市屬事業(yè)單位新一輪崗位聘用工作手冊(cè)

1、市屬事業(yè)單位新一輪崗位聘用工 作 手 冊(cè)中 共 臺(tái) 州 市 委 組 織 部臺(tái)州市人力資源和社會(huì)保障局二一四年八月目 錄1、關(guān)于市屬事業(yè)單位開(kāi)展新一輪崗位聘用工作的通知（臺(tái)人社發(fā)2014152號(hào)） 12、市屬事業(yè)單位新一輪崗位聘用工作流程圖 123、關(guān)于事業(yè)單位崗位管理制度實(shí)施后有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)（浙人社發(fā)2013106號(hào)） 134、關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位崗位聘期考核管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（浙人社發(fā)2013193號(hào)） 185、關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置后續(xù)管理工作中若干問(wèn)題的意見(jiàn)（臺(tái)人社發(fā)201272號(hào)） 256、關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位崗位管理和聘用制度有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)（臺(tái)人社發(fā)2013228號(hào)） 307、關(guān)于印發(fā)浙江省

2、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知（浙人社發(fā)201290號(hào)） 388、關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知（臺(tái)人社發(fā)201313號(hào)） 439、臺(tái)州市事業(yè)單位聘用合同書(shū) 4910、臺(tái)州市事業(yè)單位工作人員聘期考核登記表 55臺(tái)州市人力資源和社會(huì)保障局文件臺(tái)人社發(fā)2014152號(hào)關(guān)于市屬事業(yè)單位開(kāi)展新一輪崗位聘用工作的通知市級(jí)有關(guān)部門，市屬各事業(yè)單位：市屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作自2011年啟動(dòng)以來(lái)，按照國(guó)家和省、市有關(guān)政策規(guī)定基本完成，崗位管理制度初步建立，總體平穩(wěn)有序，崗位管理制度的積極作用初步顯現(xiàn)，事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)一步深化。今年起，市屬事業(yè)單位

3、首輪崗位聘用將陸續(xù)到期。根據(jù)省委組織部、省人力社保廳關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位崗位聘期考核管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（浙人社發(fā)2013193號(hào)）和市委組織部、市人力社保局關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位崗位管理和聘用制度有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)（臺(tái)人社發(fā)2013228號(hào)）精神，為做好市屬事業(yè)單位新一輪崗位聘用工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、工作任務(wù)首輪崗位聘期結(jié)束的事業(yè)單位，應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展新一輪崗位聘用工作。按照首輪核準(zhǔn)的本單位崗位設(shè)置方案，可采取全員重新競(jìng)聘上崗的方式，確定管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員崗位及等級(jí)，也可采取僅對(duì)空缺崗位競(jìng)聘遞補(bǔ)的方式，只調(diào)整部分人員崗位及等級(jí)。具體采取何種方式由各主管部門和事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況決

4、定。二、實(shí)施范圍和對(duì)象市屬各類事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）在編在崗的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，不含編外聘用人員。三、聘用期限事業(yè)單位新一輪崗位聘用期限為三年。聘用人員在聘期內(nèi)達(dá)到退休年齡的，其聘用時(shí)間不得超過(guò)法定退休年齡。為便于管理，同一主管部門所屬各事業(yè)單位的崗位聘期應(yīng)保持相對(duì)一致，具體時(shí)間由主管部門確定。四、工作步驟（一）組織崗位聘期考核崗位聘期考核是事業(yè)單位人事管理的中心環(huán)節(jié)。聘期考核應(yīng)結(jié)合年度考核情況，重點(diǎn)考核工作人員履行崗位職責(zé)，完成聘期內(nèi)目標(biāo)任務(wù)情況?！半p肩挑”人員的聘期考核內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括所聘兩個(gè)崗位的職責(zé)任務(wù)。聘期考核結(jié)果分為合格和不合格2個(gè)等次?？己私Y(jié)

5、果作為新一輪崗位聘任的重要依據(jù)。（二）完善崗位設(shè)置方案事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置工作崗位。由于單位出現(xiàn)分立、合并，機(jī)構(gòu)編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減及事業(yè)發(fā)展等實(shí)際情況確需調(diào)整完善的，應(yīng)以函件的方式，并附事業(yè)單位崗位設(shè)置變更審核表，報(bào)人力社保部門核準(zhǔn)變更。經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，是事業(yè)單位聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資待遇的主要依據(jù)。（三）完善崗位任職條件崗位任職條件是事業(yè)單位開(kāi)展崗位聘任和考核管理的主要依據(jù)。事業(yè)單位應(yīng)從事業(yè)發(fā)展的需要和崗位的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、績(jī)效考核等要求，按照崗位管理制度有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善崗位任職條件，健全以崗位任職條件為競(jìng)聘上崗主要依據(jù)的內(nèi)部管理

6、制度，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，并保持相對(duì)穩(wěn)定。（四）組織崗位競(jìng)聘事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位、聘期等情況組織實(shí)施競(jìng)聘上崗。競(jìng)聘上崗，一般應(yīng)當(dāng)逐級(jí)競(jìng)聘。競(jìng)聘對(duì)象一般應(yīng)在原崗位聘滿一個(gè)聘期。按照公布崗位、組織報(bào)名、資格審核、公開(kāi)競(jìng)聘、審核確認(rèn)、公示結(jié)果等程序，組織開(kāi)展崗位聘用工作。崗位競(jìng)聘應(yīng)當(dāng)從高級(jí)別到低級(jí)別的順序依次開(kāi)展，保證未競(jìng)聘到高級(jí)別崗位的人員可依次競(jìng)聘低級(jí)別崗位。（五）崗位聘用審核認(rèn)定事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果報(bào)主管部門審核后，報(bào)人力社保部門審核認(rèn)定。認(rèn)定時(shí)，提交以下材料：1、事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施情況認(rèn)定表（一式三份），及電子文檔；2、事業(yè)單位人員崗位變更審核一覽表（一式四份），及電子文檔；3、事業(yè)單位人員崗位

