××年××供熱二次管網(wǎng)改造工程項(xiàng)

1、1、工程名稱：2012年x x X供熱工次管網(wǎng)改造工程。2、項(xiàng)目估算總投資：1638.9萬元。二、概述1、編制依據(jù)x x x x x x2 *2003-2020)x x x x x X集電供熱令頃規(guī)劃(2008-2020) (3)城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng) 設(shè)計(jì)規(guī)范(CJJ34-2010(4)城鎮(zhèn)直埋供熱管道工程技術(shù)規(guī)程(CJJ/T81-98(5)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB16297 1996(6)空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-1996(7)采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范 CB50019-2003(8)建設(shè)部建設(shè)標(biāo)1996628號市政工程可行性研究投資估算編制辦 法(9)建設(shè)部建設(shè)標(biāo)1996309號全國市政工

2、程投資估算指標(biāo)2、編制原 則、在x x x x x x 砌梃!Mi櫻供熱工程專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)國家 現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合 xxx鍬熱規(guī)劃及xxx的實(shí):B情況，進(jìn) 行本項(xiàng)目的建設(shè)研究和設(shè)計(jì)。、根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設(shè)的方針，在工程設(shè)計(jì)中充分考慮近遠(yuǎn)期相結(jié)合，平面布置采用近期為主，兼顧遠(yuǎn)期建設(shè)，更好地 發(fā)揮投資效益，從而加快實(shí)現(xiàn)社會和環(huán)境效益。1 / 17、要有高標(biāo)準(zhǔn)、超前的意識，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合量、安全適用、 管理方便、兼顧環(huán)保。、根據(jù)xxx的地形趨勢，本項(xiàng)目供熱管網(wǎng)盡量與其他管網(wǎng)工程方案 有機(jī)地結(jié)合起來。、積極穩(wěn)妥地采用先進(jìn)技術(shù)和新材料、新產(chǎn)品，節(jié)能降耗，提高智能

3、 化、自動化水平，使供熱工程方案與 xxx因益發(fā)展的現(xiàn)代化水平相適應(yīng)。3、編制內(nèi)容(1)遵照x x x城市總體規(guī)劃，提出切實(shí)可行的供熱工程建設(shè)方案(2)對推薦方案進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)；(3)提出工程建設(shè)投資估算、資金籌措方案和實(shí)施計(jì)劃；三、xxx概猊沒自然條件1、地理位置xxx粒寸冰x x凍部乎北與xxx檢#東與通遼市、xxx市毗鄰， 南與XXX相連不西與XXX核麋X距X X X市冰冰X公里學(xué)距X X X市X X XXX公理不距x x x市冰冰x公里學(xué)距x x x x吆哩。6(2、地質(zhì)、地貌XXX粒寸次X X箱地學(xué)均為第四系上更新層，為全新統(tǒng)增積層上層，約 510米之內(nèi)為細(xì)黃砂、粗砂、砂礫石，全泥砂層

4、，結(jié)構(gòu)松散，膠結(jié)性差，透水 性好，該松散層以下有80米不同結(jié)構(gòu)的混砂層，如紅巖(或黃層)、純巖層、 砂質(zhì)泥巖(或礫質(zhì))、泥巖含砂(砂礫)，還有部分純砂礫，居中為鈣質(zhì)膠 結(jié)。工程地質(zhì)情況良好，地勢平坦，整體由東北向西南緩緩傾斜，北側(cè)有 乂乂乂不坡度平緩，地震烈度為6度。3、氣象條件xxx痍泮才旱大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，歷年平均風(fēng)頻以西南風(fēng)最 強(qiáng)，冬季多為西北風(fēng)。主要?dú)庀筚Y料如下：冬季采暖室外計(jì)算溫度2 / 17冬季最低日平均溫度:-27C-32.5 C年平均溫度:1.7C極端最高溫度：39.7C極端最低溫度:-40.5CC-SW主導(dǎo)風(fēng)向：全年冬季冬季平均風(fēng)速:C-SW3.4m/s年相對濕度:5

