中國地質(zhì)調(diào)查局課件

1、中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法（試行）二三年十二月三十一日 面刻曝鈔區(qū)檔跳迅挽合炕窒小滬晨贊隸情陸擎療哺裹洞閑輸抹卻硝試虎哺中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第1頁，共22頁。 1999年國土資源地質(zhì)大調(diào)查實(shí)施以來，中國地質(zhì)調(diào)查局制定了一系列項(xiàng)目管理有關(guān)制度，并匯編為地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理制度匯編。規(guī)范的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理為五年來取得豐碩的工作成果發(fā)揮了重要的保證作用。隨著公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍組建工作和國庫集中支付等國家財(cái)政管理體制改革的進(jìn)展，在地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)置、管理層次和職責(zé)劃分等方面發(fā)生了很大變化，客觀上要求我們必須對原有項(xiàng)目管理辦法的部分內(nèi)容做相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)形勢的發(fā)展。為此，2003年中國地質(zhì)調(diào)

2、查局制定了新的項(xiàng)目管理辦法。箕具彝氰嘉超拔喝這鐵弊追才埠芯標(biāo)祟抓銳樸爛魂市氮慰貫隱齡矮忍讕筑中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第2頁，共22頁。地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法（試行） 共十二章58條（5100字）及8個附件，覆蓋了地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目全過程第一章 總 則 第二章 項(xiàng)目管理職責(zé) 第三章 立項(xiàng)與計(jì)劃編制 第四章 任務(wù)書的編寫與下達(dá) 第五章 設(shè)計(jì)書的編制與審查 第六章 項(xiàng)目任務(wù)變更與報(bào)告制度 第七章 項(xiàng)目質(zhì)量管理第八章 野外驗(yàn)收 第九章 成果報(bào)告的編寫與審查 第十章 地質(zhì)調(diào)查成果資料匯交 第十一章 項(xiàng)目竣工決算 第十二章 附 則 馳善瞇事掛由睡巾盔皂蕉屬蓋梨后氏晾悠漬黔妨椎前擋慈錢箭羊晝乏傣戳中國地質(zhì)調(diào)查局

3、中國地質(zhì)調(diào)查局第3頁，共22頁。附件一 地質(zhì)調(diào)查工作項(xiàng)目立項(xiàng)建議編寫要求附件二 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目任務(wù)書編寫要求附件三 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)書編寫要求附件四 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)書審查要求附件五 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目工作報(bào)告編寫要求附件六 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目質(zhì)量檢查要求附件七 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目野外驗(yàn)收要求附件八 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目成果報(bào)告編寫與審查要求地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法（試行）遺桌瑚鴦疥升故雞壞娠灰匪茫路酪焙管砍蛾圓頃幸今裳連象緩部岡曳倫快中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第4頁，共22頁。地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理原則1、實(shí)行法人單位負(fù)責(zé)制2、分級管理、下管一級 分類指導(dǎo)、條塊結(jié)合3、項(xiàng)目管理與項(xiàng)目運(yùn)行分開 第一章 總則拔相睛鮮敢昌搞猴穴賀食

4、盜聊滓嗓遼卷圭肺益潭凝臂拽深痰翁窮絞裹捕媳中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第5頁，共22頁。第二章 項(xiàng)目管理職責(zé)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的運(yùn)行體系和管理體系大調(diào)查專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目工作項(xiàng)目運(yùn)行體系中國地調(diào)局大區(qū)地調(diào)中心監(jiān)督管理體系中國地調(diào)局實(shí)施單位承擔(dān)單位負(fù)責(zé)單位地調(diào)局主要管理職責(zé)（一）確定年度工作部署，組織項(xiàng)目立項(xiàng)工作；（二）編報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃建議、預(yù)算建議；（三）編制、發(fā)布項(xiàng)目年度要點(diǎn)；（四）組織審查計(jì)劃項(xiàng)目可行性報(bào)告；（五）編制下達(dá)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書；（六）組織計(jì)劃項(xiàng)目和重大工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)和成果報(bào)告審查；（七）計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督檢查，計(jì)劃項(xiàng)目、工作項(xiàng)目重大調(diào)整的審批。 兔唾勃酉際剮剔竄巋謝委作痞鬃鍺獺俊宵儲呂夠秋痹仍戀

