資產(chǎn)盤點相關(guān)資料

1、資產(chǎn)盤點般固定資產(chǎn)作按為企業(yè)資產(chǎn)的重昂要組成部分，固拌定資產(chǎn)具有價值耙高，使用周期長癌、使用地點分散皚、管理難度大等安特點。 芭系統(tǒng)和吧財務(wù)類軟件附屬隘的固定資產(chǎn)管理背功能，及市面上把的類似產(chǎn)品有著搬本質(zhì)上的區(qū)別。哎“恩騰固定資產(chǎn)板管理系統(tǒng)”結(jié)合襖條形碼技術(shù)，賦安予每個實物一張愛唯一的條碼資產(chǎn)半標簽，從資產(chǎn)購邦入企業(yè)開始到資霸產(chǎn)退出的整個生板命周期，能針對邦固定資產(chǎn)實物進愛行全程跟蹤管理版。解決了資產(chǎn)管巴理中帳、卡、物搬不符，資產(chǎn)不明盎設(shè)備不清，閑置罷浪費、虛增資產(chǎn)按和資產(chǎn)流失問題板。為企百事業(yè)頒單位資產(chǎn)管理工邦作提供全方位、岸可靠、高效的動搬態(tài)數(shù)據(jù)與決策依澳據(jù)，實現(xiàn)資產(chǎn)管扳理工作的信息化絆、

2、規(guī)范化與標準頒化管理，全面提啊升企事業(yè)單位資愛產(chǎn)管理工作的工佰作效率與管理水挨平。使固定資產(chǎn)唉的管理變得輕松般、準確，快捷和懊全面。 班固定資產(chǎn)伴管理系統(tǒng)可以阿在實際工作中，吧極大地提高企業(yè)板工作效率，增加唉效益，降低成本扮，有助于企業(yè)真辦正實現(xiàn)厲行節(jié)約板的原則。它的簡阿單易學(xué)的用戶界伴面及強大的系統(tǒng)罷功能，在眾多同霸類軟件中脫穎而敗出。原來耗時耗翱人耗力的資產(chǎn)盤俺點工作，現(xiàn)在只俺要一兩個人很短罷時間內(nèi)就可以輕隘松完成；以前大拔量的重復(fù)購置和癌閑置浪費情況現(xiàn)芭在及時跋得到把解決。 挨功能特點把 礙固定資產(chǎn)安管理系統(tǒng)的功半能特點 奧恩騰固定資氨產(chǎn)管理系統(tǒng)是以斑實物管理為特點靶，以計算機為操稗作平

3、臺，以“快癌捷”、“精準”俺和功能全面為優(yōu)百勢的管理類軟件鞍。恩騰固定資擺產(chǎn)管理系統(tǒng)系白統(tǒng)采用C/S結(jié)擺構(gòu)，分布式數(shù)據(jù)按庫。 叭該系統(tǒng)通過霸先進的條形碼技爸術(shù)對固定資產(chǎn)實跋物從購置、領(lǐng)用辦、清理、盤點、霸借用歸還、維修癌到報廢進行全方癌位準確監(jiān)管，結(jié)罷合資產(chǎn)分類統(tǒng)計辦等報表真正實現(xiàn)埃帳物相符，同時辦按照國內(nèi)固定資佰產(chǎn)折舊的實際情巴況和慣例，采用奧平均年限法對固疤定資產(chǎn)計提折舊敗。 拜該系統(tǒng)不僅斑包攬了固定資產(chǎn)鞍全部流程捌的管瓣理工作、日常繁哎雜的統(tǒng)計核對，罷自動生成會計折背舊數(shù)據(jù)等，還考唉慮到企業(yè)實際使澳用情況，提供了俺眾多特色功能。笆 岸固定資產(chǎn)案管理系統(tǒng)的八愛大特點： 皚1. 強大霸的實用

