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文檔簡介

1、常用十種勞動保障監(jiān)察法律文書的寫作1、概念2、主要內(nèi)容3、制作的基本要求4、制作使用法律文書時注意的事項(xiàng)一、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查登記表、 概 念 : 勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查登記表指監(jiān)察人員進(jìn)入用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所或者勞動場所對用人單位勞動用工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時的文字記載。、主要內(nèi)容、填寫要求及時、全面、客觀、合法4、注意事項(xiàng)1 )提取證據(jù)材料;2 )被檢查單位(人)拒簽的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查登記表編號:被檢查單位名稱黑龍江X公司詳細(xì)地址XX區(qū)X略郵編法定代表人李XX職務(wù)總經(jīng)理聯(lián)系電話XXXX主要負(fù)責(zé)人吳XX職務(wù)部長聯(lián)系電話XXXX工商登記機(jī)關(guān)開發(fā)區(qū)工商局經(jīng)濟(jì)類型股份制組織機(jī)構(gòu)代碼XXXX主管部

2、門檢查時間2011年x為xx日xxB寸x冷 至 xxB寸x粉檢查地點(diǎn)用人單位的辦公地點(diǎn)或者勞動場所檢查主要事項(xiàng):(省條例第十四條)勞動合同、集體合同訂立和履行的情況口用人單位實(shí)施就業(yè)援助,執(zhí)行就業(yè)、再就業(yè)規(guī)定的情況用人單位遵守女職工、未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定和禁止使用童工規(guī)定的情況用人單位遵守有關(guān)婦女、少數(shù)民族、殘疾人、傳染病病原攜帶者等人員公平就業(yè)規(guī)定的情況用人單位遵守國家有關(guān)臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)和外國人在中國境內(nèi)就業(yè)規(guī)定的情況用人單位遵守和執(zhí)行農(nóng)民工工資保障規(guī)定的情況用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況口用人單位招用人員辦理招用備案手續(xù)和就業(yè)登記的情況用人單位支付勞動者勞動報酬,給

3、予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況口職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的情況口用人單位遵守職業(yè)培訓(xùn)和招用技術(shù)工種規(guī)定的情況口醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險定點(diǎn)藥品零售藥店、工傷保險協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵守有關(guān)醫(yī)療保險定 點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)、工傷保險協(xié)議醫(yī)療服務(wù)規(guī)定的情況用人單位參加社會保險和繳納社會保險費(fèi)的情況口其他:依據(jù)勞動保障監(jiān)察條例,勞動保障監(jiān)察員佩戴勞動監(jiān)察標(biāo)志、出不勞 動保障監(jiān)察證件,對被檢查人進(jìn)行檢查,現(xiàn)將 檢查t青況 記錄如下: _主要應(yīng)涵蓋的內(nèi)容:(1)被檢查單位有關(guān)人員是否到場;(2)檢查了哪些方面的材料;(3)是否存在違

4、反勞動保障法律法規(guī)的情形;(4)提取了哪些證據(jù)材料。被檢查人對此次調(diào)查檢查的意見:檢查情況屬實(shí)被檢查單位負(fù)責(zé)人簽名:被檢查單位蓋章:年 月日主辦監(jiān)察員簽章:協(xié)辦監(jiān)察員簽章:年 月日二、勞動保障監(jiān)察立案審批表1、概念立案審批表是指勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要對可能存在的違反勞動保障法律法規(guī)的行為進(jìn)行處理,并決定進(jìn)行查處時填寫的文書。2、主要內(nèi)容3、制作時的注意事項(xiàng)。勞動保障監(jiān)察案件立案審批表人社監(jiān)立字 第 號違法單位 (或個人)名稱(姓名)黑龍江XX公司基本情況地址x xx法定代表人姓名李XX職務(wù)總經(jīng)理聯(lián)系電話XXXX主要負(fù)責(zé)人姓名吳XX職務(wù)部長聯(lián)系電話XXXX處理 種類責(zé)令改正(或行政 處罰或行政

5、處理)訓(xùn)班金額單位:元共元個人:元案件 來源口日常巡視檢查 書面審查 專項(xiàng)檢查 舉報 投訴 其他:違反保障 法律a.違法行為發(fā)生的時間、地點(diǎn);b.違法行為白內(nèi)容;c.違法行為的后果;d.有哪些自由裁量的情節(jié)。處理 依據(jù)X X X X法第X條第X款第X項(xiàng)規(guī)定承辦 意見是否給予處理、給予何種處理以及給予多重的處理主辦監(jiān)察員:義義XXXX年XX月XX日審理 意見是否同意承辦意見審理人:x xXXXX XX月XX日監(jiān)察 機(jī)構(gòu)同意人社 部門 法制同意人社 行政 部門同意人 審批機(jī)構(gòu) 審核Mm 人意意見X)葉X月刈意見xw x月刈見xx x月刈六、勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書1、概念勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正決定