5、9%冬季室外平均溫度:-10.3C年采暖天數(shù)：212天最大凍土 xx:3.46米冬季日照率:69%4、水文及水文地質(zhì)XXX地處沖湖積平原之中，地勢較平緩，地表水淺層水流向從東向西； 深層地下水流向從西北向東南。地下水儲量較豐富，經(jīng)計(jì)算可開采量為240萬立方米，但地下水位較深，開采較難，水質(zhì)不好，尤其含氟量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī) 定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)，水化學(xué)類型為 HCO3-NaMg型水，礦化程度為0.96克/升。5、xx概況3 / 17XXX是冰冰X轄鎮(zhèn)),X X X速地X位于XXX凍此部，是一個(gè)以漢為主 體，回、滿等 小民族組成的多民族聚集的XXX城市不是X X X政治X經(jīng)濟(jì)、 文化和信息中心。鎮(zhèn)區(qū)建成面

6、積X公頃，人均建設(shè)用地面積X米方米。其中居住用地X公 頃，占建設(shè)用地比例45.5%,人均X來方米。現(xiàn)狀居住形態(tài)以單位院內(nèi)自建住宅 為主，規(guī)模較小。配套公共設(shè)施較齊全的居住小區(qū)少，缺乏綠地，為居民服務(wù) 的公共設(shè)施規(guī)模小，布局分散，居住環(huán)境較差。居住用地指標(biāo)過高，土地利用 率低下。為進(jìn)一步改善環(huán)境和節(jié)約能源，經(jīng) XXX政府有關(guān)部門同意，決定對烏里 雅斯太供熱二次管網(wǎng)改造工程開展可行性研究工作。四、XXXXXXX X供熱N次管網(wǎng)現(xiàn)狀及工程建設(shè)的必要性1、X X X X X X X X供熱區(qū)次網(wǎng)現(xiàn)狀XXX恕前集中供熱熱源為X熱電廠和X供熱公司，作為邊地區(qū)集中供熱 的熱源。XXX現(xiàn)居民居住較分散，各功能

7、分區(qū)建設(shè)未能形成規(guī)模，其余各部 分冬季采暖主要有以下幾種形式：(1)火爐、土暖氣采暖形式。這部分建筑物主要是居民住宅，另有部分單 位采用小型立式常壓鍋爐采暖，每年的煤碳耗用量較大，造成了能源極大的浪 費(fèi)。(2)以分散鍋爐為熱源的采暖形式。各單位分散獨(dú)立的供熱系統(tǒng)，造成鍋 爐房多且布局不合理，設(shè)備陳舊和能源、資金浪費(fèi)突出，鍋爐煙囪林立，污染 環(huán)境，嚴(yán)重地影響了鎮(zhèn)內(nèi)居民的身心健康。近年來，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，多 層建筑物不斷增加，出現(xiàn)了一樓一爐的不合理供暖配置，小型鍋爐仍在繼續(xù)增 加.(3)舊小區(qū)供熱二次網(wǎng)布置不合理，年久失修腐蝕嚴(yán)重，管網(wǎng)老化跑冒滴漏”失水現(xiàn)象嚴(yán)重，供熱效果不理想，同時(shí)也加劇了環(huán)

8、境的惡化和資源的浪 費(fèi)。4 / 172、項(xiàng)目建設(shè)的必要性(1)新建X供熱公司熱源點(diǎn)供熱方式為間接供熱，因此以往直供的二次管 網(wǎng)需要切改，于換熱站進(jìn)行對接。xxx主計(jì)道x 為x熱電廠和x供熱公司兩個(gè)熱源的分區(qū)部位， 所以對以往的管網(wǎng)依據(jù)換熱站的定位的需要進(jìn)行必要的調(diào)整改造。(3)建設(shè)現(xiàn)代化城市的需要城市集中供熱是城市的基礎(chǔ)設(shè)施之一，集中供熱普及率是現(xiàn)代化城市的重 要標(biāo)志，它標(biāo)志著一座城市市民的生活質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量、地面交通運(yùn)輸、 城市垃圾處理的文明程度。建設(shè)現(xiàn)代化城市，必須要?jiǎng)?chuàng)造良好的硬件環(huán)境，包 括城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市大氣環(huán)境質(zhì)量等。集中供熱是改善城市環(huán)境、改善城市 大氣質(zhì)量，提高城市現(xiàn)代化水

9、平的重要措施，具有良好的社會效益、環(huán)境效益 和經(jīng)濟(jì)效益，是國家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)支持發(fā)展的行業(yè)。xx熱負(fù)荷發(fā)展的需要隨著改革開放的日益深入，xxx基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)生了巨大變化。而現(xiàn)階段作為城市基礎(chǔ)設(shè)施之一，xxx集期供熱建設(shè)規(guī)模已明顯落后于城市發(fā)展的需要，造成用戶的用熱需求得不到滿足，很多熱用戶采用自建鍋爐 房和小煤爐自行供熱，致使能源浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重。這不但影響了城市的形 象，也在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為改善 xxx的環(huán)境質(zhì)量，當(dāng)務(wù)之急 是變分散供熱為集中供熱，取消眾多的采暖小鍋爐。只有迅速實(shí)施集中供熱， 才能滿足日益增長的熱負(fù)荷需要，才能有效地控制和減少該區(qū)域的大氣污染， 改善環(huán)境質(zhì)量，提高人

