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1、PAGE PAGE - 15 -德宏州創(chuàng)業(yè)園區(qū)眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案根據(jù)云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(云政發(fā)201553號(hào))、云南省人力資源和社會(huì)保障廳等8部門關(guān)于印發(fā)云南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作實(shí)施意見的通知(云人社發(fā)2011318號(hào))及德宏州人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(德政發(fā)2015164號(hào))精神,為大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,加快我州青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化全州創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),現(xiàn)結(jié)合我州實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想以鄧小平理論
2、、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八大三中、四中、五中全會(huì)及習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,全面落實(shí)省委九屆十次全會(huì)精神,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,全力營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍,努力開創(chuàng)政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動(dòng)局面,大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供低租金或免租金、低收費(fèi)或零收費(fèi)、“一站式”服務(wù)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,降低創(chuàng)業(yè)成本,減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高創(chuàng)業(yè)成功率,形成促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良性機(jī)制。通過商業(yè)模式運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意展示+創(chuàng)業(yè)投融資”的功能,為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)
3、意展示空間、項(xiàng)目推廣空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源金融對(duì)接空間,加快形成創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良性機(jī)制,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)新體系。(二)基本原則1統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,把創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)與我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)緊密結(jié)合起來,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。2整合資源、有效利用。主要依托現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)(含工業(yè)園區(qū)),充分利用其綜合服務(wù)中心、孵化器及標(biāo)準(zhǔn)廠房,通過聯(lián)合、協(xié)作、改造等措施,建立各種形式的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。3政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。建立政策資金引導(dǎo)
4、、市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)和社會(huì)資本廣泛參與的運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持多元化投資,多形式運(yùn)營(yíng),加快創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。二、目標(biāo)任務(wù)(一)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,在全州創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)特色突出、規(guī)模適度、配套功能完善的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái),吸引有創(chuàng)業(yè)意愿、優(yōu)秀創(chuàng)客(團(tuán)隊(duì))和有能力的優(yōu)秀人才到我州創(chuàng)業(yè)發(fā)展。(二)各縣市結(jié)合本地實(shí)際,積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取5年內(nèi)在我州部分縣市建成5個(gè)以上規(guī)模適度、入駐項(xiàng)目特色鮮明、承載能力突出的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。(三)2016年3月底前,在州級(jí)建立布局合理、功能齊全、管理規(guī)范、特色突出的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái),形成鼓勵(lì)扶持大學(xué)生
5、創(chuàng)業(yè)的有效載體,提供“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意展示+創(chuàng)業(yè)投融資”的功能、為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)意展示空間、項(xiàng)目推廣空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源金融對(duì)接空間的眾創(chuàng)空間。三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立德宏州創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng):孔勒干 州委常委、州政府常務(wù)副州長(zhǎng)副組長(zhǎng):李興莊 州人民政府副秘書長(zhǎng)韓啟祥 州委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、文產(chǎn)辦主任趙科丁 州委組織部副部長(zhǎng)、州人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)成 員:夏 陽(yáng) 州科技局局長(zhǎng)張益?zhèn)?州教育局局長(zhǎng)魯國(guó)良 州人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)帕安勝 州財(cái)政局副局長(zhǎng)唐宏君 州發(fā)展改革委副主任岳太湘 州工業(yè)和信息化委副主任鄧 冰
6、 州司法局副局長(zhǎng)寸艷艷 州地稅局副局長(zhǎng)孟成寧 州工商聯(lián)秘書長(zhǎng)周 勁 團(tuán)州委副書記楊翠芳 州婦聯(lián)常務(wù)副主席雷 準(zhǔn) 州總工會(huì)常務(wù)副主席盧振偉 州工商局副局長(zhǎng)楊 玲 州政務(wù)服務(wù)管理局副局長(zhǎng)楊 林 州科技局科技情報(bào)研究所所長(zhǎng)劉麗珠 州人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)服務(wù)中心主任李新云 州人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)與人力市場(chǎng)管理科科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在州人力資源和社會(huì)保障局,辦公室主任由魯國(guó)良同志兼任,辦公室成員由劉麗珠、李新云、羅紅艷、思志祥、張永憲、劉云麗組成。主要工作職責(zé)如下:(一)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)1統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)有關(guān)工作。2全面負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)
