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文檔簡介

1、廣東省技工院校安全工作指引(2018年版)廣東省人力資源和社會保障廳技工教育管理處編制2018年1月 - 138 -廣東省技工院校安全工作指引(2018年版)目 錄第一章 校園安全工作機制 第二章 安全教育與培訓 第三章 危險化學品安全管理第四章 消防安全工作管理第五章 食品安全和衛(wèi)生防疫工作第六章 校園校舍及設(shè)施安全管理第七章 學生安全管理第八章 教學安全管理第九章 校外實習安全管理第十章 校園安全風險排查管控第十一章 校園信息安全工作附件1 危險化學品安全事故應(yīng)急預(yù)案附件2 消防安全事故應(yīng)急預(yù)案附件3 網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案附件4 食品安全應(yīng)急預(yù)案附件5 衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案附件6 校舍安全

2、事故應(yīng)急預(yù)案附件7 校園基建安全事故應(yīng)急預(yù)案附件8 特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案附件9 學生個體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案附件10 學生群體性事件應(yīng)急預(yù)案附件11 教學過程安全事故應(yīng)急預(yù)案附件12 特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案附件13 校外實習突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案附件14 廣東省技工學校技工院校大面積停電應(yīng)急預(yù)案附件15 廣東省技工院校校園安全風險分級辦法第一章 校園安全工作機制為強化學校抓好安全工作的政治意識和責任意識,樹牢安全發(fā)展理念,規(guī)范安全管理標準,全面提升校園安全管理工作水平,及時發(fā)現(xiàn)和消除校園安全風險隱患,保障廣大師生的人身財產(chǎn)安全,確保學校教育教學活動的正常開展,學校要根據(jù)安全工作有關(guān)法律規(guī)章制度,建

3、立健全相關(guān)校園安全工作機制。一、工作原則(一)以人為本、安全發(fā)展堅持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展理念,把保障廣大師生的人身財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。堅守安全發(fā)展紅線意識、底線意識,做到任何決策都要優(yōu)先考慮安全要素,推進任何工作項目都決不以犧牲安全為代價,大力促進學校安全和諧發(fā)展。(二)綜合治理、齊抓共管堅持綜合治理,將校園安全工作放在最突出位置,建立健全校園安全工作機制,統(tǒng)籌規(guī)劃、分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、綜合治理,確保校園安全工作做到全方位、無死角。強調(diào)齊抓共管,將校園安全工作貫穿到學校各項工作全過程,做到條塊結(jié)合、層層落實、人人有責、齊抓共管。(三)預(yù)防為主、強化責任堅持預(yù)防為主,立足于防范,常抓不懈

4、,防患于未然。建立健全的校園安全隱患排查、整改機制,對存在的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,做到安全工作“關(guān)口前移、重心下移”。強化責任意識,落實校園安全工作責任制,健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“誰主管、誰負責”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全工作責任機制。(四)及時處置、依法處置堅持及時處置,對突發(fā)校園安全事故,學校應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)人員及時到位,應(yīng)急措施及時實施,及時控制局面,控制事態(tài)發(fā)展,防止危害擴大,降低事故損失。堅持依法處置,對突發(fā)校園安全事故,按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,依法制定處置方案,引導師生以理性合法方式表達訴求,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。二、管理

5、體系(一)機構(gòu)設(shè)置1.領(lǐng)導小組。各校應(yīng)建立安全工作領(lǐng)導小組,負責全面領(lǐng)導、規(guī)劃、統(tǒng)籌、考核學校安全工作。成員一般由學校領(lǐng)導班子成員、安全工作關(guān)鍵部門負責人(如校辦公室、保衛(wèi)部門、生產(chǎn)部門等)組成,校長擔任組長。2.工作小組。學校應(yīng)當在安全工作領(lǐng)導小組下成立安全工作小組,具體負責組織、實施、督查學校安全工作。成員一般由分管安全工作的校領(lǐng)導、部門負責人(含系部)、重點區(qū)域重點部位負責人組成,分管安全工作的校領(lǐng)導擔任組長。3.專項小組。若有必要,設(shè)立專項小組(如消防、?;?、食品安全等),加強對學校重點項目、重點部位的安全工作。成員一般由重點項目重點部位負責人、重要崗位人員組成,由重點項目負責人擔任

6、組長。以上各機構(gòu)的組成人員,學校應(yīng)根據(jù)人事變動及時調(diào)整。(二)工作職責1.領(lǐng)導小組。全面領(lǐng)導、規(guī)劃、統(tǒng)籌、考核學校的安全工作。包括:(1)制訂安全工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安全管理工作;(2)審定年度安全工作經(jīng)費預(yù)算、年度安全設(shè)施建設(shè)方案等;(3)審定學校安全工作職責、管理制度、安全工作流程、安全工作防范措施等;(4)審定年度安全工作計劃、年度安全工作總結(jié)、年度安全工作考核意見等;(5)審定年度安全工作教育培訓方案、應(yīng)急演練方案等;(6)召開安全工作分析會,研討存在的隱患、不足,提出整改意見、措施等。2.工作小組。具體組織、實施、督查學校的安全工作。包括:(1)制訂年度安全工作經(jīng)費預(yù)算、年度安全設(shè)施建設(shè)方

7、案等;(2)對學校安全工作職責、管理制度、安全工作流程、安全工作防范措施等提出修訂意見;(3)制訂年度安全工作計劃,起草年度安全工作總結(jié);(4)制訂年度安全工作考核方案,并組織考核、提出考核意見等;(5)制訂年度安全工作教育培訓方案、應(yīng)急演練方案等,并組織實施;(6)檢查部門、崗位安全工作情況,組織定期檢查、隨機抽查、集中排查、專項督查等工作;(7)發(fā)出整改通知、提出整改意見、督查整改情況等;(8)審定部門、重點項目等年度安全工作計劃、年度安全工作總結(jié)等;(9)研討學校安全工作存在的隱患、不足,提出整改意見、措施等,并將情況提交領(lǐng)導小組研討;(10)建立安全臺帳,并督促責任部門落實整改;(11

8、)完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。3.專項小組。具體負責學校重點項目、重點部位的安全工作。包括:(1)制定年度安全工作計劃,起草年度安全工作總結(jié);(2)擬定安全管理制度、安全防范措施等修改意見;(3)擬定安全設(shè)施建設(shè)方案;(4)擬定安全教育培訓方案、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練方案等,并在工作小組的領(lǐng)導下具體組織實施;(5)具體組織定期檢查、隨機抽查、集中排查、專項督查等工作;(6)建立安全工作臺帳,發(fā)出整改通知、提出整改意見、督查整改落實等;(7)完成工作小組交辦的其他任務(wù)。4.部門(含系部)。具體負責組織實施本部門安全工作。包括:(1)把安全工作納入部門整體工作統(tǒng)籌安排;(2)落實安全管理制度、安全工作

