如何激發(fā)民間投資活力

1、 4/4作者：一氣貫長空如何激發(fā)民間投資活力？ 不久前，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署支持民間投資和推進(jìn)一舉多得項(xiàng)目的措施，更好擴(kuò)大有效投資、帶動(dòng)消費(fèi)和就業(yè)。來自國家發(fā)展改革委的信息顯示，今年1月至5月，民間投資增長4.1%，占整體投資的比重為56.9%，在整體投資中仍占大頭。其中，制造業(yè)民間投資增長18.9%，基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長9.1%，民間投資質(zhì)量進(jìn)一步改善。但是，受國際局勢復(fù)雜多變、國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)等影響，今年以來民間投資增速持續(xù)低于整體投資。民間投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定整體投資、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。民間投資增速的放緩給我國穩(wěn)增長帶來一定挑戰(zhàn)。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署的支持民間投資的措施正逢其時(shí)。堅(jiān)

2、持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)好鼓勵(lì)民間投資發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，完善民間投資政策環(huán)境，對(duì)于穩(wěn)定企業(yè)投資預(yù)期，進(jìn)一步提振市場主體信心，促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。首先，優(yōu)化民間投資的營商環(huán)境。大力破解民間投資過程中的體制機(jī)制障礙，才能讓民間投資在更大舞臺(tái)上平穩(wěn)前行。要緊緊圍繞深化“放管服”改革，破除制約民間投資的玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門，為各類所有制企業(yè)營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境。對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快技術(shù)進(jìn)步等有較強(qiáng)帶動(dòng)作用，投資規(guī)模較大的民間投資項(xiàng)目，要積極納入各地區(qū)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目庫，強(qiáng)化用地、用海、用能等資源要素保障。要用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力，在要素獲取

3、、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運(yùn)行、政府采購和招投標(biāo)等方面，對(duì)民營企業(yè)一視同仁，為民間投資參與市場競爭“松綁減負(fù)”。其次，拓展民間投資的發(fā)展空間。民間投資空間擴(kuò)圍是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和拉動(dòng)投資的關(guān)鍵之一。要全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，支持民間投資參與國家“十四五”規(guī)劃綱要的102項(xiàng)重大工程等建設(shè)，拓寬民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的渠道。鼓勵(lì)民間資本通過PPP等方式參與盤活國有存量資產(chǎn)，提高參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的便利程度。扶持民間投資在新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)民間資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中高端制造業(yè)的多數(shù)環(huán)節(jié)，特別是高端制造業(yè)的配套生產(chǎn)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)民間投資的韌性。再次，夯實(shí)民間投資的發(fā)展根基?！熬毢脙?nèi)功”是必

4、然要求，必須提高企業(yè)的合規(guī)意識(shí)、經(jīng)營能力、管理水平。鼓勵(lì)民營企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)，提升核心競爭力。引導(dǎo)民營企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，主動(dòng)降低負(fù)債率，防范資金鏈斷裂等重大風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高投資決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。加大對(duì)民營企業(yè)的青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)科技創(chuàng)新知識(shí)和能力的系統(tǒng)培養(yǎng)。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌推動(dòng)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)，為民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新夯實(shí)根基。最后，要建立促進(jìn)民間投資的保障機(jī)制，解除民間投資的后顧之憂，市場主體方能輕裝上陣。要引導(dǎo)銀行加大對(duì)民營企業(yè)信貸支持，合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式，提高貸款審批效率，拓寬對(duì)民營企業(yè)的信貸覆蓋面。保護(hù)民間投資合法權(quán)益，嚴(yán)格履行政策承諾，督促地方政府建立常態(tài)化溝通機(jī)制，為民間投資保駕護(hù)航。完善民間投資的紓困幫扶政策體系，緩解小微企業(yè)、個(gè)體工商戶經(jīng)營壓力，提振企業(yè)發(fā)展信心，促進(jìn)民間投資穩(wěn)定增長。加大民間投資的支持力度，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。要把支持民間投資作為一項(xiàng)重要任務(wù)，花更多時(shí)間和精力關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展、