山東省畜牧獸醫(yī)局畜牧科技處25課件

1、種畜禽管理培訓(xùn)課件山東省畜牧獸醫(yī)局畜牧科技處2009.08.25一、種畜禽管理的概念 二、種畜禽管理的法律依據(jù)三、種畜禽管理制度四、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理六、種畜禽進(jìn)出口 七、種畜禽合格證五、畜禽品種審定八、種畜禽執(zhí)法監(jiān)管主 要 內(nèi) 容九、我局下步對種畜禽管理工作的調(diào)整 種畜禽管理，是行政主體依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件對種畜禽的生產(chǎn)和經(jīng)營活動進(jìn)行管理的一種行政行為。一、種畜禽管理的概念 什么是種畜禽管理種畜禽管理的內(nèi)容： 條例第一條“為了加強(qiáng)畜禽品種資源保護(hù)、培育和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高種畜禽質(zhì)量，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，制定本條例。”規(guī)定了種畜禽管理的內(nèi)容。 種畜禽管理的內(nèi)容與范疇 良種繁育

2、體系規(guī)劃制定和建設(shè)等 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的頒發(fā) 種畜禽進(jìn)出口審批 畜禽品種資源保護(hù) 畜禽新品種與畜禽地方品種的審定命名 種公畜使用合格證、家畜人工授精員合格證發(fā)放種畜禽管理范疇： 條例第三條規(guī)定： 從事畜禽品種資源保護(hù)、培育和種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，必須遵守本條例；農(nóng)戶自繁自用種畜禽的除外。 種畜禽管理主體 條例第五條規(guī)定：“ 國務(wù)院畜牧行政主管部門主管全國的種畜禽管理工作。縣級以上地方人民政府畜牧行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的種畜禽管理工作?！敝腥A人民共和國畜牧法種畜禽管理條例農(nóng)業(yè)部規(guī)章農(nóng)業(yè)部規(guī)范性文件省畜牧獸醫(yī)局規(guī)范性文件二、種畜禽管理的法律依據(jù) 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證發(fā)放實施的是農(nóng)

3、業(yè)部、省、市、縣四級發(fā)證管理；三、種畜禽管理制度 畜禽品種審定實行國家一級審定制度。 種畜禽進(jìn)出口實行農(nóng)業(yè)部一級審批制度，省級畜牧行政主管部門具有審核權(quán)。四、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理1.發(fā)證權(quán)限 種公牛站等由農(nóng)業(yè)部審批發(fā)證；胚胎生產(chǎn)經(jīng)營、凍精經(jīng)營和其它種畜禽場、由省局審批發(fā)證；家畜人工授精站、家禽孵化場由市畜牧行政主管部門審批發(fā)證；單純從事種畜禽經(jīng)營、種蛋孵化和種公畜配種業(yè)務(wù)的，由縣級畜牧行政主管部門審批發(fā)證。 種公牛站許可證由申請單位提出申請，填寫農(nóng)業(yè)部種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表，連同申請報告（格式和內(nèi)容按農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求）報省畜牧獸醫(yī)局，省畜牧獸醫(yī)局審核同意后報農(nóng)業(yè)部審批發(fā)證。 胚胎生產(chǎn)經(jīng)營

4、、其它各類種畜禽場的許可證由申請單位提出申請，填寫山東省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請審批表，連同申請報告，報市畜牧獸醫(yī)行政主管部門，市畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核同意后報省畜牧獸醫(yī)局局審批發(fā)證。 家畜人工授精站、家禽孵化場的許可證由縣級畜牧行政主管部門審核同意后報市畜牧獸醫(yī)行政主管部門審批發(fā)證，并報省畜牧獸醫(yī)局備案審查。2.發(fā)證程序3、種畜禽場現(xiàn)場驗收標(biāo)準(zhǔn) 我局頒布的山東省種畜禽場驗收標(biāo)準(zhǔn)。山東省原種禽場、祖代種禽場現(xiàn)場審核匯總表 考 核 項 目 項 目 數(shù) 合 格 項 目 數(shù) 審核合格項目數(shù) 說明：1、類別分為：關(guān)鍵項（A）、重要項（B）和一般項（C）2、單項考核結(jié)論分為：符合（Y）、不符合（N）3

