩(wěn)定。反之,政府為抑制某產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會利用稅收杠桿調(diào)整稅收政策。這時,企業(yè)的稅負(fù)可能加重或不穩(wěn)定。另外,政府的政策不僅具有時空性而且具有時效

31、性,這種,稅收環(huán)境的不確定性將會給籌劃人員開展納稅籌劃(特別是中長期籌劃)帶來較大的風(fēng)險(xiǎn),所以任何企業(yè)的納稅籌劃都將面臨經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化所引致的風(fēng)險(xiǎn)。2、稅收政策風(fēng)險(xiǎn)納稅籌劃利用國家稅收政策節(jié)稅的風(fēng)險(xiǎn)稱為稅收政策風(fēng)險(xiǎn)。稅收政策風(fēng)險(xiǎn)包括稅收政策選擇風(fēng)險(xiǎn)和稅收政策變化風(fēng)險(xiǎn)。稅收政策選擇風(fēng)險(xiǎn)是指稅收政策選擇正確與否的不確定性。這種風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要是籌劃當(dāng)事人對稅收政策精神認(rèn)識不足、理解不透、把握不準(zhǔn)所致。稅收政策變化風(fēng)險(xiǎn)是指稅收政策時效的不確定性。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策,及時調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),一個國家的稅收政策不可能是固定不變的。這些規(guī)則的不斷變化可能造成因稅率下調(diào)而未能跟上多繳納稅款;也

32、可能造成因稅率上調(diào)而未能跟上少繳納稅款,從而產(chǎn)生被稅務(wù)機(jī)關(guān)罰款或上繳稅收滯納金的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)納稅籌劃應(yīng)當(dāng)是合法的,符合立法者的意圖,但這種合法性還需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門的確認(rèn)。在這一確認(rèn)過程中客觀上存在著稅務(wù)行政執(zhí)法偏差,從而產(chǎn)生納稅籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槲覈惙▽唧w的稅收事項(xiàng)留有一定的彈性空間,即在一定的范圍內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)擁有自由裁量權(quán),再加上稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊,這些都客觀上為稅收政策執(zhí)行偏差提供了可能性。也就是說即使是合法的納稅籌劃行為,結(jié)果也可能因稅務(wù)行政執(zhí)法偏差而導(dǎo)致納稅籌劃方案在實(shí)務(wù)中根本行不通,從而使方案成為一紙空文或者被視為偷稅或惡意避稅而加以查處。這樣,不但得不

33、到節(jié)稅的受益,反而會加重稅收成本,產(chǎn)生納稅籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。4、稅務(wù)行政執(zhí)法力度導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家財(cái)政支出的不斷增長,國家對稅收檢查和處罰的力度不斷加強(qiáng)。從國家稅務(wù)總局到地方各級稅務(wù)機(jī)關(guān)都不斷出臺新的規(guī)范稅務(wù)檢查工作的文件和政策,這就意味著納稅人在規(guī)范納稅操作方面的工作必須相應(yīng)加強(qiáng)。(二)來自企業(yè)內(nèi)部的納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)1、管理者的經(jīng)營理念和納稅意識管理者的經(jīng)營理念和納稅意識會對企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生一定的影響。如果企業(yè)管理者依法納稅意識很強(qiáng),納稅籌劃的目的是通過籌劃理財(cái),降低企業(yè)涉稅費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)最合理優(yōu)化納稅,那么只要籌劃人員依法嚴(yán)格按照規(guī)程精心籌劃,風(fēng)險(xiǎn)一般不高。但是,有的企

34、業(yè)管理者納稅意識淡薄或者對納稅籌劃有誤解,認(rèn)為籌劃的目的就是通過所謂的“籌劃”盡可能少納稅或不納稅,甚至授意或唆使籌劃人員通過非法手段達(dá)到偷稅的目的,從事這類籌劃事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)就很高。另外,如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人納稅意識中,要刻意去追求稅收負(fù)擔(dān)最小,那么他們極易導(dǎo)致投資扭曲風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。建立現(xiàn)代稅制的一項(xiàng)主要原則應(yīng)是稅收的中立性,即中性原則,納稅人不應(yīng)因國家征稅而改變其既定的投資方向。但事實(shí)上卻并非如此,納稅人往往因稅收因素放棄最優(yōu)的方案而改為次優(yōu)的其他方案。這種因課稅而使納稅人被迫改變投資行為給企業(yè)帶來機(jī)會損失的可能性,即為投資扭曲風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)源于稅收的中立性,可以說,稅收中立性越強(qiáng),投資扭曲風(fēng)險(xiǎn)越大,

