呼中區(qū)個體勞動者協(xié)會

1、呼中區(qū)個體勞動者協(xié)會2017年部門預算信息公開情況說明第一部分 基本情況一、主要職責（一）宣傳貫徹中小企業(yè)促進法、個人獨資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、個體工商戶條例、私營企業(yè)暫行條例和國務院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見、國務院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見等國家法律、法規(guī)和政策，促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。（二）開展調(diào)查研究，了解個體私營經(jīng)濟發(fā)展狀況，進行統(tǒng)計分析，組織理論研討和高層論壇，為國家制定相關(guān)法律、法規(guī)和政策提供參考。（三）加強社會主義法治和道德教育，引導會員守法誠信、遵守職業(yè)道德、參加公益活動、履行社會責任、踐行社會主義核心價值；總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，按照

2、規(guī)定經(jīng)批準評選表彰先進會員、推薦先進人物參加相關(guān)組織或獲得相關(guān)榮譽，加強和推進會員精神文明建設(shè)。（四）貫徹中央關(guān)于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(試行)，協(xié)助有關(guān)部門開展個體工商戶、專業(yè)市場和小微企業(yè)黨建工作，擴大非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮黨組織在非公有制企業(yè)職工群眾中的政治核心作用和企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。（五）經(jīng)政府有關(guān)部門同意，組織招商引資、商務考察、人才技術(shù)交流等活動，發(fā)揮個體私營經(jīng)濟在促進地方和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、資源節(jié)約和生態(tài)保護中的作用，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。（六）為會員提供管理咨詢、投資融資、技術(shù)支持、企業(yè)信息化、對外合作、經(jīng)營信息、展

3、覽展銷等服務，支持個體私營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級科學發(fā)展；提供法律咨詢與服務，建立會員間溝通互助渠道，調(diào)解會員經(jīng)營糾紛，反映會員合理訴求，維護會員合法權(quán)益。（七）建設(shè)會員之家，關(guān)心會員生活，組織文化體育活動，興辦為會員服務的福利事業(yè)和經(jīng)濟實體，建設(shè)網(wǎng)絡平臺，依照國家有關(guān)規(guī)定編輯出版刊物和書籍，利用多種宣傳渠道，積極推進個體私營企業(yè)文化建設(shè)。（八）開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導，組織人才引進、用工招聘、崗位技能培訓，引導企業(yè)建立和諧勞動關(guān)系，發(fā)揮個體私營經(jīng)濟在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、再就業(yè)中的重要作用。（九）指導團體（單位）會員開展工作，加強與團體（單位）會員的互助、合作。（十）開展國際交流與合作，加強與我國臺灣、香港、澳門地區(qū)

4、有關(guān)組織和社團的聯(lián)系與合作。（十一）強化協(xié)會自身建設(shè)，堅定理想信念，建立行業(yè)組織和分支機構(gòu)，完善組織結(jié)構(gòu)，健全規(guī)章制度，實行規(guī)范管理，加強效能建設(shè)，提高協(xié)會公信力、凝聚力和影響力。（十二）承接、承辦政府和有關(guān)部門委托的各項工作。二、機構(gòu)設(shè)置及職工人數(shù)個協(xié)內(nèi)設(shè)1個職能股室：個協(xié)辦公室，事業(yè)在職編制為5人，實有職工2人。三、2017年財政工作思路和重點任務全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議、全國財政工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，繼續(xù)落實積極的財政政策，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，強化財政監(jiān)督管理，用好增量，盤活存量，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補

5、短板，著力支持“五大規(guī)劃”戰(zhàn)略實施和“龍江絲路帶”建設(shè)，重點保障基本民生支出，推動我省“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)良好開局。重點任務：一是著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，切實保障基本民生。按照省委、省政府“保民生、保運轉(zhuǎn)、保重點、控一般”的要求，把保民生放在首位，統(tǒng)籌安排好民生支出，支持教育公平發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，支持社會保障體系、公共文化體系和“平安龍江”建設(shè)。二是著力推動發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。聚焦工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等重點領(lǐng)域，圍繞去產(chǎn)能、去庫存，創(chuàng)新投入方式，推動提升我省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。三是著力深化涉農(nóng)資金整合，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善涉農(nóng)資金整合管理機

