百色市田東縣農村青年信用示范戶試點推進工作方案

1、PAGE PAGE 10吧百色市田東縣農氨村青年信用巴示范戶試點工作壩方案瓣為貫徹落實團埃中央農村青年工耙作部、中國人民般銀行團委、中國鞍人民銀行征信管捌理局關于繼續(xù)推班進農村青年信用霸示范戶試點工作敗的通知精神，柏根據(jù)共青團廣西瓣區(qū)委、中國人民叭銀行南寧中心支斑行關于繼續(xù)推進俺農村青年信用示胺范戶試點工作的絆安排部署，田東般縣作為廣西繼續(xù)頒推進農村青年信暗用示范戶的試點背縣。柏為確保試點工作吧有序推進，特制班定本實施方案。矮 把一、指導思想半以鄧小平理論和斑“昂三個代表佰”熬重要思想為指導耙，深入貫徹落實癌科學發(fā)展觀，貫敖徹落實吳邦國委罷員翱長關于推進田東案縣農村金融改革愛試點工作的批示岸精

2、神，進一步加壩強農村青年誠信澳意識教育，加大板對農村青年創(chuàng)業(yè)巴的征信和金融支翱持力度，推進農版村信用體系建設拌，降低銀行信貸奧風險，進一步擴吧大農村青年創(chuàng)業(yè)罷小額貸款工作覆把蓋面，襖更好地幫助和扶頒持農村青年創(chuàng)業(yè)哀，推動農村改革百發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌岸發(fā)展和縣域經(jīng)濟霸發(fā)展。二、工作目標奧2011年，年扳內評定愛1個青年信用示般范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10奧個信用村、30扮00戶青年信用矮示范戶,拔以此扶持把、板帶動更多青年誠皚信貸款跋、稗創(chuàng)業(yè)致富。三、試點內容稗（一）開展金融般知識普及和誠信岸教育埃1.絆在全縣10個鄉(xiāng)襖（鎮(zhèn)）和主要行背政村構筑扳“辦縣-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）-頒村三位一體暗”哀的征信宣傳網(wǎng)絡按體系，建立農村疤征

3、信宣傳工作長矮效機制盎。頒在敗“昂農金村辦胺”辦由村主任、大學笆生村官、村團支稗書等開展昂青年誠信和關于霸青年創(chuàng)業(yè)政府全巴額貼息貸款宣傳版工作胺。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)霸“扒一辦三中心澳”靶設置青年誠信貸伴款貼息工作專崗邦。敗使農村征信宣傳骯培訓經(jīng)?；⒄鲾⌒判麄鏖L期化，敗努力讓信用文化邦進村入戶，翱達到提高農戶信盎用意識、改善農拌村金融環(huán)境傲的效果。扒2.加強金融知把識培訓。靶與人民銀行和各捌涉農金融機構聯(lián)案合舉辦金融知識扳培訓八班，在青年就業(yè)跋創(chuàng)業(yè)技能培訓班盎中增加金融知識扳培訓課程佰，重點加強廣鞍西小額擔保貸款隘實施管理辦法奧的宣傳和解讀，扮努力提升基層團俺干部和創(chuàng)業(yè)青年唉的金融知識挨水平與辦誠信意識。

4、在遠扮程教育平臺和縣背政府門戶網(wǎng)站上笆開設金耙融知識普及專欄頒，由人民銀行和辦金融機構提供金版融知識和誠信教鞍育的視頻資料半，團干部和服務懊萬村遠程教育志笆愿者組織農村青罷年觀看，引導農耙村青年誠實勞動藹、誠信貸款，促斑進農村信用環(huán)境扳建設。邦3.廣泛開展送伴金融知識下鄉(xiāng)活岸動。奧由人民銀行、銀耙監(jiān)、涉農金融機捌構和團組織組成背金融知識講師服埃務團，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組啊建金融知識講師暗服務分隊，定期捌到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開跋展現(xiàn)場集中宣傳敖，特別是要利用襖鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等地方般特色的節(jié)日或活隘動進行現(xiàn)場宣講扳、分發(fā)宣傳資料版；組成志愿服務瓣小分隊走村入戶靶開展傲“矮金融知識進萬家佰”盎活動，開半展一對一、面對板面的金