35、相應(yīng)的扭曲成本也就越高。2、籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德納稅籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響到企業(yè)的籌劃風(fēng)險(xiǎn)。納稅籌劃是在遵從稅法,依法納稅的前提下采取適當(dāng)?shù)拇胧┖褪侄?,合理、合法地對納稅義務(wù)進(jìn)行規(guī)避,從而達(dá)到減輕或者免除稅收負(fù)擔(dān)的目的。其中心內(nèi)容是在正確理解、掌握、分析和研究稅收法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身生產(chǎn)、經(jīng)營活動的實(shí)際情況,利用稅法的缺陷和不足節(jié)稅、避稅,提高經(jīng)濟(jì)效益。這就要求籌劃人員在納稅籌劃過程中,不但要具備必要的籌劃知識,而且同時又要了解稅收的相關(guān)法律、法規(guī),能夠掌握合法和非法的臨界點(diǎn),因地制宜、因時制宜地采取不同籌劃方法,做好納稅籌劃。如果納稅人所選擇的方法并不符合稅法精神,諸如一

36、些“打擦邊球”的做法,稅務(wù)機(jī)關(guān)可能會視其為避稅,甚至當(dāng)作是偷稅,那么納稅人會為此而遭受重大損失。3、稅務(wù)文書的質(zhì)量稅務(wù)文書包括經(jīng)濟(jì)合同、商業(yè)票據(jù)、會計(jì)資料、稅務(wù)申請、稅務(wù)批復(fù)、納稅資料等方面的涉稅資料。它們是納稅的依據(jù)、完成納稅義務(wù)的憑證、稅務(wù)檢查的對象、稅務(wù)案件的證據(jù)等。企業(yè)的稅務(wù)文書是企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的基礎(chǔ)資料,其質(zhì)量嚴(yán)重地影響到企業(yè)的納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的稅務(wù)文書應(yīng)當(dāng)及時完整合法。及時,也就是收集有關(guān)稅務(wù)文書資料要及時,納稅人在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時候,要把與該項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生有關(guān)的協(xié)議、合同、票據(jù)等及時收集歸檔。完整,是指一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中所有的稅務(wù)文書資料要集中收集,不得遺漏。合法,是指收集的稅務(wù)文書

37、的合法性。主要表現(xiàn)在4個方面:一是票據(jù)本身的合法性;二是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與票據(jù)記載內(nèi)容相一致;三是取得票據(jù)的渠道要合法,不是虛開、代開或非法購來的;四是票面填寫的項(xiàng)目內(nèi)容要正確。稅務(wù)文書中的會計(jì)賬簿、記賬憑證等是記錄企業(yè)經(jīng)營情況的真實(shí)憑據(jù),它不僅是稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)以征稅的重要依據(jù),也是企業(yè)在接受稅務(wù)檢查時據(jù)以證明自己沒有違反稅收法律法規(guī)的依據(jù),同時稅收優(yōu)惠的享受也需要正確的賬務(wù)處理支持。因此,企業(yè)依法取得并保全會計(jì)憑證和記錄,保證賬證完整,正確進(jìn)行各項(xiàng)會計(jì)處理和納稅申報(bào)并及時足額地繳納稅款,是企業(yè)稅務(wù)籌劃的首要環(huán)節(jié),也是控制籌劃風(fēng)險(xiǎn),提高籌劃效率的技術(shù)基礎(chǔ)。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力、會計(jì)核算水平、內(nèi)部控制制度以及