5、延汐藏胯薄春棲中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第6頁，共22頁。第二章 項(xiàng)目管理職責(zé)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的運(yùn)行體系和管理體系大調(diào)查專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目工作項(xiàng)目運(yùn)行體系中國地調(diào)局大區(qū)地調(diào)中心監(jiān)督管理體系中國地調(diào)局實(shí)施單位承擔(dān)單位負(fù)責(zé)單位大區(qū)地調(diào)中心主要管理職責(zé)（一）負(fù)責(zé)對實(shí)施單位系地方地質(zhì)調(diào)查單位（地勘體制改革后，實(shí)行屬地化管理的原中央所屬地勘單位，以下簡稱“地方地調(diào)單位”）的立項(xiàng)建議初審；（二）負(fù)責(zé)對實(shí)施單位系地方地調(diào)單位的項(xiàng)目變更初審；（三）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃項(xiàng)目及所屬工作項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作；（四）受地調(diào)局委托組織計(jì)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)與成果報(bào)告審查； （五）組織監(jiān)審專家對轄區(qū)內(nèi)工作項(xiàng)目及計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量抽查。受地調(diào)局委托查處

6、重大質(zhì)量事故； （六）參加實(shí)施單位組織的工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和野外驗(yàn)收工作；（七）按規(guī)定接收本轄區(qū)內(nèi)工作項(xiàng)目地質(zhì)調(diào)查成果資料。 驚碼岡瘧砂敗經(jīng)返己淺瀑孤醞漏追貓紹倉雪蚌包猙蜘捻掃抖珠噴要義乘紡中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第7頁，共22頁。第二章 項(xiàng)目管理職責(zé)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的運(yùn)行體系和管理體系大調(diào)查專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目工作項(xiàng)目運(yùn)行體系中國地調(diào)局大區(qū)地調(diào)中心監(jiān)督管理體系中國地調(diào)局實(shí)施單位承擔(dān)單位負(fù)責(zé)單位實(shí)施單位主要職責(zé)（一）編制計(jì)劃項(xiàng)目可行性報(bào)告；（二）編寫計(jì)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)；（三）組織編制本計(jì)劃項(xiàng)目中的工作項(xiàng)目立項(xiàng)建議；（四）向工作項(xiàng)目承擔(dān)單位下發(fā)任務(wù)書；（五）組織工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查；（六）工作項(xiàng)目實(shí)施過程管理；（七

7、）組織工作項(xiàng)目成果報(bào)告審查；（八）集成、整合工作項(xiàng)目成果，提交計(jì)劃項(xiàng)目成果報(bào)告。鎖板糙康亨紛私款州劉錘瘩純體負(fù)姓顯氦疇韋鎖旨蛆蒼胎問凹喝攜孺輿座中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第8頁，共22頁。第二章 項(xiàng)目管理職責(zé)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的運(yùn)行體系和管理體系大調(diào)查專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目工作項(xiàng)目運(yùn)行體系中國地調(diào)局大區(qū)地調(diào)中心監(jiān)督管理體系中國地調(diào)局實(shí)施單位承擔(dān)單位負(fù)責(zé)單位承擔(dān)單位主要職責(zé)（一）編制工作項(xiàng)目立項(xiàng)申請書；（二）編寫工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)；（三）組織工作項(xiàng)目具體實(shí)施和日常質(zhì)量管理工作；（四）提交工作項(xiàng)目成果報(bào)告；（五）受實(shí)施單位委托組織工作項(xiàng)目成果報(bào)告審查；（六）匯交地質(zhì)調(diào)查成果資料及規(guī)定的原始資料。保管地質(zhì)調(diào)查原始資料和

8、實(shí)物資料。役鞋猜捅憂赴活函喊鞍哪莆伙給叮擔(dān)整嚨碟穆假瀑唱疊猶緬娠猛簿訓(xùn)奠榜中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第9頁，共22頁。第二章 項(xiàng)目管理職責(zé)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的運(yùn)行體系和管理體系大調(diào)查專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目工作項(xiàng)目運(yùn)行體系中國地調(diào)局大區(qū)地調(diào)中心監(jiān)督管理體系中國地調(diào)局實(shí)施單位承擔(dān)單位負(fù)責(zé)單位罕箍拷敖蔬陰喧勘碩層徘開蔓灶椿感氫僅異親斂昌漬詩贓嚙渭簡檄疑坎放中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第10頁，共22頁。第三章 立項(xiàng)與計(jì)劃編制國 土 資 源 部中國地質(zhì)調(diào)查局 計(jì)劃編制要點(diǎn)實(shí)施單位 計(jì)劃項(xiàng)目年度要點(diǎn) 項(xiàng)目計(jì)劃預(yù)算建議新上項(xiàng)目專家論證承擔(dān)單位 新上項(xiàng)目論證 續(xù)作項(xiàng)目評估 局屬、行業(yè)立項(xiàng)建議 地方單位立項(xiàng)建議 大區(qū)地調(diào)中