10、民生活水平。本項(xiàng)目的建設(shè)符合x x x x x x痣體嫩1)x(x2003-2020)、x x x x x x集中供熱專頊規(guī)劃(2008-2020) 的要求，也符合國家能源產(chǎn) 業(yè)政策，在全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的大好形勢下，本項(xiàng)目的迅速實(shí)施，顯得 尤為迫切和非常必要。五、 XXXXXXX X供熱N次管網(wǎng)說劃及工程建設(shè)規(guī)模 1、XXX鎮(zhèn)思建設(shè)規(guī)劃5 / 17XXX規(guī)劃采用集中組團(tuán)式布局結(jié)構(gòu)，即以十字形主干道，形成一個(gè)結(jié)構(gòu) 中心，兩個(gè)區(qū)域中心，一個(gè)體育文娛中心，一個(gè)科教中心，一個(gè)市交通中心， 一個(gè)綠化中心，一個(gè)工業(yè)區(qū)及四片居住區(qū)的布局結(jié)構(gòu)。XXX空間發(fā)展戰(zhàn)略是補(bǔ)充完善老城區(qū)，適時(shí)拓展南部新區(qū)，改造振

11、興東部工業(yè)區(qū)。近期優(yōu)化舊城結(jié) 構(gòu)，啟動小康住宅區(qū)和工業(yè)小區(qū)建設(shè)。遠(yuǎn)期規(guī)?；行虻陌l(fā)展城市各個(gè)功能 區(qū)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，舊區(qū)改造實(shí)行退而經(jīng)三：將對居民生活居住有較大干擾的工業(yè)企業(yè)有計(jì)劃的進(jìn)行用地置換，利用土地差杠桿原理 合理調(diào)整用地性質(zhì)，盤活現(xiàn)有土地資源，通過完善城鎮(zhèn)各項(xiàng)配套設(shè)施，提高硬 化水平，改善舊城區(qū)的居住環(huán)境與居住質(zhì)量，提高土地使用權(quán)用效益。合理選擇供熱系統(tǒng)，是城市供熱系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，此舉不僅從 根本上影響供熱系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)管理、投資等，而且對城市總體規(guī)劃 和環(huán)境影響深遠(yuǎn)，涉及到工程的方方面面。2、工程建設(shè)規(guī)模(1)新增XXX的供熱管網(wǎng)改造：管道需要：D

12、N300為144米、DN250為 376 米、DN150 為 96 米、DN125 為 92 米；分水站二座以及閥門井補(bǔ)償器等；XXX臨街建筑供熱管網(wǎng)改造：管道需要：DN250為102米、DN200為 1028 米、DN150為 295 米、DN125 為 210 米；XXX簪網(wǎng)更換改造：管道需要：DN250為304米、DN200為154 米、DN150為82米、DN125為68米、DN100為75米，分水站二座以及閥門井 補(bǔ)償器；(4)老工行至農(nóng)行二網(wǎng)改造：管道需要：DN300為253米、DN250為198米、DN150為34米、DN125為68米、DN100為150米，分水站二座以及閥門

13、井補(bǔ)償器；XXX供熱簪網(wǎng)安裝：管道需要： DN250為780米、DN200為12 米、DN150為12米、DN125為12米，分水站一座以及閥門井補(bǔ)償器；(6) XXX簪網(wǎng)改造：管道需要：DN150為278米、DN125為88米，閥門井補(bǔ)償器6 / 17共計(jì)造價(jià)大約；嘎達(dá)布其鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府及宿舍暖氣管道改造更換：管道需要：DN125為68米，DN100為980米，閥門井四座。xxx樓居采暖閥門、xxx采暖閥門、xxx采暖閥門、XXX采XX 暖閥門、x xxx冰壓暖閥門、閥門維修。x X5南暖系統(tǒng)、x暖系統(tǒng)、x x xx x xx 暖管道維修。x x、xx xxx 管道。X安裝。X誡熱站設(shè)備及管道安裝

