曲靖市地方煤礦安全監(jiān)督管理若干規(guī)定

1、.：.；曲靖市人民政府公告第11號(hào) 曾經(jīng)2005年7月28日曲靖市人民政府第40次常務(wù)會(huì)議經(jīng)過，現(xiàn)予公布，自2005年8月10日起施行。 曲靖市人民政府 二五年八月十日曲靖市地方煤礦平安監(jiān)視管理假設(shè)干規(guī)定 第一條 為仔細(xì)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的平安消費(fèi)方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范，真實(shí)加強(qiáng)煤礦平安消費(fèi)監(jiān)視管理，有效防備煤礦平安事故，保證人民生命財(cái)富平安。根據(jù)、等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合曲靖市地方煤礦平安消費(fèi)實(shí)踐，特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱的煤礦平安消費(fèi)監(jiān)視管理是指上級(jí)人民政府及其煤礦平安監(jiān)視管理部門對(duì)下級(jí)人民政府及其煤礦平安監(jiān)視管理部門貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的平安消費(fèi)方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章的依法監(jiān)視

2、檢查，煤炭平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)依法納入管理的煤炭消費(fèi)企業(yè)簡(jiǎn)稱煤礦企業(yè)的依法監(jiān)視檢查。曲靖市煤礦平安監(jiān)視管理局為全市煤礦平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)，各產(chǎn)煤縣市區(qū)也必需明確相應(yīng)的煤礦平安監(jiān)視管理部門。第三條 依法納入管理的煤礦企業(yè)是指獲得采礦答應(yīng)證、煤炭消費(fèi)答應(yīng)證、平安消費(fèi)答應(yīng)證、礦長(zhǎng)資歷證、礦長(zhǎng)平安任務(wù)資歷證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及符合平安設(shè)備“三同時(shí)的煤礦在建礦井。第四條 各產(chǎn)煤縣市區(qū)政府及其煤礦平安監(jiān)視管理部門必需仔細(xì)宣傳貫徹有關(guān)煤礦平安的法律、法規(guī)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)煤礦平安法律、法規(guī)、規(guī)程的情況依法進(jìn)展監(jiān)視檢查，對(duì)違法違規(guī)行為予以糾正或制止，并按相關(guān)規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的行政處分；必需真實(shí)履

3、行煤礦平安監(jiān)視管理職責(zé)，未按規(guī)定履行職責(zé)，呵斥煤礦平安事故發(fā)生，構(gòu)成瀆職犯罪的，依法清查刑事責(zé)任。第五條 各產(chǎn)煤縣市區(qū)政府必需制定煤礦重特大平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，經(jīng)政府主要指點(diǎn)人簽署后實(shí)施，并報(bào)市政府備案。第六條 各產(chǎn)煤縣市區(qū)政府及其煤礦平安監(jiān)視管理部門必需建立以下平安監(jiān)視管理制度。一平安消費(fèi)責(zé)任制度建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煤礦企業(yè)、職工五級(jí)平安消費(fèi)責(zé)任體系，落實(shí)責(zé)任部門及責(zé)任人，簽署責(zé)任書，并制定系統(tǒng)、嚴(yán)厲的考核獎(jiǎng)懲方法，實(shí)行重獎(jiǎng)重懲，采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段，確保平安消費(fèi)責(zé)任制落到實(shí)處。二平安辦公會(huì)議制度產(chǎn)煤縣市區(qū)政府每個(gè)季度至少召開一次煤礦平安辦公會(huì)議，市煤礦平安監(jiān)視管理部門每季度不少于

4、一次煤礦平安辦公會(huì)議，縣煤礦平安監(jiān)視管理部門每月不少于一次煤礦平安辦公會(huì)議，煤管所煤炭分局每月不少于二次煤礦平安辦公會(huì)議。平安辦公會(huì)議必需仔細(xì)分析總結(jié)前段煤礦平安消費(fèi)任務(wù)的閱歷，找出存在的問題，安排部署下步任務(wù)，并提出督促、檢查煤礦平安任務(wù)的詳細(xì)措施和方法，會(huì)議要作出決議并構(gòu)成會(huì)議紀(jì)要。三平安檢查、督查制度市級(jí)煤礦平安監(jiān)視管理部門每年組織不少于二次平安大檢查，四次重點(diǎn)督查；縣煤礦平安監(jiān)視管理部門每季度組織不少于一次平安大檢查，兩次重點(diǎn)督查；煤管所煤炭分局每月組織不少于一次平安大檢查、三次重點(diǎn)督察。四平安隱患整改制度對(duì)查出的煤礦平安隱患或存在的問題必需嚴(yán)厲按照定責(zé)任人、定措施、定時(shí)間的“三定原那

