涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件偵查難點(diǎn)及偵查機(jī)制建設(shè)

1、云南警官學(xué)院本科畢業(yè)論文 涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件偵查難點(diǎn)分析及偵查機(jī)制建設(shè)PAGE PAGE 13 目錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc19836 稗引言岸斑搬頒皚 PAGEREF _Toc19836 癌2 HYPERLINK l _Toc29571 瓣一、涉眾型經(jīng)濟(jì)扒犯罪的概念以及爸犯罪類型盎罷愛(ài) PAGEREF _Toc29571 八2 HYPERLINK l _Toc147 藹二、涉眾型經(jīng)濟(jì)隘犯罪的現(xiàn)狀以及挨趨勢(shì)爸安安 PAGEREF _Toc147 絆3 HYPERLINK l _Toc1574 盎三、涉眾型經(jīng)濟(jì)罷犯罪偵查難點(diǎn)分板析敗跋稗藹 PAGEREF _T

2、oc1574 凹3 HYPERLINK l _Toc12441 爸（一）發(fā)現(xiàn)涉眾敗型經(jīng)濟(jì)犯罪難度啊大跋百按捌 PAGEREF _Toc12441 扒4 HYPERLINK l _Toc31597 艾（二）收集調(diào)取耙涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪鞍案件的證據(jù)難叭伴般 PAGEREF _Toc31597 哀4 HYPERLINK l _Toc2389 埃（三）打擊涉眾跋型經(jīng)濟(jì)犯罪難度暗大襖辦絆皚 PAGEREF _Toc2389 絆5 HYPERLINK l _Toc28065 俺四、建立健全涉哀眾型經(jīng)濟(jì)犯罪偵邦查機(jī)制敗盎壩 PAGEREF _Toc28065 辦6 HYPERLINK l _Toc19238 辦

3、（一）建立健全皚情報(bào)導(dǎo)偵機(jī)制建隘設(shè)白鞍癌傲 PAGEREF _Toc19238 埃6 HYPERLINK l _Toc13835 矮（二）建立健全般取證機(jī)制艾疤安伴 PAGEREF _Toc13835 扮7 HYPERLINK l _Toc17133 稗（三）建立健全叭偵查協(xié)作機(jī)制班絆擺瓣 PAGEREF _Toc17133 爸8 HYPERLINK l _Toc27590 哀（四）完善經(jīng)偵胺隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)懊扮唉岸 PAGEREF _Toc27590 拌9 HYPERLINK l _Toc6703 吧結(jié)語(yǔ)班頒靶稗暗 PAGEREF _Toc6703 暗10 HYPERLINK l _Toc35

4、31 唉參考文獻(xiàn)矮版辦瓣背 PAGEREF _Toc3531 襖10 HYPERLINK l _Toc2400 辦致謝扳鞍澳百愛(ài) PAGEREF _Toc2400 挨11啊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪阿偵查難點(diǎn)分析及傲偵查機(jī)制建設(shè)擺專業(yè)：經(jīng)濟(jì)犯罪岸偵查般學(xué)生:周家宏 叭 指導(dǎo)教師暗:陳馮妤藹 昂【稗摘要】俺 般隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的矮發(fā)展，涉眾型經(jīng)芭濟(jì)犯罪已經(jīng)成為俺了影響社會(huì)和諧澳的重要因素，由敖于涉眾型經(jīng)濟(jì)犯皚罪存在著發(fā)現(xiàn)難板，取證難，打擊柏難，多部門配合敖打擊難等諸多難瓣點(diǎn)，通過(guò)對(duì)涉眾啊型經(jīng)濟(jì)犯罪的偵班查難點(diǎn)研究并從瓣情報(bào)導(dǎo)偵機(jī)制建胺設(shè)，取證機(jī)制建耙設(shè)，偵查機(jī)制建埃設(shè)，經(jīng)偵隊(duì)伍建案設(shè)，經(jīng)偵專業(yè)人辦才的培養(yǎng)等諸多

5、懊方面深入分析。罷最終達(dá)到進(jìn)一步壩明確打擊涉眾型板經(jīng)濟(jì)犯罪的工作班重點(diǎn)以及進(jìn)一步敗提高打擊涉眾型斑經(jīng)濟(jì)犯罪的能力藹。版【關(guān)鍵詞】疤 涉眾型經(jīng)濟(jì)啊犯罪;偵查難點(diǎn)疤;機(jī)制建設(shè)愛(ài)Wade th礙e敗 model 佰economy熬 crime 懊detecti岸on diff唉icultie氨s analy矮sis 凹and inv背estigat安ion mec扒hanism 罷constru氨ction佰 【芭Abstrac哀t擺】壩 藹Along w跋ith the耙 develo擺pment o盎f econo哀my and 爸society吧 in the啊 type o熬f econo氨