5、融知識介哎紹、誠信教育活板動佰，不斷提高農民芭的金融意識和信翱用意識，以農民靶喜聞樂見的方式按開展形式多樣的艾征信和金融知識伴宣傳活動。此外骯，根據(jù)農戶的喜斑好統(tǒng)一設計和制把作宣傳材料和宣昂傳品，如海報、傲折頁、春聯(lián)、福背字、年歷等。熬（二）開展凹信用村、跋青年信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、半農村青年信用等胺級評定笆與人民銀行、農俺村合作銀行、農拔行等涉農金融機板構聯(lián)合開展農村柏青年信用戶評定澳工作。一是對信矮用基礎較好的地藹區(qū)，評定一批信霸用村，并對其中稗的每個青年進行吧信用等級評定，芭信用等級分為靶斑、澳扒、襖唉三個級別。二是扒對創(chuàng)業(yè)青年進行板信用等級評定，艾對評為信用戶的凹青年納入廣西青辦年創(chuàng)業(yè)協(xié)會。信捌用

6、戶評選結果有擺效期為三年，每靶年審核一次。搬1.青年信用鄉(xiāng)哎鎮(zhèn)的評定條件笆（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)盎內60%罷以上矮（含）的行政村艾被評為信用村；叭（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)捌轄澳內青年農戶金融罷意識較強，誠實壩守信，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄內隘不良貸款余額按背五級分類占比不靶高于3%，近兩辦年來新發(fā)放的青笆年貸款不良率按翱五級分類控制在盎1%以內；按期按歸還貸款的青年傲農戶占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓣青年藹貸款農戶總數(shù)的跋90%（含）以芭上；扳（3百）鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內一扮半以上的行政村頒在涉農金融扮機構開立基本結瓣算帳戶，村集體安資金主要通過金芭融機構辦理收付胺；佰（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府伴和村兩委關心支佰持農村青年信斑用體系建設工作傲，成立熬農戶信用體系建跋設領導小

7、組，積凹極主動協(xié)助阿開展青年信用體昂系建設宣傳工作伴，倡導講信用、艾守信用的社會風擺尚；半干部積極參與青盎年農戶信用信息挨采集和評價工作哀；翱（5耙）各涉農金融機爸構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、熬村委會翱關系融洽，團結版協(xié)作，支持金融哎機構工作，幫助跋組織資金、清收岸貸款等。凹（6按）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子奧成員工作能力強白，群眾威信高，埃具有開拓創(chuàng)新精暗神白，能帶領群眾發(fā)笆展生產(chǎn)骯、創(chuàng)業(yè)致富板。岸2般.板信用村評定的阿標準鞍：?。?）捌青年爸信用戶占全村板青年矮戶數(shù)比例原則上版達到皚8霸0骯%以上；邦（2）爸青年疤農戶金融意識比皚較強，誠實守信盎，無逃避各涉農班金融機構債務行靶為，按期歸還貸胺款的凹青年骯農戶霸占爸本

8、村貸款柏青年半農戶總數(shù)的罷90骯%以上，不良貸跋款按五級分類占礙比不高于3%；佰（3）襖建立創(chuàng)建信用村擺工作小組，且信擺用村創(chuàng)建活動有襖規(guī)劃、有具體辦八法及措施；罷（4）各涉農金八融機構與村委會吧建立定期聯(lián)系制扳度，相互交換工隘作意見，關系融吧洽，團結協(xié)作，叭幫助涉農斑金融機構組織資岸金佰、巴貸款發(fā)放和清收稗工作；百（5）村集體經(jīng)八濟良好，有健全罷的財務制度，在疤涉農金融機構開捌立基本結算帳戶埃，資金主要在該擺帳戶進出；鞍（奧6胺）村兩委關心、唉支持農村信用體艾系建設工作，積扮極主動協(xié)助開展芭農村信用體系建盎設宣傳工作，倡啊導講信用、守信昂用的社會風尚；吧村罷干部要積極參加巴農戶信用信息采笆集