9、流程、安全工作防范措施;(3)組織安全檢查、隱患排查,建立安全臺帳并落實整改工作;(4)完成工作小組、專項小組交辦的其他任務(wù)。(三)崗位職責1.領(lǐng)導小組組長。原則上應(yīng)由校長擔任,負責領(lǐng)導、組織、統(tǒng)籌全校安全工作,是學校安全工作第一責任人。2.領(lǐng)導小組成員。參與研究、制訂學校安全工作的制度、方案、措施等,根據(jù)責任分工分別負責相關(guān)分管部門、分管業(yè)務(wù)的安全工作,是分管部門、分管業(yè)務(wù)安全工作直接責任人。3.工作小組組長。負責相關(guān)安全工作組織、實施、督查全校安全工作,是學校安全工作直接責任人。4.工作小組成員。在工作小組的領(lǐng)導下,具體負責學校相關(guān)安全工作。5.專項小組組長。負責學校重點項目、重要部位的安

10、全工作,是學校重點項目、重要部位安全工作的直接責任人。6.專項小組成員。在專項小組組長的領(lǐng)導下,具體負責重點項目、重點部位的相關(guān)安全工作。7.部門(含系部)負責人。負責組織實施本部門安全工作,是本部門安全工作直接責任人。8.其他崗位人員:遵守學校安全工作制度,執(zhí)行學校安全工作規(guī)范,落實崗位安全工作職責,是本崗位安全工作直接責任人。各學校需結(jié)合本校實際情況,具體制定各類崗位安全工作職責。三、安全等級(一)國家對安全事故等級劃分標準1.級安全事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的。2.級安全事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷

11、,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的。3.級安全事故:指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。4.級安全事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。(二)校園安全事故等級劃分標準按事故造成的損失或影響分為5類。1.特別重大事故:造成10人以上死亡;或者12人以上重傷(包括100人以上急性中毒或300人以上傳染病集聚性爆發(fā));或者5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的。2.重大事故:造成3-10人死亡;或者10人以上重傷(包括50-100人急性中毒或100-300人傳染病集聚性爆發(fā));

12、或者1000-5000萬元直接經(jīng)濟損失的。3.較大事故:2-3人死亡;或者5人以上重傷或10人以上輕傷(包括20-50人急性中毒);或者500-1000萬元直接經(jīng)濟損失的。4.一般事故:1人死亡或3-5人重傷;或者5人以上10人以下輕傷;或者100-500萬元直接經(jīng)濟損失的。5.輕微事故:5人以下輕傷;或者100萬元以下直接經(jīng)濟損失的。(三)社會安全類校園突發(fā)公共事件分類類別等級數(shù)主要內(nèi)容事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件分為、四個等級學校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故;校園重大交通安全事故;大型群體活動公共安全事件;造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故;重大環(huán)

13、境污染和生態(tài)破壞事件;影響學校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。公共衛(wèi)生類校園突發(fā)公共事件分為、四個等級在校園內(nèi)突然發(fā)生并影響或可能影響學校師生身體健康和生命安全的重大傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒、其他中毒、環(huán)境因素事件、意外輻射照射事件、傳染病菌(毒)中丟失、預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)、醫(yī)源性感染、群體性不明原因疾病及以其他嚴重影響學校師生健康的事件。自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件分為、三個等級受臺風、暴雨洪水、暴風雪、高溫嚴寒、地質(zhì)、地震災(zāi)害等其他自然災(zāi)害的侵襲,造成學校師生較大人員傷亡和嚴重財產(chǎn)損失的事件。各地、各院校應(yīng)結(jié)合本地、本校實際,進一步細化制訂本單位安全事故分類分級標準以及相

14、關(guān)因應(yīng)措施。四、應(yīng)急處置(一)信息報告制度各地、各院校要認真貫徹落實國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例及我省相關(guān)規(guī)章制度要求。造成學校人員嚴重人身傷害的刑事案件及其他造成重大社會影響的事件,按照學校安全事故報告的要求及時上報省人力資源和社會保障廳。本制度要求上報的事故,不包括學生因自身疾病在校外死亡的事件。1.事故報告程序及時間要求(1)事故發(fā)生后,當?shù)厝松绮块T和學校要及時了解情況并逐級向上級人社部門報告。(2)縣(市、區(qū))人社局接到一般事故以上安全事故或級以上校園公共事件報告后,應(yīng)立即以書面形式向所屬地級以上市人社局報告(同時報告省人力資源和社會保障廳);市局接到報告后,應(yīng)立即書面報告省廳

15、。特殊緊急情況可先行口頭報告,并隨后補報書面報告。各級人社部門和技工院校在上報的同時,要報告當?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門。(3)重大和特別重大事故快報應(yīng)由人社部門或?qū)W校主要領(lǐng)導或分管安全(保衛(wèi))工作的領(lǐng)導簽發(fā),特殊情況也可經(jīng)主要領(lǐng)導或分管安全(保衛(wèi))工作領(lǐng)導同意后由辦公室或安全工作機構(gòu)主要負責人簽發(fā)上報后,再由主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導及時補簽。(4)如同一事故涉及兩所學校,則兩校都為報告主體,分別上報。如兩所學校分屬兩地,則兩地人社部門均應(yīng)按照程序分別上報。(5)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向?qū)W校負責人報告。學校負責人接到報告后,應(yīng)當在1小時內(nèi)向所屬人社部門報告。各級人社部門接到事故報告后,應(yīng)立即逐

16、級上報,一般事故以上的事故上報至省廳,每級上報的時間不超過2小時。(6)輕微事故的報告時限由市局和學校在省廳規(guī)定的事故報告時限內(nèi),根據(jù)本地本校實際情況作出規(guī)定,并報省廳備案。(7)輕微事故情況由地級以上市局匯總處理,每年分別于5月20日、11月20日前將匯總情況報送省廳(省屬技工院校直接報送省廳)。(8)事故信息實行歸口管理,由各級人社部門和技工院校主管安全(保衛(wèi))工作的部門負責。省廳由技工教育管理處會宣傳處負責事故信息管理。各級技工院校、各級人社部門按規(guī)定報告事故,應(yīng)報告省廳的,必須報至省廳技工教育管理處。省廳接到事故報告后,及時報告分管廳領(lǐng)導,重大及以上事故,由廳相關(guān)處室按照程序上報省政府