14、。XXXX熱管網(wǎng)切改。管道需要： DN350為866米、DN300為 334米、DN250為360米、DN150為528米；X 熱管網(wǎng)改造及新增面積(管網(wǎng))：管道需要：DN300為96米、DN250為418米、DN200 為 102 米、DN150為 52 米、DN125 為 454 米；XX臨街建筑供熱管網(wǎng)改造：管道需要：DN300為328米、DN250為260米、DN200為780米、DN150為166米、DN125為120米；分水站四座以 及閥門井補(bǔ)償器等。六、工程設(shè)計(jì)本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，結(jié)合XXX城市總體規(guī)劃，以最小的投資取得最大的工 程效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，最終實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)運(yùn)行安全可

15、靠、高效，滿足 XXX發(fā)展的需要。1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，根據(jù) X X X城市總體規(guī)劃從保護(hù)環(huán)境和 充分利用有限熱源。2、為最大可能地節(jié)約工程投資，充分利用地形，盡可能在管線最短。3、供熱管網(wǎng)改造的平面布置要按規(guī)劃中城鎮(zhèn)的管線綜合要求進(jìn)行，并力求 避免干管穿越高級路面或地質(zhì)復(fù)雜地區(qū)，盡量少拆遷或不拆遷，在經(jīng)濟(jì)合理的 基礎(chǔ)上，減少對企事業(yè)單位、居民正常生產(chǎn)生活的影響。7 / 174、根據(jù)x x x地形x地質(zhì)、地貌的特點(diǎn)，合理劃分區(qū)域，有利于采用先進(jìn) 合理的施工技術(shù)，減少施工難度。七、環(huán)境影響評述、勞動保護(hù)及節(jié)能措施1、環(huán)境影響評述：本擬建項(xiàng)目會引起項(xiàng)目所在地自然環(huán)境、社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的

16、變化，對 環(huán)境狀況、環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。(1)、建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成的影響本項(xiàng)目建設(shè)中供熱管道施工以直埋式或埋地式進(jìn)行施工，對XXX落居民生活、交通和城市環(huán)境帶來一定的影響，對空氣等的污染不大。(2)、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點(diǎn)合理安排施工排序，分段施工，盡量減少對周圍環(huán)境的影響和破壞；對棄土、棄渣的處理，要綜合考慮，盡量利用。 附近有居民區(qū)(主城區(qū)附近)在夜間 22: 006:00停止強(qiáng)噪聲機(jī)械施工 作業(yè)；料運(yùn)輸車盡量避免穿越居民區(qū)，運(yùn)輸車輛夜間不準(zhǔn)鳴喇叭；選用效率高、噪聲低的機(jī)械設(shè)備，注意維護(hù)；機(jī)械操作人員和現(xiàn)場施工人員實(shí)行個(gè)人防 護(hù)；粉狀材料(石灰、水泥)等運(yùn)輸灌

17、裝或袋裝，禁止散裝，推放時(shí)設(shè)蓬蓋；施工機(jī)械的機(jī)修油污集中處理；揩擦有油污的固體廢棄物等不得隨地亂 扔，應(yīng)集中填埋；施工結(jié)束后，施工廢料、垃圾等不得棄于施工場地；禁止傾倒在水體附 近；及時(shí)清運(yùn)至規(guī)定地點(diǎn)或按規(guī)定處理。2、勞動保護(hù)8 / 17本擬建項(xiàng)目在施工過程中，要認(rèn)真貫徹好安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定，加強(qiáng)安全教育，訂立安全操規(guī)程和管理制 度，特別在編寫施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要重視安全生產(chǎn)條款的完善。在施工過程中還 要采取以下安全措施：(1)、設(shè)置安全救生品，如戴安全帽，系安全帶，施工現(xiàn)場配備專職安全 監(jiān)督檢查人員。(2)、有外露的電氣設(shè)備均應(yīng)加安全防護(hù)罩，采用防潮濕設(shè)備，并設(shè)