6、書是指對違反勞動保障法律法規(guī)的當(dāng)事人下達(dá)的糾正其違法行為的文書。教育性,非懲罰性2、主要內(nèi)容及制作要求。3、制作使用時的注意事項(xiàng)。(1)不以書面形式為限(2)思考:涉及到具體金錢給付義務(wù)的,具體的 數(shù)額用不用在責(zé)令改正決定書中體現(xiàn)?(3)下達(dá)責(zé)令改正決定的程序勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書人社監(jiān)令字第 號被責(zé)令改正單位(人):(案由)(認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù))你(單位)的行為違反了根據(jù)(責(zé)令改正依據(jù)) 決定責(zé)令你(單位)(改正內(nèi)容和期限):拒不履行本責(zé)令改正決定的,依據(jù)勞動保障監(jiān)察條例第三十條第(三)項(xiàng)的規(guī)定處二千 元以上二萬元以下的罰款。如不服本責(zé)令改正決定,可在收到本責(zé)令改正決定書之日起六十日內(nèi)向上

7、一級人力資源和社會保障行政部門 或 民政府申請行政復(fù)議,或者自收到本責(zé)令改正決定書之日起三個月內(nèi)向 人民法院起訴,但不得自行停止執(zhí)行本責(zé)令改正決定。(人力資源和社會保障行政部門印章)年 月 日備注:本決定書一式兩聯(lián),第一聯(lián)留存勞動保障監(jiān)察案卷,第二聯(lián)交當(dāng)事人。勞動保障監(jiān)察常用案由一覽表類別案由違法行為的描述招用人員類違反招用人員規(guī)定扣押勞動者身份證件的提供虛假招聘信息,發(fā)布虛假招聘廣告招用無合法證件的人員以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益以招用人員為名進(jìn)行其他違法活動招用人員收取不合理費(fèi)用以擔(dān)保或者其他名義向勞動者收取財物違反招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定招用未取得職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作勞動

8、合同類違反勞動合同訂立規(guī)定建立勞動關(guān)系不依法訂立勞動合同自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者簽訂勞動合同違反規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同違反試用期規(guī)定違反規(guī)定與勞動者約定試用期未將勞動合同文本交付勞動者用人單位未將勞動合同文本交付勞動者的違反勞動合同必備條款規(guī)定用人單位提供的勞動合同文本未載明勞動合同必備條款違反解除或者終止勞動合同規(guī)定用人單位未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明用人單位解除或者終止勞動合同,未依法向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償用人單位違法解除或者終止勞動合同解除或者終止勞動合同,扣押勞動者檔案或者其他物品工作時間類違反工作時間規(guī)定用人單位違法延長勞動者工作時間工資支

9、付類違反工資支付規(guī)定克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬1、未以貨幣形式支付勞動者工資違反最低工資規(guī)定低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資違反延長工作時間工資支付規(guī)定安排加班不支付加班費(fèi)社會保險類違反社會保險登記管理規(guī)定未按規(guī)定辦理社會保險登記(變更登記、注銷登記)偽造(變造)社會保險登記證違反社會保險申報繳納管理規(guī)定未按照規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額因違法行為造成社會保險費(fèi)遲延繳納未按規(guī)定代扣代繳社會保險費(fèi)未按規(guī)定向職工公布社會保險費(fèi)繳納情況參加社會保險瞞報工資總額或者職工人數(shù)騙取社會保險待遇或者社會保險基金騙取社會保險待遇或者社會保險基金支出違反勞務(wù)派遣違反勞務(wù)派遣管理規(guī)定用人單位將連續(xù)用工期

10、限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議的規(guī)定類用人單位向被派遣勞動者收取費(fèi)用的用人單位將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位的用人單位在非臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用勞 務(wù)派遣勞動者的用人單位設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者違反農(nóng)民工工 資保障規(guī)定類未按規(guī)定交納(補(bǔ)交)農(nóng)民工工資保障 金建設(shè)單位未足額交納農(nóng)民工工資保障金責(zé)任單位未及時補(bǔ)交農(nóng)民工資保障金注:此表僅列出常用的勞動保障監(jiān)察案由,還有其他案由如:違反禁止使用童工規(guī)定、違反外國人(臺、港、澳)在中國就業(yè)管理 規(guī)定、違反女職工特殊保護(hù)規(guī)定、違反未成年工特殊保護(hù)規(guī)定、違反基本醫(yī)療保險(工傷保險)管理規(guī)定等等案由。七、勞動保障監(jiān)

