高速公路A2合同段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、高速A2合同段安全學(xué)員生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案目錄一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案41.1總則41.2編譯依據(jù)41.3應(yīng)急救援組織41.3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組： 4個1.3.2現(xiàn)場救援組織41.3.3現(xiàn)場醫(yī)療機(jī)構(gòu)41.3.4物流服務(wù)機(jī)構(gòu)51.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工51.4.1安全生產(chǎn)事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 51.4.2現(xiàn)場救援機(jī)構(gòu)職責(zé)： 51.4.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)： 51.4.4后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)： 51.4.5職責(zé)分工： 51.5安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理應(yīng)遵循的原則51.5.1及時報告原則51.5.2主動搶占原則61.5.3人生第一原則61.5.4科學(xué)救援、控制危險源、防止事故擴(kuò)大的原則61.5.5保護(hù)和搶救工程財

2、產(chǎn)，確保設(shè)施安全的原則61.5.6保護(hù)現(xiàn)場取證原則61.6 6級傷亡1.7安全生產(chǎn)事故及現(xiàn)場防護(hù)報告61.8傷亡事故報告系統(tǒng)71.9現(xiàn)場處置措施81.9.1觸電急救措施81.9.2高處墜落急救措施81.9.3食物中毒急救措施81.9.4氣體中毒急救措施81.9.5孔壁塌陷急救措施91.9.6氣體中毒急救措施91.10救援設(shè)備的配備91.11應(yīng)急組織培訓(xùn)與演練91.12其他事項92.土方高邊坡專項應(yīng)急預(yù)案102.1高土方邊坡施工可能發(fā)生安全事故的風(fēng)險因素及后果102.2應(yīng)急響應(yīng)的基本原則102.2.1及時報告原則102.2.2主動搶占原則102.2.3生命至上的原則102.2.4科學(xué)救援、控制危

3、險源、防止事故擴(kuò)大的原則102.2.5保護(hù)和搶救工程財產(chǎn)、確保設(shè)施安全是關(guān)鍵112.2.6保護(hù)現(xiàn)場取證原則112.3組織和職責(zé)112.3.1應(yīng)急組織系統(tǒng)112.3.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工122.4危害預(yù)防與預(yù)警132.4.1危害的具體預(yù)防措施132.4.2防止塌方滑坡事故的監(jiān)測與防護(hù)措施132.4.3危險警告行動和事故報告程序152.5應(yīng)急響應(yīng)152.5.1反應(yīng)評分152.5.2響應(yīng)者152.5.3應(yīng)急物資和設(shè)備支持152.5.4應(yīng)急措施162.6應(yīng)急組織培訓(xùn)與演練162.7其他事項16三、防汛防暴專項應(yīng)急救援預(yù)案173.1洪水可能發(fā)生的安全事故及后果173.2應(yīng)急響應(yīng)的基本原則173.2.1

4、及時報告原則173.2.2主動搶占原則173.2.3生命至上的原則173.2.4科學(xué)救援、控制危險源、防止事故擴(kuò)大的原則173.2.5保護(hù)和搶救項目財產(chǎn)、確保設(shè)施安全的原則是關(guān)鍵173.2.6保護(hù)現(xiàn)場取證原則183.3組織和職責(zé)183.3.1應(yīng)急組織系統(tǒng)183.3.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工193.4防汛預(yù)警193.5應(yīng)急措施203.5.1反應(yīng)評分203.5.2響應(yīng)者203.5.3應(yīng)急物資和設(shè)備支持203.5.4應(yīng)急措施203.6應(yīng)急組織培訓(xùn)與演練203.7其他事項21人工挖樁救援方案214.1人工挖樁常見事故214.2應(yīng)急響應(yīng)的基本原則214.2.1及時報告的原則214.2.2主動搶占原則214

5、.2.3生命至上的原則224.2.4科學(xué)救援、控制危險源、防止事故擴(kuò)大的原則224.2.5保護(hù)和搶救工程財產(chǎn)，確保設(shè)施安全的原則是224.2.6保護(hù)現(xiàn)場取證原則224.3組織和職責(zé)224.3.1應(yīng)急組織系統(tǒng)224.3.2應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工234.4人工挖坑的預(yù)防與預(yù)警244.5應(yīng)急措施244.6應(yīng)急組織培訓(xùn)與演練244.7其他事項25五、附件255.4安全生產(chǎn)事故報告書25一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1.1 概述編制目的：為有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，強(qiáng)化施工現(xiàn)場事故應(yīng)急處置責(zé)任，最大限度控制事故隱患，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高施工現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。我方招投標(biāo)部門發(fā)生安全生產(chǎn)事故。為確保科

6、學(xué)、及時、有效地應(yīng)對生產(chǎn)安全事故，特制定本預(yù)案。1.2 編譯依據(jù)1）、中國人的全部生產(chǎn)法2）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法3）、國務(wù)院關(guān)于追究重大、特大安全事故行政責(zé)任的規(guī)定4）國務(wù)院關(guān)于特大、特大事故調(diào)查程序的暫行規(guī)定5）建設(shè)局重大事故應(yīng)急預(yù)案6）、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制指南7)、其他信息1.3 應(yīng)急救援組織1.3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：為落實本項目安全生產(chǎn)事故救援工作，我司在標(biāo)段成立了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)隊：姜宇副區(qū)長：成員：1.3.2現(xiàn)場救援組織隊長：副區(qū)長：成員：1.3.3現(xiàn)場醫(yī)療機(jī)構(gòu)隊長：副區(qū)長：成員：1.3.4物流服務(wù)機(jī)構(gòu)隊長：副區(qū)長：成員：1.4 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