38、財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,既影響可供籌劃的涉稅資料的真實(shí)性和合法性,也易導(dǎo)致籌劃人員籌劃方案的失誤。如果籌劃方案是依據(jù)虛假的涉稅資料作出的就很可能產(chǎn)生失誤,風(fēng)險(xiǎn)極大。即使企業(yè)的稅務(wù)籌劃是十分完美且合法的,如果面對稅務(wù)局的稽查,而不能提供企業(yè)涉稅的相關(guān)的稅務(wù)文書或合法納稅憑證或稅務(wù)相關(guān)的原始憑據(jù),那么也將面對稅務(wù)局對該籌劃方案的不認(rèn)可,面對稅務(wù)局的罰款或其他法律責(zé)任。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義及分類企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的涉稅行為未能有效遵守或被認(rèn)為違反稅收法規(guī),而導(dǎo)致企業(yè)未來利益的可能損失或者不利的法律后果。從法律規(guī)范角度看,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為違反稅務(wù)管理的法律風(fēng)險(xiǎn)、違反納稅義務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)、違反發(fā)票管理與使用

39、的法律風(fēng)險(xiǎn)等。其中違反納稅義務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn),主要包括企業(yè)稅務(wù)違法風(fēng)險(xiǎn)、主觀非故意而結(jié)果違法的法律風(fēng)險(xiǎn)、稅收政策調(diào)整或稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任導(dǎo)致的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、客觀上少繳稅的無責(zé)任稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(1)稅務(wù)違法風(fēng)險(xiǎn)沒有追溯期限的限制,稅收征管法規(guī)定偷稅可無限期追征,同時行政處罰法雖規(guī)定兩年的時效,但由于納稅行為的連續(xù)性,稅務(wù)違法往往在公司持續(xù)經(jīng)營過程中長期存在,時效因偷稅行為再次發(fā)生而中斷,從而使行政處罰期限延長,企業(yè)對稅收違法行為不能存僥幸心理。(2)非故意行為導(dǎo)致結(jié)果違法的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),主要是指納稅籌劃造成的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。納稅籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的重要內(nèi)容,其目的是合法節(jié)稅,而不是非法偷稅。但由于稅收實(shí)務(wù)操作過程中缺

40、乏合法節(jié)稅與非法偷稅的判斷標(biāo)準(zhǔn),從而加大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的難度。即使沒有稅收違法的主觀故意,但客觀上產(chǎn)生了稅收違法的結(jié)果,導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。(3)稅收政策調(diào)整或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任,給企業(yè)帶來的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅收政策調(diào)整給企業(yè)帶來的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅收是國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段,稅收政策隨著國家總體經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會作相應(yīng)調(diào)整。如稅收的開征與取消,稅率與退稅率的升與降、出口退稅項(xiàng)目與范圍的擴(kuò)大與縮小,甚至征管方式的改變等,都會給納稅人帶來重大影響。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任導(dǎo)致納稅人不繳或少繳稅款的問題,法律有明確規(guī)定,稅收征管法第五十二條規(guī)定,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任,致使納稅

41、人少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人補(bǔ)繳稅款,但是不得加收滯納金。但實(shí)際的情況是由于調(diào)查取證難,即使最終取得公正的結(jié)果,作為相對人的企業(yè)實(shí)際承擔(dān)了本不該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。(4)客觀上少繳稅的無責(zé)任稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一般來說,無責(zé)任就無風(fēng)險(xiǎn),之所以在稅收實(shí)務(wù)領(lǐng)域會產(chǎn)生無責(zé)任狀態(tài)下的法律風(fēng)險(xiǎn),這與稅收的執(zhí)法環(huán)境有關(guān)。所謂客觀上不繳或少繳稅的無責(zé)任稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是指納稅人已經(jīng)按照由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)事先確定的納稅標(biāo)準(zhǔn)與納稅方式,依法履行了納稅義務(wù),但按其業(yè)務(wù)的規(guī)??赡軕?yīng)當(dāng)繳納更多的稅收,實(shí)際的納稅數(shù)額與業(yè)務(wù)的規(guī)模不相適應(yīng),從而導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。全國首例律師涉嫌偷稅案就是一個典型案例。陳德惠及其律師事務(wù)所被主管