6、制，推動深化“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗，深化農(nóng)村改革，推進精準扶貧、精準脫貧和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。四是著力深化體制機制創(chuàng)新，增強內(nèi)生發(fā)展動力。扎實推進財稅體制改革，完善預算制度、國庫管理制度和政府采購制度，落實降成本政策，嚴控“三公經(jīng)費”規(guī)模，推進公務用用車改革，進一步降低政府運行成本。五是著力加強財政監(jiān)督管理，防控財政運行風險。繼續(xù)加大財政監(jiān)督管理力度，加強收入管理，盤活存量資金，落實去杠桿政策，加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，推進財政法制建設(shè)，進一步提高依法理財、依法行政水平。六是著力加強干部隊伍建設(shè)，推動工作有效落實。堅持不懈地推進作風建設(shè)，提升能力素質(zhì)，強化責任擔當

7、，為有效推進工作提供堅強保障。第三部分 省財政廳2017年部門預算編制情況說明一、預算編報范圍根據(jù)中華人民共和國預算法的相關(guān)規(guī)定和國家、省預算編制要求，預算編制范圍為地直各預算單位。二、指導思想全面貫徹黨的十八大精神，按照黨中央、國務院、省委、省政府、地委、行署決策部署，堅持“錢隨事走、集中力量、形成能力、解決問題”的原則，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，規(guī)范管理行為，提升管理水平，構(gòu)建全面規(guī)范、公開透明的預算制度三、依據(jù)與原則按照省委、省政府關(guān)于編制2017年預算有關(guān)精神和要求，預算編制遵循以下原則：一是權(quán)責明晰原則，理順預算管理權(quán)責，更好地發(fā)揮各預算單位的預算編制和執(zhí)行主體

8、作用，以及財政部門的審核主體責任，做到資金分配、問效、監(jiān)管權(quán)責統(tǒng)一。二是突出重點原則，基本支出預算要符合國家、省和行署規(guī)定的各項支出標準，滿足預算單位運轉(zhuǎn)需要；項目支出預算要以地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控政策、年度重點工作為依據(jù)，以問題為導向，突出保障和改善民生，確保地委、行署的決策部署落到實處。三是強化績效原則，按照“花錢先問效，無效必問責”的理念，建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用”的全過程績效預算管理新機制，將將績效管理貫穿于預算管理工作的全過程，讓財政的錢花得明白、花出效益、提高財政資金使用績效。四、 預算安排情況（一）關(guān)于公共預算收支總

9、表說明個協(xié)2017年部門預算收入安排17.93萬元，同比增長19.63%，主要是人員工資標準、提租補貼提高影響。其中：一般公共服務支出15.11萬元，同比增長21.08%，主要是人員工資標準、提租補貼提高影響；住房保障支出2.83萬元，同比增長12.46%，主要是事業(yè)在職人員工資標準提高、提租補貼增加。（二）關(guān)于一般公共預算功能分類支出表說明呼中個協(xié)2017年一般公共預算17.93萬元，同比增長19.63%，其中：一般公共服務支出（類）財政事務（款）支出15.11萬元，占一般公共預算支出的84.27%，同比上升0.8%；住房保障支出（類）住房改革支出（款）支出2.82萬元，占一般公共預算支出的

10、15.73%，同比增長12.35%。（三）關(guān)于一般公共預算經(jīng)濟分類支出表說明呼中個協(xié)2017年一般公共預算支出17.93萬元，同比增長19.63%，其中：工資福利支出（類）預算12.14萬元，占一般公共預算支出的67.70%，同比上升27.52%，主要是職工調(diào)資增加影響；按定額管理的商品服務支出（類）預算2.46萬元，占一般公共預算支出的13.70%，同比增長0.04%，對個人和家庭補助支出（類）預算3.34萬元，占一般公共預算支出的18.6%，同比增長10.23%，主要是在職人員工資標準提高及在職人員調(diào)資使住房公積金、提租補貼預算增加影響。（四）關(guān)于“三公”一般公共預算支出表說明呼中個協(xié)20

11、17年“三公”經(jīng)費一般公共預算0萬元，具體情況如下：因公出國（境）經(jīng)費預算0萬元，無因公出國（境）支出。公務接待費0萬元，無工作接待支出。公務用車購置及運行維護費預算0萬元，2017年未安排公務用車購置預算。按照新出臺的黑龍江省省直公務用車制度改革實施方案，我分局公務用車制度改革2017年3月1日實施，“三公”經(jīng)費預算總規(guī)模比上年只減不增。(五)事業(yè)運行經(jīng)費安排說明辦公費0.19萬元，郵電費0.31萬.元，水費0.07萬元，電費0.04萬元，差旅費0.83萬元，會議費0.35萬元，培訓費0.03萬元；五、政府采購情況說明采購活動開始前，在采購文件中公開項目采購預算，采購時尚未確定項目預算金額的