7、小組職責(zé)分工1.4.1安全生產(chǎn)事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，立即啟動本預(yù)案，組織指導(dǎo)有關(guān)部門和人員進(jìn)行善后處理；負(fù)責(zé)向上級政府和有關(guān)上級部門報告事故情況，必要時向上級政府尋求幫助；負(fù)責(zé)配合安全生產(chǎn)工作 突發(fā)事件應(yīng)急指揮部對搶險救災(zāi)的具體方案和措施等重大事項作出決策和實施；負(fù)責(zé)組織搶救傷員，保障搶險救災(zāi)過程中急需的設(shè)備和設(shè)備的供應(yīng)。1.4.2現(xiàn)場救援機(jī)構(gòu)職責(zé)：采取應(yīng)急措施，千方百計搶救傷員和被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。1.4.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)：盡快將獲救人員送往醫(yī)院。1.4.4物流服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)：負(fù)責(zé)運輸車輛的調(diào)配和應(yīng)急救援物資的收集和供應(yīng)。1.4.5職責(zé)分工：管理部門一般對辦公和施工

8、現(xiàn)場的安全生產(chǎn)事故負(fù)責(zé)，各施工現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全。1.5 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置應(yīng)遵循的原則1.5.1及時報告原則事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生的同時立即通知安全生產(chǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并通知管理處安全生產(chǎn)救援隊，管理處安全生產(chǎn)救援隊向上級匯報級安監(jiān)局。1.5.2主動搶占安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，工作區(qū)域和員工有義務(wù)和責(zé)任盡可能搶救受傷人員和財產(chǎn)。對于有能力幫忙卻置之不理的，管理部門將予以嚴(yán)懲。1.5.3生命第一原則安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，安全生產(chǎn)救援隊要以搶救傷員為首要任務(wù)，盡最大可能開展救援，及時疏散危險人員。1.5.4科學(xué)救援、控制危險源、防止事故擴(kuò)大的原則事故發(fā)生后，要迅速確定現(xiàn)場情況，采取有效

9、措施，及時控制危險源，嚴(yán)防二次事故發(fā)生，避免救援過程中出現(xiàn)人員傷亡，控制事故蔓延。1.5.5保護(hù)和搶救工程財產(chǎn)，確保設(shè)施安全原則事故發(fā)生后，要積極搶救一切可以搶救的財物，將事故損失降到最低。1.5.6保護(hù)現(xiàn)場和取證原則在實施救援的過程中，要盡可能對事故進(jìn)行有效保護(hù)，收集相關(guān)證據(jù)，為日后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)提供依據(jù)。1.6 傷亡程度1）、重大事故：死亡30多人，直接經(jīng)濟(jì)損失300萬以上。2）、2級重大事故：死亡10余人，不足29人，重傷20余人，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上，300萬元以下。3）、三級重大事故：死亡3人以上9人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下。4)、4級重大事故：死亡2人以下，

10、重傷3人以上，19人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，30萬元以下。5）重傷事故：造成員工身體殘疾或視覺、聽覺器官嚴(yán)重?fù)p傷的傷亡事故，一般可導(dǎo)致人體長期功能障礙或勞動能力嚴(yán)重喪失。6)、輕傷事故：造成職工部分器官的身體殘疾或輕微功能性或器質(zhì)性損傷，表面為輕度或暫時喪失工作能力的傷害，一般是指受傷的職工受到的傷害超過一個工作日，但有足夠的時間休息。事故中未受重傷。1.7 安全生產(chǎn)事故報告及現(xiàn)場防護(hù)1）事故發(fā)生后，在管理部門安全生產(chǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以最快的速度向管理處主管部門和潛山縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)報告。2）管理部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)書面報告。報告如下：（一）事故發(fā)生的時間、地點、項目名

11、稱；（二）事故簡史、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計；（三）初步確定事故原因；（四）事故發(fā)生后采取的急救措施和事故現(xiàn)場的控制情況；（五）事故報告單位。3）事故發(fā)生后，各工作區(qū)域應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。因救援人員分流，需要在現(xiàn)場移動物體時，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場草圖并作書面記錄，妥善保管現(xiàn)場的重要痕跡和物證。保存好，拍好照片和錄像。1.8 傷亡事件報告系統(tǒng)1）發(fā)生員工傷亡事故后，傷者或第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報告。直接領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)以最快的方式向管理部安全生產(chǎn)辦公室報告情況。向管理處和縣安監(jiān)局報告嚴(yán)重程度。事故的正式報告必須由安全辦公室在 24 小時