42、稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確定為“小型戶”,按定額征收辦法納稅,也就是說該事務(wù)所從納稅的角度講是不需要建賬的,只要按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額,并按稅管人員的要求,填表申報(bào)納稅即完成依法納稅義務(wù)。由于不采取查賬征收,所以事務(wù)所根據(jù)內(nèi)部管理的需要建立財(cái)務(wù)會計(jì)賬簿,開展會計(jì)核算,與納稅沒有關(guān)系。但稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的司法鑒定和公訴人的公訴意見均認(rèn)為該事務(wù)所采取另立記賬憑證、少列收入,進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),構(gòu)成偷稅罪,一審法院認(rèn)定其偷稅額達(dá)114萬余元,判處罰金115萬元,陳德惠本人被判有期徒刑4年。雖然陳德惠最終被二審法院判決無罪釋放。但已被關(guān)押兩年多。這可以稱得上是無端飛來的牢獄之災(zāi)。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中,違反稅務(wù)管理的法律風(fēng)險(xiǎn)、

43、違反發(fā)票管理與使用的法律風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)稅務(wù)違法風(fēng)險(xiǎn)等,這些法律風(fēng)險(xiǎn)要么屬于企業(yè)為獲取非法利益而故意實(shí)施的違法或犯罪行為,要么屬于企業(yè)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力欠缺造成的。法律風(fēng)險(xiǎn)的形成帶有強(qiáng)烈的主觀性,法律風(fēng)險(xiǎn)較為容易識別,原因較為簡單,基本屬于企業(yè)自身能夠識別的法律風(fēng)險(xiǎn),無須評估者在法律風(fēng)險(xiǎn)評估過程中予以識別。因此本書僅對納稅籌劃的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行較為詳細(xì)的說明。知識經(jīng)濟(jì)及知識產(chǎn)權(quán)概述(一)知識經(jīng)濟(jì)對企業(yè)競爭優(yōu)勢的長期研究,經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代早期以資源為基礎(chǔ)的企業(yè)資源理論和90年代早期以能力為基礎(chǔ)的企業(yè)能力理論以后,發(fā)現(xiàn)企業(yè)競爭優(yōu)勢不是由企業(yè)所處的市場與市場機(jī)會等外在于企業(yè)的因素外生決定的,也不是由企

44、業(yè)所擁有的一般資源簡單地內(nèi)生決定的,而是由企業(yè)的特殊資源知識內(nèi)生決定的。企業(yè)知識理論應(yīng)運(yùn)而生,它的主要觀點(diǎn)包括:企業(yè)是知識的集合體,知識的生產(chǎn)、使用和創(chuàng)造成為企業(yè)的基本活動,并且是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的源泉。企業(yè)的知識存在于消費(fèi)者需求、行為和購買動機(jī),解決問題能力的技術(shù)程序,產(chǎn)品和市場潛力,具有能力的供應(yīng)商和價格結(jié)構(gòu),具有經(jīng)驗(yàn)和專長的雇員等之中。知識可能被保存在團(tuán)體或組織內(nèi)部和網(wǎng)絡(luò)層面,它經(jīng)常和其他資源“擁綁”在一起。在知識經(jīng)濟(jì)時代,“知識”要素已從其他生產(chǎn)要素中分離出來,獨(dú)立成為一種重要的要素,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。新古典經(jīng)濟(jì)增長學(xué)派代表,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特,索洛根據(jù)美國

45、1909年到1949年的統(tǒng)計(jì)資料,測算出技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過80%,而且發(fā)現(xiàn)在技術(shù)進(jìn)步率中有60%依賴于勞動者受教育的水平和培訓(xùn)的增長,這充分說明了知識在經(jīng)濟(jì)增長中的重要作用。之后,達(dá)爾尼夫(1998)的研究發(fā)現(xiàn),19481984年間的經(jīng)濟(jì)增長中有高達(dá)66%的增長是資本和勞動力無法解釋的。根據(jù)布魯金機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,1980年美國企業(yè)市場價值中,企業(yè)物質(zhì)資產(chǎn)占62%,而到1990年這一數(shù)字已下降到38%。最新的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明,在當(dāng)前企業(yè)所創(chuàng)造的價值中,50%90%源自于對知識資本的管理,而非對傳統(tǒng)物質(zhì)資產(chǎn)的管理。這一判斷在新經(jīng)濟(jì)企業(yè)中得到有力證明,如微軟公司,1995年的市值為491

