《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策(試行)》的申報(bào)辦法

1、附件合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策（ 試行 ） 的申報(bào)辦法根據(jù)關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策（ 試行 ） （ 合政2011?51號），制定本申報(bào)辦法。一、雙千工程項(xiàng)目庫（ 一 ） 申報(bào)條件“雙千工程”項(xiàng)目庫分為產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)改造、企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用、兩化融合示范、新建工業(yè)項(xiàng)目等五類子庫, 實(shí)行總體規(guī)劃、分年實(shí)施、滾動發(fā)展。市經(jīng)信委每年上半年和下半年各公示發(fā)布一次“雙千工程”項(xiàng)目。1、直接入庫的項(xiàng)目。包括獲得國家、省專項(xiàng)資金支持的工業(yè)項(xiàng)目 , 列入省“861”計(jì)劃、合肥市“1346”行動計(jì)劃和“121”項(xiàng)目計(jì)劃的工業(yè)項(xiàng)目。2、經(jīng)專家評審的項(xiàng)目。對于

2、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和合肥市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄要求的項(xiàng)目 , 由項(xiàng)目單位每年5 月和 10 月 , 向所在縣區(qū)經(jīng)委（ 經(jīng)促局 ） 、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局申報(bào) , 經(jīng)過初審后 , 統(tǒng)一上報(bào)市經(jīng)信委組織評審并公示。同一個項(xiàng)目只能申報(bào)列入其中的一類子項(xiàng)目庫。1、“產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)改造項(xiàng)目”要求總投資不低于1000萬元。2、“企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目”要求當(dāng)年儀器設(shè)備投資額不低于 200 萬元。3、“兩化融合示范項(xiàng)目”要求當(dāng)年儀器設(shè)備投資額不低于200萬元、由市級及以上主管部門認(rèn)定的“兩化融合示范企業(yè)”實(shí)施的項(xiàng)目。4、“新建工業(yè)項(xiàng)目”要求總投資不低于1 億元。5、“節(jié)能和資源綜合利用項(xiàng)目”中 , 節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目指產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 ,

3、要求項(xiàng)目總投資不低于 1000 萬元 , 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品須列入節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄或環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄或工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排電子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄或節(jié)能機(jī)電設(shè)備（ 產(chǎn)品 ） 推薦目錄或合肥市推薦應(yīng)用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)導(dǎo)向目錄 ; 資源綜合利用項(xiàng)目要求總投資不低于 1000 萬元 , 年資源綜合利用量不低于 5000 噸; 節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用項(xiàng)目要求項(xiàng)目年節(jié)能量達(dá)到 500 噸標(biāo)煤 （ 含 ） 或年節(jié)電 150 萬千瓦時 （ 含 ） 以上 ; 清潔生產(chǎn)項(xiàng)目要求列 入省市清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃。（ 二 ） 申報(bào)資料登陸合肥市工業(yè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) （） “合肥市雙千工程項(xiàng)

4、目網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)” , 填報(bào)相關(guān)內(nèi)容。并提交雙千工程項(xiàng)目申請表、項(xiàng)目備案（ 核準(zhǔn) ） 批復(fù)文件、環(huán)評批復(fù)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和編制機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書等紙質(zhì)材料。對申報(bào)“企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)”和“兩化融合示范”項(xiàng)目的 , 只需提供雙千工程項(xiàng)目申 報(bào)表和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書。二、技術(shù)改造項(xiàng)目 （ 含技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目 ）（一） 申報(bào)條件列入合肥市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫“產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)改造項(xiàng)目”或“技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目”子庫, 項(xiàng)目在竣工投產(chǎn)納稅后, 一次性申報(bào)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助。固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助范圍包括生產(chǎn)廠房、設(shè)備和生產(chǎn)輔助設(shè)施。對于需新征用地的項(xiàng)目 , 只給予設(shè)備投資補(bǔ)助。（ 二 ） 申報(bào)材料1、申請報(bào)告和申請表