12、內(nèi)完成，包括事故的時間、地點、項目名稱和簡要歷史。2) 管理部門、施工區(qū)、施工隊?wèi)?yīng)對已發(fā)生的事故進(jìn)行認(rèn)真、準(zhǔn)確的調(diào)查報告，并對事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。（一）輕傷事故：工作區(qū)負(fù)責(zé)組織調(diào)查，管理部門根據(jù)情況派員參與調(diào)查，查明事故原因，確定事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理建議，填寫傷亡事故登記表，將登記報告與事故相匹配。向經(jīng)理部安全生產(chǎn)辦公室報告。（二）重傷事故：管理部安全生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)組織派員參加調(diào)查，分析查明事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見，制定事故整改措施。傷亡事故調(diào)查報告于事故發(fā)生7天后上報管理處和縣安監(jiān)局。（三）致命事故：管理部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會同管理部門和上級部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組必須

13、對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，拍照錄像。收集有關(guān)人員在傷亡事故現(xiàn)場的陳述和證詞，索取有關(guān)當(dāng)事人、工程、技術(shù)和診斷材料。分析事故原因，追究事故責(zé)任，制定整改方案，提出處理建議。工作區(qū)填寫職工工傷重傷事故調(diào)查報告，事故發(fā)生后15日向管理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告，管理部按程序向有關(guān)部門報告. .3) 事故發(fā)生的工作區(qū)和班組的領(lǐng)導(dǎo)必須保護(hù)好現(xiàn)場。為搶救傷員或者防止事故擴(kuò)大，需要移動現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的，現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)共同負(fù)責(zé)明確現(xiàn)場情況、做好標(biāo)記、記錄數(shù)據(jù)。4) 事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后，按程序批準(zhǔn)后方可清理現(xiàn)場。（一）輕傷事故現(xiàn)場的清理工作，由工作區(qū)負(fù)責(zé)人報管理部門主管批準(zhǔn)。（二）重傷事故的清理，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理部門安全

14、領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。（三）致命事故現(xiàn)場的清理工作，應(yīng)當(dāng)報有關(guān)部門管理部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。5）在事故處理中，必須堅持事故原因不明確，事故責(zé)任人和群眾未受教育，沒有預(yù)防措施。貫徹“四個不放過”的原則。（一）如實、客觀地對事故進(jìn)行調(diào)查。（二）公正、如實認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。（三）認(rèn)真制定和實施預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。6) 對事故責(zé)任人，根據(jù)事故情節(jié)和后果輕重，給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，對觸犯刑法的腐敗行為，依法追究刑事責(zé)任。（一）經(jīng)濟(jì)處罰：按照管理部門安全生產(chǎn)獎懲制度的規(guī)定執(zhí)行。（二）行政處分：視情節(jié)輕重給予一定的行政處分。7) 對有下列情形之一的事故責(zé)任人，予以處罰或處罰，觸犯刑法的，移交司法機(jī)關(guān)

15、追究刑事責(zé)任。（一）玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違規(guī)指揮、違規(guī)操作，違反勞動紀(jì)律，造成事故的。（二）因不執(zhí)行或者延遲執(zhí)行事故隱患整改通知書而造成事故的。（三）未按規(guī)定對新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核，造成事故的。（四）組織臨時任務(wù)，不明確安全措施，或者不對員工進(jìn)行安全教育，造成事故的。（五）指派有職業(yè)禁忌的人員從事禁止從事的工作，造成事故的。（六）因設(shè)施、工具有缺陷或原輔材料不合格造成的事故。（7）施工環(huán)境惡劣造成的事故。（八）未按規(guī)定發(fā)放和使用勞動防護(hù)用品，造成事故的。（九）拒絕執(zhí)行命令或者服從命令的。（十）違反管理處命令拒不提供幫助的。（十一）阻礙救援人員調(diào)集物資、資金的。（十二）

16、挪用、挪用應(yīng)急物資和資金的。（十三）散布謠言，擾亂施工秩序的。（十四）妨礙事故處理人員執(zhí)行公務(wù)的。（十五）對重大安全事故應(yīng)急處置造成其他危害的。1.9 現(xiàn)場處置措施現(xiàn)場急救是指在施工現(xiàn)場發(fā)生工傷事故時，在將傷員送往醫(yī)院救治之前，在現(xiàn)場實施必要、及時的搶救措施，是入院救治前的前期準(zhǔn)備工作。1.9.1觸電急救措施當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人觸電時，應(yīng)先迅速關(guān)掉開關(guān)或用木塊等絕緣材料將觸電者與電器隔開，然后將其抬至平坦地點進(jìn)行人工急救，并向施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告。1.9.2高處墜落急救措施當(dāng)有人從高處墜落受傷時，應(yīng)注意對墜落和骨折部位的保護(hù)，以免因運輸不當(dāng)造成骨折脫位，造成二次傷害。1.9.3食物中毒的急救措施如發(fā)現(xiàn)多人

17、出現(xiàn)飯后嘔吐、腹瀉等異常癥狀，應(yīng)向工地負(fù)責(zé)人報告，并撥打急救電話120。1.9.4氣體中毒的急救措施冬季取暖必須按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一安裝灶具并指定專人管理，不得隨意安裝，以防煤氣中毒。1.9.5孔壁塌陷的急救措施發(fā)現(xiàn)孔壁坍塌時，應(yīng)立即停止施工，并通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，并聯(lián)系就近機(jī)械尋求幫助。1.9.6氣體中毒的急救措施井下作業(yè)中有人中毒時，礦上人員切不可盲目前去搶救?？諝獗仨毾人拖拢仍藛T必須做好個人防護(hù)措施，并派專人向施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和有關(guān)衛(wèi)生部門報告。當(dāng)現(xiàn)場沒有救援條件時，及時撥打120求救。1.10 救援設(shè)備配備管理部門提供兩輛安全救護(hù)車，配備常用急救藥品和設(shè)備。緊急車輛聯(lián)系人是：1.11 應(yīng)急