46、0億美元,而當(dāng)年該公司的物質(zhì)資產(chǎn)僅為450億美元,公司市值中有90.83%源自于智力資本??煽诳蓸饭?995年市值為7860億美元,而當(dāng)年該公司的物質(zhì)資產(chǎn)僅為520億美元,智力資本占該公司市值的93.38%0。傳統(tǒng)上,企業(yè)正常運(yùn)營所需要的基本經(jīng)濟(jì)資源分為3類:土地、勞動和資本。但它們已越來越不能解釋所有的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長,使得經(jīng)濟(jì)學(xué)家們將視野轉(zhuǎn)向了傳統(tǒng)的土地、資本和勞動三要素以外的要素技術(shù)和(知識)教育。20世紀(jì)80年代,加利福尼亞州大學(xué)伯克利分校的羅默教授根據(jù)這些新的經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)象,提出了經(jīng)濟(jì)增長的四要素理論,其核心思想是將知識作為經(jīng)濟(jì)增長更為重要的因素。在知識經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)價值增長越來越多地

47、依賴于知識和技能帶來的價值,知識和技能不論是在個人、組織還是國家水平上,正日益成為經(jīng)濟(jì)增長和繁榮的關(guān)鍵。(二)知識產(chǎn)權(quán)在知識成為最重要的生產(chǎn)要素的情況下,掌握這些知識的團(tuán)體就必然要尋求通過國家、法律和制度對知識的重要地位和權(quán)屬進(jìn)行確認(rèn)和保護(hù),即發(fā)展到今天的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度(其表現(xiàn)形式有版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商業(yè)秘密、地理標(biāo)志、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)等),而法律對知識的這種確認(rèn)和保護(hù)又轉(zhuǎn)而促使各團(tuán)體竭力創(chuàng)造并利用好這些重要的知識財(cái)富。利益團(tuán)體尋求對其知識財(cái)富的保護(hù),即知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立和完善,表現(xiàn)在國際層面上,從1883年的保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約開始,國際社會相繼制定了伯爾尼公約、商標(biāo)注

48、冊馬德里協(xié)定、世界版權(quán)公約、保護(hù)鄰接權(quán)的羅馬公約、專利合作協(xié)定、TRIPS等一系列的國際公約。也先后出現(xiàn)了巴黎聯(lián)盟(18831893)、伯爾尼聯(lián)盟(18861893)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合國際局(簡稱BIRPI,18931970)、聯(lián)合國教科文組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織(1970年開始代替BIRPI)、世界貿(mào)易組織等從事知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與國際協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)。所有這些體制的建立,除了加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)外,更是有利于那些知識產(chǎn)權(quán)發(fā)達(dá)的國家和企業(yè)利用其知識資源維護(hù)自己的競爭優(yōu)勢地位。在國家層面上,除伊朗和朝鮮外,絕大多數(shù)國家都建立了知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度。我國自改革開放以來也開始了對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),先后進(jìn)行了一系

49、列的知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)立法,如1982年商標(biāo)法、1985年專利法、1990年著作權(quán)法等,并先后加入了一些知識產(chǎn)權(quán)類國際公約,如1985年加入巴黎公約、1989年加入馬德里協(xié)定、1992年加入伯爾尼公約和世界版權(quán)公約、1993年加入專利合作協(xié)定、1994年簽署并于2001年12月11日起對我國生效的TRIPS等。知識產(chǎn)權(quán)制度的建立和完善又轉(zhuǎn)而推動著各利益團(tuán)體(主要是企業(yè),企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體)對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、利用和維護(hù)。各企業(yè)紛紛將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為企業(yè)參與市場競爭、國際競爭的重要手段和橋梁。世界上幾乎所有的跨國公司都設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)管理部門,以管理知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)工作、開拓市場、增強(qiáng)企業(yè)的競爭力、遏制競爭