17、領(lǐng)導和省政府應(yīng)急辦。各地級以上市和各縣(市、區(qū))人社局也按此規(guī)定管理和報告事故信息。2.事故報告內(nèi)容事故發(fā)生后,學校或負責處理事故的人社部門要及時報告事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、處置、善后工作情況。在事故結(jié)案后,要盡快報告結(jié)案情況。報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況及聯(lián)系人、聯(lián)系電話;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當報告的情況。報告事故處理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)事故的基本情況(包括準確的人員傷亡數(shù)字和初步的經(jīng)濟損失情

18、況等);(2)事故發(fā)生后采取的措施;(3)傷員救治情況;(4)傷亡人員的善后處理情況(包括學校與家屬雙方達成協(xié)議或經(jīng)調(diào)解形成協(xié)議或法院的生效判決及執(zhí)行情況);(5)其他應(yīng)當報告的情況。如事故處理時間較長,應(yīng)及時報告事故處理進展情況。報告事故結(jié)案情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生的詳細經(jīng)過;(2)事故發(fā)生的確切原因;(3)事故造成人員傷亡和經(jīng)濟損失情況;(4)責任事故的責任人追究及處理情況;(5)事故總結(jié)、為防止類似事故發(fā)生而采取的相應(yīng)措施。(6)其他應(yīng)當報告的情況。結(jié)案報告在有關(guān)部門作出事故調(diào)查處理決定后10個工作日內(nèi)必須報出。3.責任追究發(fā)生事故后,有下列行為的,提請行政監(jiān)察機關(guān)按政紀的有關(guān)

19、規(guī)定追究相關(guān)責任人的行政責任,情節(jié)特別嚴重,觸犯刑律的依法追究刑事責任:(1)未在規(guī)定時間內(nèi)上報,且無法說明未及時上報正當理由的;(2)故意少報或漏報傷亡人數(shù)的;(3)故意隱瞞不報、謊報的。(二)響應(yīng)啟動按照校園突發(fā)安全事故的危害程度、影響范圍及其引發(fā)的次生災(zāi)害類別,立即響應(yīng)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。如事故程度達到國家等級的,按廣東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,根據(jù)事故等級立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。(三)現(xiàn)場處置對突發(fā)校園安全事故,學校負責人應(yīng)立即組織事故現(xiàn)場應(yīng)急處置,成立應(yīng)急指揮機構(gòu),具體負責指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。如事故程度達到國家等級的,由事發(fā)地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織,實行現(xiàn)場指揮官制度。

20、(四)應(yīng)急終止突發(fā)校園安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后,校園安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)提出建議,由宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的單位決定終止應(yīng)急響應(yīng)。五、監(jiān)督管理(一)完善相關(guān)制度學校應(yīng)完善安全工作管理制度,根據(jù)各部門、各場所、各工種等性質(zhì),結(jié)合實際制定相應(yīng)的安全工作流程、安全防范措施。(二)建立健全預(yù)案學校要根據(jù)國家對相關(guān)安全工作要求,結(jié)合學校實際,制定各類安全工作應(yīng)急預(yù)案。(三)落實工作措施1.教育培訓。學校應(yīng)加強對廣大師生的安全教育和培訓,樹立“安全無小事”的意識,讓師生掌握必要的安全常識和應(yīng)急逃生技巧,不斷提高師生員工的安全意識和防范能力。2.檢查排查。學校應(yīng)按照從嚴從細從實的

21、要求,采用定期檢查、隨機抽查、集中排查、專項檢查等方式,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,做到防患于未然。3.簽訂責任書。對部門負責人、特別崗位人員等,學校應(yīng)層層簽訂安全工作責任書,做到一級抓一級,層層抓落實,責任到人、任務(wù)到位。實現(xiàn)安全自查、隱患自除、責任自負,最大限度避免事故的發(fā)生。學校應(yīng)與所有外包單位簽訂針對性和操作性強的安全責任書。4.應(yīng)急演練。學校每學年至少組織2次以上突發(fā)安全事故應(yīng)急處置及應(yīng)急逃生演練,提高師生員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力,同時從中發(fā)現(xiàn)問題和不足,不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案措施。5.安全設(shè)施。學校應(yīng)根據(jù)上級相關(guān)安全工作的要求,結(jié)合學校實際情況,及時增置、更新安全設(shè)施,為安全工作提供保障。

22、6.安全檔案。學校應(yīng)及時將安全工作的過程性資料收集、整理、歸檔,做到數(shù)據(jù)實、情況清、信息明、資料全,為安全工作的考核和改進提供真實依據(jù)。(四)考核獎懲。要建立健全安全工作“一崗雙制”工作機制,結(jié)合績效考核等工作,將安全工作納入年度考核內(nèi)容。對認真開展安全工作,工作出色、成效明顯的,進行表彰和獎勵。對敷衍應(yīng)付安全工作,組織安全隱患整改不力的,及時處理和問責。對安全工作玩忽職守、造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。第二章 安全教育與培訓學校安全教育與培訓工作是學校安全工作的核心,是增強師生員工安全意識,提高安全防范能力的重要途徑。學校應(yīng)把安全教育與培訓工作納入學校的中心工作,成立安全教育工作小組,制

23、訂學校安全教育與培訓工作年度計劃,并組織開展實施學校安全教育培訓工作。一、思想意識形態(tài)安全教育(一)通過學校自媒體及校園宣傳櫥窗等媒介,宣傳黨和國家的政策法規(guī)和文件精神,每學期定期組織開展思想意識形態(tài)安全教育系列講座;結(jié)合工作實際,有針對性地做好輿論宣傳工作,引導師生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。(二)加強對校園意識形態(tài)領(lǐng)域情況的分析研判,教育引導師生明辨是非曲直、澄清模糊認識,帶頭批評錯誤觀點和思想政治傾向,提高對邪教組織和反黨叛國等敵對勢力滲透破壞的警惕意識,切實筑牢意識形態(tài)防線。(三)利用好德育課,創(chuàng)新德育課程的教育形式,結(jié)合微課、微信以及微博等新媒體形式,采用講授、互動、體驗、參觀

24、等形式,將正確的思想政治教育滲透到日常教育教學過程中。(四)要把加強學生意識形態(tài)教育納入班主任工作計劃,不斷加強對班主任的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,做好班主任思想意識形態(tài)的跟蹤和反饋,不斷強化班主任思想政治意識形態(tài)的安全意識,并要求班主任按要求做好班級本學生思想動態(tài)的跟蹤和記錄。二、消防安全教育(一)消防安全教育和培訓的主要內(nèi)容包括:1.國家消防工作方針、政策,消防法律、法規(guī),火災(zāi)預(yù)防知識和措施;2.有關(guān)消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程,消防安全“一暢兩會”(“一暢”指各單位必須暢通消防安全疏散通道和安全出口;“兩會”指各單位人員會撲救初期火災(zāi)、會自救逃生知識);3.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、