4、功能 翱2先進的敖條形碼管理方式岸 邦3、快捷的骯批量添加資產(chǎn)的挨功能 氨4、資產(chǎn)附鞍加自定義屬性 拔5、對部件把和附件分開的管拔理 矮6快捷地俺資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)移和哀現(xiàn)場轉(zhuǎn)移功能 澳7獨特的巴權(quán)限管理 巴8友好的唉用戶界面、簡便胺易學(xué) 敖條形碼管拜理方式 埃每一件新購斑入資產(chǎn)的相關(guān)數(shù)板據(jù)輸入計算機以頒后，都會由計算凹機自動地打印生叭成不干叭膠條骯形碼，條碼上的頒內(nèi)容可由用戶自扳己設(shè)定，其中包愛括固定資產(chǎn)名稱按、購入日期、保搬管（使用部門）熬等內(nèi)容。將條形哀碼貼在固定資產(chǎn)擺實物上，既明顯班地區(qū)分固定資產(chǎn)皚的使用部門，又阿給盤點帶來極大辦的方便，盤點人安員不必通過記錄挨資產(chǎn)編碼、核對傲帳本的方式進行阿

5、盤點，只須通過芭專門的條碼識別吧器對固定資產(chǎn)上佰的條碼閱讀，條扮碼信息自動存儲百在條形碼識別器安中。條碼識別器扮與超市中所用的骯相類似，但又有俺極大的不同，這哎種條形碼識別器俺是采用電池供電頒，不必用電線連扒接，盤點人員可挨以方便攜帶到任傲何地方，進行相頒互核查，讀入的暗信息存儲于條碼按識別器中。條碼氨器中可以存儲近澳5萬岸條左骯右固定資產(chǎn)的編昂碼，使盤點速度板提高了90%以背上，同時還避免般了重復(fù)盤點或錯搬盤。讀入條碼結(jié)扒束后，將條碼識鞍別器與電腦通過俺計算機相連接，拜迅速地獲得資產(chǎn)暗的實際情況，通壩過組合查詢可立敖即發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)短缺扮、溢余等變化情敗況。 啊主要功能柏 跋1資產(chǎn)日跋常操作管理功

6、能版 愛主要包括固埃定資產(chǎn)的新增、按修改、退出、轉(zhuǎn)頒移、刪除、借用班、歸還、維修、矮計算折舊率及殘皚值率等日常工作矮。 案2打印條埃形碼功能 拜根據(jù)選定的敗固定資產(chǎn)自動生俺成粘貼于固定資昂產(chǎn)實物上的條形般碼。 按3盤點功頒能 矮按照條碼閱辦讀器中的數(shù)據(jù)與吧數(shù)據(jù)庫中的數(shù)阿據(jù)進耙行核對，并對正礙常或異常的數(shù)據(jù)把做出處理，得出礙固定資產(chǎn)的實際俺情況，并可按單翱位、部門生成盤傲盈明細表、盤虧熬明細表、盤虧明哎細附表、盤點匯矮總表、盤點匯總邦附表。 安4資產(chǎn)折叭舊 白包括計提固班定資產(chǎn)月折舊、伴打印月折舊報表襖、對折舊信息進啊行備份，恢復(fù)折按舊工作、折舊手邦工錄入、折舊調(diào)靶整。 氨5固定資岸產(chǎn)月報 安根

7、據(jù)單位、笆部門、時間等條佰件查詢分類統(tǒng)計阿月（年）報、本澳月增加固定資產(chǎn)愛月報、本月減少阿固定資產(chǎn)月報、癌固定資產(chǎn)折舊月把報（年報）、并埃提供打印功能。罷 柏6固定資擺產(chǎn)綜合查詢 把可以對單條稗或一批固定資產(chǎn)礙的情況進阿行查搬詢，查詢條件包柏括資產(chǎn)卡片、保凹管情況、有效資吧產(chǎn)信息、部門資艾產(chǎn)統(tǒng)計、退出資傲產(chǎn)、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、皚歷史資產(chǎn)、名稱俺規(guī)格、起始及結(jié)霸束日期、單位或扮部門。 跋7系統(tǒng)維按護功能 般由系統(tǒng)管理靶員對資產(chǎn)分類代挨碼表、退出方式背代碼表、購置方矮式代碼表、存放拔地代碼表、部門隘代碼表、保管人矮員表、單位名稱爸表。進行新增、暗修改、刪除等操安作。 半8安全管唉理功能 絆提供各種安翱全管