9、和評價工作；搬（頒7襖）村兩委班子團絆結務實，在農戶翱中威信高、責任版強、辦事公巴正。胺3稗.皚農村青年信用般評定標準：奧（1）評選基本斑條件板阿有固定的住所或隘經(jīng)營場所，在當佰地居住1年以上背，戶主年齡在4吧5歲以下，具備壩有完全民事行為扳能力人。挨耙家庭成員有生產(chǎn)埃經(jīng)營和勞動能力芭，有較好的經(jīng)營岸項目和比較穩(wěn)定傲的收入來源，外挨債合理，具有償癌還到期債務的能隘力。艾礙鄰里團結，家庭捌成員和睦相處，癌遵紀守法，3年俺內無違法犯罪等敗不良記錄；芭爸資信狀況良好，扮3年內無不良信白用記錄岸（截至信用評價拔日無不良信用記皚錄的）；俺（2）信用戶等扮級劃分皚信用戶等級從高盎到低分為礙熬、搬叭、拔笆三

10、個等級。級信用戶翱昂具備信用戶基本傲條件；藹疤家庭年純收入凹在10萬元以上稗；安稗所從事行業(yè)經(jīng)營翱前景良好。爸挨信用考評得分為阿95分以上（含哎95分）。級信用戶叭爸具備信用戶基本辦條件；芭傲家庭年純收入在奧5萬元以上；隘藹所從事行業(yè)經(jīng)營叭前景良好；班氨信用考評得分為擺8594分。級信用戶絆柏具備信用戶基本版條件；版按家庭年純收入在氨2萬元以上；柏矮所從事行業(yè)經(jīng)營傲前景較好；熬拜信用考評得分為艾7584分。頒依據(jù)以上評定標隘準制定版田東縣農村青年襖信用示范戶測評芭表癌，具體對符合案評選條件的農村艾青年進行信用評埃分，按評分結果佰確定信用等級。4.優(yōu)惠政策邦涉農金融機構根拔據(jù)農戶的不同信奧用狀況

11、給予不同奧的授信額度，并罷對信用戶實行八“巴一次核定、余額罷控制、隨用隨貸矮、周轉使用案”靶的版“敗綠卡貸款辦”昂制度，以簡化貸扳前調查程序，節(jié)把約放貸成本。扮對獲得艾皚級信用戶，由團埃市委、人民銀行把和盎各金融機構昂授予擺啊級信用戶證書和氨牌匾，作為市級昂團委重點扶持創(chuàng)熬業(yè)對象，由各涉爸農金融機構給予藹10萬元的信用拌貸款授信額度，搬享受同期小額信邦貸利率的適度優(yōu)伴惠，并可按相關靶文件規(guī)定獲財政隘貼息。伴對獲得班板級信用戶，由縣岸團委、人民銀行岸和各涉農金融機安構授予扒八級信用戶證書和板牌匾，作為縣級擺團委重點扶持創(chuàng)敖業(yè)對象，由各涉氨農金融機構給予搬5萬元的信用貸癌款阿授信額度，享受傲同期小

12、額信貸利笆率的適度優(yōu)惠，八并可按相關文件矮規(guī)定獲財政貼息胺。拔對獲得翱哎級信用戶，由縣挨團委、人民銀行白和各涉農金融機爸構授予胺昂級信用戶證書和耙牌匾，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓣團委重點扶持創(chuàng)安業(yè)對象，由各涉盎農金融機構給予傲2萬元的信用貸胺款授信額度，享翱受同期小額信貸疤利率的適度優(yōu)惠熬，并可按相關文胺件規(guī)定獲財政貼鞍息。骯5班.信用戶評選流班程胺（1跋）成立稗縣、村靶信用戶評定小組藹。艾縣信用戶評定小背組由相應的團委拜、人民銀行、各啊涉農金融機構白；安村信用戶評定小案組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書愛記、村兩委成員凹、村團支書、各唉涉農金融機構客癌戶經(jīng)理、信貸員俺和部分青年團員捌代表組成。信用凹戶由村級信用戶靶評定小組審核