18、組織培訓(xùn)與演練為使應(yīng)急救援組織在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮重要作用，管理部門對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和現(xiàn)場演練。培訓(xùn)教育內(nèi)容：1）觸電急救常識；2）高處墜落急救常識；3）食物中毒急救常識；4）氣體中毒急救常識；5）孔壁塌陷急救常識；6）煤氣中毒急救常識。7) 了解如何處理火災(zāi)隱患。培訓(xùn)結(jié)束后，管理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織現(xiàn)場急救演練，并請專家指導(dǎo)，讓我管理部應(yīng)急救援組織真正發(fā)揮作用。1.12 其他事項1）管理部門成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍，指揮室值班：0。2）一旦發(fā)生重大安全事故，應(yīng)急救援隊伍成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場設(shè)立辦公室，執(zhí)行應(yīng)急指揮。3) 本應(yīng)急救援預(yù)案由安全生產(chǎn)辦制

19、定，解釋權(quán)歸管理部安全生產(chǎn)辦。4) 計劃實施的具體時間：計劃2010年2月1日實施至合同段結(jié)束。2、土方高邊坡專項應(yīng)急預(yù)案2.1 土石方高邊坡施工可能發(fā)生安全事故的風(fēng)險因素及后果1）開挖時操作人員安全距離不夠，造成人員傷亡。2）挖掘順序錯誤，自下而上，挖空腳底，造成塌方。3）不要在高陡坡上系安全帶，造成人員傷亡。4) 開挖作業(yè)和運輸作業(yè)不相互錯開，上下作業(yè)同時進(jìn)行，造成人員和機(jī)械的傷亡。5）斜坡上松散的土石沒有及時清理，造成人員傷亡。6）危險區(qū)域未設(shè)置安全警示標(biāo)志，會造成人員和設(shè)備損壞。7）如有滑坡、塌方跡象，不及時撤出，造成人員和設(shè)備損壞。8) 人工采土工具不牢固，造成人身傷害。9) 開會時

20、不要讓車子，造成機(jī)械損壞。10) 施工單位為機(jī)械提供的場所和基地不通風(fēng)，沒有滅火器，會引起火災(zāi)。11) 機(jī)械動力線漏電，造成人員觸電。12）工程機(jī)械未按操作規(guī)程操作，造成機(jī)械損壞2.2 應(yīng)急響應(yīng)的基本原則2.2.1及時報告原則事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生的同時立即通知安全生產(chǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并通知管理處安全生產(chǎn)救援隊，管理處安全生產(chǎn)救援隊向上級匯報級安監(jiān)局。2.2.2主動搶占安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，工作區(qū)域和員工有義務(wù)和責(zé)任盡可能搶救受傷人員和財產(chǎn)。對于有能力幫忙卻置之不理的，管理部門將予以嚴(yán)懲。2.2.3生命第一原則安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，安全生產(chǎn)救援隊要以搶救傷員為首要任務(wù)，盡最大可能開展救援，及時疏

21、散危險人員。2.2.4科學(xué)救援、控制危險源、防止事故擴(kuò)大的原則事故發(fā)生后，要迅速確定現(xiàn)場情況，采取有效措施，及時控制危險源，嚴(yán)防二次事故發(fā)生，避免救援過程中出現(xiàn)人員傷亡，控制事故蔓延。2.2.5保護(hù)和搶救工程財產(chǎn)，確保設(shè)施安全原則事故發(fā)生后，要積極搶救一切可以搶救的財物，將事故損失降到最低。2.2.6保護(hù)現(xiàn)場和取證原則在實施救援的過程中，要盡可能對事故進(jìn)行有效保護(hù)，收集相關(guān)證據(jù)，為日后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)提供依據(jù)。緊急救援：2.3 組織和職責(zé)2.3.1應(yīng)急組織系統(tǒng)管理部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)現(xiàn)場救援組織、現(xiàn)場醫(yī)療組織、后勤服務(wù)組織三個機(jī)構(gòu)。1）、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：為落實本項目安全生產(chǎn)事故救援工作，

22、我司在標(biāo)段成立了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。隊長：副區(qū)長：成員：2.3.2現(xiàn)場救援組織隊長：副區(qū)長：成員：2.3.3現(xiàn)場醫(yī)療機(jī)構(gòu)隊長：副區(qū)長：成員：2.3.4物流服務(wù)機(jī)構(gòu)隊長：副區(qū)長：成員：組長： 成 員： 副組長： 副組長： 現(xiàn)場醫(yī)療組后勤服務(wù)組現(xiàn)場搶救組組長： 組長： 組長： 副組長： 副組長： 副組長： 2.3.2應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和分工1）安全生產(chǎn)事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，立即啟動本預(yù)案，組織指導(dǎo)有關(guān)部門和人員進(jìn)行善后處理；負(fù)責(zé)向上級政府和有關(guān)上級部門報告事故情況，必要時向上級政府尋求幫助；負(fù)責(zé)配合安全生產(chǎn)工作 事故應(yīng)急指揮部對搶險救災(zāi)的具體方案和措施等重大事項作