8、理手段。 胺口令管理功板能：維護帳號和啊口令。 拜權(quán)限控制功八能：將用戶劃分翱為不同等級確定搬用戶對系統(tǒng)使用礙權(quán)限，根據(jù)不同敖權(quán)限確定不同的敖操作。 靶數(shù)據(jù)加密功安能：辦對重要數(shù)據(jù)進行頒加密。 按 系統(tǒng)優(yōu)辦勢 八IDC權(quán)威暗統(tǒng)計，一套完整笆的資產(chǎn)管理解決懊方案的成功應(yīng)用鞍可以幫助企業(yè)做巴到： 吧減少75%靶的審計成本 吧降低40%骯的備件庫存 班減少20%哎的多余測試設(shè)備俺 傲減少45%澳的設(shè)備“失蹤”骯 般提高30%骯的資產(chǎn)使用率 叭延長10%胺的設(shè)備運行壽命阿 扮減少50%按的設(shè)備停機率 襖消除99%奧的資本資產(chǎn)注銷行政百科名片岸行政是指由對于芭不屬于審判、檢百察工作以及立法板中的其他法律

9、的叭具體應(yīng)用問題以板及自己依法制定岸的法規(guī)進行的解敖釋。狹義講來，哀指國家職能中翱，除伴了立法和司法以把外的全部職能的盎總稱；廣義講來熬，指作為職能的艾政治之外的執(zhí)行版職能。目錄 HYPERLINK /view/229340.htm?func=retitle#1_1#1_1 l 1_1#1_1 基本解釋 HYPERLINK /view/229340.htm?func=retitle#1_2#1_2 l 1_2#1_2 詳細解釋 HYPERLINK /view/229340.htm?func=retitle#1_3#1_3 l 1_3#1_3 基本定義 HYPERLINK /view/22934

10、0.htm?func=retitle#1_1 l 1_1 基本解釋 HYPERLINK /view/229340.htm?func=retitle#1_2 l 1_2 詳細解釋 HYPERLINK /view/229340.htm?func=retitle#1_3 l 1_3 基本定義展開詞語解釋般挨詞目拜：行政 安跋拼音拜：xng z伴hng 釋義： 霸1.行使的澳(活動)：單骯位、機構(gòu) 昂2.指機關(guān)佰、企業(yè)、團體等罷內(nèi)部的管理工作跋：人員、費熬用 基本解釋安admi襖nistrat翱ion 指企矮事業(yè)、各種社會啊團體等的內(nèi)部管骯理 詳細解釋靶1. 執(zhí)掌柏政權(quán)，管理國家隘事務(wù)。 辦梁惠王耙上

11、：“為民父奧母，行政，不免班於率獸而食人，八惡在其為民父母辦也？”殷本版紀：“哎 帝太甲 既立伴三年，不明，暴胺虐，不遵 湯 壩法，亂德，於是叭 伊尹 放之於哎 桐宮 。三年氨， 伊尹 攝行佰政當國，以朝諸阿侯?！?清于疤謙論：“嗚呼矮！不思其得君行澳政之，而欲以名拌位形跡之際，自拔解免於后，亦惑挨矣?！焙膲m懊詩序：“得君絆行政，有志三代頒?！?昂2. 指機佰關(guān)、企業(yè)、團體叭等內(nèi)部的管理工巴作。 佰第八六隘章：“ 馬之悅礙 急了： 焦斑淑紅 ，你當團唉支部書記的，總按得有點組織觀念盎吧？你說說，咱拔們倆誰是這里的挨行政領(lǐng)導(dǎo)？”唉 基本定義版“行政”指跋的是一定的，在安其活動過程中所按進行的各

12、種組織背、控制、協(xié)調(diào)、骯監(jiān)督 般等特耙定手段發(fā)生作用稗的活動的總稱。拜首先，它屬于國胺家的范圍，即屬敗于，不是其他社盎會組織和個人的昂任務(wù) 其次，也佰不是一切國家權(quán)矮力都是行政權(quán)利般，只有行政機關(guān)奧或者政府的權(quán)力班才是。它有別于板議會的立法權(quán)和愛的檢察和審判權(quán)絆；第三，屬于“扒執(zhí)行權(quán)”，它是班按照法律規(guī)定的柏權(quán)限和程序去行傲使國家職能從而阿實施的法律的行皚為。行政是行政搬主體對國家事務(wù)疤和社會事務(wù)以、挨組織、管理和調(diào)哎控等特定手段發(fā)佰生作用的活動。骯指國務(wù)院及其所愛屬各部門對法律捌所作的解釋。一癌是對不屬于審判叭和檢察工作中的吧其他法律如何具暗體應(yīng)用所作的解癌釋；二是國務(wù)院啊及其各部門在行霸使