25、操作程序組織以及應(yīng)急疏散逃生方法等。(二)要將消防安全知識納入教學和培訓內(nèi)容,在新生入學軍訓、學生實習實訓前等重要時機進行消防安全教育和培訓,經(jīng)常組織開展學生自救互救、應(yīng)急逃生等演練活動。(三)要建立健全消防安全教育長效機制,每學期組織2次以上消防安全知識教育講座,并通過學校自媒體及校園宣傳櫥窗等載體宣傳消防安全知識。(四)要建立健全校園兼職消防員隊伍,與當?shù)叵啦块T聯(lián)合,定期組織消防安全培訓。重點培訓新入職教師、重點區(qū)域(部位)的員工、各部門消防安全責任人、學生宿舍管理人員、消防控制室值班員等。三、交通安全教育加強校園道路和車輛通行管理,制定校園交通安全管理制度。要通過多種形式,結(jié)合學校周邊

26、交通環(huán)境特點,每學期組織1次交通安全主題班會課,讓學生詳細了解交通規(guī)則,規(guī)范交通安全行為,提高交通安全自我防護能力,預(yù)防和減少學生交通事故。四、心理健康教育(一)學生心理健康教育的主要內(nèi)容包括:普及心理健康知識,樹立心理健康意識,了解心理調(diào)節(jié)方法,認識心理異?,F(xiàn)象,掌握心理保健常識和技能。(二)各院校應(yīng)根據(jù)技工院校學生的生理、心理發(fā)展特點和規(guī)律,將心理健康教育貫穿于教育教學全過程,加強結(jié)合滲透融入,多途徑多形式開展心理健康教育。(三)要通過心理健康專題教育、班主任工作、學科教學、文體娛樂活動和心理素質(zhì)拓展活動等形式,拓寬心理健康教育的途徑。(四)要按照廣東省教育廳關(guān)于中小學心理健康教育工作規(guī)范

27、指引要求,每校區(qū)至少配備1名以上專職心理教師,將心理健康教育課列為學生的必修課,每班每兩周至少安排1節(jié)心理健康教育課,幫助學生掌握一些基本的心理健康教育知識,提高自身心理抗挫能力。(五)要建立學生心理健康教育機制、心理健康預(yù)警機制和心理危機干預(yù)機制,做好心理健康知識教育、心理咨詢輔導和心理危機干預(yù);創(chuàng)設(shè)豐富的心理健康教育活動,加強自身心理健康知識的學習,增強自身心理素質(zhì)。五、食品安全和衛(wèi)生防疫教育建立校園食品安全和衛(wèi)生防疫責任、報告、監(jiān)管、追究和應(yīng)急處置等工作機制,開展形式多樣的食品安全和衛(wèi)生防疫教育工作,普及飲食衛(wèi)生安全知識,教育學生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習慣,提高自我防范意識。每學期組織1次以

28、上食品安全和衛(wèi)生防疫的知識講座、宣傳展覽或主題活動。六、實訓安全教育(含校外實習)要把實訓安全教育納入實訓計劃,實訓安全教育主要包括設(shè)備安全使用須知、作業(yè)安全規(guī)范、實訓中應(yīng)急逃生方案等,確保學生在實訓過程中安全可控。校外實習是實訓的重要組成部分。校外實習前,應(yīng)根據(jù)實習崗位特點、實習企業(yè)實際,組織學生進行有針對性的安全教育,包括校外實習過程中的安全意識以及交通、飲食、交友等方面的安全意識。同時,密切與學生家長聯(lián)系,爭取家長主動配合學校進行安全教育,形成教育合力,共建安全教育體系。七、體育和戶外活動安全教育將運動安全教育列入體育課程內(nèi)容,包括各類運動對身體素質(zhì)的要求、運動設(shè)施及場地使用規(guī)范、戶外活

29、動需注意事項、運動損傷防護及救治等。八、輿情與信息安全教育加強校園網(wǎng)絡(luò)輿情和信息安全的監(jiān)管,建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管長效機制。運用學校自媒體及校園宣傳櫥窗等多種形式,大力弘揚社會主義核心價值觀,傳播正能量。定期開展網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)輿情管理、網(wǎng)絡(luò)詐騙及電信詐騙防范等專題教育,引導學生樹立信息安全意識,提升信息安全素質(zhì)、遵守信息安全守則。九、應(yīng)對自然災(zāi)害安全教育通過學校自媒體以及校園宣傳櫥窗等,讓學生了解什么是自然災(zāi)害,發(fā)生自然災(zāi)害時如何應(yīng)對,遇到緊急危機時如何處置等。同時,要結(jié)合學校所處區(qū)域狀況,有針對性地加強學生對臺風、地震等自然災(zāi)害的安全意識教育。必要時,組織專題講座或應(yīng)急演練。第三章 危險化學品安全

30、管理為加強與規(guī)范危險化學品安全管理工作,學校應(yīng)成立危險化學品安全管理專項小組,具體負責危險化學品的管理工作。危險化學品安全管理應(yīng)實行分級負責管理體制,堅持“誰使用、誰負責;誰主管、誰負責”的原則,堅決防止危險化學品安全事故的發(fā)生。一、危險化學品安全管理學校應(yīng)根據(jù)危險化學品安全管理條例(國務(wù)院令第591號)等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學校實際,制定危險化學品安全管理辦法、實驗室危險化學品管理制度、危險化學品安全使用細則、危險化學品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案等,從采購、儲藏、使用、后處理等各個環(huán)節(jié)對危險化學品加強管理監(jiān)控,嚴格分庫、分類存放,嚴禁混放、混裝,對全過程進行監(jiān)控,做到操作規(guī)范,記錄完整,保證各類危險

31、化學品在整個使用周期中處于受控狀態(tài)。(一)危險化學品的采購危險化學品的采購應(yīng)實行以“滿足需求”為原則,購買前必須由學校使用部門提出申請,經(jīng)學校危險化學品安全管理專項小組批準同意,報當?shù)毓膊块T審批通過后,聯(lián)系有資質(zhì)的供應(yīng)商,按采購流程采購、供貨。(二)危險化學品的儲藏危險化學品應(yīng)嚴格分庫、分類存放,嚴禁混放、混裝。儲存危險化學品的倉庫,應(yīng)當根據(jù)其儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、控溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并嚴格按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)