5、（ 附表 1-1 、 1-2）;2、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;3、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告以及納稅證明 ;4、購置設(shè)備的合同、銀行付款憑證和增值稅發(fā)票復(fù)印件（ 驗(yàn)原件 ）;購置進(jìn)口設(shè)備的須補(bǔ)充提供銀行付匯憑證及報(bào)關(guān)單。5、廠房和輔助設(shè)施建設(shè)的合同、建筑業(yè)發(fā)票及銀行付款憑證復(fù)印件（ 驗(yàn)原件 ）;企業(yè)購買廠房的 , 須補(bǔ)充提供土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件 （ 驗(yàn)原件 ） 。三、新建工業(yè)項(xiàng)目（一） 申報(bào)條件列入合肥市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫“新建工業(yè)項(xiàng)目”子庫 , 項(xiàng)目在竣工投產(chǎn)納稅后 , 一次性申報(bào)設(shè)備投資補(bǔ)助。（ 二 ） 申報(bào)材料1、申請報(bào)告和申請表（ 附表 1-1 、 1-2）;2、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登

6、記證復(fù)印件;3、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告以及納稅證明 ;4、購置設(shè)備的合同、銀行付款憑證和增值稅發(fā)票復(fù)印件（ 驗(yàn)原件 ）;購置進(jìn)口設(shè)備的須補(bǔ)充提供銀行付匯憑證及報(bào)關(guān)單。四、資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目（一） 申報(bào)條件列入合肥市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫“節(jié)能和資源綜合利用項(xiàng)目”子庫項(xiàng)目在竣工投產(chǎn)納稅后 , 一次性申報(bào)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助以及企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)獎勵。（ 二 ） 申報(bào)材料1、申報(bào)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助的材料, 按本通知第二條“技術(shù)改造項(xiàng)目”或第三條“新建工業(yè)項(xiàng)目”申報(bào)材料的要求上報(bào)。2、申報(bào)資源綜合利用項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)一次性獎勵的材料:申請報(bào)告和申請表（ 附表 2）;安徽省資源綜合利用認(rèn)定證書 （ 正、副本 ） 復(fù)

7、印件 ;安徽省經(jīng)信委、財(cái)政廳、國稅局、地稅局聯(lián)合批文復(fù)印件。項(xiàng)目投產(chǎn)納稅的證明材料。3、申報(bào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)一次性獎勵的材料:申請報(bào)告和申請表（ 附表 2）;產(chǎn)品列入節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄、環(huán)境保護(hù)專用設(shè) 備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄、工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排電子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄、節(jié)能機(jī)電設(shè)備（ 產(chǎn)品 ） 推薦目錄、合肥市推薦應(yīng)用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)導(dǎo)向目錄的證明材料、相關(guān)證書復(fù)印件;項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)的證明材料。五、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用項(xiàng)目（一） 申報(bào)條件列入合肥市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫“節(jié)能和資源綜合利用項(xiàng)目”子庫項(xiàng)目在實(shí)施完成并正常運(yùn)行3 個月后 , 由市經(jīng)信委組織有資質(zhì)的中介

8、機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能量審核。（ 二 ） 申報(bào)材料1、申報(bào)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助的材料, 按本通知第二條“技術(shù)改造項(xiàng)目”或第三條“新建工業(yè)項(xiàng)目”申報(bào)材料的要求上報(bào)。2、申報(bào)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用項(xiàng)目的節(jié)能量獎勵材料:申請報(bào)告和申請表（ 附表 2）;企業(yè)能源消耗情況說明和工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn)、消費(fèi)及庫存表（P201表）（ 上年度及本年度各期 ）;節(jié)能量審計(jì)報(bào)告。六、清潔生產(chǎn)申報(bào)條件企業(yè)列入省市主管部門公布的清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃名單。二） 申報(bào)材料1、申請報(bào)告和申請表（ 附表 2）;2、省市主管部門公布的清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃名單的文件復(fù)印件3、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告;4、省市主管部門清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收批文復(fù)印件。七、

9、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎勵（一） 申報(bào)條件當(dāng)年納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)。（ 二 ） 申報(bào)材料由市統(tǒng)計(jì)局提供證明材料。八、小型工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼（一） 申報(bào)條件 TOC o 1-5 h z 由市政府推介的小型工業(yè)企業(yè) （ 按照原劃型標(biāo)準(zhǔn), 即上年度主營業(yè)務(wù)收入3000萬元以下、資產(chǎn) 4000 萬元以下 , 從業(yè)人員 300 人以下的企業(yè)） 、當(dāng)年上繳各項(xiàng)稅收比上年同期增長10%（含10%）以上、當(dāng)年新發(fā)生流動資金貸款。（ 二 ） 申報(bào)材料1、“降低小企業(yè)融資成本”項(xiàng)目資金申請書（ 附表3-1）;2、申請報(bào)告;3、“降低小企業(yè)融資成本”項(xiàng)目資金申請表（ 附表3-2）;4、營業(yè)執(zhí)照和