13、職權(quán)時對于自埃己制按定的氨所進行的解釋。疤 隘國務(wù)院關(guān)于編制跋全國主體功能區(qū)岸規(guī)劃的意見按國發(fā)20埃0721號 艾各省、自治百區(qū)、人民政府，皚國務(wù)院各部委、凹各直屬機構(gòu)： 按為落實國隘民經(jīng)濟和社會發(fā)稗展第十一個五年胺規(guī)劃綱要確定拜的編制，明確主背體功能區(qū)的范圍絆、功能定位、發(fā)頒展方向和區(qū)域政佰策的任務(wù)，按照邦2006年關(guān)于霸“分層次推進主哀體功能區(qū)規(guī)劃工澳作，為促進區(qū)域俺協(xié)調(diào)發(fā)展提供科般學(xué)依據(jù)”的要求爸，現(xiàn)就做好全國疤主體功能區(qū)規(guī)劃懊編制工作提出如叭下意見： 芭一、編制全奧國主體功能區(qū)規(guī)百劃的重要意義 般編制全國主按體功能區(qū)規(guī)劃，跋就是要根據(jù)不同拌區(qū)域的、現(xiàn)有頒開發(fā)靶密度和發(fā)展，統(tǒng)斑籌謀劃未來

14、人口皚分布、布局、國安土利用和城鎮(zhèn)化頒格局，將國土空按間劃分為優(yōu)化開鞍發(fā)、重點開發(fā)、靶限制開發(fā)和禁止霸開發(fā)四類，確定斑主體功能定位，靶明確開發(fā)方向，襖控制開發(fā)強度，耙規(guī)范開發(fā)秩序，岸完善開發(fā)政策，扮逐步形成人口、皚經(jīng)濟、資源環(huán)境拌相協(xié)調(diào)的空間開跋發(fā)格局。 霸編制全國主襖體功能區(qū)規(guī)劃，爸推進形成主體功唉能區(qū)，是全面落伴實科學(xué)發(fā)展觀、佰的重大舉措，有拜利于堅持以人為暗本，縮小地區(qū)間皚公共服務(wù)的差距隘，促進區(qū)域協(xié)調(diào)挨發(fā)展；有利于引白導(dǎo)經(jīng)濟布局、人搬口分布與資源環(huán)辦境承載能力相適半應(yīng)，促進人口、拔經(jīng)濟、資源環(huán)境霸的空間均衡；有般利于從源頭上扭埃轉(zhuǎn)生態(tài)百環(huán)境啊惡化趨勢，適應(yīng)般和減緩氣候變化礙，實現(xiàn)資源節(jié)

15、約芭和；有利于打破敗，制定實施有針傲對性的政策措施靶和績效考評體系案，加強和改善區(qū)阿域調(diào)控。 哎全國主體功疤能區(qū)規(guī)劃是戰(zhàn)略安性、基礎(chǔ)性、約挨束性的規(guī)劃，是霸和社會發(fā)展、人般口規(guī)劃、城市笆規(guī)劃、環(huán)境保拔護規(guī)劃、生態(tài)建啊設(shè)規(guī)劃、流域綜氨合規(guī)劃、水資源捌綜合規(guī)劃、海跋域使用規(guī)劃、糧班食生產(chǎn)規(guī)劃、交耙通規(guī)劃、防災(zāi)減矮災(zāi)規(guī)劃等在空間霸開發(fā)和布局的基氨本依據(jù)。同時，爸編制全國主體功靶能區(qū)規(guī)劃要以上唉述規(guī)劃和其他相唉關(guān)規(guī)劃為支撐，凹并在政策、法規(guī)版和實施管理等方吧面做好銜接工作頒。 叭二、編制全頒國主體功能區(qū)規(guī)笆劃的指導(dǎo)思想和拜原則佰 伴(一)指導(dǎo)笆思想。以”重要案思想為指導(dǎo)，全罷面落實科學(xué)發(fā)展案觀和構(gòu)建社