11、察行政處罰(行政處理)事先告 知書與勞動保障監(jiān)察行政處罰聽證告知書1、概念。這兩種文書是指人力資源和社會保障部門在 對違反勞動保障法律法規(guī)或者規(guī)章的用人單位和個人 做出行政處罰或者行政處理之前,為告知當(dāng)事人擬對 其做出處理的事實(shí)、理由、法律依據(jù)和當(dāng)事人享有的 權(quán)利而制作的文書。2、制作使用時的注意事項(xiàng)。(1)做出的行政處罰(行政處理)應(yīng)具體明確;(2)應(yīng)告知當(dāng)事人陳述申辯和提出聽證要求的時間。勞動保障監(jiān)察行政處罰(行政處理)事先告知書人社監(jiān)告字 第 號被告知人:經(jīng)調(diào)查,被告知人的以下行為: 違反了: 的規(guī)定現(xiàn)依據(jù):的規(guī)定擬對被告知人作出如下行政處罰(行政處理):根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第三

12、十一條和勞動保障監(jiān)察條例第十九條的規(guī)定,被告知人如對該行政處罰(行政處理)意見有異議,可以在接到本告知書之日起三日內(nèi)向我廳提出陳述和中辯;逾期未提出陳述或者中辯,視為被告知人放棄陳述和申辯的權(quán)利。我局地址:郵編:聯(lián)系人:電話:(人力資源和社會保障行政部門印章)備注:本告知書一式兩聯(lián),第一聯(lián)留存勞動保障監(jiān)察案卷,第二聯(lián)交被告知人。勞動保障監(jiān)察行政處罰聽證告知書人社監(jiān)聽告字第號被告知人:經(jīng)調(diào)查,被告知人的以下行為: 違反了: 的規(guī)定現(xiàn)依據(jù):的規(guī)定擬對被告知人作出如下行政處罰:根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第四十二條的規(guī)定,被告知人有權(quán)要求聽證。被告知人如 果要求聽證,可在收到本通知之日起 三日 內(nèi)提

13、出聽證申請;逾期未提出聽證申請,視為被告知 人放棄聽證要求。我局地址: 郵編:聯(lián)系人: 電話:(人力資源和社會保障行政部門印章) 年 月 日備注:本告知書一式兩聯(lián),第一聯(lián)留存勞動保障監(jiān)察案卷,第二聯(lián)交被告知人。八、陳述申辯筆錄1、概念。陳述申辯筆錄指被實(shí)施勞動保障監(jiān)察的用人 單位就其在遵守和執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)方面存在 的問題或者事實(shí)向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)所做的口頭或者 書面的陳述和申辯的文字記載。2、主要內(nèi)容及制作要求。3、制作使用時的注意事項(xiàng)。(1)聽取陳述申辯是一個義務(wù)性規(guī)定(2)不能因陳述申辯加重處罰陳述申辯筆錄(首頁)勞動保障監(jiān)察行政處罰(行政處理)事先告知書文號: 被告知人:陳述中辯

14、人姓名: 職務(wù): 電話: 陳述中辯日期:年 月 日 時間:時 分 地點(diǎn):陳述中辯內(nèi)容:被告知人簽字或者蓋章:年 月 日陳述申辯人簽名:年 月日勞動保障監(jiān)察員簽章:年 月日九、勞動保障監(jiān)察行政處罰決定書1、概念。勞動保障監(jiān)察行政處罰決定書是指人力資源 和社會保障部門依法對違反勞動保障法律、法規(guī)、規(guī) 章的行政相對人給予法律制裁時而使用的法律文書。2、主要內(nèi)容及制作要求。勞動保障監(jiān)察行政處罰決定書人社監(jiān)罰字第 號被行政處罰人:(案由)(認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù))你(單位)的行為違反了 根據(jù)(行政處罰依據(jù))決定給予你(單位)(行政處罰的種類以及履行方式和期限):的行政處罰。自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)

15、到 辦理繳納罰款手續(xù)。逾期不繳納罰款的,依據(jù)行政處罰法第五十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3% 加處罰款。如不服本行政處罰決定,可在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向上一級人力資源和社會保障行政部門 或 申請行政復(fù)議,或者自收到本行政處罰決定書之日起三個月內(nèi)向 人民法院起訴(不服依據(jù)社會保險費(fèi)征繳暫行條例作出的 行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議,對行政復(fù)議決定不服的,再依法向人民法院提起行政訴訟) 但不得停止執(zhí)行本行政處罰決定。逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行本行政處罰 決定的,將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(人力資源和社會保障行政部門印章) 年 月 日十、勞動保障監(jiān)察送達(dá)回執(zhí)1

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