7、變更審核表。（六）崗位工資確定事業(yè)單位新一輪崗位聘用結(jié)果經(jīng)審核認(rèn)定后，要與聘用人員簽訂續(xù)訂（變更）聘用合同書(shū)，按人力社保部門認(rèn)定時(shí)間次月起兌現(xiàn)崗位工資待遇。未經(jīng)新一輪崗位聘用認(rèn)定的單位，暫緩辦理人員流動(dòng)、崗位變更等相關(guān)業(yè)務(wù)。五、工作要求崗位聘用涉及事業(yè)單位人員切身利益，各有關(guān)主管部門、事業(yè)單位要高度重視，切實(shí)做好新一輪崗位聘用工作。在組織崗位聘用時(shí)，要堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，堅(jiān)持高等級(jí)崗位向一線傾斜，向工作難度高、任務(wù)重、責(zé)任大的崗位傾斜，充分發(fā)揮崗位聘用對(duì)調(diào)動(dòng)職工積極性的促進(jìn)作用。附件：1、事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施情況認(rèn)定表2、事業(yè)單位人員崗位變更審核一覽表3、事業(yè)單位人員崗位變更

8、審核表4、續(xù)訂（變更）聘用合同書(shū)5、崗位調(diào)整通知書(shū)6、解除聘用合同證明書(shū)臺(tái)州市人力資源和社會(huì)保障局二一四年七月二十八日件附件1： 事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施情況認(rèn)定表 單位名稱單位規(guī)格編制數(shù)實(shí)際在編人數(shù)管理崗位等級(jí)合計(jì)三四五六七八九十核準(zhǔn)職數(shù)聘用人數(shù)空缺崗位數(shù)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)合計(jì)高 級(jí)中 級(jí)初 級(jí)小計(jì)一二三四五六七小計(jì)八九十小計(jì)十一十二十三核準(zhǔn)職數(shù)聘用人數(shù)空缺崗位數(shù)工勤技能崗位類別技 術(shù) 工普 通 工等級(jí)合計(jì)一二三四五核準(zhǔn)職數(shù)聘用人數(shù)空缺崗位數(shù)單位意見(jiàn)見(jiàn)（公章）年 月 日主管部門意見(jiàn) （公章） 年 月 日組織或人力資源社會(huì)保障部門意見(jiàn) （公章） 年 月 日 備注：此表一式3份，由單位、主管部門、組織

9、或人力社保部門各留存1份。附件2： 事業(yè)單位人員崗位變更審核一覽表單位(蓋章)： 填報(bào)日期：20 年 月 日序號(hào)姓名性別出生年月參加工作時(shí)間學(xué)歷職稱(職務(wù))變更前職務(wù)變更后職務(wù)備注崗位類別崗位等級(jí)任職時(shí)間聘任時(shí)間崗位類別崗位等級(jí)任職時(shí)間聘任時(shí)間主管部門意見(jiàn) （蓋 章） 年 月 日核準(zhǔn)意見(jiàn) （蓋 章） 年 月 日 填表人： 聯(lián)系電話: 注：此表一式四份，人力社保部門事業(yè)處、工資處，單位主管部門，聘用單位各一份。附件3： 事業(yè)單位人員崗位變更審核表姓 名性別出生年月籍 貫學(xué)歷政治面貌 參加工作時(shí)間畢業(yè)院校專業(yè)專業(yè)特長(zhǎng)職務(wù)任職時(shí)間專業(yè)技術(shù)資格資格取得時(shí) 間原工作單 位原聘崗位類別原聘崗位等 級(jí)原聘時(shí)

10、間現(xiàn)工作單 位擬聘崗位類別擬聘崗位等 級(jí)擬聘時(shí)間變 更事 由本 人意 見(jiàn) （僅限“雙肩挑”人員或變更崗位類別人員填寫(xiě)） 簽名： 單 位意 見(jiàn) （蓋 章） 年 月 日主 管部 門意 見(jiàn)（蓋 章）年 月 日政 府人 力社 保部 門意 見(jiàn) （蓋 章）年 月 日備 注注：此表一式一份，個(gè)人存檔。涉及雙肩挑人員，擬聘崗位類別為：管理（雙肩挑）專技，等級(jí)為：×級(jí)職員兼×級(jí)；本人、單位、主管部門意見(jiàn)中，須明確待遇按哪類崗位套。附件4：臺(tái)州市事業(yè)單位續(xù)訂(變更)聘用合同書(shū)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一政，同意 年 月 日簽訂的聘用合同（合同編號(hào)： ），續(xù)訂（變更）聘用合同期限從 年 月 日至 年 月 日

11、。對(duì)原聘用合同未盡事宜或需變更內(nèi)容雙方約定如下：1、原聘用合同約定的條款與事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第652號(hào)令）不一致，按事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 甲方（蓋章） 乙方(簽章)甲方法定代表人（簽章）（委托代理人） 年 月 日 年 月 日注：本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。附件：5崗位調(diào)整通知書(shū) 字第 號(hào) ：（乙方）因你在 年度/ 聘期的考核中被確定為不合格等次，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行聘用制度意見(jiàn)的通知（國(guó)辦發(fā)200235號(hào)）等文件的有關(guān)規(guī)定，我方對(duì)你的工作崗位做以下調(diào)整： 。 特此通知。 甲方（蓋章） 法定代表人或 委托代理人（簽字蓋章） 年 月 日 附件:

12、6解除聘用合同證明書(shū)根據(jù)浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則(浙政辦發(fā)2004117號(hào))第    條第    款第    項(xiàng)和 規(guī)定，我單位與        于     年   月   日解除聘用合同（合同簽訂的時(shí)間為      年   月   日；合同期從 &

13、#160;    年   月   日至        年   月   日止）(合同編號(hào)：       )。 特此證明。  單位（蓋章）年   月   日抄送：臺(tái)州市委組織部臺(tái)州市人力資源和社會(huì)保障局辦公室 2014年7月28 日印發(fā)市屬事業(yè)單位新一輪崗位聘用工作流程圖4、工資兌現(xiàn)3、崗位聘用2、方案變更1、聘