32、備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。儲存?zhèn)}庫應(yīng)張貼明顯的安全警示標志。危險化學品倉庫應(yīng)配備具有專業(yè)知識的技術(shù)人員負責管理,實行雙人收發(fā)、雙人保管。(三)危險化學品的領(lǐng)用危險化學品的領(lǐng)用應(yīng)嚴格遵循院校危險化學品安全管理制度要求,實行“按需領(lǐng)用”的原則,做好領(lǐng)用數(shù)量、領(lǐng)用時間的記錄,定期開展核對、檢查。對領(lǐng)用出庫的危險化學品做好監(jiān)控,使用完后及時歸還倉庫,并做好登記。(四)危險化學品的使用使用危險化學品的部門,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準的要求,并根據(jù)所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學品的安全管

33、理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學品的安全使用。使用危險化學品的操作人員,必須為與所使用的危險化學品相對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。在使用危險化學品的過程中,須配備有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。(五)危險化學品的回收與處理危險化學品廢液和固體廢棄物回收應(yīng)根據(jù)性質(zhì)特征進行分類收集,盛入專用密閉容器,注明主要成份,做好相關(guān)記錄。安排專人負責管理,相關(guān)操作人員應(yīng)根據(jù)危險化學品特性做好個人防護,確保人員安全。危險化學品廢棄物的處理,根據(jù)其性質(zhì),嚴格按照危險化學品技術(shù)要求進行合理處置,并記錄廢棄物處理的種類和數(shù)量。二、危險化學品安全事故預(yù)防措施危險化學品安全事故預(yù)防工作要按

34、照“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思路,加大危險化學品安全知識宣傳教育力度,把危險化學品的安全教育、隱患排查納入學校安全工作計劃。(一)危險化學品安全知識宣傳學校危險化學品安全管理專項小組負責安全知識宣傳工作的指導與檢查,宣傳貫徹國家有關(guān)政策、法律和法規(guī),并結(jié)合新生入學教育和新入職教職工培訓,組織開展新生和新入職教職工的危險化學品安全主題教育活動,定期組織開展危險化學品從業(yè)人員的職業(yè)培訓。引導師生員工牢固樹立安全意識,提高師生員工自我保護和應(yīng)對危險化學品突發(fā)安全事故的能力,控制和減少危險化學品安全事故的危害和影響。(二)危險化學品安全檢查學校須建立危險化學品安全檢查和報告制度,采取

35、定期和隨機相結(jié)合的方式組織對危險化學品管理使用情況進行安全檢查。各歸口分管部門要定期開展危險化學品專項檢查,并接受上級主管、公安、環(huán)保和衛(wèi)生等部門的指導和檢查。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,要及時采取措施進行整改。發(fā)現(xiàn)嚴重安全隱患或一時無法解決的安全隱患,須向上級部門報告,并采取措施進行警示、圍閉并立即暫停使用。檢查整治的主要內(nèi)容包括:1.危險化學品儲藏室是否防盜、防水;防盜門是否雙人雙鎖;是否合理通風,是否按標準配備消防設(shè)施,是否有針對特殊化學品使用的個人防護器材。2.是否制定嚴格的實驗室化學品安全管理制度;是否建立完善的化學品試劑儲存、領(lǐng)用管理臺賬;危險化學品的進、出及余量之間是否統(tǒng)一,賬上的余量與實

36、際庫存量是否一致。3.在危險化學品儲存場所是否設(shè)立醒目標識牌,標明儲存物質(zhì)名稱、類別、實時儲量、理化特性、個人防護和應(yīng)急處臵方式等。三、危險化學品事故處理學校應(yīng)建立危險化學品安全事故報告制度。學校發(fā)生危險化學品安全事故時,直接負責人應(yīng)及時處置,立即采取有效措施控制事故的蔓延,及時報告危險化學品安全管理專項小組,并同時報告上級主管部門,啟動危險化學品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,事故所在部門應(yīng)提交事故報告,并配合調(diào)查和處理。危險化學品事故發(fā)生后,學校相關(guān)負責人必須迅速趕赴現(xiàn)場,準確了解相關(guān)信息和數(shù)據(jù),采取有效措施進行救援或防控不良影響擴散;必要時要上報當?shù)毓?、安監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門,爭取相關(guān)部門的支持。

37、第四章 消防安全工作管理為了加強消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,學校應(yīng)依據(jù)中華人民共和國消防法、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定和廣東省消防條例等法律法規(guī)要求,結(jié)合本校實際,制定消防安全制度和相關(guān)安全操作規(guī)程,完善消防安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全消防安全責任制。必要時設(shè)立消防安全工作專項小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校園消防安全工作,保障師生員工的生命安全,確保學校財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學秩序。一、消防安全管理學校所有建筑物應(yīng)符合相關(guān)消防安全建設(shè)規(guī)范,并依法辦理相應(yīng)的教育類標準的消防安全驗收合格手續(xù)。在校園消防安全日程管理中,重點做好以下工作:(一)重點部位消防安全管理將學校人員密集區(qū)域設(shè)為消防

38、安全重點區(qū)域(部位),建立健全消防檔案,設(shè)置防火標志,實行嚴格的消防安全管理。確保重點區(qū)域(部位)的各類消防安全疏散指示標志完好,消防設(shè)施器材和應(yīng)急照明設(shè)施有效,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。重點區(qū)域(部位)相關(guān)消防安全管理制度應(yīng)上墻。重點區(qū)域(部位)應(yīng)制定滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練。(二)消防設(shè)施設(shè)備管理學校應(yīng)按照消防技術(shù)標準配置消防設(shè)施、裝備器材,設(shè)置消防安全標志和應(yīng)急照明設(shè)施,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效。主要消防設(shè)施應(yīng)張貼記載維護保養(yǎng)、檢測情況的卡片或記錄,檢測和維修應(yīng)存有記錄檔案。消防設(shè)施標識標牌規(guī)范醒目,并用文字或圖例標明滅火器、消火栓等消防設(shè)備的操作使用方法。建筑

39、疏散通道、安全出口和地面消防車道等消防通道設(shè)置消防警示提示標識,并保持暢通。(三)大型集會活動消防安全管理在校內(nèi)舉辦文藝演出、運動會、集會、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽應(yīng)申報備案,主辦部門應(yīng)當確定專人負責消防安全工作,明確并落實消防安全職責和措施,相關(guān)消防設(shè)施配置齊全、符合標準。在校外舉辦文藝演出、運動會、集會、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽,除申報備案外,還須經(jīng)地方有關(guān)政府部門審核同意后方可舉辦。(四)制定消防安全事故應(yīng)急預(yù)案學校應(yīng)制定相應(yīng)的消防消防安全事故應(yīng)急預(yù)案并加強演練,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供組織、人員和裝備等保障。二、消防安全檢查和整改(一)消防安全檢