7、平臺(tái)的管理工作,制定管理制度,審批創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。3統(tǒng)籌規(guī)劃和落實(shí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的有關(guān)工作,聘請(qǐng)有關(guān)專家、創(chuàng)業(yè)成功人士為入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展提供指導(dǎo)。4負(fù)責(zé)入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的考核評(píng)估和評(píng)比、轉(zhuǎn)接工作及有關(guān)材料的歸檔。5負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)入駐團(tuán)隊(duì)的宣傳推廣等。6為入駐團(tuán)隊(duì)推薦指導(dǎo)教師,進(jìn)行運(yùn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理。7積極爭(zhēng)取省、州對(duì)入駐項(xiàng)目的優(yōu)惠扶持政策。8對(duì)報(bào)名創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)施入駐前的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使其適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)要求。(二)各部門工作職責(zé)1建立項(xiàng)目評(píng)估平臺(tái)。為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目咨詢、項(xiàng)目評(píng)估及建立項(xiàng)目庫(kù)等公共服務(wù)。(州人力資源和社會(huì)保障局)2搭
8、建政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、辦理國(guó)土規(guī)劃、社會(huì)保障等方面的服務(wù)。(州政務(wù)服務(wù)管理局、州工商局、州地稅局、州人力資源和社會(huì)保障局)3建立司法服務(wù)平臺(tái)。為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供法律咨詢和服務(wù)。(州司法局)4建立信息服務(wù)平臺(tái)。依托德宏州中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺(tái)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),整合各種信息資源,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供項(xiàng)目信息發(fā)布、咨詢等服務(wù)。(州工業(yè)和信息化委)5建立創(chuàng)業(yè)速效平臺(tái)。積極爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)扶持資金,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)資金監(jiān)督管理。(州財(cái)政局)6建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型引路機(jī)制。通過舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、播放宣傳片等形式和充分利用報(bào)刊、廣播、電視、公眾信息網(wǎng)、各部門網(wǎng)站等陣
9、地,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、先進(jìn)典型的宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃厚氛圍。(州委宣傳部)7建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。采取政府購(gòu)買服務(wù)的形式,鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,組織實(shí)施專業(yè)、專項(xiàng)和定向培訓(xùn)。(州人力資源和社會(huì)保障局)8建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)師服務(wù)機(jī)制。邀請(qǐng)成功企業(yè)家和專家組建創(chuàng)業(yè)就業(yè)專家導(dǎo)師團(tuán),采取單個(gè)輔導(dǎo)、會(huì)診指導(dǎo)、授課輔導(dǎo)、陪伴輔導(dǎo)、咨詢輔導(dǎo)等方式,給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)。(州人力資源和社會(huì)保障局)9建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的督促落實(shí)機(jī)制。對(duì)有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央、省、州鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)政策建立督促、檢查、評(píng)
10、估制度。(州人力資源和社會(huì)保障局)10建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)交流機(jī)制。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)俱樂部(沙龍)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學(xué)生網(wǎng)的深入交流,形成自由溝通、良性互動(dòng)的交流機(jī)制。(團(tuán)州委)11建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)工作聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制。定期、不定期研究解決園區(qū)建設(shè)以及推進(jìn)工作中的問題。(州人力資源和社會(huì)保障局)四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(一)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主要功能創(chuàng)業(yè)園是鼓勵(lì)和支持各地在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,整合土地資源,盤活閑置場(chǎng)地、廠房和農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)創(chuàng)業(yè)園,以區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ),吸納各類型創(chuàng)業(yè)群體開展創(chuàng)業(yè),對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)給予重點(diǎn)扶持,提供低租金或免租金、低收
11、費(fèi)或零收費(fèi)、“一站式”服務(wù)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),降低創(chuàng)業(yè)成本,減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高創(chuàng)業(yè)成功率。1有固定的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。創(chuàng)業(yè)園區(qū)場(chǎng)地面積不少于3000平方米,其中免費(fèi)孵化區(qū)面積不少于1000平方米,能為50家以上企業(yè)提供免費(fèi)孵化服務(wù),入駐免費(fèi)孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)不少于30家,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園用地不低于100畝,可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,采取一園多區(qū)(一鄉(xiāng)多村、一村多戶)的形式開展創(chuàng)建。2有完善的基礎(chǔ)設(shè)備。有必備的公共服務(wù)區(qū)域,具備完善的供電、供水、道路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,附近有配套的公寓、飲食服務(wù)中心等輔助設(shè)施,能為創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供基本生活公共服務(wù)。3有完善的服務(wù)功能。有完善的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估,創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及培訓(xùn)機(jī)制,有完善的公共