14、期考核 成立考核機(jī)構(gòu)； 制定考核方案； 個(gè)人述職（履行崗位職責(zé)，完成聘期內(nèi)任務(wù)）； 單位評(píng)定； 結(jié)果公示； 填寫(xiě)考核表； 存入本人檔案。 提供人員崗位變更審核一覽表； 兌現(xiàn)工資。 崗位設(shè)置方案變更函告（提供變更依據(jù)）； 上報(bào)變更方案（設(shè)置變更審核表一式三份及電子文檔）； 變更審批。 制定競(jìng)聘方案（按崗位說(shuō)明書(shū)）； 討論通過(guò)方案； 組織競(jìng)聘上崗； 上報(bào)聘任結(jié)果（崗位設(shè)置實(shí)施情況認(rèn)定表、人員崗位變更審核一覽表、人員崗位變更審核表）； 認(rèn)定聘用結(jié)果； 簽訂續(xù)聘（變更）合同書(shū)。注：若對(duì)原崗位設(shè)置方案不作變更的，【1、聘期考核】結(jié)束后，可直接進(jìn)入【3、崗位聘用】環(huán)節(jié)。中共浙江省委組織部浙江省人力資源和社

15、會(huì)保障廳關(guān)于事業(yè)單位崗位管理制度實(shí)施后有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)(浙人社發(fā)2013106號(hào))各市、縣（市、區(qū)）黨委組織部、政府人力資源和社會(huì)保障局，省直各單位：為進(jìn)一步完善事業(yè)單位崗位管理制度，規(guī)范事業(yè)單位人事管理工作，根據(jù)中央深化事業(yè)單位人事制度改革有關(guān)精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就我省事業(yè)單位崗位管理制度實(shí)施后的有關(guān)問(wèn)題，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。一、關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行崗位設(shè)置方案問(wèn)題崗位設(shè)置是事業(yè)單位人事管理工作的基礎(chǔ)。經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，是事業(yè)單位聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資待遇的主要依據(jù)。崗位無(wú)空缺時(shí)，除政策性安置人員外，不得任命、聘用和公開(kāi)招聘相應(yīng)崗位類別或崗位等級(jí)的工作人員。確需引進(jìn)緊

16、缺專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員而無(wú)相應(yīng)崗位空缺的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位。崗位有空缺的，應(yīng)按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗等有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用工作人員。事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，可根據(jù)編制員額、人員結(jié)構(gòu)變化以及事業(yè)發(fā)展需要申請(qǐng)變更，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二、關(guān)于專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例管理問(wèn)題事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，并根據(jù)實(shí)際聘用人員變化情況，計(jì)算并使用專業(yè)技術(shù)各等級(jí)崗位的可聘數(shù)量，按照崗位任職條件開(kāi)展崗位聘任。三、關(guān)于崗位任職條件問(wèn)題崗位任職條件是事業(yè)單位開(kāi)展崗位聘任和考核管理的主要依據(jù)。各單位應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和崗位的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、績(jī)效考核等要求，按照崗位管理制

17、度有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善崗位任職條件，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，并保持相對(duì)穩(wěn)定。四、關(guān)于競(jìng)聘上崗問(wèn)題事業(yè)單位組織實(shí)施競(jìng)聘上崗，一般應(yīng)當(dāng)逐級(jí)競(jìng)聘。競(jìng)聘對(duì)象一般應(yīng)在原崗位聘滿一個(gè)聘期。工作業(yè)績(jī)特別優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員允許越級(jí)競(jìng)聘。越級(jí)競(jìng)聘規(guī)則須經(jīng)單位職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò)后，報(bào)主管部門審核備案。競(jìng)聘上崗后，應(yīng)嚴(yán)格按照所聘崗位享受相應(yīng)工資待遇。五、關(guān)于嚴(yán)格“雙肩挑”人員范圍問(wèn)題事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制同時(shí)聘任在管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位的“雙肩挑”對(duì)象。確需“雙肩挑”的，應(yīng)按照規(guī)定的范圍、條件和程序報(bào)批核準(zhǔn)后予以聘任，不承擔(dān)具體專業(yè)技術(shù)工作的，不得“雙肩挑”?！半p肩挑”人員因年齡原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位

18、后，不再執(zhí)行“雙肩挑”有關(guān)規(guī)定，可由本人選擇聘任管理崗位或者專業(yè)技術(shù)崗位。選擇聘任管理崗位的，按照崗位管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。選擇聘任專業(yè)技術(shù)崗位的，一般應(yīng)占本單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。六、關(guān)于聘用合同簽訂問(wèn)題事業(yè)單位實(shí)施崗位管理制度，應(yīng)當(dāng)與工作人員簽訂聘用合同，并做好聘用合同的變更、續(xù)訂、解除等日常管理工作。聘用合同的期限，按照聘用制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位與工作人員應(yīng)簽而未簽訂聘用合同的，視同已與工作人員簽訂無(wú)固定期限聘用合同。工作人員拒簽聘用合同的，按照聘用制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、關(guān)于崗位聘期考核問(wèn)題崗位聘期考核是事業(yè)單位人事管理的中心環(huán)節(jié)。事業(yè)單位應(yīng)建立健全崗位聘期考核制度，強(qiáng)化聘期考核管

19、理，逐步形成公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人機(jī)制。崗位聘任的期限，一般為3年。聘期考核應(yīng)結(jié)合年度考核情況，重點(diǎn)考核工作人員完成聘期目標(biāo)任務(wù)情況。聘期考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確具體，體現(xiàn)不同類別、不同等級(jí)崗位工作人員在業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)方面的不同要求?！半p肩挑”人員的聘期考核內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括所聘兩個(gè)崗位的職責(zé)任務(wù)。事業(yè)單位主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬各單位崗位聘期考核管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。聘期考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為事業(yè)單位崗位聘任的重要依據(jù)。對(duì)聘期考核不符合崗位任職條件和考核要求的工作人員，單位應(yīng)將其聘任到低于原聘崗位等級(jí)的崗位工作，執(zhí)行新聘崗位等級(jí)的待遇標(biāo)準(zhǔn)。降低聘任崗位等級(jí)的人員在新聘崗位一個(gè)聘期內(nèi)，不得競(jìng)聘