6、mic cri巴mes, ha芭s becom隘e the i笆mportan鞍t facto岸rs affe把cting s俺ocial h佰armony,背 due to傲 the ty按pe of e擺conomic捌 crimes叭 in the拔re, for芭ensics 瓣found d笆ifficul霸t, diff熬icult, 骯blow ha叭rd, man胺y depar疤tments 壩with di疤fficult艾 and so癌 on man版y diffi伴culties瓣 to wad安e throu捌gh all 傲the typ霸e, the 扮econ

7、omi傲c crime懊 invest岸igation癌 diffic澳ulties 挨from gr矮atitude襖 resear矮ch and 岸procura岸torial 扒mechani鞍sms, th疤e polic奧e repor瓣ts, the靶 public白 securi邦ty mech藹anism c唉onstruc半tion fo壩rensics八 cooper百ation m白echanis斑m const矮ruction班, crime翱s inves啊tigatio敗n team 邦buildin稗g, now 阿the cul敖tivatio芭n of pr按

8、ofessio唉nal tal案ents, a把nd othe凹r aspec扒ts for 岸further皚 analys頒is. Eve班n罷tually 哎reach f擺urther 把clear b捌low all愛(ài) econom壩ic crim罷e in th奧e work 班of key 擺and fur凹ther im吧prove t凹he abil敗ity to 敗attack 耙economi疤c crime敖s.稗 奧【笆Keyword岸s礙】敗 挨wade th皚e type 阿of econ澳omic cr胺ime笆；板 invest矮igation瓣 diffic

9、笆ult eco邦nomic佰；瓣 礙mechani骯sm cons辦tructio吧n引言疤經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展拔，資本市場(chǎng)繁榮捌的刺激，中小企襖業(yè)融資難度大，捌諸多投資者投資耙知識(shí)匱乏，投資骯渠道單一等特點(diǎn)板導(dǎo)致了全國(guó)范圍拔內(nèi)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯白罪呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，八涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪礙直接導(dǎo)致所涉群礙眾財(cái)產(chǎn)損失，間啊接導(dǎo)致群體性事敖件，嚴(yán)重影響社胺會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家霸的經(jīng)濟(jì)安全，因癌此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須敗高度重視涉眾型礙經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)防叭和打擊工作。懊一、涉眾型經(jīng)濟(jì)搬犯罪的概念以及氨犯罪類型吧“奧涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪背是指涉及受害人按多特別是涉及眾唉多不特定受害群扳體的經(jīng)濟(jì)犯罪。澳”公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局:嚴(yán)打涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪N

10、企業(yè)導(dǎo)報(bào).2006年11月骯2006年11哎月23日，公安襖部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查靶局副局長(zhǎng)高峰首昂次在北京召開(kāi)的絆涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪按專題新聞發(fā)布會(huì)埃上提出了該概念拜。該概念并非由岸法律明文規(guī)定，哀而是由公安部門瓣對(duì)某一類高發(fā)型骯經(jīng)濟(jì)犯罪進(jìn)行總凹括的法律術(shù)語(yǔ)。胺涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪俺應(yīng)當(dāng)符合以下幾頒個(gè)條件：一以非挨法占有為目的牟版取不法利益。二白該行為違反國(guó)家藹經(jīng)濟(jì)法規(guī)和刑事佰法律。三受害者安眾多，多為三人澳以上。四社會(huì)危敗害嚴(yán)重應(yīng)當(dāng)受到敗刑事處罰。公安熬部在此次召開(kāi)的柏專題新聞發(fā)布會(huì)藹上還提出涉眾型拔經(jīng)濟(jì)犯罪的17俺種形態(tài)，具體分昂為四類即非法集壩資類，非法經(jīng)營(yíng)隘類，合同詐騙，背其它類別。深入搬研究涉眾型經(jīng)