5、么進(jìn)展整改落實(shí)，并向上級(jí)主管部門上報(bào)整改情況。限期內(nèi)未整改的，予以停產(chǎn)整頓，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處分。對(duì)監(jiān)視整改不力，導(dǎo)致發(fā)生平安事故的，對(duì)監(jiān)管各部門有關(guān)責(zé)任人要給予必要的處分，冒犯刑律的要依法清查刑事責(zé)任。五指點(diǎn)分片掛鉤聯(lián)絡(luò)制度市縣兩級(jí)政府及煤礦平安監(jiān)視管理部門必需建立指點(diǎn)分片掛鉤聯(lián)絡(luò)煤礦平安消費(fèi)制度，并制定掛鉤聯(lián)絡(luò)的獎(jiǎng)懲方法。六指點(diǎn)下井檢查制度市煤礦平安監(jiān)視管理部門主要指點(diǎn)每月下井不少于一次，縣級(jí)黨政主要指點(diǎn)每季度下井不少于一次，縣級(jí)分管指點(diǎn)每月下井不少于1次，縣煤礦平安監(jiān)視管理部門主要指點(diǎn)每月下井不少于5次，分管指點(diǎn)每月下井不少于10次。七平安消費(fèi)總工程師擔(dān)任制度市縣兩級(jí)設(shè)立總工程師辦公

6、室，擔(dān)任審批煤礦平安、消費(fèi)技術(shù)方案或措施。建立健全任務(wù)崗位責(zé)任制，對(duì)因方案或措施審查不嚴(yán)，導(dǎo)致發(fā)惹事故的，依法依規(guī)清查審批者的責(zé)任。八平安宣傳報(bào)道制度要充分利用活動(dòng)、標(biāo)語、板報(bào)、廣播、電視、新聞媒體等手段，加強(qiáng)煤礦平安宣傳教育。各縣市區(qū)每年必需組織不少于兩次的大規(guī)模宣傳教育活動(dòng)，永久性固定標(biāo)語每礦不少于五條。九平安事故查處制度要按照“四不放過的原那么，嚴(yán)肅查處煤礦事故，嚴(yán)肅清查事故直接責(zé)任者和負(fù)有指點(diǎn)管理責(zé)任的有關(guān)擔(dān)任人的責(zé)任，嚴(yán)厲執(zhí)行，對(duì)在平安監(jiān)視管理任務(wù)中未履行職責(zé)或職責(zé)履行不到位的，要按照給予行政處分。十艱苦危險(xiǎn)源監(jiān)控制度對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)艱苦危險(xiǎn)源實(shí)行定期或不定期的檢查督查，制定防備治理

7、措施，明確責(zé)任人及監(jiān)管職責(zé)。十一煤礦建立“三同時(shí)監(jiān)視檢查制度加強(qiáng)對(duì)在建含新建、改擴(kuò)建工程平安設(shè)備“三同時(shí)的監(jiān)視檢查，對(duì)未按建立工程“三同時(shí)管理的煤礦企業(yè)，應(yīng)及時(shí)予以糾正或限期整改。十二平安培訓(xùn)教育制度制定平安培訓(xùn)教育方案，對(duì)煤礦企業(yè)礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、特種作業(yè)員、平安技術(shù)管理人員、從業(yè)人員按相關(guān)規(guī)范進(jìn)展培訓(xùn)教育并獲得相應(yīng)的從業(yè)資歷。十三平安投入監(jiān)視檢查制度對(duì)煤礦企業(yè)平安專項(xiàng)資金的提取和運(yùn)用的全過程進(jìn)展監(jiān)視檢查，保證平安技術(shù)、管理、配備、設(shè)備投入到位。十四平安評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)制度對(duì)煤礦企業(yè)礦井平安評(píng)價(jià)、機(jī)電產(chǎn)品、平安儀器儀表檢驗(yàn)檢測(cè)定期監(jiān)視檢查。十五行政處分制度各級(jí)煤礦平安監(jiān)管部門要根據(jù)和的有關(guān)規(guī)定，結(jié)