23、出決策和實施；負(fù)責(zé)組織搶救傷員，保障搶險救災(zāi)過程中急需的設(shè)備和設(shè)備的供應(yīng)。2）現(xiàn)場救援機(jī)構(gòu)的職責(zé)：采取應(yīng)急措施，千方百計搶救傷員和被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。3) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)：盡快將獲救人員送往醫(yī)院。4) 物流服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)：負(fù)責(zé)運輸車輛的調(diào)配和應(yīng)急救援物資的收集和供應(yīng)。5）職責(zé)分工：管理部門一般對辦公和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)事故負(fù)責(zé)，各施工現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全。2.4 危害預(yù)防與預(yù)警2.4.1危害的具體預(yù)防措施1）防止機(jī)械傷害事故的防護(hù)措施 為保障操作人員的安全，防止對人體造成機(jī)械傷害事故，特制定本辦法。（一）各類機(jī)械設(shè)備進(jìn)入后，必須由設(shè)備部負(fù)責(zé)人會同安全員和機(jī)械使用人員對機(jī)械設(shè)

24、備進(jìn)行驗收。出現(xiàn)故障的應(yīng)送回設(shè)備支持部門進(jìn)行維修安裝。（2）設(shè)備安裝調(diào)試完畢后應(yīng)進(jìn)行驗收，并按標(biāo)準(zhǔn)要求對設(shè)備進(jìn)行驗收，項目組織驗收合格后方可正常使用。（3）使用前應(yīng)對設(shè)備使用者進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底和教育工作，使用者必須嚴(yán)格執(zhí)行交底和操作規(guī)程。(4)設(shè)備在使用過程中應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，停止使用后應(yīng)切斷電源并鎖好開關(guān)盒。（五）各類機(jī)械設(shè)備必須專為專用設(shè)備指定。對于特種設(shè)備，其操作負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定每周對施工現(xiàn)場的所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，及時解決問題和隱患，確保機(jī)械設(shè)備的完好。防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生。2.4.2防止塌方和滑坡事故的監(jiān)測和防護(hù)措施為防止高邊坡開挖發(fā)生塌方、滑坡事故，制定了特殊的防護(hù)措施（1）在

25、施工過程中，應(yīng)對施工開挖的地質(zhì)條件和施工條件進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，如有地質(zhì)差異，應(yīng)聯(lián)系設(shè)計部門進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計修改。(2)高邊坡監(jiān)測：用于穩(wěn)定性監(jiān)測的位移邊樁一般-100米在縱向每隔50個左右設(shè)置一個觀測斷面。對于一些特殊情況，可以酌情增加額外的觀察部分。監(jiān)測高切削坡度：監(jiān)控能力監(jiān)測方法監(jiān)控目的表面監(jiān)測水平位移監(jiān)測全站儀觀察地表位移和變形發(fā)展垂直變形監(jiān)測等級裂縫監(jiān)測股權(quán)，統(tǒng)治者觀察裂縫發(fā)展地下位移監(jiān)測鉆孔測斜儀監(jiān)測地下巖體的位移，確認(rèn)和確定發(fā)生位移的結(jié)構(gòu)特征，確定潛在滑動面的深度，確定主滑動方向。必要時使用。地下水位監(jiān)測手動測量觀察地下水位變化與降雨的關(guān)系，評價邊坡排水措施的有效性。必要時使用。支撐結(jié)構(gòu)

26、的變形和應(yīng)力傾角儀、分層沉降儀、壓力傳感器、鋼筋應(yīng)力計支護(hù)結(jié)構(gòu)巖土體變形觀測，支護(hù)結(jié)構(gòu)與巖土體接觸壓力的觀測。必要時使用。預(yù)應(yīng)力錨固監(jiān)測：由于預(yù)應(yīng)力錨固工程是隱蔽的巖土工程，影響錨固效果的因素很多，設(shè)計時很難全面了解巖土性能等條件。因此，預(yù)應(yīng)力錨固工程應(yīng)預(yù)應(yīng)力。 ) 施工及永久營運期間，須就地監(jiān)察工作條件及錨固效果。具體監(jiān)控內(nèi)容及項目如下表所示：預(yù)應(yīng)力錨固工程現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)應(yīng)力錨索的工作監(jiān)測監(jiān)控能力使用儀器監(jiān)控項目施工階段錨索材料錨索的工作狀態(tài)及施工質(zhì)量測力計、壓力傳感器、壓力傳感器錨索張力、伸長值、預(yù)應(yīng)力損失錨定對象強(qiáng)化效果錨固體的位移和變形加強(qiáng)滑坡監(jiān)測監(jiān)測，點位發(fā)生變化的現(xiàn)場立即停止施工，增加