50、對手。相比之下,國內(nèi)企業(yè)普遍存在知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄、缺乏科技創(chuàng)新激勵機(jī)制、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)擁有量少、技術(shù)含量低等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),在國際專利申請中,中國發(fā)明專利的國際申請量只有美國和日本的1/30,韓國的1/4,我國企業(yè)申請的專利只占世界專利總量的1%2%,出口產(chǎn)品中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的只占10%。在我國發(fā)明專利申請和受理中,在1985年4月1日2004年10月31日期間,我國企業(yè)被授予的發(fā)明專利僅占35.7%,而外國企業(yè)卻占到64.3%,且主要集中在光學(xué)、無線電傳播、移動通信等高新技術(shù)領(lǐng)域。國外一些大企業(yè)如日立公司、IBM公司等,其1年的專利申請量就超過了我國所有企業(yè)1年的專利申請量,美國的杜邦公司擁有

51、3萬多項(xiàng)專利,美國電話電報(bào)公司擁有5萬多項(xiàng)專利。2000年美國一份研究報(bào)告稱美國企業(yè)創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)的價值已經(jīng)超過有形資產(chǎn),在資產(chǎn)總值中所占的比例高達(dá)60%。在我國現(xiàn)有的780多萬家大小企業(yè)中,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的僅有2000家,有99%的企業(yè)沒有申請專利,擁有自己商標(biāo)的企業(yè)也僅占40%。(三)知識產(chǎn)權(quán)特征知識產(chǎn)權(quán)制度是人類的一項(xiàng)偉大發(fā)明,它以榮譽(yù)、社會地位和財(cái)富為杠桿,發(fā)掘每個人生命中最為寶貴的創(chuàng)造本能,為生生不息的創(chuàng)造之火添加利益的柴薪。知識產(chǎn)權(quán)法律制度以制度文明為杠桿,恰當(dāng)?shù)卣业嚼娴闹c(diǎn),一端有效地激發(fā)了人們的創(chuàng)造熱情,另一端把個人才智轉(zhuǎn)化為無盡的社會財(cái)富,極大地推動了人類物質(zhì)文明和精神文

52、明的進(jìn)步。知識產(chǎn)權(quán)具有以下特征。1、知識產(chǎn)權(quán)是一種無形資產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的客體即智力成果,是一種沒有形體的精神財(cái)富。客體的非物質(zhì)性是知識產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)屬性,也是該項(xiàng)權(quán)利與有形財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的最根本區(qū)別。2、知識產(chǎn)權(quán)的專有性知識產(chǎn)權(quán)是一種專有的民事權(quán)利,它同所有權(quán)一樣具有排他性和絕對性的特點(diǎn)。不過由于智力成果是精神領(lǐng)域的產(chǎn)品,知識產(chǎn)權(quán)的效力內(nèi)容不同于所有權(quán)的效力內(nèi)容。知識產(chǎn)權(quán)專有性,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。(1)知識產(chǎn)權(quán)為權(quán)利人所獨(dú)占,權(quán)利人莖斷這種專有權(quán)并受到法律保護(hù),沒有法律規(guī)定或權(quán)利人許可,任何人不得使用權(quán)利人的智力成果。(2)對于同一項(xiàng)智力成果,不允許有兩個或兩個以上的同一屬性的知識產(chǎn)權(quán)并存。3、知識

53、產(chǎn)權(quán)的時間性知識產(chǎn)權(quán)具有時間性特點(diǎn),一旦超出法律規(guī)定的有效期限,這一權(quán)利就自動消滅,知識成果就會轉(zhuǎn)化為整個社會的共同財(cái)富,為全人類共同使用。這一特點(diǎn)是知識產(chǎn)權(quán)與有形財(cái)產(chǎn)的主要區(qū)別之一。如發(fā)明專利為20年,實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利為10年,從申請日起算。著作權(quán)保護(hù)期限較長,我國規(guī)定的著作權(quán)保護(hù)期限是作者終身和死后50年,有些國家是作者終身和死后70年。4、知識產(chǎn)權(quán)的地域性知識產(chǎn)權(quán)作為一種專有權(quán),在空間上的效力并不是無限的,而是受到地域性的限制,即有嚴(yán)格的領(lǐng)土性,其效力僅限于本國境內(nèi)。除簽有國際公約或雙邊互惠協(xié)定的以外,知識產(chǎn)權(quán)沒有域外效力,域外的其他國家對這種權(quán)利沒有保護(hù)的義務(wù),域外的任何人均

