建設(shè)項目的可行性研究課件

1、2022/8/9第三章 建設(shè)項目的可行性研究 第一節(jié) 可行性研究概述 第二節(jié) 可行性研究的階段劃分及承擔主體 第三節(jié) 可行性研究的內(nèi)容和程序 第四節(jié) 可行性研究報告的編制2022/8/9第一節(jié) 可行性研究概述 一、可行性研究的含義 二、可行性研究的目的 三、可行性研究的范圍 四、可行性研究的作用 五、可行性研究的特點2022/8/9第一節(jié) 可行性研究概述 一、可行性研究的含義 可行性研究亦稱可行性分析技術(shù)，是運用多種科學研究成果，對建設(shè)項目投資決策進行技術(shù)經(jīng)濟論證的一門綜合性科學。 主要任務(wù)：研究建設(shè)項目在技術(shù)上是否可行、先進、適用、安全，在經(jīng)濟上是否合理，在財務(wù)上是否盈利。Back2022/

2、8/9第一節(jié) 可行性研究概述 二、可行性研究的目的 避免盲目投資，減少投資決策的失誤，降低投資風險； 確保項目在工藝和技術(shù)上可以得到實現(xiàn)； 使得項目在投產(chǎn)或使用后能獲得社會上、經(jīng)濟上的最佳效果； 最終通過深入調(diào)查、研究、論證，得出“可行”或“不可行”的結(jié)論，為后續(xù)工作打下基礎(chǔ)。2022/8/9第一節(jié) 可行性研究概述 可行性研究要回答五個“W”和一個“H”： What?（什么項目，什么用途，需要什么工藝和技術(shù)，用什么方法生產(chǎn)); Why?（為什么上馬）; Where?（在什么地方）; When?（什么時間，投資初始時間，開、竣工時間，投產(chǎn)時間）; Who?（誰，投資主體，建設(shè)單位，經(jīng)營單位等）;

3、 How?（怎樣去實施）。Back2022/8/9第一節(jié) 可行性研究概述 三、可行性研究的范圍 1、新建、改建和擴建的工業(yè)項目； 2、大型民用建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程； 3、科學技術(shù)試驗研究項目； 4、地區(qū)開發(fā)和資源綜合利用項目； 5、技術(shù)措施的應(yīng)用和技術(shù)政策的制定。Back2022/8/9第一節(jié) 可行性研究概述 四、可行性研究的作用 1、工程項目建設(shè)立項的依據(jù)； 2、向銀行貸款或籌資的依據(jù)； 3、工程設(shè)計和建設(shè)的依據(jù)； 4、向政府部門申請建設(shè)執(zhí)照的依據(jù)； 5、與有關(guān)部門互訂協(xié)議、簽訂合同的依據(jù)； 6、工程建設(shè)補充基礎(chǔ)資料的依據(jù)； 7、核準采用新技術(shù)、新設(shè)備研制的依據(jù)； 8、企業(yè)安排項目計劃和實

4、施的依據(jù)。Back2022/8/9第一節(jié) 可行性研究概述 五、可行性研究的特點 1、先行性：在項目確定之前實施； 2、預(yù)測性：是對未來進行研究； 3、客觀性：結(jié)論存在可行和不可行兩種情況； 4、決策性：嚴肅、認真。Back2022/8/9第二節(jié) 可行性研究的階段劃分及承擔主體 一、可行性研究的階段劃分 二、可行性研究的時間和費用 三、可行性研究的承擔主體2022/8/9第二節(jié) 可行性研究的階段劃分及承擔主體 一、可行性研究的階段劃分 1、工程項目進展周期投資前時期投資時期生產(chǎn)時期機會研究(鑒別投資機會)初步可行性研究(初步選擇階段)可行性研究(項目擬建階段)評價階段(評價和決策階段)談判和訂立

5、合同階段項目設(shè)計階段施工安裝階段試運轉(zhuǎn)階段正式生產(chǎn)階段投資籌措活動實施計劃資本投資支出2022/8/9第二節(jié) 可行性研究的階段劃分及承擔主體 2、可行性研究的階段劃分 （1）機會研究階段； （2）初步可行性研究階段； （3）可行性研究階段； （4）評價研究階段。2022/8/9第二節(jié) 可行性研究的階段劃分及承擔主體 （1）機會研究階段（投資機會鑒定階段） A.國家的工業(yè)政策； B.投資區(qū)域的社會條件、地理環(huán)境及自然資源情況; C.產(chǎn)品需求的潛力; D.產(chǎn)品出口的可能性; E.可能代替進口產(chǎn)品的情況及與國外同類產(chǎn)品的比較； F.現(xiàn)有企業(yè)擴建的可能性，多種經(jīng)營的可能性; G.其他國家或地區(qū)取得成功