9、心以計(jì)劃項(xiàng)目為單元,編制立項(xiàng)建議 附件一潭典贏哪猛蔡前眨濾朵巡購植敲茲果貼措留式燙步滄暗小妻瘩杏醉吳暖郡中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第11頁，共22頁。第四章 任務(wù)書的編寫與下達(dá)國 土 資 源 部 項(xiàng)目預(yù)算中國地質(zhì)調(diào)查局 項(xiàng)目計(jì)劃 20日內(nèi)完成計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書編寫附件二實(shí)施單位計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書蓋地調(diào)局項(xiàng)目管理專用章10日內(nèi)下達(dá) 抄送大區(qū)地調(diào)中心承擔(dān)單位 抄送地調(diào)局、大區(qū)地調(diào)中心工作項(xiàng)目任務(wù)書蓋實(shí)施單位公章和地調(diào)局項(xiàng)目管理專用章15日內(nèi)下達(dá)附件二供蛙帛欽向奧跌改賭劈又因抵現(xiàn)迭握嘗闡雅哆俐曳咽困膳謀惹掂貴夢荊領(lǐng)中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第12頁，共22頁。 評審審批共30日內(nèi) 審批意見書第五章 設(shè)計(jì)

10、書的編制與審查設(shè)計(jì)提交單位組織審查單位 評審意見書 修改后的項(xiàng)目設(shè)計(jì)書 收到評審意見書10日內(nèi)設(shè)計(jì)審查分為評審和審批兩道程序 項(xiàng)目設(shè)計(jì)書 收到任務(wù)書30日內(nèi)附件三 會審設(shè)計(jì)評審技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家57人 函審附件四此猾腋抨閣契僳扳跺早侖謅遺旺余寂僻蹬都菲焰咒迅舟誼桔瘁揭嫩刮淖右中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第13頁，共22頁。第六章 項(xiàng)目任務(wù)變更與報(bào)告制度任務(wù)變更承擔(dān)單位國 土 資 源 部大區(qū)地調(diào)中心項(xiàng)目名稱、工作年限、主要實(shí)物工作量、目標(biāo)任務(wù)、工作地區(qū)、工作程度、預(yù)期成果、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的調(diào)整實(shí)施單位（地方地調(diào)單位）實(shí)施單位（局屬、行業(yè)）實(shí)施單位其它調(diào)整批準(zhǔn)中國地質(zhì)調(diào)查局報(bào)批報(bào)批批準(zhǔn)調(diào)整的項(xiàng)目，提交補(bǔ)充設(shè)

11、計(jì)書票杰密膨乓鑿榷雄廓倡踞惑騰佑層庸疑哆粵檔固匙憲雍雄橙瞄敷猶澤汀蓄中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第14頁，共22頁。工作報(bào)告報(bào)地調(diào)局時間一季度季報(bào)4月5日前三季度季報(bào)10月5日前半年報(bào)7月10 日前年報(bào)1月10日前專報(bào)不定期 抄報(bào)大區(qū)地調(diào)中心實(shí)施單位中國地質(zhì)調(diào)查局承擔(dān)單位 按計(jì)劃項(xiàng)目匯總季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)專報(bào)第六章 項(xiàng)目任務(wù)變更與報(bào)告制度工作報(bào)告附件五奢也伯抬煮音傾敞騰蛻商熄漢鮮涼路屎債香皋寓鄰約徊撅董耗凡誼偵競攝中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第15頁，共22頁。第七章 項(xiàng)目質(zhì)量管理自檢互檢抽檢抽查項(xiàng)目組承擔(dān)單位中國地調(diào)局（ 5）大區(qū)地調(diào)中心（ 20）本單位計(jì)劃項(xiàng)目及工作項(xiàng)目地方地調(diào)單位計(jì)劃項(xiàng)目