12、政策咨詢、各類扶持資金支持,有企業(yè)工商稅務(wù)登記,人事代理等一站式公共服務(wù)平臺(tái),有完善的商務(wù)信息,投資、市場(chǎng)拓展等專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。4園區(qū)管理運(yùn)作規(guī)范。管理制度健全,服務(wù)流程規(guī)范,有評(píng)估準(zhǔn)入、退出以及日常管理服務(wù)等規(guī)章制度,具有為園區(qū)定向服務(wù)的管理機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu),有規(guī)范的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目審批程序,創(chuàng)業(yè)孵化程序,創(chuàng)業(yè)管理制度,以及完善的創(chuàng)業(yè)園管理和運(yùn)作機(jī)制。5有專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)。設(shè)立有創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),配備5人以上具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)、技能的管理服務(wù)人員,建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家(導(dǎo)師)隊(duì)伍,能為入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一站式”公共服務(wù)。6有完善的孵化運(yùn)營(yíng)
13、機(jī)制。創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)具有滾動(dòng)(循環(huán))使用的功能,企業(yè)免費(fèi)孵化期不超過2年,整體孵化成功率不低于60%。免費(fèi)孵化期滿后,對(duì)于發(fā)展成熟的企業(yè),在對(duì)應(yīng)孵化器或科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)按照市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制實(shí)施孵化。7有配套的金融幫扶舉措。創(chuàng)業(yè)園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)能為入園企業(yè)提供“貸免扶補(bǔ)”、“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”或“勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款”扶持,落實(shí)有關(guān)稅費(fèi)減免政策,與天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金、投資及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等有良好的合作關(guān)系,能對(duì)孵化項(xiàng)目實(shí)施投資。8有獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)必須是在云南省境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位獨(dú)立法人,發(fā)展方向明確,其宗旨是服務(wù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新也創(chuàng)業(yè),具備承擔(dān)為孵化企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)的資質(zhì)和能力
14、,擁有能夠開展創(chuàng)新業(yè)服務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍和培訓(xùn)講師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)。(二)園區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主要功能園區(qū)眾創(chuàng)空間是各地充分利用工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等資源,打造的聚集創(chuàng)業(yè)者、投資人、金融機(jī)構(gòu)、孵化器、政策服務(wù)大廳、法律財(cái)務(wù)人事服務(wù)為一體的低成本、便利化、全要素、開放式的服務(wù)平臺(tái),通過商業(yè)模式運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意展示+創(chuàng)業(yè)投融資”的功能、通過線上線下創(chuàng)業(yè)扶持相結(jié)合、創(chuàng)意孵化與投資結(jié)合,為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)意展示空間、項(xiàng)目推廣空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源金融對(duì)接空間。1獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)必須是在云南省境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位獨(dú)立法人,其宗旨是服務(wù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新與
15、創(chuàng)業(yè)。具有商業(yè)化運(yùn)作的基礎(chǔ),發(fā)展方向明確,具備承擔(dān)為創(chuàng)業(yè)者提供基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的資質(zhì)和能力。具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí),開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的投融資和培訓(xùn)師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師資源,有至少5名以上專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)。2固定的辦公場(chǎng)所。眾創(chuàng)空間場(chǎng)地應(yīng)為管理服務(wù)機(jī)構(gòu)自有或租期5年以上,空間場(chǎng)地面積應(yīng)在500平方米以上(含500平方米),有能為容納30以上的創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)(企業(yè))、100名以上創(chuàng)客提供項(xiàng)目對(duì)接空間、網(wǎng)絡(luò)交流空間、投融資洽談空間和項(xiàng)目展示路演的空間。3良好的服務(wù)設(shè)施??臻g內(nèi)應(yīng)提供創(chuàng)客必需的會(huì)議室、洽談室、項(xiàng)目路演等公共辦公場(chǎng)所。能夠通過互聯(lián)網(wǎng)等方式為創(chuàng)業(yè)者提供線上線下技術(shù)研發(fā)、融資對(duì)接、團(tuán)隊(duì)融合、產(chǎn)品發(fā)布、項(xiàng)目推介、