40、查學校應(yīng)建立消防安全檢查制度,每學期組織1次以上全校消防安全檢查,對消防設(shè)施和器材進行全面檢測。學校各部門每學期組織2次以上“拉網(wǎng)式”消防安全隱患排查整治活動。消防安全重點區(qū)域(部位)須建立每日巡查、每周排查、每月自查制度,及時填寫檢查記錄等工作臺賬,相關(guān)人員簽名后存檔備查。學校應(yīng)每年定期組織或委托(第三方)專業(yè)機構(gòu)對學校消防設(shè)施進行維保,并出具報告。(二)日常消防安全巡查學校應(yīng)建立日常消防安全巡查制度,巡查的主要內(nèi)容有: 1.火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;2.安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志及應(yīng)急照明設(shè)備是否完好;3.常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆

41、放物品影響使用;4.消防設(shè)施、器材和消防安全標志標識是否健全、設(shè)施設(shè)備能否正常使用;5.易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況及檔案、圖書、精密儀器等其他重要物資防火安全情況;6.師生、員工用火及用電行為有無違章情況;7.防火巡查落實及記錄等情況。(三)火災(zāi)隱患的整改對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,應(yīng)及時記錄在案,并采取有效措施及時整改。1.火災(zāi)隱患的整改對已查明的火災(zāi)隱患,能立即改正的要立即改正的;不能立即改正的,要采取防范措施;不能確保消防安全的,要將危險部位停產(chǎn)停業(yè)。要明確各消防隱患的整改時限,明確責任人,力爭在對斷時間內(nèi)將隱患整改完成。對涉及城市消防安全布局,以本校力量不能解決或暫時未能解決

42、的重大火災(zāi)隱患,學校應(yīng)提出整改方案,及時向上級主管部門或地方政府相關(guān)部門報告。2.火災(zāi)隱患的銷案隱患整改應(yīng)實行逐一銷號制度,完整記錄整改工作落實情況,由相關(guān)部門簽字確認后,存檔備查。三、保障措施(一)建立健全應(yīng)急隊伍學校應(yīng)成立應(yīng)急救援小組,注重培訓演練,增強面對火災(zāi)的戰(zhàn)斗能力,以保證在突發(fā)事故后,能有效控制事態(tài),及時搶救傷員物資,最大限度減少傷亡及財產(chǎn)損失。(二)做好物質(zhì)裝備保障學校應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資,且裝備質(zhì)量合格并安排專人保管。應(yīng)急物資根據(jù)不同情況予以增減,定期檢查補充,確保各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。(三)加強經(jīng)費保障學校應(yīng)當將消防經(jīng)費納入學校年度經(jīng)費預(yù)算,保證消防經(jīng)費投入,保障消

43、防工作的需要。學校日常消防經(jīng)費用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料,以及消防宣傳教育和培訓等,保證學校消防工作正常開展。 學校安排專項經(jīng)費,用于解決火災(zāi)隱患,維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。第五章 食品安全和衛(wèi)生防疫工作 為保障師生身體健康和生命安全,維護正常的教育教學秩序,各技工院校應(yīng)依據(jù)中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國學校衛(wèi)生工作條例等相關(guān)法律法規(guī),制定相關(guān)管理制度,嚴格落實工作責任制,認真開展食品安全

44、與衛(wèi)生防疫工作。一、食品安全工作(一)食品安全制度為規(guī)范食品安全管理,學校應(yīng)對學校食堂的食品采購、清洗、存貯、烹飪、售賣、留樣等環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的管理制度(如食品衛(wèi)生管理制度、原材料采購索證制度、食品倉庫管理制度、烹調(diào)加工衛(wèi)生制度、食堂配餐銷售衛(wèi)生制度、食堂食品留樣制度、用餐、用具清洗消毒制度等),做到有規(guī)可循。加強日常管理和全過程監(jiān)控,保證食品的衛(wèi)生安全。(二)食堂食品安全1.食品采購、貯存學校食堂食品的采購要嚴格遵守國家食品安全法規(guī),應(yīng)由具有衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照的正規(guī)配送公司配送,并提供食品的檢驗報告單。無法實行配送的食品,則相對固定食品采購單位,并簽訂質(zhì)量保證責任書,以保證供貨質(zhì)量。采購時應(yīng)

45、索取發(fā)票等購貨憑據(jù),并做好采購記錄,便于溯源。學校食品貯存應(yīng)有專人負責管理,食品進出庫應(yīng)有登記,設(shè)立食品庫存登記臺帳,做到食品勤進勤出,先進先出。要建立定期清理檢查制度,防止食品過期、變質(zhì)、生蟲。食品應(yīng)當列清名稱,分類、分架、隔墻、離地存放。食品貯存應(yīng)嚴格實行“四分開”:生與熟分開,成品與半成品分開,原料與成品分開,食品與雜物、藥物、調(diào)料分開。貯存食品的場所、設(shè)備應(yīng)當保持清潔,有完好的防治“四害”設(shè)施,有效消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件。2.食品加工、售賣食品原料在制作前應(yīng)洗凈。動物性食品、植物性食品應(yīng)分池清洗,禽蛋在使用前應(yīng)對外殼進行清洗,必要時消毒處理。加工后的成品應(yīng)與半成品

46、、原料分開存放。售賣前應(yīng)清潔雙手,并不得用手直接取食品。售賣人員應(yīng)認真檢查供應(yīng)食品,發(fā)現(xiàn)感官性狀異常的,不得售賣。3.食堂工作人員管理食堂從業(yè)人員必須持有健康證上崗。學校要定期組織對食堂工作人員進行食品衛(wèi)生安全教育與培訓。嚴格落實員工健康晨檢登記制度。校內(nèi)食堂(包括外包食堂)必須以學校名義申辦食品衛(wèi)生許可證和B級以上食品衛(wèi)生安全等級證。要加強食堂衛(wèi)生安全檢查督導工作,相關(guān)管理人員應(yīng)定期巡查,不定期抽查,及時查糾問題,并將檢查情況登記造冊,對不合格現(xiàn)象提出整改意見并跟蹤驗收。4.食堂衛(wèi)生安全監(jiān)督學校應(yīng)成立由師生代表組成的膳食委員會,開展食堂衛(wèi)生安全監(jiān)督工作。積極推進 “明廚亮灶”工程,落實學校食

47、堂食品衛(wèi)生安全等級“滅C創(chuàng)A”工作要求,積極創(chuàng)建示范性食堂。(三)小賣部食品安全學校要規(guī)范校園小賣部的經(jīng)營管理,要求持證經(jīng)營,規(guī)范經(jīng)營臺賬管理,定期對其進貨渠道、食品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、從業(yè)人員健康狀況等進行檢查,重點查糾銷售過期變質(zhì)及“三無”食品現(xiàn)象,確保食品陳列與銷售符合食品衛(wèi)生要求。(四)學校飲用水安全生活用水應(yīng)符合GB-5749-2006國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。如提供直飲水的,應(yīng)按GB-19298-2014國家規(guī)定的食品安全國家標準+包裝飲用水標準供水。學校每學期應(yīng)對學校飲用水水質(zhì)進行監(jiān)測及送檢,水質(zhì)監(jiān)測不合格的,應(yīng)及時督促落實整改措施,確保學校生活飲用水衛(wèi)生安全。每學開學