20、原聘崗位或高于原聘崗位等級(jí)的崗位。八、關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘上崗后低聘崗位等級(jí)問(wèn)題對(duì)于在競(jìng)聘或聘期考核中，確因業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)不符合原聘崗位任職條件而低聘，且退休前仍在低聘崗位的專業(yè)技術(shù)人員，若其在原聘崗位聘滿兩個(gè)及以上聘期，且現(xiàn)聘崗位年度考核和聘期考核均符合要求，單位可在其達(dá)到法定退休年齡的前一個(gè)月，將其重新聘任到原聘崗位，并在其到達(dá)法定退休年齡時(shí)按規(guī)定辦理退休，享受原聘崗位的退休待遇。九、關(guān)于職稱評(píng)審與崗位聘任問(wèn)題按照中央關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審與崗位聘任相結(jié)合的要求，對(duì)實(shí)行評(píng)聘合一的事業(yè)單位，應(yīng)嚴(yán)格在核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位缺額內(nèi)，擇優(yōu)推薦符合條件的專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評(píng)審；實(shí)

21、行評(píng)聘分離的事業(yè)單位，應(yīng)從嚴(yán)控制推薦人選。對(duì)取得專業(yè)技術(shù)資格的，應(yīng)按照崗位管理制度有關(guān)規(guī)定，實(shí)行競(jìng)聘上崗。中小學(xué)教師的職稱評(píng)審與崗位聘任，按照國(guó)家和省中小學(xué)教師職稱制度改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十、關(guān)于解決管理崗位部分職員等級(jí)晉升問(wèn)題為調(diào)動(dòng)事業(yè)單位管理人員積極性，在國(guó)家未出臺(tái)職員制具體辦法前，按照比例控制、條件控制和程序控制的辦法，解決事業(yè)單位管理崗位部分工作年限和任職時(shí)間較長(zhǎng)職員等級(jí)晉升問(wèn)題。省直屬和省直各部門所屬事業(yè)單位現(xiàn)聘管理崗位六級(jí)職員滿10年，參加工作滿30年；現(xiàn)聘管理崗位七級(jí)職員滿10年，參加工作滿25年，且近五年年度考核合格以上者，按照干部人事管理權(quán)限規(guī)定的程序經(jīng)批準(zhǔn)后，可分別晉升為五

22、級(jí)職員和六級(jí)職員。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施前任副處級(jí)和正科級(jí)的任職時(shí)間累計(jì)計(jì)算。五級(jí)、六級(jí)職員的可晉升人數(shù)按照管理崗位總數(shù)的10%進(jìn)行核定，其中五級(jí)職員不超過(guò)核定總數(shù)的三分之一，具體崗位控制數(shù)報(bào)省委組織部或省人力社保廳核準(zhǔn)后，由省直屬事業(yè)單位或省級(jí)主管部門統(tǒng)籌使用，不占原已核準(zhǔn)的相應(yīng)等級(jí)崗位數(shù)。各市可根據(jù)本地實(shí)際參照上述辦法和條件，研究解決相應(yīng)管理崗位職員等級(jí)問(wèn)題。十一、關(guān)于工作人員崗位變動(dòng)審核問(wèn)題事業(yè)單位完成首次聘任后，工作人員新聘崗位或變動(dòng)崗位等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門同意后報(bào)送同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門審核備案。省直屬和省直各部門所屬事業(yè)單位管理職員六級(jí)及以上、專業(yè)技術(shù)七級(jí)及以上和技術(shù)工二

23、級(jí)及以上崗位，以及從工勤技能崗位轉(zhuǎn)聘管理或者專業(yè)技術(shù)崗位的新聘人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核并報(bào)省委組織部或省人力社保廳備案。委托地方管理的，報(bào)所在地事業(yè)單位人事綜合管理部門審核備案。十二、關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管問(wèn)題各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用的監(jiān)督管理，建立健全崗位聘用備案制度和年度檢查機(jī)制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，及時(shí)糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，確保崗位管理制度的正常有序運(yùn)行。中共浙江省委組織部浙江省人力資源和社會(huì)保障廳            

24、60;               2013年4月19日中共浙江省委組織部浙江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位崗位聘期考核管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（浙人社發(fā)2013193號(hào)）各市、縣（市、區(qū)）黨委組織部、人力資源和社會(huì)保障局，省直各單位：為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)（中辦發(fā)201128號(hào)）精神，加快轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，搞活用人制度，現(xiàn)就加強(qiáng)我省事業(yè)單位崗位聘期考核管理工作提出如下意見(jiàn)。一、崗位聘期

25、考核工作的重要性事業(yè)單位崗位聘期考核是事業(yè)單位人事管理的中心環(huán)節(jié)，是事業(yè)單位按照管理權(quán)限，對(duì)所屬工作人員在一個(gè)崗位聘期內(nèi)履行崗位職責(zé)、任務(wù)完成情況以及崗位匹配度進(jìn)行考察、審核和評(píng)價(jià)，為使用、管理工作人員提供依據(jù)的一項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)崗位聘期考核工作，既是進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，全面落實(shí)聘用制度和崗位管理制度的必然要求，也是科學(xué)評(píng)價(jià)和合理使用事業(yè)單位工作人員，打破崗位聘任終身制，激發(fā)創(chuàng)造活力的重要手段。各地、各部門、各單位要在科學(xué)設(shè)崗基礎(chǔ)上，把崗位聘期考核管理作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)單位活力、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要抓手，強(qiáng)化競(jìng)聘上崗，并與職稱評(píng)審、繼續(xù)教育、收入分配等制度配套銜接，逐步形成公平競(jìng)

26、爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人機(jī)制。二、崗位聘期考核的基本原則（一）宏觀指導(dǎo)、單位自主。事業(yè)單位人事綜合管理部門要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，主管部門要發(fā)揮職能作用加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，各單位要結(jié)合實(shí)際自主開(kāi)展考核。（二）分級(jí)實(shí)施、分類考核。充分體現(xiàn)不同行業(yè)、不同單位、不同崗位的特點(diǎn)和要求，分級(jí)組織，分類考核，提高考核的針對(duì)性和有效性。（三）注重公平、突出績(jī)效。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，以崗位職責(zé)為依據(jù)，以工作績(jī)效為重點(diǎn)內(nèi)容，以服務(wù)對(duì)象滿意度為重要指標(biāo)，建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。（四）強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。建立競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)用人機(jī)制，通過(guò)競(jìng)聘上崗，強(qiáng)化崗位動(dòng)態(tài)管理，注重人崗匹配，讓合適的人才，到合適的崗位，做合適的工作，