27、觀測次數(shù)，認(rèn)真分析點位變化原因，并將觀測結(jié)果報送主管、業(yè)主和業(yè)主及時。應(yīng)與監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計人員共同分析滑坡的原因，確定具體的處理方法。按處理方法處理完畢后，再次觀察坡面且無變化時，方可繼續(xù)進(jìn)行路基的開挖施工。（3）充分考慮季節(jié)性氣候?qū)Ω咂率┕さ挠绊?，盡量避免在雨季安排施工。（4）所有高坡施工必須提前準(zhǔn)備截水溝和排水溝，切斷山體水流。排水設(shè)施必須與實際地形和相鄰溝渠相連接，保證雨季排水暢通，不積水。為防止水的滲入和沖刷，截水溝應(yīng)嚴(yán)格防滲加固，在地質(zhì)較差的路段和松軟的石質(zhì)路段采用溝底縱坡較大的截土溝。土壤、透水性大或裂縫多。截水溝出水口采取加固措施，防止溝底和溝壁滲漏沖刷。（5）嚴(yán)格實施分級開挖和

28、分級防護(hù)，對不穩(wěn)定邊坡開挖與防護(hù)相結(jié)合，避免開挖邊坡暴露時間過長，增加邊坡松散度，引發(fā)新病害。（6）如地下水外露，應(yīng)將地下水排入排水系統(tǒng)，不得堵塞。(7)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案施工，特別是爆破施工，必須嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁大量裝藥爆破，并按要求采取各種防止飛石措施。（八）嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度，嚴(yán)懲各類違反高邊坡施工安全的行為。2.4.3危險警報行動和事件報告程序當(dāng)出現(xiàn)以下情況時，可以進(jìn)行事故預(yù)警：1)、監(jiān)測測量存在較大的數(shù)據(jù)波動，2）肉眼有明顯下降趨勢，3）斜坡上部有明顯裂縫，4）如果有松動的巨石未經(jīng)處理，有活動跡象，5）斜坡上部的機(jī)械停車基礎(chǔ)不穩(wěn)定，不夠穩(wěn)定。遇有人員傷亡，應(yīng)立即撥打120，搶救生命是

29、第一要務(wù)。預(yù)警的方式和方法主要是現(xiàn)場吹哨，通知現(xiàn)場操作圈或有危險的操作人員。 ，然后通知負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場負(fù)責(zé)最終通知管理部安全領(lǐng)導(dǎo)班子，管理部在現(xiàn)場檢查鑒定后24小時內(nèi)發(fā)布信息。2.5 應(yīng)急處理2.5.1反應(yīng)等級（一）輕傷事故現(xiàn)場的清理工作，由工作區(qū)負(fù)責(zé)人報管理部門主管批準(zhǔn)。（二）重傷事故的清理，由管理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報管理處批準(zhǔn)。（三）致命事故現(xiàn)場的清理工作，由管理部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組報管理辦公室和市安監(jiān)局批準(zhǔn)。2.5.2響應(yīng)者（一）發(fā)生輕傷事故時，工作區(qū)直接成立安全應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)傷員救治等方面的工作。（2）發(fā)生重傷及以上事故時，首先由工作區(qū)域和現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援，然后管理部門在現(xiàn)場成立安全應(yīng)急救

30、援指揮部，統(tǒng)一部署實施。救援工作，并適時向管理處和市安監(jiān)局報告。2.5.3應(yīng)急物資和設(shè)備支持針對山體滑坡和滑坡，管理部門準(zhǔn)備了挖掘機(jī)、裝載機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行救援。獵豹和皮卡車準(zhǔn)備將傷員送往醫(yī)院搶救。這些車輛配備了擔(dān)架、氧氣瓶和其他材料。2.5.4應(yīng)急措施發(fā)生滑坡、高土方邊坡滑坡造成人員傷亡時，當(dāng)事人或第一時間在場人員發(fā)現(xiàn)時，應(yīng)立即停止施工，并通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人將向工作區(qū)報告責(zé)任。每個救援隊都會在現(xiàn)場設(shè)立指揮部。根據(jù)情況的嚴(yán)重程度向上級匯報。在進(jìn)行救援的同時，要保護(hù)好現(xiàn)場，積極開展事故調(diào)查。2.6 應(yīng)急組織培訓(xùn)與演練為使土石方高邊坡施工應(yīng)急救援組織在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮重要作用，管理部門對高

31、邊坡施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，管理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織現(xiàn)場急救演練，并請專家指導(dǎo)，讓我管理部應(yīng)急救援組織真正發(fā)揮作用。2.7 其他事項1）管理部門成立土石方、高邊坡施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊伍，辦公室值班：0。2）一旦發(fā)生重大安全事故，應(yīng)急救援隊伍成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場設(shè)立辦公室，執(zhí)行應(yīng)急指揮。3) 本應(yīng)急救援預(yù)案由安全生產(chǎn)辦制定，解釋權(quán)歸管理部安全生產(chǎn)辦。4）計劃實施的具體時間：計劃自2010年2月1日起實施，至本合同段土方工程完成。3、防汛防暴專項應(yīng)急救援預(yù)案3.1 洪水可能發(fā)生的安全事故及后果1）洪水過后，水位急劇上升，導(dǎo)致溺水事件。2) 暴