5、、最終考核結(jié)論分為：合格、不合格4、合格企業(yè)判定標(biāo)準(zhǔn)：（1）關(guān)鍵項（A）必須全部符合；（2）重要項（B）應(yīng)達(dá)到80%以上；（3）一般項（C）應(yīng)達(dá)到50%以上；關(guān)鍵項重要項一般項關(guān)鍵項重要項一般項關(guān)鍵項重要項一般項人員素質(zhì)要求選址布局要求設(shè)施設(shè)備要求生產(chǎn)管理要求種畜禽選育要求種群質(zhì)量要求環(huán)境保護(hù)要求合計 驗收專家組：由管理和技術(shù)人員3-5人組成驗收組，采取現(xiàn)場驗收的辦法。驗收組按照驗收標(biāo)準(zhǔn)對種畜禽場各項條件進(jìn)行實地審查后，出具驗收意見。 4、種畜禽場檢查驗收驗收意見一般格式： 驗收意見正文應(yīng)包括： 地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、種母畜數(shù)量與年齡結(jié)構(gòu)，種公畜血緣，技術(shù)力量、技術(shù)檔案、疫病防治等

6、方面的情況詳實描述。并明確具備何種生產(chǎn)能力，生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容的認(rèn)定等。 驗收備忘錄： 指出種畜禽場存在的不足，并提出改進(jìn)意見。作為換證時的一個依據(jù)。 5、關(guān)于許可證編號 （2003） 魯A 01 01 01 發(fā)證年度市代號縣(市區(qū))畜種代號序列號市直: 00；歷下區(qū):魯A 01; 市中區(qū): 魯A 02；槐蔭區(qū): 魯A 03；天橋區(qū): 魯A 04；歷城區(qū): 魯A 05；章丘市: 魯A 06；長清區(qū): 魯A 07；平陰縣: 魯A 08; 濟(jì)陽縣: 魯A 09；商河縣: 魯A 10；A濟(jì)南市 地市編碼 -市直: 魯B00;李滄區(qū): 魯B01 ;黃島區(qū): 魯B02;嶗山區(qū): 魯B03;城陽區(qū): 魯B04;

7、膠州市: 魯B05;即墨市: 魯B06;平度市: 魯B07;膠南市: 魯B08;萊西市: 魯B09:市南區(qū): 魯B10;市北區(qū): 魯B11;四方區(qū): 魯B12C淄博市 B青島市-市直: 魯C 00:張店區(qū): 魯C 01; 臨淄區(qū): 魯C 02;淄川區(qū): 魯C 03;博山區(qū): 魯C 04;周村區(qū): 魯C 05;桓臺縣: 魯C 06;高青縣: 魯C 07;沂源縣: 魯C 08;淄博高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會: 魯C 09-市直: 魯D00；市中區(qū): 魯D01;薛城區(qū): 魯D02;區(qū)嶧城區(qū): 魯D03;臺兒莊區(qū): 魯D 04; 山亭: 魯D05;滕州市: 魯D06;棗莊市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會: 魯D07市

8、直：魯E00；東營區(qū)：魯E01；河口區(qū)：魯E02；墾利縣：魯E03；利津縣：魯E04；廣饒縣：魯E05 D棗莊市 E東營市 G濰坊市 F煙臺市 -市直：魯F 00；芝罘區(qū)：魯F 01；福山區(qū)：魯F 02；萊山區(qū)：魯F 03；牟平區(qū)：魯F 04；龍口市：魯F 05；萊陽市;06；萊州市; 魯F 07；蓬萊市; 魯F 08；招遠(yuǎn)市; 魯F 09；棲霞市; 魯F 10；海陽市; 魯F 11；長島縣; 魯F 12-市直：魯G 00；濰城區(qū)：魯G 01；寒亭區(qū)：魯G 02；坊子區(qū)：魯G 03；奎文區(qū)：魯G 04；青州市：魯G 05；諸城市：魯G 06；壽光市：魯G 07；安丘市：魯G 08；高密市：魯G

9、 09；昌邑市：魯G 10；臨朐縣：魯G 11； 昌樂縣：魯G 12 H濟(jì)寧市 -市直：魯H 00；市中區(qū)：魯H 01；任城區(qū)：魯H 02；曲阜市：魯H 03；兗州市：魯H 04；鄒城市：魯H 05；微山縣：魯H 06； 魚臺縣：魯H 07；金鄉(xiāng)縣：魯H 08；嘉祥縣：魯H 09； 汶上縣：魯H 10； 泗水縣：魯H 11；梁山縣：魯H 12 市直：魯 J00；泰山區(qū)：01；岱岳區(qū)：魯 J02；新泰市：魯 J03；肥城市：魯 J04；寧陽縣：魯 J05；東平縣：魯 J06 J泰安市 -市直：魯 L00；東港區(qū)：魯 L01；五蓮縣：02；莒縣：魯 L03；嵐山區(qū)：魯 L04；日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管