48、之前和開學期間應(yīng)定期對蓄水池和飲水機進行沖洗和消毒。在夏、秋季節(jié)臺風或暴風雨過后要增加清洗消毒頻次,并做好沖洗消毒登記工作。二、衛(wèi)生防疫工作(一)衛(wèi)生防疫宣傳學校要通過多種形式開展健康宣教普及日常衛(wèi)生防疫教育,對師生加強傳染病知識和日常保健意識的宣傳教育。定期舉辦衛(wèi)生防疫的知識講座或業(yè)務(wù)培訓。要通過校園廣播、宣傳欄等方式,大力加強宣傳教育,組織廣大師生認真學習防控傳染病知識,全面提高師生的防控意識。(二)衛(wèi)生防疫日常管理1.學校應(yīng)建立師生健康檔案,加強日常衛(wèi)生防疫工作的監(jiān)控。要加強與當?shù)匦l(wèi)生行政部門、疾控中心、監(jiān)測哨點醫(yī)院等有關(guān)單位的信息交流和工作協(xié)調(diào),加強部門聯(lián)防聯(lián)控,及時發(fā)布預(yù)警信息,做好

49、防控工作準備和落實各項預(yù)防控制措施。一旦發(fā)現(xiàn)大面積發(fā)熱等異常情況,應(yīng)及時上報。已經(jīng)確診為傳染病例的,要及時采取相應(yīng)的隔離治療措施。學生治療期間,班主任必須定期跟蹤病情,詳細掌握學生的治療進展并做好記錄。2.學校要做好校園的衛(wèi)生清潔工作,定期組織消毒、消殺工作。遇有疫情出現(xiàn),應(yīng)設(shè)置專人每天負責相關(guān)場所的消毒、消殺工作。3.學校要強化校園公共衛(wèi)生和防疫基礎(chǔ)建設(shè)。加大對校園食堂衛(wèi)生設(shè)施等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)投入;要采取有效舉措,建立醫(yī)院、學校結(jié)對幫扶制度,切實解決好當前學校普遍存在的校醫(yī)引進難、醫(yī)護人員配備嚴重不足、專業(yè)素質(zhì)偏低等問題。第六章 校園校舍及設(shè)施安全管理學校應(yīng)依據(jù)全國中小學校舍安全工程實施方

50、案中小學校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定中華人民共和國建筑法中華人民共和國特種設(shè)備安全法和國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例以及廣東省中小學校舍安全工程實施方案廣東省中小學校和幼兒園安全防范工程技術(shù)規(guī)范等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學校實際,對校園校舍及設(shè)施安全管理采取以下措施。一、校園校舍安全管理(一)校舍安全使用學校應(yīng)確定校舍管理部門,配齊、配強專業(yè)管理人員,確保職責明確、責任到人,嚴格落實工作責任制,認真做好校舍管理工作。學校應(yīng)按照校舍設(shè)計使用功能依法使用,禁止擅自拆改結(jié)構(gòu)、私搭亂建、存放危險品、超荷載使用等違法違規(guī)行為,保障校舍的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全。要在樓頂、高臺、樓梯、地下設(shè)施等易發(fā)生危險的地方設(shè)置警

51、示標志或相應(yīng)防護設(shè)施,保證逃生疏散通道暢通。要建立健全校舍管理檔案,將校舍安全使用、檢查、維修、鑒定的情況等資料歸入校舍管理檔案妥善保存。要針對可能出現(xiàn)的校舍安全突發(fā)事件,建立健全科學合理的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案加強日常演練。(二)校舍安全檢查要建立和落實校舍及校園周邊環(huán)境安全檢查工作制度,定期或不定期進行常規(guī)安全檢查,每年開學前把校舍安全檢查作為一項重要工作來抓,每學期組織1次以上全面安全大檢查。對建設(shè)年代久遠、結(jié)構(gòu)質(zhì)量低、抵抗自然災(zāi)害能力差,地處山坡邊、水岸邊,抗震設(shè)防地區(qū)的混合結(jié)構(gòu)、石結(jié)構(gòu)的校舍,要經(jīng)常檢查結(jié)構(gòu)安全。學校無力解決或者無法排除的安全隱患,應(yīng)當及時書面報告上級主管部門和其他

52、相關(guān)部門。(三)校舍安全鑒定經(jīng)安全檢查發(fā)現(xiàn)存在危險的房屋,學校應(yīng)當委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定。進行校舍鑒定時,應(yīng)制定安全工作方案,保證在校師生的安全。校舍鑒定工作完成后,應(yīng)請房屋安全鑒定機構(gòu)根據(jù)房屋的損壞程度等實際情況,結(jié)合使用要求,提出相應(yīng)的維修、加固、改變用途或拆除等處理對策。(四)校舍安全維修學校應(yīng)根據(jù)校舍安全檢查、鑒定的結(jié)果,結(jié)合校舍具體使用情況確定維修計劃,做好項目的儲備、立項、報建、實施等工作。維修項目應(yīng)嚴格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定組織實施,保證工程安全、質(zhì)量、工期,并確保房屋的抗震性能、耐久性能和結(jié)構(gòu)安全等符合相關(guān)標準。維修項目應(yīng)當依法簽訂合同,按合同和項目進度支付

53、各類款項,付款手續(xù)應(yīng)齊全。二、校園基建工程安全管理(一)校園基建安全流程學校應(yīng)建立健全基建工程安全管理工作制度,嚴格執(zhí)行基建工作相關(guān)規(guī)定。學校校長是基建工程安全第一責任人,分管安全工作副校長是直接責任人。項目建設(shè)應(yīng)嚴格按照有關(guān)法律和行業(yè)標準,嚴格執(zhí)行建設(shè)程序,始終把工程質(zhì)量擺在首要位置,堅持先勘察、后設(shè)計、再施工、竣工驗收后使用的原則,不得簡化程序。應(yīng)執(zhí)行項目法人責任制、招標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,做到公平、公正、公開、透明。(二)校園基建安全施工學校要把工程質(zhì)量作為基建施工管理的重點,嚴格實行工程監(jiān)理制,把好材料進場關(guān),督促施工單位按圖施工。應(yīng)經(jīng)常性進行安全檢查,檢查監(jiān)理單位監(jiān)理情況,并