27、實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用，推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。三、崗位聘期考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理地確定考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，是做好事業(yè)單位崗位聘期考核工作的基礎(chǔ)。聘期考核內(nèi)容要重點(diǎn)突出工作績(jī)效和能力水平與崗位要求的匹配度，包括履行崗位職責(zé)情況、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率，取得成果的水平，所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等。行業(yè)主管部門要根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)制定通用的考核標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)事業(yè)單位考核工作的指導(dǎo)。各單位要根據(jù)崗位的工作特點(diǎn)和聘任期限，確定每一個(gè)具體崗位的任職條件、工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，作為聘期考核的主要依據(jù)。要根據(jù)本單位實(shí)際，按照管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能等三類崗位的不同特點(diǎn)和各等級(jí)崗位的要求，制

28、定可量化、可操作的考核標(biāo)準(zhǔn)，并予以公布?！半p肩挑”人員的聘期考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)包括所聘兩個(gè)崗位的職責(zé)任務(wù)。四、崗位聘期考核的方法和途徑積極探索形式多樣、便捷有效的考核方法和途徑，是客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)考核對(duì)象的關(guān)鍵。聘期考核方法要體現(xiàn)崗位特點(diǎn)，不同崗位要采取不同的考核方式，體現(xiàn)不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求。各單位要根據(jù)行業(yè)和所聘崗位特點(diǎn)，通過(guò)單位內(nèi)部評(píng)議與服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)相結(jié)合，定性分析與定量分析相結(jié)合，平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的辦法，采取個(gè)人總結(jié)、績(jī)效分析、內(nèi)部評(píng)議、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查、第三方評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)等有效方法靈活開(kāi)展崗位聘期考核。要以量化的績(jī)效分析結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)工作人員的業(yè)績(jī)、崗位匹配和勝任度。要建立健全公眾

29、評(píng)價(jià)機(jī)制，將服務(wù)對(duì)象滿意度納入考核標(biāo)準(zhǔn)體系，作為考核的重要評(píng)價(jià)依據(jù)，并賦予一定的權(quán)重，通過(guò)服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)，了解工作人員的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度，以及在服務(wù)對(duì)象中的公認(rèn)度。五、崗位聘期考核的一般程序程序規(guī)范是實(shí)現(xiàn)崗位聘期考核工作客觀公正的重要保證。崗位聘期考核要堅(jiān)持公開(kāi)方案、公開(kāi)過(guò)程、公開(kāi)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。一般應(yīng)按以下程序進(jìn)行：組成考核聘任工作機(jī)構(gòu)?？己似溉喂ぷ鳈C(jī)構(gòu)成員應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)、同行專家、職工代表等組成。制定考核方案。方案須經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò)。個(gè)人總結(jié)。被考核人員撰寫(xiě)個(gè)人總結(jié)、述職報(bào)告。提出意見(jiàn)?？己似溉喂ぷ鳈C(jī)構(gòu)根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)多種考核方法，對(duì)工作人員提出

30、考核意見(jiàn)并公示。確定結(jié)果?？己私Y(jié)果由單位負(fù)責(zé)人員集體研究確定并予公布。各單位可根據(jù)實(shí)際，在主管部門的指導(dǎo)下，確定具體的考核流程，規(guī)范考核程序，做到“三公開(kāi)”。六、崗位聘期考核結(jié)果的運(yùn)用各單位要按照強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰原則，將崗位聘期考核結(jié)果作為崗位聘任的重要依據(jù)，并與績(jī)效分配緊密掛鉤。要運(yùn)用考核結(jié)果，結(jié)合本單位新一輪崗位聘任，大力推進(jìn)競(jìng)聘上崗。對(duì)聘期考核中工作業(yè)績(jī)特別優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員允許越級(jí)競(jìng)聘；對(duì)能夠履行崗位職責(zé)，較好完成聘期目標(biāo)任務(wù)的，應(yīng)優(yōu)先競(jìng)聘原崗位；對(duì)能力水平與所聘崗位任職條件不匹配，不能勝任崗位職責(zé)，未完全達(dá)到考核要求的，應(yīng)予以低聘或轉(zhuǎn)聘到其他崗位；對(duì)不能履行崗位職責(zé)，未能完成聘期任

31、務(wù)，被確定為不合格等次的，應(yīng)按聘用制度有關(guān)規(guī)定處理。低聘或轉(zhuǎn)聘崗位后，應(yīng)按照“以崗定薪、崗變薪變”的原則，重新確定崗位和績(jī)效工資，具體按照浙江省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見(jiàn)（浙人薪2006307號(hào)）和關(guān)于事業(yè)單位崗位管理制度實(shí)施后有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)（浙人社發(fā)2013106號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。崗位聘期考核工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，關(guān)系到事業(yè)發(fā)展和工作人員切身利益。各級(jí)組織和人力社保部門要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理，把崗位動(dòng)態(tài)管理與建立健全崗位聘期考核制度結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化建立工作推進(jìn)機(jī)制。各主管部門要加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查，各事業(yè)單位要認(rèn)真組織實(shí)施考核工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，努力

32、形成能者上、庸者下的用人機(jī)制和激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。附件：1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位聘期考核辦法（試行） 中共浙江省委組織部浙江省人力資源和社會(huì)保障廳2013年9月25日附件1浙江省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位聘期考核辦法（試行）第一條 為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位聘任人員的工作績(jī)效，建立能上能下的用人機(jī)制，根據(jù)中央關(guān)于深化事業(yè)單位人事制度改革的精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位聘期考核堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，以鼓勵(lì)持續(xù)創(chuàng)新為目的，以聘期內(nèi)業(yè)績(jī)?yōu)榭己酥攸c(diǎn)。第三條 專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位實(shí)行定期考核、動(dòng)態(tài)管理。聘期考核3年開(kāi)展一次，由省委組織部、省人力社保廳統(tǒng)