8、合實(shí)踐制定相應(yīng)的行政處分制度，確保行政處分的合法、公平、公正。十六平安監(jiān)察和平安監(jiān)管協(xié)調(diào)任務(wù)制度各級(jí)煤礦平安監(jiān)管部門與煤礦平安監(jiān)察、平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、親密配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)，建立任務(wù)通報(bào)、信息交流和聯(lián)絡(luò)會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)商處理煤礦平安監(jiān)察、監(jiān)管任務(wù)中的艱苦問題，建立和完善結(jié)合執(zhí)法機(jī)制，杜絕反復(fù)執(zhí)法，努力提高任務(wù)效率。第七條 各產(chǎn)煤縣市區(qū)政府及其煤礦平安監(jiān)視管理部門該當(dāng)將煤礦企業(yè)瓦斯治理作為平安監(jiān)管任務(wù)的重點(diǎn)，對(duì)以下重點(diǎn)礦井實(shí)施日常性平安監(jiān)視檢查：1.煤與瓦斯突出礦井；2.高瓦斯礦井；3.有瓦斯動(dòng)力景象的礦井；4.有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井；5.開采容易自燃和自燃煤層的礦井；6.采用放頂煤

9、開采法開采的礦井。重點(diǎn)監(jiān)視檢查以下內(nèi)容：1.瓦斯治理責(zé)任制；2.平安投入；3.瓦斯治理機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員配備；4.防治瓦斯的管理制度和平安技術(shù)措施；5.瓦斯抽放系統(tǒng)；6.通風(fēng)系統(tǒng)；7.平安監(jiān)控系統(tǒng)及電氣防爆性能；8.“四位一體綜合防突措施；9.綜合防治煤層自燃的措施；10.礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案。 第八條 各產(chǎn)煤縣市區(qū)政府及其煤礦平安監(jiān)視管理部門對(duì)重點(diǎn)礦井實(shí)施監(jiān)視檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的，該當(dāng)責(zé)令立刻停頓作業(yè)或者責(zé)令限期矯正；拒不停頓作業(yè)或者拒不矯正或者逾期未矯正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓并處二萬元以下的罰款：1.瓦斯治理責(zé)任制不落實(shí)的；2.平安投入不到位的；3.沒有設(shè)立瓦斯治理機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員配備

10、缺乏的；4.有關(guān)防治瓦斯的管理制度、平安技術(shù)措施不落實(shí)的；5.礦指點(diǎn)平安消費(fèi)值班和跟班下井、監(jiān)控系統(tǒng)中心站值班人員不到位的。發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的，該當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整頓并處二萬元以下的罰款： 1.瓦斯超限消費(fèi)的；2.應(yīng)抽未抽或者先抽后采措施落實(shí)不到位的；3.未按規(guī)定配備平安監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)功能不齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的；4.通風(fēng)系統(tǒng)不完善、通風(fēng)設(shè)備質(zhì)量不高、抗災(zāi)才干低的；5.高瓦斯、突出礦井的采區(qū)沒有公用回風(fēng)巷的；6.高瓦斯、突出礦井采區(qū)沒有實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，存在串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、風(fēng)流短路的；7.發(fā)生過瓦斯動(dòng)力景象未經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)展瓦斯等級(jí)鑒定，未按照突出礦井管理的；8.突出礦井沒有采取“四位一體綜合