6、的經(jīng)驗。Back2022/8/9第二節(jié) 可行性研究的階段劃分及承擔主體 （2）初步可行性研究階段（預(yù)可行性研究階段） A.分析機會研究的結(jié)論，確定是否繼續(xù)進行更加詳細的可行性研究； B.確定有哪些關(guān)鍵問題需要進行輔助性專題研究； a.預(yù)測產(chǎn)品市場需求量的以及產(chǎn)品進入市場的競爭能力； b.所需原材料和物資的供應(yīng)情況和價格變動的趨勢； c.工藝技術(shù)在實驗室和工廠試驗的情況分析； d.廠址方案的選擇，重點估算交通運輸費用和重大工程措施費用； e.企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的研究； f.主要生產(chǎn)設(shè)備的選型。 C.判明這個建設(shè)項目設(shè)想是否有生命力。Back2022/8/9第二節(jié) 可行性研究的階段劃分及承擔主體 （3）

7、可行性研究階段(詳細/最終可行性研究階段) 進行深入的技術(shù)、經(jīng)濟論證，以及方案比較，獲取最佳經(jīng)濟效果。 生產(chǎn)綱領(lǐng); 廠區(qū); 廠址; 工藝; 電氣; 設(shè)備; 土木施工; 生產(chǎn)系統(tǒng); 車間劃分; 投資總額; 建設(shè)時間; 運作; 投資回收期; 組織機構(gòu)。Back2022/8/9第二節(jié) 可行性研究的階段劃分及承擔主體 （4）評價研究階段（項目評估）國家發(fā)改委規(guī)定：項目可研報告必須經(jīng)有權(quán)審批單位委托有資格的工程咨詢單位進行評估論證，未經(jīng)評估的建設(shè)項目，任何單位不得審批，不準組織建設(shè)。項目評估部門：建設(shè)銀行、投資銀行、工程咨詢公司或?qū)＜医M。主要任務(wù)：對項目可行性研究報告審核和再評價，提出評價意見。評估內(nèi)容

8、： 全面審核報告中反映的情況是否確實； 分析報告中各項指標的計算是否正確； 綜合分析和判斷工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益； 分析和判斷可行性研究報告的可靠性、真實性和客觀性。Back2022/8/9第二節(jié) 可行性研究的階段劃分及承擔主體 二、可行性研究的時間和費用主要階段任 務(wù)投資估算的精確度（）研究費用占總投資的（）研究所需時間機會研究尋求投資機會選擇項目300.21.013個月初步可行性研究篩選項目方案初步估算 200.251.2535個月詳細可行性研究技術(shù)與經(jīng)濟的深入研究，計算總投資 10大項目0.81.0；小項目1.03.01-2年0.5-1年2022/8/9第二節(jié) 可行性研究的階段劃分

9、及承擔主體 一般小型項目46個月；中型項目612個月；大型項目需要1224個月；一個特大型鋼鐵廠的可行性研究報告要5-6年，與施工安裝的時間大體相等；有些工程項目的準備時間是建設(shè)時間的兩倍。 實例： 瑞士哈耶克咨詢工程公司，為一個相當規(guī)模的鋼鐵廠提供一份可行性研究報告，要30個人工作8-10個月； 美國鋼鐵公司所屬咨詢工程公司曾提出為我國武鋼作設(shè)施可行性研究，要價44萬美元，若增加經(jīng)濟部分，再增加27.5萬美元。Back2022/8/9第二節(jié) 可行性研究的階段劃分及承擔主體 三、可行性研究的承擔主體 1、承擔可行性研究的機構(gòu)：如英國的咨詢公司，美國的顧問公司，法國的工程公司等商業(yè)性機構(gòu)，中國的