33、一組織，主管部門、事業(yè)單位具體實(shí)施。第四條 各單位應(yīng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位任職條件和申報(bào)條件控制標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞所聘對(duì)象在聘期間的工作業(yè)績(jī)、業(yè)內(nèi)影響和人才培養(yǎng)等考核要素，確定具體的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。第五條 聘期考核應(yīng)采取個(gè)人述職、績(jī)效分析、專家評(píng)議、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查、綜合評(píng)價(jià)等方法進(jìn)行，本單位可結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用。第六條 聘期考核堅(jiān)持公開(kāi)方案、公開(kāi)過(guò)程、公開(kāi)結(jié)果，一般按以下程序進(jìn)行：（一）個(gè)人撰寫(xiě)述職報(bào)告、填寫(xiě)考核登記表；（二）單位考核聘任工作機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，進(jìn)行綜合評(píng)議，提出考核意見(jiàn)，并在本單位進(jìn)行公示；（三）省級(jí)事業(yè)單位主管部門或設(shè)區(qū)市事業(yè)單位人事綜合管理部門對(duì)單位提

34、出的考核意見(jiàn)進(jìn)行審核；（四）省委組織部、省人力社保廳研究認(rèn)定考核結(jié)果。第七條 經(jīng)崗位聘期考核，能夠履行崗位職責(zé)，完成聘期內(nèi)目標(biāo)任務(wù)，且崗位數(shù)尚有空缺的，一般應(yīng)予續(xù)聘；沒(méi)有很好履行崗位職責(zé)完成目標(biāo)任務(wù)的，不予續(xù)聘；雖完成目標(biāo)任務(wù)，但有更優(yōu)秀人才申請(qǐng)聘任的，應(yīng)實(shí)行競(jìng)聘上崗，經(jīng)核準(zhǔn)后擇優(yōu)聘任。第八條 專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位聘任人員到達(dá)法定退休年齡后，經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)退休年齡，已連續(xù)通過(guò)兩個(gè)聘期考核的，今后不再參加聘期考核，不占本單位二級(jí)崗位數(shù)。第九條 本辦法由省委組織部、省人力社保廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置后續(xù)管理工作中若干問(wèn)題的意見(jiàn)（臺(tái)人社發(fā)201272號(hào)）各縣（市、區(qū)）黨委組織部、政

35、府人力資源和社會(huì)保障局(人事勞動(dòng)社會(huì)保障局)，市直各有關(guān)單位：為了進(jìn)一步完善事業(yè)單位崗位管理制度，促進(jìn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，現(xiàn)就事業(yè)單位崗位設(shè)置后續(xù)管理工作中若干問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：一、關(guān)于崗位設(shè)置方案的變更經(jīng)政府人力資源社會(huì)保障部門（或事業(yè)單位崗位設(shè)置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以下統(tǒng)稱人力社保部門）核準(zhǔn)的事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和崗位等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。有下列情形之一的，可申請(qǐng)變更：（一）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的；（二）經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或增減機(jī)構(gòu)編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的；（三）按照事業(yè)發(fā)展和實(shí)際情況，事業(yè)單位職能調(diào)整，為完成工作任務(wù)確需變更

36、崗位設(shè)置的；（四）人力社保部門根據(jù)崗位設(shè)置總體控制比例需要進(jìn)行宏觀調(diào)控的。崗位設(shè)置方案的變更，一般需以函件的方式提出，并填寫(xiě)“事業(yè)單位崗位設(shè)置變更審核表”，按崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)權(quán)限報(bào)人力社保部門進(jìn)行核準(zhǔn)變更。二、關(guān)于聘用人員的崗位變更事業(yè)單位首次崗位設(shè)置和人員聘用完成后，在約定的合同聘期內(nèi)(一般為三年)，人員的崗位聘用原則上應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。若出現(xiàn)崗位空缺時(shí)，原則上應(yīng)根據(jù)工作需要，聘用相應(yīng)的專業(yè)人才，逐步到位。有下列情形之一的，可按崗位設(shè)置實(shí)施認(rèn)定權(quán)限報(bào)人力社保部門進(jìn)行變更認(rèn)定：（一）由用人單位（或主管部門）、人力社保部門按政策規(guī)定組織面向社會(huì)公開(kāi)招聘的新增人員定崗的；（二）確因工作需要，以競(jìng)聘

37、上崗方式，補(bǔ)充符合崗位職責(zé)和任職條件的現(xiàn)有人員到空缺崗位的。對(duì)于專業(yè)技術(shù)高、中、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)在約定的合同聘期內(nèi)，原則上不作變更。高、中、初級(jí)崗位不同等級(jí)間的變更，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)聘人員規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行，原則上一年集中調(diào)整一次；市級(jí)事業(yè)單位的崗位變更認(rèn)定工作在每年4月份集中辦理。各縣市區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際作出具體安排。（三）現(xiàn)有工作人員因聘期考核不合格或因年度考核基本合格、不合格以及出現(xiàn)違紀(jì)、違法等情況依照有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)變更崗位的；（四）依據(jù)有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)變更崗位的其它情形。事業(yè)單位人員崗位變更，需填寫(xiě)“事業(yè)單位人員崗位變更審核表”和“事業(yè)單位人員崗位變更情況登記表”，按程序報(bào)人力社保部

38、門認(rèn)定；因工作變動(dòng)，視情況，事先還需填寫(xiě)“事業(yè)單位人員流動(dòng)登記表”或“事業(yè)單位新增人員登記表”。三、關(guān)于崗位變動(dòng)后人員的工資待遇（一）受聘人員的崗位等級(jí)發(fā)生變動(dòng)后,執(zhí)行新聘崗位等級(jí)相應(yīng)的工資待遇。（二）在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位不同類別之間變動(dòng)的人員，按新聘崗位重新確定其工資待遇。四、關(guān)于空缺崗位的聘用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案。在核定的崗位無(wú)空缺時(shí)，除政策性安置外，不得任命、聘用和公開(kāi)招聘相應(yīng)崗位類別或崗位等級(jí)的工作人員。若核定的崗位出現(xiàn)空缺，應(yīng)按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗等有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用工作人員。五、關(guān)于崗位聘期的考核事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、任職條件等，