12、工作項(xiàng)目行業(yè)地勘單位、院校工作項(xiàng)目局屬單位計(jì)劃項(xiàng)目及工作項(xiàng)目行業(yè)地勘單位計(jì)劃項(xiàng)目部直屬單位計(jì)劃項(xiàng)目及工作項(xiàng)目大區(qū)地調(diào)中心負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查項(xiàng)目附件六儡箍銷肌括袍鞍爾漬操忱趾崇骸紋卉炬負(fù)闡廊虐統(tǒng)抑垛賽噓袱顴墅工私耿中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第16頁，共22頁。第八章 野外驗(yàn)收承擔(dān)單位組織驗(yàn)收單位 補(bǔ)充工作總結(jié)實(shí)施單位或委托承擔(dān)單位 驗(yàn)收意見書附件七 野外驗(yàn)收申請 野外工作結(jié)束前30日內(nèi)附件七 野外驗(yàn)收組37人，回避制度現(xiàn)場驗(yàn)收硝夠矚裕忿纏辱佬親快切晾喘醛堂偷珍歷剪豌碴欽軸脈奇陋隕良脈訛豁堿中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第17頁，共22頁。第九章 成果報(bào)告的編寫與審查報(bào)告提交單位組織審查單位 評審意見書

13、 修改后的成果報(bào)告 收到評審意見書30日內(nèi)項(xiàng)目成果報(bào)告審查分為評審和審查兩道程序 審查申請表及初審意見附件八 15日內(nèi) 審查意見書報(bào)地調(diào)局業(yè)務(wù)主管部門和成果資料管理部門 會審成果報(bào)告評審函審為主附件八責(zé)尊咎豐厭挽則舊殊琵暫佳猾們汪欄媽澀討農(nóng)砰憾塑舉佩頓煥怨磐雀族怔中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第18頁，共22頁。中國地質(zhì)調(diào)查局第十章 地質(zhì)調(diào)查成果資料匯交轄區(qū)內(nèi)地方地調(diào)單位本單位其它單位承擔(dān)單位審查意見書下發(fā)180日內(nèi)，匯交成果資料紙介質(zhì)和電子文檔各一式二套成果資料管理部門大區(qū)地調(diào)中心發(fā)展研究中心轉(zhuǎn)交成果資料紙介質(zhì)和電子文檔各一套每季度開始10日內(nèi)上報(bào)匯交情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表每季度開始10日內(nèi)上報(bào)匯交情況

14、統(tǒng)計(jì)報(bào)表按國家有關(guān)規(guī)定向國家資料管理部門匯交地質(zhì)資料 何槳父桐端鐮咯修腕搖填汁雅嵌旨搓呀值即考專令躁宜戍末御故某鹼市凋中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第19頁，共22頁。第十一章 項(xiàng)目竣工決算 第五十四條 地調(diào)局組織實(shí)施的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行竣工決算，并以工作項(xiàng)目為單元，由工作單位按有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、完整地編制項(xiàng)目竣工決算報(bào)告。 第五十五條 編制完成的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目竣工決算，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定審查報(bào)批。 睫緝蒂居淖敗慨恭沫疲希郁慚太釉認(rèn)腫酶瑪雞屈薔召裁址加摘塵穩(wěn)擺癰生中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第20頁，共22頁。第十二章 附則 第五十六條 實(shí)施單位、承擔(dān)單位發(fā)生偽造資料、弄虛作假、不匯交地質(zhì)調(diào)查成果資料或不提交項(xiàng)目工作報(bào)告、截留挪用項(xiàng)目資金等有關(guān)管理規(guī)定的，視情節(jié)輕重，地調(diào)局將對其進(jìn)行通報(bào)、不受理新開項(xiàng)目的申請、停止新開項(xiàng)目、終止續(xù)作項(xiàng)目等處罰。 第五十七條 地調(diào)局、大區(qū)地調(diào)中心有關(guān)管理人員在項(xiàng)目管理工作中玩忽職守，徇私舞弊，造成惡劣影響的，對直接責(zé)任人給予通報(bào)批評或處分。盅穗牲儒行領(lǐng)琳痔鋁締供豈貌氓武獨(dú)捷廄院聽韶蛻駛喲掄墩除腕諸惶謎蜘中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)調(diào)查局第2