北京市建筑業(yè)企業(yè)資質及人員資格

1、.：.；北京市建筑業(yè)企業(yè)資質及人員資歷動態(tài)監(jiān)視管理暫行方法第一章總那么第一條為維護建筑市場次序，規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)及其人員行為，提高行業(yè)管理程度，推進本市建筑行業(yè)誠信體系建立，根據有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本市實踐，制定本方法。第二條在本市行政區(qū)域內從事建筑活動的本市建筑業(yè)企業(yè)、中央在京建筑業(yè)企業(yè)和外地來京建筑業(yè)企業(yè)及其企業(yè)擔任人、工程擔任人和專職平安消費管理人員(以下簡稱企業(yè)、人員)的動態(tài)監(jiān)管，適用本方法。本方法所稱企業(yè)擔任人，是指對本企業(yè)日常消費運營活動全面擔任、有消費運營決策權的人員，專指企業(yè)的總經理、廠長等。本方法所稱工程擔任人，是指由企業(yè)法定代表人授權，擔任建立工程工程管理的總承包、專業(yè)承

2、包工程擔任人或勞務分包工程擔任人等。本方法所稱專職平安消費管理人員，是指在建立工程工程專職從事平安消費管理任務的人員，包括企業(yè)平安消費管理機構的擔任人及其任務人員和施工現場專職平安員。第三條企業(yè)資質及人員資歷動態(tài)監(jiān)視管理包括對企業(yè)、人員違法違規(guī)行為的記分、處置和對本市建筑業(yè)企業(yè)資質條件的日常核對兩部分。第四條市建委建立全市一致的企業(yè)資質及人員資歷動態(tài)監(jiān)管平臺，采用記分機制，將法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的詳細規(guī)定量化為相應的分值并編制成記分規(guī)范。市和區(qū)縣建委在對企業(yè)、人員違法違規(guī)行為進展處分或處置時進展記分，并由市建委進展累加，按照規(guī)定的措施對企業(yè)資質及人員資歷做出相應處置。第五條市和區(qū)縣建委

3、按照有關規(guī)定對本市建筑業(yè)企業(yè)的資質條件進展日常核對，對不達標的企業(yè)采取相應的處置措施。第六條實行企業(yè)資質和人員資歷動態(tài)監(jiān)管不改動市和區(qū)縣建委現有的對企業(yè)和人員依法處分、處置的程序。市和區(qū)縣建委不得將對企業(yè)、人員的記分替代對企業(yè)、人員的處分、處置。第二章記分規(guī)范和記分第七條市建委根據法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，制定(以下簡稱)，并可根據法律法規(guī)和政策變化適時予以補充調整。市和區(qū)縣建委在對企業(yè)、人員違法違規(guī)行為進展處分、處置時，應根據在執(zhí)法文書上記分。第八條記分周期從每年1月1日起至12月31日止，記分周期屆滿，企業(yè)和人員的年度積分清零，重新記分。企業(yè)被降低資質等級后，企業(yè)當前積分清零；工

4、程擔任人和專職平安員被暫停執(zhí)業(yè)資歷或暫扣相應證書的，人員當前積分清零。第九條市和區(qū)縣建委應于做出行政處分或處置決議的當日內將對企業(yè)、人員的處分、處置情況和記分情況上傳至企業(yè)資質和人員資歷動態(tài)監(jiān)管平臺。第十條市建委經過企業(yè)資質及人員資歷動態(tài)監(jiān)管平臺對企業(yè)、人員的違法違規(guī)信息進展匯總和整理，并按照有關規(guī)定在指定媒體予以公示。企業(yè)、人員可以經過監(jiān)管平臺，及時查詢本身積分情況。第三章企業(yè)、人員積分處置 第十一條根據企業(yè)積分，市建委對企業(yè)分別進展如下處置：(一)企業(yè)積分到達8分時，市建委對企業(yè)提出書面警示，并提示市建立系統(tǒng)及有關協會在組織企業(yè)評優(yōu)活動時，對該企業(yè)的資歷慎重考評。單項工程工程積分到達8分時

5、，市建委提示市建立系統(tǒng)及有關協會在組織工程評優(yōu)活動時，對該工程工程的資歷慎重考評。(二)企業(yè)積分到達16分時，市建委在有形建筑市場公示企業(yè)違法違規(guī)行為信息，提示招標人在選擇招標人時予以慎重思索，并依法限制企業(yè)懇求資質晉級和增項。(三)企業(yè)積分到達24分時，市建委將企業(yè)的違法違規(guī)行為和處分或處置結果在動態(tài)監(jiān)管信息平臺上予以公示，同時依法核對企業(yè)平安消費條件和資質條件；企業(yè)平安消費條件經核對不達標的，責令三十日內矯正，并依法暫扣平安消費答應證；企業(yè)資質條件經核對不達標的，責令三個月內矯正，矯正期間企業(yè)不得承攬新工程。(四)企業(yè)積分到達30分時，市建委依法核對企業(yè)的平安消費條件和資質條件；核對不達標