12、，可不公開具體預算金額；采購活動完成后，公開中標、成交結(jié)果和政府采購合同；各單位要先寫明：政府采購項目是依據(jù)大興安嶺地區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)2017年度政府采購目錄和采購資金限額標準的通知（大財采20172號）文件的相關(guān)要求，呼中個協(xié)無政府采購情況。六、國有資產(chǎn)占用使用情況呼中個協(xié)無固定資產(chǎn)預算績效情況根據(jù)行署財政局關(guān)于開展2017年度地本級部門預算項目支出績效管理工作的通知（大財績20165號）要求，2017年度納入績效管理的部門為地直全部一級預算部門。凡有部門預算項目的部門均納入績效管理范圍，其中，年度部門預算中資金額度在10萬元（含）以上的項目全部納入績效管理；年度10萬元（含）以上項目不足2

13、個或無10萬元（含）以上項目的部門，從與本部門履行職能密切相關(guān)、資金額度較大、資金用途相對單一、經(jīng)濟和社會效益易于定量描述的項目中自行選定，補充到2個項目；年度部門預算項目不足2個的部門納入1個項目；年度無預算項目的部門，須提報經(jīng)財政局主管業(yè)務科簽字蓋章的情況說明。 呼中個協(xié)未開展績效評價，今年無應公開重點項目預算。第四部分 名詞解釋 一、財政撥款收入：指財政部門用一般預算收入安排的預算單位資金。二、財政專戶資金：指行政事業(yè)單位按照省物價部門和財政部門批準的收費許可證收取的繳入財政專戶的行政事業(yè)性收費。三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動取得的收入。四、事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單

14、位在專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。五、其他收入：指除 “財政撥款收入”、“財政專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”以外的各項收入。包括利息收入、捐贈收入等。六、基本支出：反映為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。七、項目支出：反映行政單位為完成特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，在基本的預算支出以外，財政預算專款安排的支出。八、支出功能分類：按照政府的各項職能活動將支出進行分類；支出經(jīng)濟分類：按照政府各項支出的具體用途將支出進行分類。九、一般公共服務支出（類）：反映政府提供一般公共服務的支出。十、一般公共服務支出（類）財政事務（款）：

15、反映財政事務方面的支出。（一）一般公共服務支出（類）財政事務（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出。（二）一般公共服務支出（類）財政事務（款）一般行政管理事務（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。（三）一般公共服務支出（類）財政事務（款）預算改革業(yè)務（項）：反映財政部門用于預算改革方面的支出。（四）一般公共服務支出（類）財政事務（款）財政國庫業(yè)務（項）：反映財政部門用于財政國庫集中收付業(yè)務方面的支出。（五）一般公共服務支出（類）財政事務（款）事業(yè)運行（項）：反映事業(yè)單位的基本支出。（六）一般公共服務支出（類）

16、財政事務（款）其他財政事務支出（項）：反映除上述項目以外其他財政事務方面的支出。 十一、社會保障和就業(yè)支出（類）：反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。十二、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）：反映用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。（一）社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）：反映未實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。十三、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）：反映政府醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理方面的支出。十四、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）：反映用于醫(yī)療保障方面的支出。（一）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）

17、醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）：反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。（二）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）：反映財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。（三）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）公務員醫(yī)療補助（項）：反映財政部門集中安排的公務員醫(yī)療補助經(jīng)費。十五、農(nóng)林水支出（類）：反映政府農(nóng)林水事務支出。十六、農(nóng)林水支出（類）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（款）：反映用于農(nóng)業(yè)綜合

18、開發(fā)方面的支出。（一）農(nóng)林水支出（類）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（款）機構(gòu)運行（項）：反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門的基本支出。（二）農(nóng)林水支出（類）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（款）其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出（項）：反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門的其他支出。十七、住房保障支出（類）：集中反映政府用于住房方面的支出。十八、住房保障支出（類）住房改革支出（款）：反映行政事業(yè)單位用財政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。（一）住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。（二）住房保障支出（類）住房改革支出（款）提租補貼（項）：反映按房改政策規(guī)定的標準，行政事業(yè)單位向職工（含離退休人員）發(fā)放的租金補貼。（三）住房保障支出（類）住房改革支出（款）購房補貼（項）：反映按房改政策規(guī)定，行政事業(yè)單位向符合條件職工（含離退休人員）、軍隊(含武警)向轉(zhuǎn)役復員離退休人員發(fā)放的用于購買住房的補貼。十九、工資福利支出（類）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。二十、商品和服務支出（類）：反映單位購買商品和服務的支出。 二十一、離退