54、參與監(jiān)理工程師的日常安全監(jiān)理工作。發(fā)現(xiàn)存在施工質(zhì)量、安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位整改,情節(jié)嚴重的,要求施工單位停工,并及時向有關(guān)主管部門報告。三、校園設(shè)施安全(一)公共設(shè)施安全管理校園公共設(shè)施是指學校范圍內(nèi)的除房屋以外的公共構(gòu)筑設(shè)施,學校應(yīng)保障校園公共設(shè)施安全,公共設(shè)施的采購或修建須符合相關(guān)安全標準。公共設(shè)施的使用要制定有關(guān)制度,配備相應(yīng)的管理人員,落實安全責任。要加強日常管理,定期或不定期進行常規(guī)檢查,排查安全隱患,及時維修維護,并記錄檢查、維修情況,做到設(shè)施固定牢固,運行安全可靠。要在圍墻邊等易發(fā)生危險的設(shè)施前設(shè)立明顯的警示標志,或者采取防護設(shè)施。(二)校園監(jiān)控安全管理學校應(yīng)設(shè)置監(jiān)控報警

55、室,對校園的視頻監(jiān)控、報警、電子巡查通過管理軟件實現(xiàn)聯(lián)動管理。校園重點區(qū)域(部位)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并在適當位置安裝主動報警求助設(shè)備。應(yīng)制定校園監(jiān)控管理規(guī)定,配備專(兼)職人員具體負責視頻監(jiān)控資料的調(diào)閱、備份、存檔等工作。應(yīng)安排值班人員看守,密切注意監(jiān)控狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況、突發(fā)事件應(yīng)按規(guī)定妥善處置并及時報告,發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)異常和故障要及時報修,并做好相關(guān)登記。應(yīng)定期對校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行維護和保養(yǎng),確保監(jiān)控系統(tǒng)正常使用和安全運作。(三)特種設(shè)備安全管理特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛等八大類

56、特種設(shè)備。學校應(yīng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度,對校園內(nèi)特種設(shè)備使用場所的負責人任命為特種設(shè)備安全主任。應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備使用要求,配備符合規(guī)定和資格要求的特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員,組織其參加必要的安全教育和技能培訓,安排檢測人員對特種設(shè)備進行定期檢測和維護保養(yǎng)。應(yīng)按國家規(guī)定對應(yīng)實行檢驗的特種設(shè)備進行申報并接受檢驗,保證相關(guān)條例得到全面履行落實。對于使用、存放特種設(shè)備的部門,應(yīng)當制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進行應(yīng)急演練。要建立特種設(shè)備日常檢查及使用管理工作臺賬,對于未能通過檢驗的設(shè)備,應(yīng)予以隔離處理并張貼禁用警示標識。對達到報廢條件的特種設(shè)備,應(yīng)當及時依法履行報廢手續(xù)。(四)

57、校園周邊環(huán)境安全治理學校應(yīng)加強對周邊環(huán)境的巡查和監(jiān)控,主動聯(lián)系轄區(qū)的國土資源、安監(jiān)等政府部門,加強對校園內(nèi)及周邊存在山體滑坡、泥石流、河涌等環(huán)境安全隱患的場地進行認真排查整治,對重大隱患問題開展集中整治行動,共同抓好治理工作,及時消除安全隱患。要在校園門前學生集中通行的道路設(shè)置限速標志、減速帶、限時通過標志或其他安全通行警示標志。同時,積極協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門加強對校園周邊企業(yè)的監(jiān)督檢查,杜絕校園周邊違法生產(chǎn)爆炸危險品等不法經(jīng)營活動,確保校園周邊環(huán)境安全和社會治安良好。第七章 學生安全管理學校應(yīng)成立學生管理、共青團組織和心理輔導等職能機構(gòu),制定學生第二課堂活動管理辦法、學生心理健康教育實施辦法

58、、學生宿舍管理規(guī)定、校車管理辦法、學生個體突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案和學生群體突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案等規(guī)章制度,認真細致做好學生安全管理工作。一、學生活動安全管理(一)學生社團活動安全管理學校對學生社團應(yīng)設(shè)置專門的機構(gòu)進行管理,按照中華人民共和國未成年人保護法、共青團中央教育部關(guān)于加強和改進大學生社團工作的意見、教育部學生傷害事故處理辦法和廣東省廣東省高校學生社團管理條例(試行)等相關(guān)法律法規(guī)要求,對成立注冊的學生社團配備指導老師,負責對會員進行招聘、培訓、指導和管理,對學生社團會員進行活動安全教育和考試,合格后納入注冊會員進行管理。每次活動前,指導老師要做好人員、場地、器材、道具等準備工作,并進行跟

59、進指導,及時處置突發(fā)事件。(二)學生體育競技活動安全管理開展學生體育競技活動前,班主任和競技活動負責人應(yīng)認真做好動員和安全教育,排查特異體質(zhì)和特殊疾病學生,嚴禁身體不適宜的學生參賽,并留下記錄。活動現(xiàn)場要安排專人負責跟進,活動組織部門要準備好安全防護器材,并安排校醫(yī)和車輛,及時處理突發(fā)事件。參加校外體育競技活動,帶隊老師應(yīng)對學生進行安全教育,要求學生在校外體育競技活動安全告知書上簽字,并做好競賽過程的安全管理。(三)學生大型集會活動安全管理學校大型集會活動應(yīng)制定活動方案和應(yīng)急預(yù)案,落實安全崗位責任,由活動組織部門負責統(tǒng)一指揮,集會以班級或其他團隊為單位,集會期間班主任或團隊負責人應(yīng)按照集會要求

60、和安全要求全程跟蹤、組織和管理。學生處的管理干部應(yīng)對集會活動各個安全出口安排專人負責執(zhí)勤、指引和疏散。學生集會活動期間,學校應(yīng)特別加強意識形態(tài)方面的安全監(jiān)管工作,不得安排涉及宗教信仰的宣傳和授課內(nèi)容,不得安排有反對敵對政治背景的人員參加集會活動。(四)學生軍事訓練安全管理學校在新生軍訓前統(tǒng)一安排體檢,各班級召開軍訓及安全教育主題班會,闡明軍訓的目的和意義,強調(diào)軍訓中安全注意事項。班主任應(yīng)認真排查學生情況,嚴禁有特異體質(zhì)、特殊疾病學生參加軍訓,并留下記錄,軍訓期間班主任應(yīng)全程跟蹤管理。學校在軍訓期間應(yīng)安排校醫(yī)和車輛,及時處理突發(fā)事件。(五)學生外出參觀活動安全管理學生外出參觀活動,應(yīng)由組織部門辦

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