54、可在自己的國家內(nèi)自由使用該智力成果,既無須取得權(quán)利人的同意,也不必向權(quán)利人支付報(bào)酬。要想使某項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)在域外也得到法律的保護(hù),就必須依照共同參加的國際公約或雙方簽訂的協(xié)定,到請求保護(hù)的國家去提出申請或進(jìn)行登記。否則,它是得不到外國法律的保護(hù)的。另外,知識產(chǎn)權(quán)在某一國家失效,絲毫不影響該項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)在其他國家已取得的權(quán)利。21世紀(jì)是知識競爭的世紀(jì),知識的競爭導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)面臨種種風(fēng)險(xiǎn)。其中,法律風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為突出。這是因?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)完全依賴于法律,任何來自法律上的威脅都將意味著權(quán)利人將完全喪失所有權(quán)。但目前我國不少企業(yè)尚未建立知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,科研開發(fā)與知識產(chǎn)權(quán)管理、技術(shù)創(chuàng)新與依法保護(hù)明顯脫節(jié)。

55、因此,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在充滿風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境下,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的所有者和使用者首先需要認(rèn)清的就是他們的知識產(chǎn)權(quán)面臨著哪些風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)商業(yè)秘密法律風(fēng)險(xiǎn)商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。我國反不正當(dāng)競爭法、勞動法、刑法等法律都對商業(yè)秘密進(jìn)行了保護(hù)。商業(yè)秘密與其他知識產(chǎn)權(quán)相比,具有如下幾個特點(diǎn)。商業(yè)秘密保護(hù)范圍廣泛。與專利制度保護(hù)的專利相比,商業(yè)秘密制度保護(hù)的技術(shù)范圍更大,凡是能夠用專利制度保護(hù)的專有技術(shù)都可以采用商業(yè)秘密制度來保護(hù);有些可借助商業(yè)秘密保護(hù)的技術(shù),專利制度則無能為力。商業(yè)秘密

56、保護(hù)成本低。商業(yè)秘密保護(hù)無須申請專利、維護(hù)專利的費(fèi)用,其成本相對較低。商業(yè)秘密保護(hù)沒有期限限制。專利保護(hù)則具有期限性,專利期滿后,發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)入公有領(lǐng)域,所有人都可以免費(fèi)實(shí)施。而若采用商業(yè)秘密的方式保護(hù),只要企業(yè)保密工作做得好、不泄密,就可以永遠(yuǎn)使用下去。因此,對技術(shù)難度大,預(yù)計(jì)其他企業(yè)在一定期限內(nèi)不可能開發(fā)出來的專有技術(shù),企業(yè)應(yīng)考慮選擇采用商業(yè)秘密方式進(jìn)行保護(hù)。商業(yè)秘密法律風(fēng)險(xiǎn)中最根本的就是商業(yè)秘密的泄露風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)注意以下環(huán)節(jié)發(fā)生商業(yè)秘密泄密的法律風(fēng)險(xiǎn)。1、核心人才流動泄露商業(yè)秘密掌握商業(yè)秘密的技術(shù)人員或管理人員被業(yè)務(wù)競爭的單位“挖走”,是企業(yè)商業(yè)秘密泄露的主要途徑。此外,人才流動還應(yīng)包括在