11、防突措施或者措施落實(shí)不到位的； 9.超通風(fēng)才干消費(fèi)的。第九條 任何單位或個(gè)人不得危害煤礦礦區(qū)的電力、通訊、水源、交通及其他消費(fèi)設(shè)備；制止任何單位或個(gè)人擾亂煤礦礦區(qū)的消費(fèi)次序和任務(wù)次序。違反規(guī)定的，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處分或清查相關(guān)法律責(zé)任。第十條 煤礦企業(yè)每周必需組織一次平安大檢查，由礦長(zhǎng)或副礦長(zhǎng)組織平安管理人員對(duì)礦井進(jìn)展全面檢查，按“三定即定責(zé)任人、定措施、定時(shí)間整改隱患，做到“檢查、整改、驗(yàn)收三落實(shí)。違反規(guī)定的，責(zé)令限期整改，逾期未矯正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。第十一條 供電企業(yè)因故需求停頓向煤礦供電的，必需提早24小時(shí)通知煤礦企業(yè)，無故停電導(dǎo)致煤礦發(fā)生平安事故的，按照有關(guān)法律法規(guī)清查供電單位和責(zé)

12、任人的責(zé)任。第十二條 在平安檢查任務(wù)中，不嚴(yán)厲按檢查，導(dǎo)致發(fā)生煤礦平安事故的；各級(jí)煤礦平安監(jiān)管部門任務(wù)人員對(duì)不符合平安消費(fèi)條件礦井予以同意或驗(yàn)收的；對(duì)停產(chǎn)整改的礦井未暫扣相應(yīng)證照的；對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予降級(jí)或免職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，按照刑法有關(guān)規(guī)定清查刑事責(zé)任。第十三條 各級(jí)人民政府、煤礦平安監(jiān)管部門，對(duì)煤礦平安事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，對(duì)直接擔(dān)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政記過至降級(jí)處分；構(gòu)成犯罪的，按照刑法有關(guān)規(guī)定清查刑事責(zé)任。第十四條 煤礦企業(yè)的法定代表是煤礦平安消費(fèi)第一責(zé)任人，全面擔(dān)任本單位的平安消費(fèi)管理，必需仔細(xì)執(zhí)行的規(guī)定：一持有合法有效的礦長(zhǎng)資歷證；二建立、健全本單

13、位平安消費(fèi)責(zé)任制；三組織制定本單位平安消費(fèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程；四保證本單位平安消費(fèi)投入的有效實(shí)施；五督促、檢查本單位的平安消費(fèi)任務(wù)，及時(shí)消除隱患；六組織制定并實(shí)施本單位的消費(fèi)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；七及時(shí)、照實(shí)報(bào)告消費(fèi)平安事故。未仔細(xì)執(zhí)行以上規(guī)定之一的，責(zé)令限期整改，逾期未矯正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。如因此導(dǎo)致發(fā)生平安事故，構(gòu)成犯罪的，按照刑法有關(guān)規(guī)定清查煤礦法定代表人及其礦長(zhǎng)的刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定吊銷礦長(zhǎng)資歷，五年內(nèi)不能獲得礦長(zhǎng)資歷，對(duì)煤礦法定代表人處二萬元以上二十萬元以下罰款。第十五條 煤礦企業(yè)必需設(shè)置平安管理機(jī)構(gòu)并配備不少于3名持證的專門平安管理人員和一名平安副礦長(zhǎng)、一名技術(shù)副

14、礦長(zhǎng)。違反規(guī)定的，責(zé)令限期整改，逾期未矯正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，可以并處煤礦企業(yè)或主要擔(dān)任人二萬元以下罰款。第十六條 煤礦企業(yè)必需安裝和運(yùn)用符合國(guó)家和行業(yè)平安規(guī)范，獲得煤安標(biāo)志的礦井機(jī)電設(shè)備、儀器儀表，不得安裝和運(yùn)用不符合上述規(guī)范的機(jī)電設(shè)備和儀器儀表以及冒充偽劣產(chǎn)品。違反規(guī)定的，責(zé)令限期整改；逾期未矯正的，責(zé)令停頓建立或停產(chǎn)整頓，可以并處五萬元以下罰款；呵斥嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，按照刑法清查刑事責(zé)任。 第十七條 煤礦企業(yè)必需建立平安目的管理制度、平安獎(jiǎng)懲制度、平安技術(shù)措施編制及審批制度、平安投入保證制度、應(yīng)急救援制度、平安操作規(guī)程管理制度、質(zhì)量規(guī)范化制度、平安隱患報(bào)告制度、平安檢查制度、平安辦公會(huì)