16、市場(chǎng)開拓、專利審查、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、培訓(xùn)輔導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。4完善的服務(wù)體系。空間具備開展有關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的師資及培訓(xùn)機(jī)制,具備項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、團(tuán)隊(duì)組建、項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目融資等全價(jià)值鏈的區(qū)域創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,具備創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)的制度,具備完善的公共政策咨詢、各類扶持資金申請(qǐng)、企業(yè)工商稅務(wù)登記、人事代理等“一站式”服務(wù)平臺(tái),具備完善的商務(wù)信息、投資融資、市場(chǎng)拓展等專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。5豐富的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)??臻g有定期開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、技術(shù)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、專題論壇講座的實(shí)施方案,有舉辦的日常性創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃。(三)校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主要
17、功能校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)是各大中專院校、技工院校整合利用各類研究基地、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和就創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練中心等資源,建設(shè)的為大中專、技工院校學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐和創(chuàng)意項(xiàng)目孵化服務(wù)的“一站式”服務(wù)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。1辦公設(shè)施配套。校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)面積不低于500平方米,具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師和創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練中心等資源,能為在校學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐和創(chuàng)意項(xiàng)目孵化的等服務(wù)。平臺(tái)供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)、等基本設(shè)備設(shè)施配套。2服務(wù)功能完善。具備完善的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目路演、項(xiàng)目評(píng)估、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力測(cè)評(píng)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)信息等服務(wù)功能、能夠指導(dǎo)和協(xié)助大中專院校、技工院校學(xué)生辦理創(chuàng)業(yè)園入園開業(yè)等相關(guān)手續(xù),具有完善的公共政策咨詢、各類創(chuàng)業(yè)扶持資金申請(qǐng)、
18、企業(yè)工商稅務(wù)登記、人事代理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳等“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)。3管理運(yùn)作規(guī)范。具備健全的服務(wù)管理制度,服務(wù)流程規(guī)范。有定期開展的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng),具有專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)合5名以上專兼職管理、服務(wù)人員。五、入園基本條件(一)工商登記新注冊(cè)或注冊(cè)時(shí)間距申請(qǐng)入駐時(shí)間不滿2年的創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。(二)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力,能自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。(三)可吸納就業(yè)人員不少于3人。(四)申請(qǐng)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,可操作性強(qiáng),具有一定的技術(shù)含量和創(chuàng)新性,市場(chǎng)前景好,創(chuàng)業(yè)成功率高。(五)無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。入駐園區(qū)企業(yè)和創(chuàng)客(團(tuán)隊(duì)、個(gè)人)必須按照入園程序和管理要求,提出申請(qǐng)、接受入園評(píng)審、簽訂入園協(xié)
19、議、服從園區(qū)管理、接受評(píng)估考核。必須建立健全組織管理制度和企業(yè)章程,規(guī)范內(nèi)部管理,提高工作效率。在園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目時(shí)間期限為1年。六、扶持優(yōu)惠政策(一)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)貫徹落實(shí)中央、省、州鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。凡經(jīng)批準(zhǔn)入駐的企業(yè)或項(xiàng)目,優(yōu)先提供“貸免扶補(bǔ)”、“小額擔(dān)保貸款”或“勞動(dòng)密集型小企業(yè)”貸款扶持,并放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,按照政策規(guī)定實(shí)施稅費(fèi)減免等。入駐的大學(xué)生“村官”,同時(shí)享受鼓勵(lì)選聘到村(社區(qū))任職高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。符合有關(guān)條件的可申請(qǐng)“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培育工程政策扶持。(二)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為入駐企業(yè)或項(xiàng)目提供免費(fèi)的辦公
20、場(chǎng)地和辦公設(shè)施,為入駐企業(yè)或項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)所。(三)入駐企業(yè)承擔(dān)有科技攻關(guān)項(xiàng)目的,在同等條件下優(yōu)先列入州各類科技計(jì)劃,積極協(xié)助爭(zhēng)取上級(jí)科技部門項(xiàng)目資金支持。(四)選聘到我州基層就業(yè)的大學(xué)生村官、特崗教師、三支一扶和志愿服務(wù)西部計(jì)劃的大學(xué)生,服務(wù)期滿考核合格的自主創(chuàng)業(yè)者可優(yōu)先入駐。(五)大學(xué)生可以在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)。大學(xué)生可憑創(chuàng)業(yè)地工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在州、縣市人才交流服務(wù)中心辦理落戶手續(xù)。(六)入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的大學(xué)生可享受免費(fèi)開展的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。入駐企業(yè)吸納本州戶籍的就業(yè)困難人員,簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的按照規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。(七)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)正常運(yùn)行維護(hù)及公共費(fèi)用支出,從各縣市人民政府每年
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