57、職職工兼職、退休職工為他人提供服務(wù)等。防范人才流動導(dǎo)致的商業(yè)秘密泄露,應(yīng)注意從簽署與核心人才的勞動合同入手,在與他們的勞動合同中,應(yīng)對商業(yè)秘密的保護(hù)作出明確的約定,避免企業(yè)人員管理的缺陷。2、商業(yè)間諜導(dǎo)致商業(yè)秘密泄密某些公司為了減少成本,采取向?qū)κ治缮虡I(yè)間諜的方式,獲取競爭對手的商業(yè)秘密。為了避免這種商業(yè)間諜導(dǎo)致商業(yè)秘密泄密,企業(yè)的人事主管部門在核心人才的人事任免、聘用方面,應(yīng)仔細(xì)審查被錄用的職員的職業(yè)背景和經(jīng)歷,辨別是否可能系競爭對手委派的“臥底”。3、發(fā)表學(xué)術(shù)論文帶來商業(yè)秘密的泄密某些企業(yè)的專業(yè)人士為了建立和現(xiàn)固其個人在本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)地位和專業(yè)威望,通過發(fā)表學(xué)術(shù)論文的形式,介紹其最先進(jìn)的研

58、究成果。論文發(fā)表后,該技術(shù)進(jìn)入了公眾視野,企業(yè)無法通過商業(yè)秘密來保護(hù)該技術(shù)。企業(yè)防范發(fā)表論文泄露商業(yè)秘密的法律風(fēng)險(xiǎn)的方法是:企業(yè)與職員簽署合同,約定工作范圍內(nèi)的技術(shù)和方法不得以講座、技術(shù)交流、發(fā)表論文等任何形式泄露。4、接待來訪等原因泄露商業(yè)秘密明星企業(yè)通過接受采訪、參觀等途徑,可以提高企業(yè)的公眾形象。然而,采訪、參觀本身也是商業(yè)失密的重要渠道。防范類似風(fēng)險(xiǎn)的方法是,企業(yè)建立完善的對外接待政策,注意在接受采訪和參觀過程中商業(yè)秘密的保護(hù);組織的參觀應(yīng)避開核心的敏感區(qū)域;與來訪者、參觀者簽訂保密協(xié)議;不把最核心的秘密介紹給來訪記者等。5、簽署合同泄露商業(yè)秘密有時候企業(yè)對外商業(yè)談判、簽署協(xié)議的過程中

59、,為了達(dá)成合同條款,雙方需要逐步向?qū)Ψ教峁┮恍┬畔ⅰa(chǎn)品資料、性能數(shù)據(jù)等。有些場合下,可能最終協(xié)議沒簽成,卻反而泄露了商業(yè)秘密。如何防止商業(yè)秘密被泄露,這就要充分利用保密協(xié)議或者框架協(xié)議中的保密條款。為了保護(hù)商業(yè)秘密,防范法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在對外進(jìn)行商業(yè)談判之初就應(yīng)簽署保密協(xié)議。尤其是涉及重大投資、融資、增資擴(kuò)股、公司并購等項(xiàng)目中,簽署一份完善的保密協(xié)議是非常必要的。這樣可以保證即便最終未能成交,不會因?yàn)檎勁械倪M(jìn)展而泄露商業(yè)秘密。否則,若沒簽署保密合同,就可能導(dǎo)致要么企業(yè)不敢給對方提供必要的交易參考信息,造成交易障礙;要么提供這類信息后被對方泄露出去,影響公司未來經(jīng)營。一般保密合同可以包括以下條款

60、。(1)保密信息接受方的公司高層管理人員包括董事,合伙人,高級職員,雇員,法律顧問及代表人或代理人,在保密協(xié)議中承諾對有關(guān)本項(xiàng)目的資料、信息進(jìn)行保密。(2)對保密信息進(jìn)行定義。“保密信息”是指所有由披露方向接受方及其代表通過任何形式或媒介提供的與本項(xiàng)目有關(guān)的所有非公開的信息。保密信息包括但不限于由接受方及其代表整理的所有分析、編輯及其他包含與本項(xiàng)目有關(guān)信息的文件(也就是派生文件)。(3)保密信息的例外。保密信息不包含以下信息:并非由本協(xié)議接受方違背本協(xié)議所造成的、已經(jīng)或正在公開的信息;接受方在非保密的基礎(chǔ)上,已經(jīng)或正在獲得的信息,并且接受方并未知道提供信息的來源方對保密信息負(fù)有保密義務(wù)的信息;

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