39、組織實(shí)施崗位聘期考核。聘期考核結(jié)果可分為合格和不合格兩個(gè)等次。聘期考核不合格的，不再續(xù)聘原等級(jí)崗位。六、關(guān)于聘用合同的變更與解除事業(yè)單位實(shí)施崗位管理制度后，應(yīng)當(dāng)與工作人員簽訂聘用合同，規(guī)范單位與工作人員的人事關(guān)系。事業(yè)單位人員在本單位內(nèi)崗位變更，經(jīng)核準(zhǔn)后，由事業(yè)單位與工作人員（既甲、乙雙方）按照規(guī)定程序簽訂聘用合同變更書(shū)，以書(shū)面形式確定合同變更的內(nèi)容。崗位變更原因若屬于工作人員年度考核或者聘期考核不合格的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)調(diào)整其崗位，并經(jīng)相關(guān)部門核準(zhǔn)后，出具崗位調(diào)整通知書(shū)，并以書(shū)面形式確定合同變更的內(nèi)容。事業(yè)單位解除聘用合同須嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市事業(yè)單位聘用制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并將解除聘用合同證明書(shū)

40、抄送有關(guān)部門備案。中共浙江省委組織部浙江省人力資源和社會(huì)保障廳2012年3月1日附件:1 事業(yè)單位崗位設(shè)置變更審核表單位名稱（蓋章）：?jiǎn)挝灰?guī)格原編制總數(shù)現(xiàn)編制總數(shù)崗位總量類別管理崗位專業(yè)技術(shù)崗位工勤技能崗位原核定數(shù)數(shù)量比例現(xiàn)核準(zhǔn)數(shù)數(shù)量比例管理崗位等級(jí)三四五六七八九十?dāng)?shù)量比例專業(yè)技術(shù)崗位層級(jí)高級(jí)中級(jí)初級(jí)數(shù)量比例等級(jí)一二三四五六七八九十十一十二十三數(shù)量比例工勤技能崗位等級(jí)技術(shù)工普通工一二三四五數(shù)量比例變更事 由主管部門意 見(jiàn)(公章)年 月 日人力資源社會(huì)保障部門意 見(jiàn)（公章) 年 月 日關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位崗位管理和聘用制度有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn) （臺(tái)人社發(fā)2013228號(hào)）各縣（市、區(qū)）黨委

41、組織部、政府人力資源和社會(huì)保障局(人事勞動(dòng)社會(huì)保障局)，市直各有關(guān)單位：為進(jìn)一步完善事業(yè)單位崗位管理和聘用制度，根據(jù)省委組織部、省人力社保廳關(guān)于事業(yè)單位崗位管理制度實(shí)施后有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)（浙人社發(fā)2013106號(hào)）有關(guān)精神，結(jié)合事業(yè)單位實(shí)施崗位管理和聘用制度過(guò)程中的實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步完善事業(yè)單位崗位管理有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：一、完善崗位設(shè)置方案崗位管理是事業(yè)單位人事管理的基本制度。崗位設(shè)置是事業(yè)單位人事管理工作的基礎(chǔ)，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置工作崗位。經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置的崗位應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。由于單位出現(xiàn)分立、合并，機(jī)構(gòu)編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減及事業(yè)發(fā)展等實(shí)際情況確需調(diào)整的，應(yīng)按照市委組織部

42、、市人力社保局關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置后續(xù)管理工作中若干問(wèn)題的意見(jiàn)（臺(tái)人社發(fā)201272號(hào)）有關(guān)規(guī)定，調(diào)整和完善事業(yè)單位崗位設(shè)置。以社會(huì)事務(wù)管理為主要職責(zé)的事業(yè)單位管理崗位一般不低于單位崗位總量的50%；以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70%。事業(yè)單位原則上不再設(shè)置相應(yīng)的工勤崗位，確因需要可向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所承擔(dān)的社會(huì)功能和職責(zé)任務(wù)，在設(shè)置必要的專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的基礎(chǔ)上，計(jì)算并設(shè)置管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位占單位崗位總量的上限比例。二、嚴(yán)格執(zhí)行崗位設(shè)置方案經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，是事業(yè)單位聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資待遇的主

43、要依據(jù)。有空缺崗位時(shí)，應(yīng)按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗等有關(guān)規(guī)定，擇優(yōu)聘用工作人員。崗位無(wú)空缺的，除政策性安置人員外，不得任命、聘用和公開(kāi)招聘相應(yīng)崗位類別或崗位等級(jí)的工作人員。三、嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例管理事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，并根據(jù)實(shí)際聘用人員變化情況，計(jì)算并使用專業(yè)技術(shù)各等級(jí)崗位的可聘數(shù)量，按照崗位任職條件開(kāi)展崗位聘任。四、完善崗位任職條件崗位任職條件是事業(yè)單位開(kāi)展崗位聘任和考核管理的主要依據(jù)。事業(yè)單位應(yīng)從事業(yè)發(fā)展的需要和崗位的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、績(jī)效考核等要求，按照崗位管理制度有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善崗位任職條件，健全以崗位任職條件為競(jìng)聘上崗

44、主要依據(jù)的內(nèi)部管理制度，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，并保持相對(duì)穩(wěn)定。五、完善和規(guī)范崗位聘任(一)規(guī)范各崗位人員的聘任。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照崗位的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、任職條件、崗位年度考核與聘期考核等，根據(jù)崗位、聘期等情況組織實(shí)施競(jìng)聘上崗。競(jìng)聘上崗，一般應(yīng)當(dāng)逐級(jí)競(jìng)聘。競(jìng)聘對(duì)象一般應(yīng)在原崗位聘滿一個(gè)聘期。工作業(yè)績(jī)特別優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員可越級(jí)競(jìng)聘。越級(jí)競(jìng)聘應(yīng)當(dāng)先制定越級(jí)競(jìng)聘規(guī)則，經(jīng)單位職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò)，報(bào)主管部門審核后實(shí)施。組織競(jìng)聘應(yīng)當(dāng)從高級(jí)別到低級(jí)別的順序依次開(kāi)展。競(jìng)聘上崗后，執(zhí)行新聘崗位等級(jí)的待遇標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于高、中、初級(jí)崗位不同等級(jí)的變更，仍按臺(tái)人社發(fā)201272號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)