10、各大設(shè)計研究院、研究所、工程咨詢公司等。 2、可行性研究專家小組：不論國內(nèi)還是國外，可行性研究小組配備的成員都有以下專家：工業(yè)經(jīng)濟專家、市場研究專家、精通本行業(yè)的工程師、土建工程師、財會專家、地質(zhì)勘察專家、試驗研究專家。 3、限制條件：承擔本工程可行性研究的單位不能參加本工程的可行性研究的評審工作。Back2022/8/9第三節(jié) 可行性研究的內(nèi)容和程序 一、可行性研究的內(nèi)容 二、可行性研究的工作程序2022/8/9第三節(jié) 可行性研究的內(nèi)容和程序 一、可行性研究的內(nèi)容 關(guān)于建設(shè)項目進行可行性研究的試行管理辦法規(guī)定工業(yè)建設(shè)項目的可行性研究的內(nèi)容主要包括：1、總 論；2、市場需求情況和擬建規(guī)模；3、

11、資源/原材料/公用設(shè)施條件;4、建設(shè)條件和選址方案；5、項目設(shè)計方案； 6、環(huán)境保護主要內(nèi)容；7、企業(yè)組織機構(gòu)、勞動定員和人員培訓(xùn)；8、項目實施計劃和進度要求;9、財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價;10、評價結(jié)論; 工業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告框架2022/8/9第三節(jié) 可行性研究的內(nèi)容和程序 可行性研究最新內(nèi)容：1.項目興建理由和目標；2.市場調(diào)查與預(yù)測；3.資源條件評價；4.建設(shè)規(guī)模產(chǎn)品方案；5.場址選擇；6.技術(shù)方案、設(shè)備方案和工 程方案；7.原材料燃料供應(yīng)；8.總圖運輸與公用輔助工程；9.節(jié)能措施；10.節(jié)水措施；11.環(huán)境影響評價；12.勞動安全衛(wèi)生與消防；13.組織機構(gòu)人力資源配置；14.項目

12、實施進度；15.投資估算；16.融資方案；17.財務(wù)評價；18.國民經(jīng)濟評價；19.社會評價；20.風險分析；21.研究結(jié)論與建議。Back2022/8/9第三節(jié) 可行性研究的內(nèi)容和程序 二、可行性研究的工作程序 提出項目建議書可行性研究的工作程序如圖1所示。委托可研簽訂合同可行性研究報告審批可研過程2022/8/9項目建議書研究擬建項目的必要性和現(xiàn)實性市場調(diào)查（調(diào)查社會對產(chǎn)品的需求量并預(yù)測前景）資源調(diào)查（對原材料、燃料、水、電、交通運輸、地質(zhì)、建材、生活設(shè)施等自然與社會經(jīng)濟調(diào)查）了解有關(guān)部門與委托單位對建設(shè)項目的意圖多方案論證、比較選擇最優(yōu)方案、研究技術(shù)上的可能性建設(shè)地點選擇確定生產(chǎn)工藝確定

13、工廠規(guī)模、產(chǎn)品方案、車間組成選擇設(shè)備、配備人員及設(shè)定組織機構(gòu)征求有關(guān)部門和委托單位對方案的初步意見研究經(jīng)濟上的合理性財務(wù)分析計算投資造價與生產(chǎn)成本經(jīng)濟評價投資效果分析與利潤項目初步設(shè)計及編制建設(shè)總進度提出可行性研究報告提供上級領(lǐng)導(dǎo)決策研究實施辦法得出結(jié)論與建議Back2022/8/9第四節(jié) 可行性研究報告的編制 一、可行性研究報告的編制依據(jù) 二、可行性研究報告的編制步驟 三、可行性研究報告的編制要求2022/8/9第四節(jié) 可行性研究報告的編制 一、可行性研究報告的編制依據(jù) 1、國家經(jīng)濟建設(shè)的方針、政策和長遠規(guī)劃； 2、項目建議書和委托單位的設(shè)想說明； 3、經(jīng)國家正式批準的資源報告、國土開發(fā)整治規(guī)劃、河流流域規(guī)劃，路網(wǎng)規(guī)劃、工業(yè)基地規(guī)劃等； 4、國家和地區(qū)關(guān)于工業(yè)建設(shè)的法令、法規(guī)； 5、國家有關(guān)的經(jīng)濟法規(guī)、規(guī)定； 6、試驗試制報告； 7、可靠的自然、地理、氣象、地質(zhì)、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料； 8、有關(guān)的工程技術(shù)方面的指標、規(guī)范、標準等； 9、國家公布的用于項目評價的有關(guān)參數(shù)、指標。Back2022/8/9第四節(jié) 可行性研究報告的編制 二、可行性研究報