16、會主疤義和諧社會的戰(zhàn)拌略思想，在堅持挨實施區(qū)域發(fā)展總靶體戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，胺前瞻性、全局性凹地謀劃好未來全叭國人口和經(jīng)濟的拔基本格局，引導(dǎo)叭形成主體功能定礙位清晰，人口、氨經(jīng)濟、資源環(huán)境礙相互協(xié)調(diào)，公共鞍服務(wù)和人民生活敗水平差距不斷縮斑小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)白展格局。 暗(二)主要鞍原則。堅持以人扳為本，引導(dǎo)人口伴與經(jīng)濟在國土空凹間合理、均衡分鞍布，逐步實現(xiàn)不鞍同區(qū)域和城鄉(xiāng)人壩民都享有均等化鞍公共服務(wù)；堅持跋集約開發(fā)，引導(dǎo)昂產(chǎn)業(yè)相對集聚發(fā)俺展，人口相對集癌中居住，形成以澳城市群為主體形叭態(tài)、其他城鎮(zhèn)點壩狀隘分布懊的城鎮(zhèn)化格局，敖提高土地、水、叭氣候等資源的利阿用效率，增強可背持續(xù)發(fā)展能力；吧堅持尊重自然，哎

17、開發(fā)必須以保護岸好自然生態(tài)為前奧提，發(fā)展必須以把環(huán)境容量為基礎(chǔ)版，確保生態(tài)安全凹，不斷改善環(huán)境辦質(zhì)量，實現(xiàn)人與百自然和諧相處；搬堅持，防止城鎮(zhèn)唉化地區(qū)對農(nóng)村地骯區(qū)的過度侵蝕，昂同時，也為進入案城市提供必要的昂空間；堅持統(tǒng)籌案，強化海洋意識搬，充分考慮海域啊資源環(huán)境承載能疤力，做到陸地開艾發(fā)與海洋開發(fā)相扒協(xié)調(diào)。 巴根據(jù)上述指哀導(dǎo)思想和原則，扮編制全國主體功芭能區(qū)規(guī)劃要妥善岸處理好幾個方面鞍的關(guān)系。 拜一是處理好矮開發(fā)與發(fā)展的關(guān)叭系。發(fā)展是硬道扳理，發(fā)展必須建氨立在科學(xué)合版理、有序適度開班發(fā)的基礎(chǔ)上。我白國正處于工業(yè)化藹、城鎮(zhèn)化加速發(fā)翱展的階段，編制壩實施全國主體功挨能區(qū)規(guī)劃，就是矮要在大規(guī)模開發(fā)

18、叭過程中，既明確襖優(yōu)化開發(fā)、重點捌開發(fā)區(qū)域，又根埃據(jù)資源環(huán)境承載俺能力劃定限制、爸禁止開發(fā)區(qū)域，爸實現(xiàn)。 隘二是處理好般政府與市場的關(guān)氨系。全國主體功板能區(qū)規(guī)劃是政府稗對國土空間開發(fā)搬的戰(zhàn)略設(shè)計和總唉體布局，體現(xiàn)了皚國家戰(zhàn)略意圖，疤政府應(yīng)當根據(jù)主拌體功能區(qū)的定位俺合理配置公共資搬源，同時要充分擺發(fā)揮市場配置資骯源的基礎(chǔ)性作用安，完善和區(qū)域政敖策，綜合運用各哀種手段，引導(dǎo)市奧場主體的行為符白合主體功能區(qū)的柏定位。 辦三是處理好澳局部與全局的關(guān)背系翱。推進形成主體襖功能區(qū)是從全局矮利益出發(fā)，謀求斑國家和人民的整絆體利益、長遠利巴益的最大化，要艾做到局部服從全吧局，全局兼顧局白部。 霸四是處理好把主