15、議制度、設(shè)備設(shè)備檢查維修制度、職工教育培訓(xùn)制度、礦燈管理制度、入井檢身和出入井登記制度、艱苦危險(xiǎn)源6類管理制度、民爆物品管理制度、測(cè)風(fēng)制度、平安儀表及設(shè)備檢驗(yàn)調(diào)校制度、爆破作業(yè)制度、交接班制度、傷亡人員統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、礦井和重要設(shè)備捍衛(wèi)制度、勞動(dòng)維護(hù)用品配備與管理等制度，并仔細(xì)組織職工學(xué)習(xí)和嚴(yán)厲執(zhí)行。每缺一項(xiàng)，責(zé)令限期整改，逾期未矯正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。如因此導(dǎo)致發(fā)生平安事故，構(gòu)成犯罪的，按照刑法有關(guān)規(guī)定清查煤礦法定代表人及其礦長(zhǎng)的刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定吊銷礦長(zhǎng)資歷，五年內(nèi)不能獲得礦長(zhǎng)資歷，并對(duì)煤礦處二萬元以上二十萬元以下罰款。第十八條 煤礦企業(yè)必需對(duì)平安消費(fèi)作業(yè)管理實(shí)行正副礦長(zhǎng)輪

16、番值班制，礦長(zhǎng)外出3天以上必需向縣市區(qū)煤礦平安監(jiān)視管理部門主要指點(diǎn)請(qǐng)假，3天以內(nèi)向煤管所煤炭分局長(zhǎng)請(qǐng)假。第十九條 煤礦企業(yè)特員持證率必需達(dá)100，并按“三班制配齊。違反規(guī)定的，責(zé)令限期整改，逾期未矯正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓并處二萬元以下罰款。第二十條 煤礦企業(yè)必需嚴(yán)厲執(zhí)行一名礦級(jí)指點(diǎn)帶班，平安管理人員、特員足額跟班下井檢查的作業(yè)平安管理。違反規(guī)定的，責(zé)令限期整改，逾期未矯正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，違反規(guī)定的處以二千元以上五千元以下罰款。第二十一條 煤礦企業(yè)正副礦長(zhǎng)及其平安管理人員不得違章指揮，必需對(duì)違章作業(yè)進(jìn)展制止，對(duì)艱苦隱患及時(shí)采取措施。違反規(guī)定的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款。因此而發(fā)生艱苦傷亡

17、事故的，按照刑法第一百一十四條的規(guī)定清查刑事責(zé)任。第二十二條 煤礦企業(yè)必需足額提取平安費(fèi)用及維簡(jiǎn)費(fèi)，保證平安投入。違反規(guī)定的，責(zé)令限期整改，按規(guī)定提足必需的資金，逾期未矯正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。如因此導(dǎo)致發(fā)生平安事故，構(gòu)成犯罪的，按照刑法有關(guān)規(guī)定清查煤礦法定代表人及其礦長(zhǎng)的刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定吊銷礦長(zhǎng)資歷，并對(duì)煤礦處二萬元以上二十萬元以下罰款。第二十三條 煤礦企業(yè)對(duì)新職工不得少于15天的平安培訓(xùn)，并指定有閱歷的老職工帶著方能入井作業(yè)；煤礦職工每月不得少于3天的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容應(yīng)為，作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、平安消費(fèi)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度，對(duì)“三違人員進(jìn)展批判教育。培訓(xùn)

18、要有培訓(xùn)記錄和職工簽名，違反規(guī)定的，責(zé)令限期整改，逾期未矯正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并處二萬元以下罰款。第二十四條 煤礦企業(yè)必需與職工依法簽署勞動(dòng)合同，依法參與工傷社會(huì)保險(xiǎn)并為職工交納保費(fèi)；與礦山救護(hù)隊(duì)簽署救護(hù)協(xié)議，交納平安保證金。違反規(guī)定的，責(zé)令限期整改，逾期未矯正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。第二十五條 煤礦企業(yè)必需為從業(yè)人員配備符合國(guó)家或行業(yè)規(guī)范的勞動(dòng)維護(hù)用品；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)展平安評(píng)價(jià)；設(shè)備設(shè)備必需符合國(guó)家或行業(yè)規(guī)范，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)展檢驗(yàn)；改建、擴(kuò)建、新建工程必需嚴(yán)厲執(zhí)行平安設(shè)備“三同時(shí)建立。違反規(guī)定的，責(zé)令限期整改，逾期未矯正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓或停頓建立，可以并處五萬元以下罰款，呵斥嚴(yán)重后果，構(gòu)