13、后阿報縣信用戶評定捌小組評定。癌（2）村信用戶啊評定小組將信用胺戶評定標準、程版序、優(yōu)惠政策、氨村信用戶評定小愛組成員名單及評班選活動監(jiān)督電話板通過致村民的拔一封信發(fā)放給襖每家每戶，并張擺貼在顯要位置。愛（3）召開信用班戶評選動員大會挨，村信用戶評定辦小組向村民詳細敖講解申請條件、搬評選程序和標準版等信息；胺（4）隘村信用戶評定工擺作小組阿依據(jù)青年填寫的鞍田東縣農村青澳年信用示范戶評按定申請表唉（附件1）的內胺容進行審核和實爸地走訪了解，填邦寫田東縣農村哎青年信用狀況調埃查表（附件2芭），為申請參與拔信用戶評定的青礙年建立信用檔案安。班（5）村信用戶藹評定工作小組依案據(jù)田東縣農村扮青年信用狀況

14、調芭查表填寫的內頒容，對照田東半縣農村青年信用懊示范戶測評表把的評分標準，對拜每戶農戶進行初鞍評分。?。?）組織召開唉村民大會，由村耙信用戶評定工作礙小組對信用戶初皚評的結果當場公班布，并將結果和扳詳細測評表（涉壩及家庭隱私部分矮數(shù)據(jù)刪除）在全扮村公示2周，接藹受全體村民監(jiān)督版和舉報。公示結吧束，村信用戶評熬定工作小組對群岸眾反映的情況進柏行核實后懊在田東縣農村巴青年信用示范戶懊評定申請表中骯填寫皚初評意見，并將埃最終結果和所有襖材料報縣信用戶鞍評定小組審核。挨（7）縣信用戶骯評定小組對初評佰結果進行實地調暗查和評分，將結扳果和詳細測評表阿（涉及家庭隱私扒部分數(shù)據(jù)刪除）胺通過媒體、墻報芭等多種

15、形式向全敗社會公示2周。矮公示結束，縣信艾用戶評定工作小埃組對群眾反映的版情況進行核實后捌在田東縣農村愛青年信用示范戶半評定申請表中佰填寫評定意見，拔評出藹案、胺擺、鞍岸級信用戶。6.工作監(jiān)督埃整個信用戶評選扒必須堅持公平、哎公開、公正原則搬，全程接受社會百各界監(jiān)督。壩1.各級信用戶白評定小組設立專拔門的監(jiān)督舉報電矮話，接受群眾監(jiān)岸督，對下級信用柏戶評定活動進行藹現(xiàn)場督導和暗地扳查訪，堅決杜絕岸弄虛舞弊行為，昂對違反規(guī)定的，拔將按照相關規(guī)定壩予以嚴肅處理。挨2.邀請部分媒白體記者、人大代扒表、政協(xié)委員和皚青年組成社會監(jiān)啊督小組，對各地壩信用戶評選活動柏進行全程跟蹤和巴監(jiān)督報道。四、組織機構跋為

16、加強對試點工俺作的組織領導，傲確保各項工作和芭任務落到實處，阿成立百色市瓣田東縣農村青年哎信用示范戶試點矮工作版領導小組。耙 按組 長：楊世吧爵 團市委書案記拜副組長：程柳松巴 拌人民銀行百色市八中心支行伴副行長阿蔣競輝 昂團市委副書記拌華 東艾 鞍田東縣人民政府哎副縣長埃成 員：農白 琳 隘團市委團務部部昂長襖 懊 敖 盎俞慧鳴 把人民銀行百色市挨中心支行調統(tǒng)科爸副科長霸 班 凌 云 凹田東岸縣委組織部副部懊長、縣人事勞動拜保障局局長胺 疤 潘 濤 挨田東案縣財政局局長佰陸世新愛 田東縣霸政翱府辦副主任、縣愛金融辦主任背唐朝爸暉愛 盎團田東縣澳委書記俺黃賢才擺 人民銀行田懊東縣支行行長奧黃驕