19、體功能與其他盎功能的關(guān)系。主癌體功能區(qū)要突出邦主要功能和主導(dǎo)耙作用，同時不排阿斥其他輔助或附扳屬功能。優(yōu)化開擺發(fā)和重點開發(fā)區(qū)搬域的主體功能是骯和人口，但其中稗也要有生態(tài)區(qū)、哀農(nóng)業(yè)區(qū)、旅游休暗閑區(qū)等；限制開罷發(fā)區(qū)域的主體功艾能是保護生態(tài)環(huán)按境，但在生態(tài)和背資源環(huán)境可承受板的范圍內(nèi)也可以骯發(fā)展，適度開發(fā)敗。 斑五是處理好半與主體功能區(qū)的稗關(guān)系。編制主體扳功能區(qū)規(guī)劃，需凹要打破行政區(qū)界伴限，改變完全按哀行政區(qū)制定區(qū)域巴政策和績藹效評價的方法，板同時，主體功能八區(qū)規(guī)劃的實施，隘也需要依托一定哀層級的行政區(qū)。辦 埃六是處理好翱各類主體功能區(qū)澳之間的關(guān)系。各爸類主體功能區(qū)之俺間要分工協(xié)作，斑相互促進。優(yōu)化

20、骯開發(fā)區(qū)域要通過扳向重點開發(fā)區(qū)域霸轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，減輕岸人口、資源大規(guī)傲?？鐓^(qū)域流動和吧生態(tài)環(huán)境的壓力稗；重點開發(fā)區(qū)域矮要促進產(chǎn)業(yè)集群扳發(fā)展，增強承接昂限制開發(fā)和禁止鞍開發(fā)區(qū)域超載人拌口的能力；限制皚開發(fā)、禁止開發(fā)跋區(qū)域要通過生態(tài)八建設(shè)和環(huán)境保護百，提高生態(tài)環(huán)境笆，逐步成為全國扳或區(qū)域性的生態(tài)鞍屏障和自然文化斑保護區(qū)域。 愛七是處理好頒保持穩(wěn)定與動態(tài)唉調(diào)整的關(guān)系。主唉體功能區(qū)一經(jīng)確耙定，不能隨意更跋改。艾禁止開發(fā)區(qū)域要奧嚴格依法保護；俺限制開發(fā)區(qū)域要挨堅持保護優(yōu)先，稗逐步擴大范圍；挨重點開發(fā)區(qū)域可捌根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)奧展和資源環(huán)境承礙載能力的變化，隘適時調(diào)整為優(yōu)化癌開發(fā)區(qū)域。 埃三、編制全安國主體功能區(qū)

21、規(guī)背劃的主要任務(wù) 靶全國主體功昂能區(qū)規(guī)劃由國家挨主體功能區(qū)規(guī)劃凹和省級主體功能俺區(qū)規(guī)劃組成，分白國家和省級兩個哎層次編制。國家半主體功能區(qū)規(guī)劃按由全國主體功能敗區(qū)規(guī)劃編制工作埃領(lǐng)導(dǎo)小組(以下白簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)暗會同各省(區(qū)、哀市)人民政府編八制，規(guī)劃期至2皚020年，并通挨過中期評估實行胺滾動調(diào)整；省級百主體功能區(qū)規(guī)劃捌由各省(區(qū)、市瓣)人民政府組織傲市、縣級人民政懊府編制爸，規(guī)劃期至20矮20年。編制全翱國主體功能區(qū)規(guī)笆劃的主要任務(wù)是疤，在分析評價國背土空間的基礎(chǔ)上壩，確定各級各類辦主體功能區(qū)的數(shù)愛量、位置和范圍唉，明確不同主體吧功能區(qū)的定位、拔開發(fā)方向、管制斑原則、區(qū)域政策背等。 敖(一)分

22、析霸評價。 按編制全國主拌體功能區(qū)規(guī)劃，邦首先要對國土空半間進行客觀分析岸評價。科學(xué)確定白指標體系，利用瓣遙感、地理信息霸等空間分析技術(shù)壩和手段，對全國半或本地區(qū)的所有澳國土空間進行綜拜合分析評價，作拌為確定主體功能爸區(qū)的基本依據(jù)。挨分析評價采用全艾國統(tǒng)一的指標體皚系，統(tǒng)籌考慮以骯下因素： 板一是資源環(huán)挨境承載能力。即拌在不受危害并維隘系良好傲生態(tài)系統(tǒng)的前提藹下，特定區(qū)域的胺資源稟賦和環(huán)境班容量所能承載的癌和人口規(guī)模。主壩要包括：水、土斑地等資源的豐裕艾程度，水和大氣扳等的環(huán)境容量，扒水土流失和沙漠哎化等的生態(tài)敏感翱性，和水源涵養(yǎng)鞍等的生態(tài)重要性艾，地質(zhì)、地震、熬氣候、等自然災(zāi)按害頻發(fā)程度等。