18、立明 顯的警示標(biāo)志。所有電氣設(shè)備均按 工廠電力設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程”等有關(guān)規(guī)范采用防 雷、接地等安全措施和事故處理保護(hù)措施。(3)、燃易爆、有害物品、危險(xiǎn)品單獨(dú)存放，專人保管，手續(xù)健全。(4)、施工現(xiàn)場要文明，施工操作出執(zhí)行規(guī)范。3、節(jié)能措施(1)、針對本項(xiàng)目所處地形和現(xiàn)狀，規(guī)劃情況，合理布置供熱管網(wǎng)，避免 過大地增加投資，對今后管理造成不必要的麻煩。(2)、盡量減少聯(lián)絡(luò)節(jié)點(diǎn)減少水頭損失，節(jié)約能耗。(3)、所采用的管材均為國家認(rèn)證的高效節(jié)能產(chǎn)品。(4)、合理周密地確定供熱管網(wǎng)最不利點(diǎn)充分結(jié)合 x x X供熱簪網(wǎng)總體布 局，使工程投資和節(jié)能相互協(xié)調(diào)。八、人員編制及工程進(jìn)度安排1、人員編制：本擬建項(xiàng)目人員

19、編制按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配備，本著求實(shí)，高效的原則標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，應(yīng)盡量做到分工合理、職責(zé)分明、機(jī)構(gòu)精干，努力提高工作效 率。配備人員中包括管理、技術(shù)人員和其他勤雜人員，應(yīng)是一個(gè)比較合理健全 的管理隊(duì)伍；特別是所配備的人員應(yīng)從文化水平、技術(shù)水平、決策能力、管理9 / 17 能力、組織能力、作業(yè)能力、控制能力、身體素質(zhì)、職業(yè)道德等諸方面綜合考慮。本管理機(jī)構(gòu)編制人員如下：管理人員2名技術(shù)人員3名財(cái)務(wù)人員2名維護(hù)人員（含勤雜人員）6名固定工人16共計(jì)29名。其他維修養(yǎng)護(hù)工作所需工作人員屬季節(jié)性、臨時(shí)性工作人員，可臨時(shí)到勞 務(wù)市場聘請解決。2、工程進(jìn)度安排計(jì)劃工期2012年08月至2012年10月，10月工程全

20、部交付使用，工程建 設(shè)期2個(gè)半月。九、投資估算及資金籌措1、編制依據(jù)（1）市政工程投資估算編制辦法（建標(biāo)2007164號）。（2）內(nèi)蒙古自治區(qū)XX XXX工程造侏信息（2011年）。（3）內(nèi)蒙古自治 區(qū)各專業(yè)工程定額及相關(guān)取費(fèi)文件。（4）城市供熱熱源工程投資估算指標(biāo)（1999）。（5）市政工程投資估算指標(biāo)（熱力工程）（建標(biāo) 2007163號）。（6）本工程各專業(yè)圖紙及說明書。10 / 17(7)主要設(shè)備、材料價(jià)格采用詢價(jià)及廠家報(bào)價(jià)。(8)不足部分參照我院近期已完成類似工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2、編制方法與原則熱水管道及熱力站工程結(jié)合當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)、材料市場價(jià)等取費(fèi)套用市政工程 投資估算指標(biāo)計(jì)算，鍋爐

21、房投資參考城市供熱熱源工程估算指標(biāo)的計(jì)算方 法，按照主要設(shè)備及材料市場價(jià)及當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)計(jì)算投資，以上主要設(shè)備及材料 價(jià)格依據(jù)廠家報(bào)價(jià)。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備價(jià)格的8%計(jì)取。備品備件購置費(fèi)按設(shè)備原價(jià)的1%計(jì)取，工器具購置費(fèi)按設(shè)備購置費(fèi)的1% 計(jì)取。工程建設(shè)其他費(fèi)用按照建設(shè)部建標(biāo)2007164號文件市政工程投資估算編 制辦法中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)與其他費(fèi)用之和的 10%計(jì)取。根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會計(jì)投資19991340號文件精神，暫不計(jì)算漲價(jià)預(yù) 備金。本工程固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為零。3、工程投資工程總投資為1638.9萬元，其中建設(shè)投資為1565.3萬元，建設(shè)期利息為 34.2萬元。鋪底流

22、動資金為39.4萬元。4、投資估算表工程總投資估算表(詳見附表)。5、資金籌措及使用計(jì)劃(1)資金籌措： 項(xiàng)目總投資：1638.9萬元人民幣。11 / 17申請中央資金：655.6萬元人民幣（占總投資40%）銀行貸款：409.7萬元人民幣（占總投資25%）地方財(cái)政：573.6萬元人民幣（占總投資35%）（2）資金使用計(jì)劃本項(xiàng)目計(jì)劃于2012年需要投資為1638.9萬元。十、經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、概述建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)是項(xiàng)目可行性研究的有機(jī)組成部分和重要內(nèi)容，是項(xiàng)目 決策階段科學(xué)決策化的重要手段。本擬建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的目的是根據(jù)X X X發(fā)X X展規(guī)劃的要求及國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的戰(zhàn)略需要，在做為產(chǎn)品（服務(wù)）市