10、委會：魯 L05；日照上海天旅游度假區(qū)管委會：魯 L06 。-市直：魯 K 00；環(huán)翠區(qū)：魯 K 01；榮成區(qū)：魯 K 02；文登市：魯 K 03；乳山市：魯 K 04 K威海市 L日照市 -市直：魯M00濱城區(qū)01； 沾化縣：魯M02；博興縣：魯M03；鄒平縣：魯M 04;惠民縣：魯M05；陽信縣：魯M06；無棣縣：魯M 07 M濱州市 -市直：魯N00；德城區(qū)：魯N01；樂陵市：魯N02；禹城市：魯N03；陵縣04；平原縣：魯N05；夏津縣：魯N06； 武城縣：魯N07；齊河縣：魯N08；臨邑縣：魯N 09；寧津縣：魯N10；慶云縣：魯N11；德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：魯N12 O省屬場站 -

11、市直：魯P 00；東昌府區(qū)：魯P 01；臨清市：魯P 02；陽谷縣：魯P 03；莘縣：魯P 04；茌平縣：魯P 05；東阿縣：魯P 06；冠縣：魯P 07；高唐縣：魯P 08 N德州市 P聊城市 -市直：魯Q 00：蘭山區(qū)：魯Q 01；羅莊區(qū)：魯Q 02；河?xùn)|區(qū)：魯Q 03；郯城縣：魯Q 04；蒼山縣：魯Q 05；莒南縣：魯Q 06； 沂水縣：魯Q 07； 蒙陰縣：魯Q 08；平邑縣：魯Q 09；費(fèi)縣：魯Q 10；沂南縣：魯Q 11；臨沭縣：魯Q 12 Q臨沂市 -市直：魯R00； 牡丹區(qū)：魯R01；曹縣：魯R02；定陶縣：魯R03；成武縣：魯R04；巨野縣：魯R 05；單縣：魯R06；鄆城縣

12、：魯R 07；鄄城縣：魯R08；東明縣：魯R09；菏澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：魯R10 -市直：魯S00；萊城區(qū)：魯S01；鋼城區(qū)：魯S02 R菏澤市 S萊蕪市 畜種代號： 豬-01， 牛-02， 羊-03， 馬-04，驢-05， 駝-06， 兔-07， 犬-08，雞-09， 鴨-10， 鵝-11， 鴿-12，鵪鶉-13，卵-14， 精液-15，胚胎-16，其它-17 許可證編號格式（1）具體格式：（年份）+（省、市簡稱）+（縣級代碼）+（種畜禽代碼）+（證書序號）。（2）例如：2009年由省畜牧獸醫(yī)局填發(fā)的山東省濟(jì)寧原種豬場許可證編號為（2009）魯H020101 單位名稱：寫全稱單位地址：山東省

13、XX市XX縣XX鄉(xiāng)XX村生產(chǎn)范圍：家禽及配套系品種品種名稱 代次 其它畜種品種名稱 純種 經(jīng)營范圍：可不填寫有 效 期：三年發(fā)證單位：畜牧行政主管部門公章 6、關(guān)于許可證的填寫7、關(guān)于月報制度 2009年魯牧畜科函39號文件要求，種畜禽原種場、一級以上種畜禽場向省局報送“種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營情況月報統(tǒng)計表” 。種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營月報表8、關(guān)于換證 有效期滿前3個月向原頒證行政機(jī)關(guān)書面提出換證申請。 材料要求： 1、申請單位提出書面申請，填寫山東省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請審批表； 2、三年來種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營情況總結(jié)報告； 3、有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生情況報告； 4、種禽場生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容有無變更等。9、關(guān)于有效期內(nèi)變更許可

14、證內(nèi)容 在有效期內(nèi)變更單位名稱的，要由變更單位提出書面申請，由所在地市畜牧行政主管部門審查同意后，以正式文件報省局批準(zhǔn)變更 。 變更種畜禽場地址、生產(chǎn)經(jīng)營品種的，需由變更單位提出書面申請，并詳細(xì)說明理由，如新場址地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施等，新品種來源、質(zhì)量等。由所在地市畜牧行政主管部門審查核實同意后，以正式文件報省局審批。(1)基礎(chǔ)設(shè)施:包括地理位置、占地面積、各類種畜禽舍布局、建筑面積、舍內(nèi)設(shè)施設(shè)備、排污設(shè)施、供水供電、飼料加工、獸醫(yī)防疫等附屬設(shè)施設(shè)備的詳細(xì)情況。(2)技術(shù)力量:包括場領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員學(xué)歷及專業(yè)分布情況，飼養(yǎng)員文化程度，以及聘請專家、人員培訓(xùn)等情況。(3)生產(chǎn)規(guī)模:詳細(xì)說明種公畜數(shù)量