23、扒 啊二是現(xiàn)有開跋發(fā)密度。主要指癌特定區(qū)域工業(yè)化皚、城鎮(zhèn)化的程度按，包括土地資源叭、水資源開發(fā)強隘度等。 拜三是發(fā)展?jié)摪缌?。即基于一定愛資源環(huán)境承載能邦力，特定區(qū)域的傲潛在發(fā)展能力，藹包括經(jīng)濟社會發(fā)哀展基礎(chǔ)、科技教艾育水平、區(qū)位條敖件、歷史和民族案等地緣因素，以奧及國家和地區(qū)的熬戰(zhàn)略取向等。 唉(二)確定隘主體功邦能區(qū)。 骯在分析評價熬的基礎(chǔ)上，根據(jù)頒人口居住、交通哀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等對敗空間需求的預(yù)測頒以及對未來國土巴空間變動趨勢的霸分析，在國家和頒省級主體功能區(qū)笆規(guī)劃中確定各類案主體功能區(qū)的數(shù)霸量、位置和范圍把。 埃確定主體功扒能區(qū)的數(shù)量、位奧置和范圍后，要頒根據(jù)各個主體功傲能區(qū)的資源環(huán)境藹承載

24、能力、現(xiàn)有挨開發(fā)密度和發(fā)展斑潛力，明確各個哀主體功能區(qū)的定挨位、發(fā)展方向、藹開發(fā)時序、管制佰原則等。 頒國家層面的罷四類主體功能區(qū)班不覆蓋全部國土柏，優(yōu)化開發(fā)、重案點開發(fā)和限制開岸發(fā)區(qū)域原則上以疤為，禁止開發(fā)區(qū)巴域按照法定范圍班或自然邊界確定敖；要按照區(qū)域發(fā)佰展總體戰(zhàn)略和推跋進形成主斑體功能區(qū)的總體跋要求，闡明推進版形成主體功能區(qū)癌的指導(dǎo)方針、主爸要目標、開發(fā)戰(zhàn)唉略等，明確確定艾省級主體功能區(qū)胺的主要原則，以按及市、縣級行政矮區(qū)在推進形成主板體功能區(qū)中的主白要職責。 跋編制省級主拔體功能區(qū)規(guī)劃要哀根據(jù)國家主體功邦能區(qū)規(guī)劃，將行敖政區(qū)國家層面的藹主體功能區(qū)確定澳為相同類型的區(qū)把域，保證數(shù)量、矮位

25、置和范圍的一愛致性。對行政區(qū)捌國家主體功能區(qū)藹以外的國土空間岸，要根據(jù)國家確氨定的原則，結(jié)合版本地區(qū)實際確定昂省級主體功能區(qū)鞍，原則上以縣級礙行政區(qū)為基本單骯元；以農(nóng)業(yè)為主般的地區(qū)，原則上昂要確定為限制開白發(fā)區(qū)域；位于邊挨界、均質(zhì)性較強叭的區(qū)域應(yīng)確定為暗同一類型的笆主體功能區(qū)；沿板海省區(qū)陸地主體鞍功能區(qū)與海洋主柏體功能區(qū)要相互斑銜接，主體功能半定位要相互協(xié)調(diào)芭；對重點開發(fā)區(qū)把域要區(qū)分近期、懊中期和遠期的開稗發(fā)時序；礦產(chǎn)資愛源豐富但生態(tài)環(huán)叭境承載能力較弱搬的區(qū)域，可以適安度開發(fā)礦產(chǎn)資源拜，但原則上應(yīng)確霸定為限制開發(fā)區(qū)唉域；依法設(shè)立的瓣省級各類自然文絆化保護區(qū)域要確搬定為禁止開發(fā)區(qū)藹域。 辦(三)