6、的，依法降低資質等級或者吊銷企業(yè)資質證書、平安消費答應證。上述處置措施中，依法該當由建立部、外省建立行政主管部門進展資質降級、吊銷資質證書和暫扣、吊銷平安消費答應證的，由市建委將企業(yè)違法違規(guī)行為信息和處置建議報告建立部或者抄送企業(yè)注冊地的省級建立行政主管部門。在上述部門做出處分或處置決議前，限制企業(yè)在北京承攬新工程。第十二條市建委建立企業(yè)定期講評制度。在每季度第一個月內，市建委對企業(yè)積分到達8分以上(含8分)的企業(yè)擔任人進展動態(tài)監(jiān)管任務講評。第十三條市建委依法對企業(yè)直接做出降低資質等級或吊銷資質證書的行政處分的，不予記分，將企業(yè)違法違規(guī)行為和處分結果在市建委網站上予以公告。第十四條根據人員積分

7、，市和區(qū)縣建委對企業(yè)擔任人、工程擔任人和專職平安消費管理人員分別進展如下處置：(一)企業(yè)擔任人1、企業(yè)擔任人積分到達16分時，市建委約談企業(yè)擔任人并要求其參與不少于三天的專業(yè)學習，并進展考核。2、企業(yè)擔任人積分到達24分時，市建委將該企業(yè)違法違規(guī)行為及處分、處置結果等信息通報該企業(yè)注冊地工商行政管理部門；該企業(yè)屬于國有資產管理委員會(以下簡稱國資委)管理的，函告國資委；同時在指定媒體上予以公示。(二)工程擔任人1、工程擔任人積分到達4分時，由工程所在地域縣建委對該工程擔任人提出書面警示，同時市建委提示市建立系統(tǒng)及有關協會在組織工程擔任人評優(yōu)活動時，對該人員的資歷慎重考評。2、工程擔任人積分到達

8、8分時，由工程所在地域縣建委對該工程擔任人進展約談，并要求其參與不少于兩天的專業(yè)學習，并經考核合格后再上崗。3、工程擔任人積分到達12分時，市建委建議企業(yè)撤換該工程擔任人，并將工程擔任人違法違規(guī)行為在有形建筑市場和指定媒體上公示，同時依法對該工程擔任人行為進展監(jiān)視檢查。對于本市頒發(fā)證書的工程經理和注冊的建造師，發(fā)現該當暫扣、撤銷注冊證書或者吊銷工程經理證書的情形時，依法辦理；對于非本市頒發(fā)證書的工程經理和注冊的建造師，將其違法違規(guī)行為信息和處置建議抄送其發(fā)證機關或注冊機關，在上述機關做出處分或處置決議前，制止其作為工程擔任人在京承攬工程。(三)專職平安消費管理人員1、專職平安消費管理人員積分到

9、達2分時，由工程所在地域縣建委組織其參與不少于一天的專業(yè)學習，并經考核合格后再上崗。2、專職平安消費管理人員積分到達4分時，由工程所在地域縣建委建議工程擔任人撤換該人員，同時依法對該專職平安消費管理人員行為進展監(jiān)視檢查；發(fā)現該當暫扣、撤銷相關證書的情形時，依法辦理。第四章企業(yè)資質條件的日常核對第十五條市建委根據法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件制定。市和區(qū)縣建委按照職責分工對本市企業(yè)資質條件能否到達的要求進展日常核對。第十六條涉及交通、水利、通訊、消防和供電專業(yè)資質企業(yè)的資質條件核對，由市建委會同相關專業(yè)管理部門共同進展。第十七條經核對企業(yè)資質條件未到達的，市建委限其3個月內整改。整改期屆滿，由市建

10、委組織復查，復查結果仍不達標的，依法降低企業(yè)相關資質等級；降級前曾經是最低等級資質的，市建委依法撤回頒發(fā)給企業(yè)的資質證書。第十八條由建立部同意的本市企業(yè)的資質需求降級或撤回資質時，由市建委將處置建議報建立部。第五章法律責任第十九條市和區(qū)縣建委執(zhí)法單位和執(zhí)法人員發(fā)現企業(yè)和人員違法違規(guī)行為的，該當進展處分、處置并記分。執(zhí)法單位和執(zhí)法人員有以下行為的，市建委責令限期整改并通報批判，對情節(jié)嚴重的依法清查責任人員執(zhí)法責任：(一)收到公民、法人或者其他組織的贊揚、告發(fā)后，不按照規(guī)定履行調查、處置等職責的；(二)該當處分而未進展處分的；(三)對處分處置情況故意隱匿不報的。(四)做出的處分、處置明顯違法或不當的；(五)對違法違規(guī)企業(yè)、人員的記分不符合或不按照本方法規(guī)定的程序報送記分情況的；(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法失職行為。前款所列行為構成犯罪的，依法移送司法機關處置。第二十條市建委法制部門和監(jiān)察部門定期和不定期對行政執(zhí)法案卷進展評查，發(fā)現案卷存在不合法、不規(guī)范的問題時，該當督促有關單位進展整改。有關單位該當按照要求將整改處置結果向法制部門和監(jiān)察部門報告。第二十一條對企業(yè)資質及人員資歷動態(tài)監(jiān)管任務零執(zhí)法記