32、雨造成的急流沖刷了鉆機(jī)。3）長期暴雨沖刷會導(dǎo)致路基坍塌，造成人員傷亡和機(jī)械損傷。4）暴雨沖刷導(dǎo)致泥石流發(fā)生，阻塞交通，造成人員和機(jī)械損傷。5) 大面積積水會影響工程質(zhì)量。6)、滑坡。3.2 應(yīng)急響應(yīng)的基本原則3.2.1及時報告原則事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生的同時立即通知安全生產(chǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并通知管理處安全生產(chǎn)救援隊，管理處安全生產(chǎn)救援隊向上級匯報級安監(jiān)局。3.2.2主動搶占安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，工作區(qū)域和員工有義務(wù)和責(zé)任盡可能搶救受傷人員和財產(chǎn)。對于有能力幫忙卻置之不理的，管理部門將予以嚴(yán)懲。3.2.3生命第一原則安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，安全生產(chǎn)救援隊要以搶救傷員為首要任務(wù)，盡最大可能開展救援，及

33、時疏散危險人員。3.2.4科學(xué)救援、控制危險源、防止事故擴(kuò)大的原則事故發(fā)生后，要迅速確定現(xiàn)場情況，采取有效措施，及時控制危險源，嚴(yán)防二次事故發(fā)生，避免救援過程中出現(xiàn)人員傷亡，控制事故蔓延。3.2.5保護(hù)和搶救工程財產(chǎn)，確保設(shè)施安全原則事故發(fā)生后，要積極搶救一切可以搶救的財物，將事故損失降到最低。3.2.6保護(hù)現(xiàn)場和取證原則在實施救援的過程中，要盡可能對事故進(jìn)行有效保護(hù)，收集相關(guān)證據(jù)，為日后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)提供依據(jù)。緊急救援：3.3 組織和職責(zé)3.3.1應(yīng)急組織系統(tǒng)管理部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)現(xiàn)場救援組織、現(xiàn)場醫(yī)療組織、后勤服務(wù)組織三個機(jī)構(gòu)。1）、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：為落實本項目安全生產(chǎn)事故救援工

34、作，我司在標(biāo)段成立了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。隊長：副區(qū)長：成員：3.3.2現(xiàn)場救援組織隊長：副區(qū)長：成員：3.3.3現(xiàn)場醫(yī)療機(jī)構(gòu)隊長：副區(qū)長：成員：3.3.4物流服務(wù)機(jī)構(gòu)隊長：副區(qū)長：成員：組長： 成 員： 副組長： 副組長： 現(xiàn)場醫(yī)療組后勤服務(wù)組現(xiàn)場搶救組組長： 組長： 組長： 副組長： 副組長： 副組長： 3.3.2應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和分工1）安全生產(chǎn)事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，立即啟動本預(yù)案，組織指導(dǎo)有關(guān)部門和人員進(jìn)行善后處理；負(fù)責(zé)向上級政府和有關(guān)上級部門報告事故情況，必要時向上級政府尋求幫助；負(fù)責(zé)配合安全生產(chǎn)工作 事故應(yīng)急指揮部對搶險救災(zāi)的具體方案和措施等重大事

35、項作出決策和實施；負(fù)責(zé)組織搶救傷員，保障搶險救災(zāi)過程中急需的設(shè)備和設(shè)備的供應(yīng)。2）現(xiàn)場救援機(jī)構(gòu)的職責(zé)：采取應(yīng)急措施，千方百計搶救傷員和被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。3) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)：盡快將獲救人員送往醫(yī)院。4) 物流服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)：負(fù)責(zé)運輸車輛的調(diào)配和應(yīng)急救援物資的收集和供應(yīng)。5）職責(zé)分工：管理部門一般對辦公和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)事故負(fù)責(zé)，各施工現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全。3.4 防汛預(yù)警洪水的主要季節(jié)是夏季，所以夏季來臨時，現(xiàn)場技術(shù)人員和專職安全人員要每天聽天氣預(yù)報，每天觀察河流水面的高程。通知施工主管班子和管理部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組視情況嚴(yán)重程度及時停止水上作業(yè)或撤離機(jī)械和人員，待水面

36、高程下降或情況基本恢復(fù)后恢復(fù)施工穩(wěn)定的。3.5 應(yīng)急措施3.5.1反應(yīng)等級（一）輕傷事故現(xiàn)場的清理工作，由工作區(qū)負(fù)責(zé)人報管理部門主管批準(zhǔn)。（二）重傷事故的清理，由管理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報管理處批準(zhǔn)。（三）致命事故現(xiàn)場的清理工作，由管理部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組報管理辦公室和市安監(jiān)局批準(zhǔn)。3.5.2響應(yīng)者（一）發(fā)生輕傷事故時，工作區(qū)直接成立安全應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)傷員救治等方面的工作。（2）發(fā)生重傷及以上事故時，首先由工作區(qū)域和現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援，然后管理部門在現(xiàn)場成立安全應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一部署實施。救援工作，并適時向管理處和市安監(jiān)局報告。3.5.3應(yīng)急物資和設(shè)備支持針對山體滑坡和滑坡，管理部門準(zhǔn)備了挖掘機(jī)、

37、裝載機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行救援。獵豹和皮卡車準(zhǔn)備將傷員送往醫(yī)院搶救。這些車輛配備了擔(dān)架、氧氣瓶和其他用品。3.5.4應(yīng)急措施當(dāng)大雨或洪水造成人員傷亡時，應(yīng)注意以下幾點：1）及時清理水系統(tǒng)；2）按時清理污泥；3）清理路基積水；4）加強(qiáng)路基和邊坡防護(hù)；5）布置施工便道或主干線通道，為救護(hù)車讓路；6）加強(qiáng)現(xiàn)場工作人員、現(xiàn)場工作人員與上級安保部門的溝通和聯(lián)系。3.6 應(yīng)急組織培訓(xùn)與演練為使應(yīng)急救援組織在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮重要作用，管理部門對可能因洪水、暴雨等可能引發(fā)的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，管理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織現(xiàn)場急救演練，并請專家指導(dǎo)，讓我管理部應(yīng)急救援組織真正發(fā)揮作用。3.