15、、血緣、能繁母畜數(shù)量、等級、畜群結(jié)構(gòu)等。(4)種畜禽生產(chǎn)資料檔案記錄記載:包括選育、選配方案、生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)性能、年淘汰更新數(shù)量、資料記錄記載及分析處理等。 (5)畜群保健:免疫程序、病死率、有無傳染病發(fā)生等。 (6)種畜禽經(jīng)營（推廣）情況和售后服務(wù)。 (7)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。(8)附件：包括引種證明、動物防疫合格證、各種技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程、崗位職責(zé)等。 10、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請報告內(nèi)容五、畜禽品種審定 我省畜禽品種審定工作按畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定技術(shù)規(guī)范（試行）執(zhí)行。 六、種畜禽進(jìn)出口 1.法律依據(jù)： 1.畜牧法 2.中華人民共和國畜禽遺傳資源進(jìn)出境和對外合作研究利用

16、審批辦法（國務(wù)院令533號）。 2.辦事條件： (1)申請單位必須是持有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種畜禽生產(chǎn)單位，單純經(jīng)營種畜禽的單位不能進(jìn)出口種畜禽。 (2)經(jīng)市級畜牧行政主管部門簽署審查意見。 (3)無進(jìn)出口權(quán)的申請人，需委托有進(jìn)出口代理權(quán)的單位代理。3.需報送以下材料： (1) 農(nóng)業(yè)部進(jìn)出口種畜(禽)審批表 (2) 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證（復(fù)印件） 申請進(jìn)口卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料必須出具農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的許可證，進(jìn)口數(shù)量較大的必須說明使用地點(diǎn)和用途。 (3)出口國官方或官方委托機(jī)構(gòu)出具的種畜禽系譜證明 (4)進(jìn)口種畜禽，必須詳細(xì)描述生產(chǎn)性能 (5)國內(nèi)申請進(jìn)口單位與進(jìn)出口代理商簽訂的種畜禽代

17、理進(jìn)口合同以及進(jìn)口商與出口商簽訂的種畜禽買賣合同，自理進(jìn)出口單位只需提供種畜禽買賣合同（均為復(fù)印件）。 (6)進(jìn)口種奶牛時，需提供奶牛進(jìn)口申請單位承諾書和奶牛進(jìn)口誠信代理承諾書（均為原件）。奶牛進(jìn)口誠信代理承諾書 作為進(jìn)口代理公司，我公司代理進(jìn)口的頭奶牛僅供單位使用。國家對進(jìn)口的種畜禽實行免稅政策，根據(jù)國家對特殊免稅商品管理的有關(guān)規(guī)定，我公司嚴(yán)格遵守海關(guān)法第五十七、八十二條之規(guī)定，如有違反，將承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。 本公司承諾：在申報種牛進(jìn)口免稅審批過程中，提供的種牛系譜真實、可信，不存在任何弄虛作假行為。如有作假，責(zé)任自負(fù)。 代理公司（?。?年月日奶牛進(jìn)口申請單位承諾書 我單位，提出進(jìn)

18、口頭奶牛的申請，這些奶牛只用于本奶牛場飼養(yǎng)，飼養(yǎng)地點(diǎn)為。國家對進(jìn)口的種畜禽實行免稅政策，根據(jù)國家對特殊免稅商品管理的有關(guān)規(guī)定，我單位嚴(yán)格遵守海關(guān)法第五十七、八十二條之規(guī)定，如有違反，將承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。申請單位（?。?年月日海關(guān)法相關(guān)規(guī)定 第五十七條 特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物，可以減征或者免征關(guān)稅。特定減稅或者免稅的范圍和辦法由國務(wù)院規(guī)定。 依照前款規(guī)定減征或者免征關(guān)稅進(jìn)口的貨物，只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途，未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅，不得移作他用。 第八十二條 違反本法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管， 偷逃應(yīng)納稅款、逃避國家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制