45、行。（二）嚴(yán)格“雙肩挑”人員的聘任。事業(yè)單位確需“雙肩挑”的人員，應(yīng)按照規(guī)定的范圍、條件和程序報(bào)批核準(zhǔn)后予以聘任，不承擔(dān)具體專業(yè)技術(shù)工作的人員，不得“雙肩挑”。經(jīng)核準(zhǔn)的“雙肩挑”人員兼任專業(yè)技術(shù)崗位不得高于單位核定的專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)。“雙肩挑”人員因年齡原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后，不再執(zhí)行“雙肩挑”有關(guān)規(guī)定，可由本人選擇聘任管理崗位或者專業(yè)技術(shù)崗位。選擇聘任管理崗位的，可按干部管理權(quán)限聘任到相應(yīng)等級(jí)的管理崗位，不占相應(yīng)等級(jí)崗位數(shù)。選擇聘任專業(yè)技術(shù)崗位的，一般應(yīng)占本單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。（三）規(guī)范流動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的聘任。事業(yè)單位因崗位空缺，以選聘方式流入的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，可按相應(yīng)崗位的任

46、職條件，參與單位的崗位競(jìng)聘，重新聘任相應(yīng)崗位職務(wù)。確因工作需要，由組織選派到一定規(guī)模的單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員或經(jīng)臺(tái)市委辦發(fā)201225號(hào)文件有關(guān)規(guī)定選拔的高層次人才，可適當(dāng)放寬崗位設(shè)置控制數(shù)，聘任在相應(yīng)等級(jí)的崗位。事業(yè)單位（含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）領(lǐng)導(dǎo)崗位數(shù)應(yīng)以機(jī)構(gòu)編制部門核準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為準(zhǔn)。（四）健全新進(jìn)人員的聘任。事業(yè)單位因崗位空缺，通過(guò)公開(kāi)招聘的被聘人員，有一年及以上符合政策規(guī)定可計(jì)算連續(xù)工齡的，可約定3至6個(gè)月的崗位試用期；無(wú)一年以上符合政策規(guī)定可計(jì)算連續(xù)工齡的，實(shí)行一年的試用期（或見(jiàn)習(xí)期）；試用期（或見(jiàn)習(xí)期）計(jì)入合同期限內(nèi)。試用期滿考核合格的，應(yīng)聘到專業(yè)技術(shù)崗位的人員，暫未取得相應(yīng)資格的

47、，按學(xué)歷確定其專業(yè)技術(shù)崗位工資。應(yīng)聘到管理崗位的大學(xué)?？萍耙韵庐厴I(yè)生，可享受十級(jí)職員待遇；大學(xué)本科及以上畢業(yè)生，可享受九級(jí)職員待遇。（五）健全退休前仍在低聘崗位的人員聘任。競(jìng)聘或聘期考核中，確因業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)不符合原聘崗位任職條件而低聘，且退休前仍在低聘崗位的專業(yè)技術(shù)人員，若其在原聘崗位聘滿兩個(gè)及以上聘期，且現(xiàn)聘崗位年度考核和聘期考核均符合要求，單位可在其達(dá)到法定退休年齡的前一個(gè)月，將其重新聘任到原聘崗位，并在其到達(dá)法定退休年齡時(shí)按規(guī)定辦理退休，享受原聘崗位的退休待遇。因受單位高、中、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例限制未聘任到相應(yīng)層級(jí)的崗位，且退休前仍聘任在低層級(jí)崗位的專業(yè)技術(shù)人員，若其在現(xiàn)聘崗位聘滿兩個(gè)及以

48、上聘期，且在現(xiàn)聘崗位年度考核和聘期考核均符合要求，經(jīng)單位同意，主管部門審核，單位可在其達(dá)到法定退休年齡的前一個(gè)月，將其聘任到已取得的專業(yè)技術(shù)資格對(duì)應(yīng)層級(jí)的最低等級(jí)崗位，并在其到達(dá)法定退休年齡時(shí)按規(guī)定辦理退休，享受新聘等級(jí)崗位的退休待遇。因違法違紀(jì)或者考核不合格等原因而低聘的人員，不列入上述規(guī)定。（六）規(guī)范副高級(jí)女性專業(yè)技術(shù)人員的聘任。具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)且已聘任的女性專業(yè)技術(shù)人員，單位應(yīng)事先征求本人意見(jiàn)，按本人意愿可選擇55周歲退休。勝任崗位職責(zé)任務(wù)、且能堅(jiān)持正常工作的，也可繼續(xù)競(jìng)聘，選擇60周歲退休。已競(jìng)聘上崗的按相應(yīng)崗位等級(jí)聘任。對(duì)未能競(jìng)聘上崗的，單位可將其聘任在本層級(jí)最低等級(jí)崗位，不受崗位設(shè)置控制數(shù)限制；原聘任崗位已在本層次最低等級(jí)的，可將其聘任在下一層級(jí)的最高等級(jí)崗位。競(jìng)聘上崗后，執(zhí)行新聘崗位等級(jí)的待遇標(biāo)準(zhǔn)。未能競(jìng)聘上崗的人員，在落聘后若本人要求辦理退休，單位應(yīng)當(dāng)為其辦理享受原聘崗位的退休待遇。六、健全崗位聘期考核崗位聘期考核是事業(yè)單位崗位管理的重要環(huán)節(jié)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全崗位聘期考核制度，強(qiáng)化聘期考核管理，逐步形成公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人機(jī)制。崗位聘任的期限，一般為3年。聘期考核應(yīng)結(jié)合年度考核情況，重點(diǎn)考核工作人員履行崗位職責(zé)、完成聘期目標(biāo)任務(wù)情況。聘期考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確具體，體現(xiàn)不同類別、不同等級(jí)崗位工作人員在業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)方面的不