38、7 其他事項1）管理部門成立防汛、防暴、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊伍。辦公室值班：0。2）一旦發(fā)生重大安全事故，應(yīng)急救援隊伍成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場設(shè)立辦公室，執(zhí)行應(yīng)急指揮。3) 本應(yīng)急救援預(yù)案由安全生產(chǎn)辦制定，解釋權(quán)歸管理部安全生產(chǎn)辦。4）計劃實施的具體時間：計劃自即日起實施，至本合同段水工工程竣工。4、人工挖樁應(yīng)急救援預(yù)案4.1 人工挖樁常見事故1）孔頂有土渣、設(shè)備或其他重物落入孔內(nèi)，對孔內(nèi)施工人員造成傷害；2）操作人員進(jìn)出的梯子不牢固，導(dǎo)致操作人員跌倒；3）提升斗電纜漏電，造成操作人員觸電；4）挖掘深度過大，沒有通風(fēng)措施，導(dǎo)致工人缺氧窒息死亡；5）孔壁支撐不當(dāng)或不牢固，造成塌孔；6）深孔

39、流沙涌水淹沒作業(yè)人員；7）夜間作業(yè)時不要懸掛警示燈，造成人員墜入孔內(nèi)；8）有大型溶洞，溶洞自穩(wěn)定性不好，塌方造成人員傷亡。4.2 應(yīng)急響應(yīng)的基本原則4.2.1及時報告原則事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生的同時立即通知安全生產(chǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并通知管理處安全生產(chǎn)救援隊，管理處安全生產(chǎn)救援隊向上級匯報級安監(jiān)局。4.2.2主動搶占安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，工作區(qū)域和員工有義務(wù)和責(zé)任盡可能搶救受傷人員和財產(chǎn)。對于有能力幫忙卻置之不理的，管理部門將予以嚴(yán)懲。4.2.3生命第一原則安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，安全生產(chǎn)救援隊要以搶救傷員為首要任務(wù)，盡最大可能開展救援，及時疏散危險人員。4.2.4科學(xué)救援、控制危險源、防止事故擴(kuò)大

40、的原則事故發(fā)生后，要迅速確定現(xiàn)場情況，采取有效措施，及時控制危險源，嚴(yán)防二次事故發(fā)生，避免救援過程中出現(xiàn)人員傷亡，控制事故蔓延。4.2.5保護(hù)和搶救工程財產(chǎn)，確保設(shè)施安全原則事故發(fā)生后，要積極搶救一切可以搶救的財物，將事故損失降到最低。4.2.6保護(hù)現(xiàn)場和取證原則在實施救援的過程中，要盡可能對事故進(jìn)行有效保護(hù)，收集相關(guān)證據(jù)，為日后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)提供依據(jù)。緊急救援：姜宇：；廣寧：；熊克清：；熊磊：；信陽：；梁令群：。4.3 組織和職責(zé)4.3.1應(yīng)急組織系統(tǒng)管理部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)現(xiàn)場救援組織、現(xiàn)場醫(yī)療組織、后勤服務(wù)組織三個機(jī)構(gòu)。1）、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：為落實本項目安全生產(chǎn)事故救援工作，我司

41、在標(biāo)段成立了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。隊長：副區(qū)長：成員：4.3.2現(xiàn)場救援組織隊長：副區(qū)長：成員：4.3.3現(xiàn)場醫(yī)療機(jī)構(gòu)隊長：副區(qū)長：成員：4.3.4物流服務(wù)機(jī)構(gòu)隊長：副區(qū)長：成員：組長： 成 員： 副組長： 副組長： 現(xiàn)場醫(yī)療組后勤服務(wù)組現(xiàn)場搶救組組長： 組長： 組長： 副組長： 副組長： 副組長： 4.3.2應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和分工1）安全生產(chǎn)事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，立即啟動本預(yù)案，組織指導(dǎo)有關(guān)部門和人員進(jìn)行善后處理；負(fù)責(zé)向上級政府和有關(guān)上級部門報告事故情況，必要時向上級政府尋求幫助；負(fù)責(zé)配合安全生產(chǎn)工作 突發(fā)事件應(yīng)急指揮部對搶險救災(zāi)的具體方案和措施等重大事項作出決策和實施；負(fù)責(zé)組織搶救傷員，保障搶險救災(zāi)過程中急需的設(shè)備和設(shè)備的供應(yīng)。2）現(xiàn)場救援機(jī)構(gòu)的職責(zé)：采取應(yīng)急措施，千方百計搶救