19、成犯罪的，按照刑法有關(guān)規(guī)定清查刑事責(zé)任。第二十六條 煤礦企業(yè)不得隨意變卦法人代表、轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，確需變卦法人、轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，須按程序經(jīng)煤炭、國(guó)土部門審批后依法進(jìn)展。不能將煤礦礦井發(fā)包、出租給不具備平安消費(fèi)條件的單位和個(gè)人，單項(xiàng)工程承包必需實(shí)行平安消費(fèi)一致協(xié)調(diào)管理。違反規(guī)定的，責(zé)令限期整改，沒收違法所得，違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒收違法所得或者違法所得缺乏五萬元的，單處或并處一萬元以上五萬元以下罰款；導(dǎo)致發(fā)生平安事故給他人呵斥損害的，與承包方、承租方承當(dāng)連帶賠償責(zé)任。第二十七條 煤礦企業(yè)不得超越同意的開采范圍越層、越界開采；不得擅自開采保安煤柱；不得采用能夠危及相鄰

20、煤礦消費(fèi)平安的決水、爆破、貫穿巷道等危險(xiǎn)方法。違反規(guī)定的，按照第七十條規(guī)定，責(zé)令停頓作業(yè)，沒收違法所得，并處違法所得一至五倍罰款，吊銷其煤炭消費(fèi)答應(yīng)證；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法清查刑事責(zé)任；呵斥損失的，依法承當(dāng)賠償責(zé)任。第二十八條煤礦企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所空氣中的有毒有害物質(zhì)濃度，未按照以下規(guī)定檢測(cè)的，責(zé)令矯正，可以并處二萬元以下的罰款：一粉塵作業(yè)點(diǎn)，每月檢測(cè)少于二次的；二瓦斯、二氧化碳及其他有毒有害物質(zhì)作業(yè)點(diǎn)，井下每班檢測(cè)少于三次的。第二十九條煤礦企業(yè)井下采掘作業(yè)，未按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫；經(jīng)過地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點(diǎn)時(shí)，未加強(qiáng)支護(hù)的，責(zé)令矯正，可以并處二萬元以下的罰款。第三十條煤礦企業(yè)井

21、下采掘作業(yè)遇以下情形之一，未采取探水前進(jìn)的，責(zé)令矯正，可以并處二萬元以下的罰款：一接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱的；二接近與地表水體相通的地質(zhì)破碎帶或者接近連通承壓層的未封孔的；三接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū)的；四發(fā)現(xiàn)有出水征兆的；五掘開隔離煤柱或者巖柱放水的。第三十一條 煤礦企業(yè)開采煤炭必需符合煤礦開采規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，遵守合理的開采順序，到達(dá)規(guī)定的回采率。違反規(guī)定的，按照六十九條規(guī)定，責(zé)令限期矯正，逾期仍達(dá)不到規(guī)定的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷煤炭消費(fèi)答應(yīng)證。第三十二條 煤礦企業(yè)必需按月測(cè)繪井上下工程對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖，并定期向縣級(jí)煤炭主管部門報(bào)送反映井下真實(shí)情況的圖紙，接受監(jiān)視檢查。違反規(guī)定的，處以二萬元以下罰款或者責(zé)令停產(chǎn)整改。第三十三條 煤礦企業(yè)每年必需按規(guī)定進(jìn)展瓦斯等級(jí)鑒定；煤礦井下出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力景象，必需在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)孛禾恐鞴懿块T和煤礦平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并及時(shí)懇求具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)展鑒定，不得隱瞞不報(bào)；必需每年核定礦井通風(fēng)才干，保證以風(fēng)定產(chǎn)，經(jīng)核定的礦井通風(fēng)才干該當(dāng)報(bào)省級(jí)煤炭主管部門審核后，報(bào)省級(jí)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。違反規(guī)定的，責(zé)令限期整改；逾期未矯正的