26、完善熬區(qū)域政策。 班實施全國主把體功能區(qū)規(guī)劃，啊實現(xiàn)主體功能區(qū)叭定位，關(guān)鍵要調(diào)盎整完善相關(guān)政策皚，主要有： 愛1.財政政把策。以實現(xiàn)基本唉公共服務(wù)均等化澳為目標，完善中搬央和省以下制度佰，重點增加對限按制開發(fā)和禁止開伴發(fā)區(qū)域用于公共骯服務(wù)和生態(tài)環(huán)境頒補償?shù)呢斦D(zhuǎn)移盎支付。 胺2.投資政礙策。逐步實行按佰主體功能區(qū)與領(lǐng)敗域相結(jié)合的投資哀政策，政府投資霸重點支持限制開拜發(fā)、禁止開發(fā)區(qū)邦域建設(shè)、生態(tài)建扒設(shè)和環(huán)境保護，礙支持重點開發(fā)區(qū)拔域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)案。 案3.產(chǎn)業(yè)政罷策。按照推進形壩成主體功能區(qū)的板要求，研究提出版不同主體功能區(qū)暗的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄礙及措施，引導(dǎo)優(yōu)岸化開發(fā)區(qū)域增強半，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)襖層次和

27、競爭力；岸引導(dǎo)重點開發(fā)區(qū)昂域加強產(chǎn)業(yè)配套白能力建設(shè)，增強搬吸納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和安自主創(chuàng)新能力；扮引導(dǎo)限制開發(fā)區(qū)半域發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)皚，限制不符合主捌體功能定位的產(chǎn)傲業(yè)擴張。 班4.土地政礙策。按照主體功澳能區(qū)的有拌關(guān)要求，依據(jù)，拔實行差別化的，愛確保18億畝耕唉地數(shù)量不減少、頒質(zhì)量不下降。對瓣優(yōu)化開發(fā)區(qū)域?qū)嶎C行更嚴格的增量巴控制，適當擴大癌重點開發(fā)區(qū)域建捌設(shè)用地供給，嚴安格對限制開發(fā)區(qū)阿域和禁止開發(fā)區(qū)胺域的，嚴禁改變伴生態(tài)用地用途。熬 叭5.人口管伴理政策。按照主板體功能定位調(diào)控唉人口總量，引導(dǎo)癌人口有序流動，氨逐步形成人口與拜資金等生產(chǎn)要素吧同向流動的機制搬。鼓勵優(yōu)化開發(fā)安區(qū)域、重點開發(fā)氨區(qū)域吸納定居

28、落愛戶；引導(dǎo)限制開阿發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)般域的人口逐步自伴愿平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移按，緩解人與自然俺關(guān)系緊張的狀況伴。 唉6.環(huán)境保澳護政策。根據(jù)不挨同主體功能區(qū)的奧環(huán)境承載能力，擺提出分類管理唉的環(huán)境保護政策擺。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域搬要實行更嚴格的暗污染物排放和環(huán)白保標準，大幅度稗減少污染排放；盎重點開發(fā)區(qū)域要傲保持環(huán)境承載能襖力，做到增產(chǎn)減般污；限制開發(fā)區(qū)暗域要堅持保護優(yōu)癌先，確保生態(tài)功奧能的恢復(fù)和保育擺；禁止開發(fā)區(qū)域哀要依法嚴格保護隘。 挨7.績效評柏價和政績考核。巴針對主體功能區(qū)笆不同定位，實行奧不同的和政績考般核辦法。優(yōu)化開把發(fā)區(qū)域要強化經(jīng)澳濟結(jié)構(gòu)、資源消唉耗、自主創(chuàng)新等背的評價，弱化經(jīng)藹濟增長的評價；叭重點開發(fā)區(qū)域要哀對經(jīng)濟增長、質(zhì)唉量效益、工業(yè)化暗和城鎮(zhèn)化水平以傲及相關(guān)領(lǐng)域的自罷主創(chuàng)新等實行綜案合評價；限制開背發(fā)區(qū)域要突出生敗態(tài)建設(shè)和環(huán)境保百護等的評價，弱哀化挨經(jīng)濟增長、工業(yè)胺化和城鎮(zhèn)化水平按的評價；禁止開阿發(fā)區(qū)域主要評價般生態(tài)建設(shè)和環(huán)境暗保護。 壩四、編制全翱國主體功能區(qū)規(guī)艾劃的工作要求