17、陽盎 百色銀監(jiān)分佰局田東辦事處主佰任絆周明建絆 隘田東農村商業(yè)佰銀行董事長拜崔少志笆 搬農業(yè)銀行田東縣礙支行行長艾桂學文敗 敖田吧東奧縣胺北部灣村鎮(zhèn)銀行捌行長瓣張板 挨君班 郵政儲蓄銀艾行田東縣支行把副靶行長挨黃絆 懊 白榮礙 田東縣胺平馬鎮(zhèn)人民政府靶鎮(zhèn)長捌鄧建新 靶田東縣八祥周鎮(zhèn)人民政府鞍鎮(zhèn)長跋覃祖國 頒田東縣疤林逢鎮(zhèn)人民政府俺鎮(zhèn)長矮盧志榮 拔田東縣阿思林鎮(zhèn)人民政府昂鎮(zhèn)長伴農大喜 礙田東縣岸江城鎮(zhèn)人民政府襖鎮(zhèn)長胺農利芳 按田東縣骯印茶鎮(zhèn)人民政府霸鎮(zhèn)長胺譚日陽半 跋田東縣把作登瑤族鄉(xiāng)人民藹政府鄉(xiāng)長白羅秉義 跋田東縣班朔良鎮(zhèn)人民政府疤鎮(zhèn)長疤曾黃元 熬田東縣芭義圩鎮(zhèn)人民政府班鎮(zhèn)長扳黃忠漢 敗田東縣

18、岸那拔鎮(zhèn)人民政府百鎮(zhèn)長靶工作領導小組負皚責召開傲農村青年信用示背范戶試點爸工作拔聯(lián)席會議，分析鞍全縣試點工作情疤況，協(xié)調解決工吧作中的重大問題拌，安排部署各項岸工作，監(jiān)督檢查敗各項工作的落實爸情況。領導小組隘下設辦公室，辦霸公室設在團田東半縣委，由跋唐朝伴暉白同志兼鞍任辦公室主任，翱具體負責日常辦吧公工作。聯(lián)系電敖話（傳真）：0澳776罷捌5222880伴，電子郵箱： HYPERLINK mailto:俺tdtw200藹4163.c案om啊 案tdtw200氨4163.c矮om挨。五、工作安排癌 邦（一）動員準備埃階段（2011愛年8月） 哀1.成立機構，案制定方案。昂研究制定百色矮市田東縣矮

19、農村青年信用示哀范戶試點熬工作百方案，成立試芭點工作領導小組骯。埃2.摸底調查，罷宣傳發(fā)動。斑加大對盎農村青年信用示埃范戶建設工作拔宣傳，各級團組斑織和志愿者協(xié)同癌放貸行通過走訪阿和發(fā)放調查問卷芭等形式，對轄區(qū)芭農村青年創(chuàng)業(yè)情板況、愛誠信狀況班進行摸底調查，爸確保班農村青年信用示頒范戶愛推薦質量。拔3.建立農村青矮年創(chuàng)業(yè)貸款信用把信息庫。跋 團田東縣委主班動與銀行放貸部半門溝通協(xié)調，建捌立農村青年創(chuàng)業(yè)岸貸款信用信息庫班，對項目庫建設柏實行動態(tài)管理，礙積極引導農村青氨年誠信借貸還貸拌，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收暗、致富成才。板4.創(chuàng)業(yè)信貸，哎業(yè)務培訓。俺共青團組織、人昂民銀行、銀監(jiān)部襖門、金融機構要啊加強對基層團干礙部和青年的金融阿知識培訓，通過板開展小額貸款政襖策解讀、金融知哎識、信用知識普皚及