19、性管理，有下列情形之一的，是走私行為： （一）運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進(jìn)出境貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的； （二）未經(jīng)海關(guān)許可并且未繳納應(yīng)納稅款、交驗有關(guān)許可證件， 擅自將保稅貨物、特定減免稅貨物以及其他海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具，在境內(nèi)銷售的； （三）有逃避海關(guān)監(jiān)管，構(gòu)成走私的其他行為的。 有前款所列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由海關(guān)沒收走私貨物、物品及違法所得，可以并處罰款；專門或者多次用于掩護(hù)走私的貨物、物品，專門或者多次用于走私的運(yùn)輸工具，予以沒收，藏匿走私貨物、物品的特制設(shè)備，責(zé)令拆毀或者沒收。 有第一款所列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)

20、任。七、種畜禽合格證的使用與填寫 種畜禽合格證代次使用。合法的畜禽原種場出售的種畜禽代次為父母代或一級；合法的曾祖代場出售的種畜禽代次為祖代；合法的祖代種禽場出售的種禽代次為父母代，一級種畜繁育場出售的種畜代次為二級。種畜禽合格證使用 合法的父母代種禽場出售的種禽代次為種蛋、商品雛（不包括肉禽類，但是肉禽類必須提供商品代雛禽的主要生產(chǎn)性能指標(biāo)）；合法的二級種畜繁育場出售的種畜代次為商品代仔畜；合法的種公牛站生產(chǎn)出售凍精、胚胎要附具種畜禽合格證。企業(yè)自制的引種證明不再使用，若使用，沒有法律效率，按種畜禽場銷售種畜禽沒有出具種畜禽合格證對待。種畜禽合格證填寫 山 東 省種 畜 禽 合 格 證 存

21、根 山東省畜牧獸醫(yī)局監(jiān)制證號： 證號： 種畜禽及其產(chǎn)品類別： 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號：（ ）魯 品 種（系）名 稱： 種畜禽及其產(chǎn)品類別： 品種（系）名稱： 代 次： 等 級： 代 次： 等 級： 數(shù) 量：公 母 數(shù) 量：公 母 標(biāo) 識 號：公 母 年齡： 標(biāo)識號：公 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（國家、行業(yè)、地方）： 母 此 證 簽 發(fā) 給： 單位（個人）鑒定員（簽章）： 有效期自 年 月至 年 月 單位（公章）： 鑒定員（簽章）： 單位（公章）： 年 月 日簽發(fā)年 月 日簽發(fā) 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證辦理須知 種畜禽場：申請申報書（各項內(nèi)容認(rèn)真填寫無空白），市在審核意見欄簽字蓋章，由市驗收的在驗收意見欄簽字蓋章

22、。 申請報告、引種證明、驗收意見、驗收組人員名單、動物防疫合格證等必備附件。 換證的場帶上原種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件。 家畜人工授精站由市核發(fā)；單獨(dú)家禽孵化房由縣核發(fā) 查處泰安藍(lán)天伊勢公司存在以下問題：（一）銷售的一些父母代種雞感染J-亞型淋巴細(xì)胞白血病。（二）父母代種雞銷售量大于祖代雞生產(chǎn)能力。（三）生產(chǎn)經(jīng)營制度不健全，養(yǎng)殖檔案記錄不科學(xué)。（四）擅自轉(zhuǎn)移海蘭褐祖代雞生產(chǎn)經(jīng)營地點(diǎn)。八、種畜禽執(zhí)法監(jiān)管案例一： 結(jié)論： 一是海蘭褐祖代種雞曾患有J-亞型淋巴細(xì)胞白血??； 二是海蘭褐父母代種雞銷售量超過祖代種雞供種能力，部分祖代和父母代種雞來源不明； 三是種雞生產(chǎn)質(zhì)量安全措施不到位，技術(shù)力量薄弱； 四是違規(guī)轉(zhuǎn)移祖代雞生產(chǎn)地點(diǎn)，超代次超范圍進(jìn)行種雞經(jīng)營。違規(guī)認(rèn)定： （一）違反了不合格種畜禽不得銷售的規(guī)定。家禽白血病屬于二類動物疫病，患有此病的畜禽顯然不能作為種用，違犯了中華人民共和國畜牧法第三十條，銷售種畜禽不得有以不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的畜禽冒充種畜禽的規(guī)定。根據(jù)畜牧法第六十五條規(guī)定，銷售種畜禽不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的，可責(zé)令停止銷售、沒收違法所得、處違法所得1-5倍罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照。 （二）違反了應(yīng)當(dāng)具有完善的生產(chǎn)經(jīng)營記錄、檔案、制度的規(guī)定。該場生產(chǎn)經(jīng)營記錄不完整、檔案不健全、質(zhì)量管理和疫病防控制度不完善，違了中華人民共和國畜牧法第二十二條關(guān)于有完善