10、稅務(wù)登記證復(fù)印件;5、企業(yè)已發(fā)生貸款的“借款憑證”匯總表（ 按銀行貸款合同編號匯總 ）（ 附表3-3）;6、銀行貸款利息支出明細(xì)表: 附企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同、借款憑證、銀行借款利息結(jié)算憑證復(fù)印件（ 每一筆貸款分別按貸款合同、借款憑證或貸款進(jìn)賬單、借款利息結(jié)算憑證的順序裝訂）（ 附表 3-4）;7、企業(yè)已發(fā)生貸款的擔(dān)保憑證匯總表（ 按擔(dān)保合同編號匯總 ）: 附企業(yè)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂的擔(dān)保合同、擔(dān)保費(fèi)用結(jié)算憑證復(fù)印件（ 每一筆貸款擔(dān)保分別按擔(dān)保合同、擔(dān)保費(fèi)用轉(zhuǎn)賬憑證、擔(dān)保費(fèi)發(fā)票的順序裝訂）（ 附表3-5）;8、企業(yè)本年度累計(jì)及上年同期完稅證明匯總表及完稅確認(rèn)證明表, 并經(jīng)稅務(wù)部門核實(shí)蓋章（ 附

11、表 3-6 、附表 3-7）;9、“降低小企業(yè)融資成本”項(xiàng)目資金匯總表（ 附表 3-8） 。九、兩化融合示范項(xiàng)目（一） 申報(bào)條件列入合肥市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫“兩化融合示范項(xiàng)目”子庫, 項(xiàng)目在竣工投產(chǎn)納稅后 , 一次性申報(bào)儀器設(shè)備投資補(bǔ)助以及企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)獎勵。（ 二 ） 申報(bào)材料1、申請報(bào)告和申請表（ 附表 1-1 、 1-2）;2、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;4、項(xiàng)目投產(chǎn)納稅的證明材料。5、購置儀器設(shè)備的合同、銀行付款憑證和增值稅發(fā)票復(fù)印件（ 驗(yàn)原件 ） 。十、品牌示范企業(yè)建設(shè)（一） 申報(bào)條件當(dāng)年被評定為國家級、省級、市級示范企業(yè)。（ 二 ） 申報(bào)材料1、申請報(bào)告和申請表（ 附表 1-1

12、、 1-2）;2、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;3、品牌示范企業(yè)認(rèn)定批文。十一、其它（一） 申報(bào)材料受理。符合條件的企業(yè)或單位統(tǒng)一向市行政服務(wù)中心經(jīng)信委窗口申報(bào) （聯(lián)系電話 :3537919） 。（ 二 ） 形式審查。對企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性核實(shí)后予以受理。企業(yè)申報(bào)材料中的發(fā)票、合同、付款憑證均應(yīng)提供原件, 經(jīng)驗(yàn)證后退回。（三）資金監(jiān)管。專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?。對弄虛作假,套取、轉(zhuǎn)移和挪用專項(xiàng)資金的 , 一經(jīng)發(fā)現(xiàn) , 予以通報(bào)批評, 追回專項(xiàng)資金, 五年內(nèi)取消申報(bào)本政策有關(guān)補(bǔ)助和獎勵的資格 , 涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。申報(bào)時間。申報(bào)投資類補(bǔ)助的項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收后 ,于季度末次月的 1-10號前報(bào)送申報(bào)材料; 其它各類獎勵按年度申報(bào), 于次年的 3 月下旬報(bào)送申報(bào)材料。申報(bào)時間截止日遇節(jié)假日順延。各單位均應(yīng)在規(guī)定申報(bào)時間內(nèi)報(bào)送申報(bào)材 料。逾期沒有申報(bào)的項(xiàng)目 , 視為其自動放棄 , 不再受理。補(bǔ)助期限。投資總額3000萬元以下的項(xiàng)目 , 補(bǔ)助期最長不超過1 年;3000萬元 -1 億元 （含 3000萬元 ） 的項(xiàng)目 ,補(bǔ)助期最長不超過1 年 6個月 ;1 億元 （含 1 億元 ）以上的項(xiàng)目 , 補(bǔ)助期最長不超過2 年。（六）政策銜接。對于2011年1月1日之前