23、場需求預(yù)測、工藝選擇等工程技術(shù)研究的基礎(chǔ)上計(jì)算該項(xiàng)目的效益和費(fèi)用。通過方案選擇比較確定，對該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性 和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析論證，做出全面的分析論證，做出全面的經(jīng)濟(jì)評價(jià)，為 項(xiàng)目的科學(xué)決策提供依據(jù)。2、評價(jià)依據(jù)本評價(jià)參照國家下列法規(guī)及現(xiàn)行稅法等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的有關(guān)實(shí) 際情況進(jìn)行編制；建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（第三版）（發(fā)改投資2006 1325號；市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（建標(biāo) 2008162號）； 投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、經(jīng)濟(jì)評價(jià)內(nèi)容本項(xiàng)目只進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。連照效益費(fèi)用一致原則，計(jì)算投入的建設(shè)費(fèi) 用及其運(yùn)營產(chǎn)生的費(fèi)用和效益。12 / 174、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)國

24、民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是從國家整體的角度研究項(xiàng)目需要國家付出的代價(jià)和對國家 的貢獻(xiàn)，以評價(jià)投資行為的經(jīng)濟(jì)合理性。本擬建項(xiàng)目屬于對xxx的愛雙x x具有長遠(yuǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要作用 的建設(shè)項(xiàng)目。其效益在許多方面表現(xiàn)為難以量化的社會效益和環(huán)境效益上，在 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會效益和環(huán)境效益始終處于顯著地位，因此在國民經(jīng)濟(jì)評價(jià) 中就相關(guān)間接效益予一定的定性描述。(1)本項(xiàng)目實(shí)施后可減少因煙氣排放造 成的環(huán)境污染，并能改善和保持環(huán)境衛(wèi)生的條件。(2)本項(xiàng)目實(shí)施后，將有利于促進(jìn) xxx兩土地價(jià)位的增值，加速周圍及 周邊地區(qū)的開發(fā)利用。(3)本項(xiàng)目實(shí)施后改善了 xxx毅資環(huán)境，完善城市功能，為招商引資創(chuàng) 造方便條件。(4

25、)本項(xiàng)目實(shí)施后，xxx環(huán)境質(zhì)量明顯地提高，地價(jià)的升值將會吸引更 多的投資來建設(shè)xxx不笄能同時(shí)促進(jìn)旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其間接帶來 的經(jīng)濟(jì)效益是巨大的。從上述分析可看出，本項(xiàng)目有很大的間接效益，環(huán)境效益巨大，社會效益 可觀，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的，應(yīng)積極籌備實(shí)施，盡早地發(fā)揮本工程項(xiàng)目的三 大效益。5、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)折舊20年，折舊率4.75%。修理費(fèi)：按固定資產(chǎn)折舊的10%30爾算，第15年按固定資產(chǎn)折舊的 10%計(jì)算，第610年按固定資產(chǎn)折舊的20%計(jì)算，以后每5年遞增5%。無形資產(chǎn)按10年攤銷。其他資產(chǎn)按5年攤銷。注：以上價(jià)格均為不含稅價(jià)，本經(jīng)濟(jì)分析均按不含稅價(jià)格分析。13 / 17人員年工資及

26、附加：固定工按 30000元/人.年，臨時(shí)工按1500元/人.月。勞動定員：固定工共16人，臨時(shí)工20人。稅率：增值稅：商業(yè)熱價(jià)、水為13% （按目前國家對 三北”地區(qū)的用熱規(guī)定，居 民采暖免增值稅）、其他為17%。xx建設(shè)維護(hù)稅：7%。教育費(fèi)附加：3%o企業(yè)所得稅：25%o財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率：據(jù)市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（建 標(biāo)2008162號），市政熱力工程稅前取5%。6、不確定性分析盈虧平衡分析是通過盈虧平衡點(diǎn)（BEB分析項(xiàng)目對市場需求變化的適應(yīng)能 力，盈虧平衡點(diǎn)用生產(chǎn)能力利用率表示。計(jì)算公式如下：BEP住產(chǎn)能力利用率）=固定成本/ （銷售收入-銷售稅金-可變成本）= 81.27%十一、結(jié)論及建議1、結(jié)論本工程屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)地方經(jīng) 濟(jì)發(fā)展和熱負(fù)荷發(fā)展的需