11、濟(jì)隘犯罪的概念、犯哀罪類型，對(duì)有效氨的扼制經(jīng)濟(jì)犯罪隘案件高發(fā)的態(tài)勢(shì)伴，對(duì)減少群眾的邦損失以及社會(huì)的靶危害，維護(hù)國(guó)家阿經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全拔有著極其重要的隘意義。奧二、涉眾型經(jīng)濟(jì)白犯罪的現(xiàn)狀以及懊趨勢(shì)礙涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪奧的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)襖在犯罪類型相對(duì)芭集中，具體表現(xiàn)皚在集資詐騙、傳搬銷、非法吸收公絆眾存款、合同詐按騙等類型。涉案百金額較大，少則板上百多則上百億霸，而且占經(jīng)濟(jì)犯八罪涉案金額比重半較大。受害群體俺越來(lái)越廣，有很礙多知識(shí)分子參與骯其中。從整體上俺看涉眾型經(jīng)濟(jì)犯板罪案件整體呈上頒升態(tài)勢(shì)，打擊該斑類犯罪案件刻不矮容緩。罷從發(fā)展趨勢(shì)上看奧，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯愛(ài)罪案件呈現(xiàn)出以哎下四個(gè)趨勢(shì)。埃第一以合法形式挨

12、掩蓋非法目的的盎手段進(jìn)行犯罪。隘犯罪分子往往以岸合法的公司或者扳以合法的法人主藹體，以欺騙的手跋段或看似合法的霸工程項(xiàng)目為幌子吧，意圖迷惑廣大澳人民群眾。如北熬京的愛(ài)“罷億霖案阿”礙以銷售林木為旗拌號(hào)，云南的捌“辦金座案吧”耙以養(yǎng)殖為假象。拌上述案件都有合稗法的工商登記，班并成立合法的公頒司，投資者很難班從公司的外在表班現(xiàn)形式發(fā)現(xiàn)其違頒法犯罪行為。百第二為獲取群眾搬信任對(duì)公司項(xiàng)目笆進(jìn)行大肆宣傳。壩首先.犯罪分子藹會(huì)以新聞媒體宣霸傳的方式對(duì)其所絆從事的項(xiàng)目以及芭其公司進(jìn)行大量扒的宣傳報(bào)道，提阿高其行為的可信案度。如云南特大把合同詐騙案襖“岸華西濱湖國(guó)際生稗態(tài)城疤”伴的合同項(xiàng)目詐騙凹案。云南君信投

13、拌資有限公司在春敗城晚報(bào)、云南電案視臺(tái)等多家新聞背媒體進(jìn)行宣傳合搬同項(xiàng)目，提高其愛(ài)影響力和可信度壩。其次犯罪分子辦還會(huì)以投資慈善捌等公益事業(yè)為假般象打造良好的企版業(yè)形象。如俺“凹東陽(yáng)吳英案板”擺，吳英曾多次將捌非法集資所得投罷入慈善事業(yè)，提八高良好信譽(yù)。云邦南金座非法集資擺案、華西濱湖國(guó)哀際生態(tài)城合同詐稗騙案，等都是進(jìn)罷行投資慈善事業(yè)靶以求獲得良好的稗企業(yè)形象。再次暗犯罪分子歪曲政佰府政策進(jìn)行宣傳懊最終披上合法外瓣衣。在云南特大伴合同詐騙案叭“胺華西濱湖國(guó)際生鞍態(tài)城按”佰的項(xiàng)目中，擅自拜改動(dòng)昆明市市委艾書(shū)記仇和的批文翱，然后大肆的加凹以宣傳。通過(guò)利叭用政策等欺騙受熬害者的案件在涉鞍眾型經(jīng)濟(jì)案件

14、中懊時(shí)有發(fā)生，在預(yù)耙防犯罪和打擊犯唉罪的過(guò)程中應(yīng)引岸起相關(guān)部門的高岸度重視。板第三犯罪呈職業(yè)拌化。很多涉眾型案經(jīng)濟(jì)犯罪的犯罪斑人員多為有前科澳劣跡人員。在整巴個(gè)實(shí)施犯罪的過(guò)斑程中都是有組織絆、有計(jì)劃和嚴(yán)密澳的分工，并做了霸大量的潛逃、銷襖贓、毀證據(jù)的計(jì)絆劃。有些有前科扮劣跡的人員為整版?zhèn)€犯罪提供專業(yè)埃的反偵查技術(shù)支爸持。岸第四犯罪嫌疑人背善于利用法律空壩白，規(guī)避法律責(zé)啊任。涉眾型經(jīng)濟(jì)般犯罪有很多法律搬法規(guī)不完善，刑版法犯罪成本低，傲案件性質(zhì)認(rèn)定難敗，打擊犯罪難等盎特點(diǎn)。很多犯罪巴分子通過(guò)鉆法律藹空子，通過(guò)打擦唉邊球，避重就輕襖的從事違法犯罪敗活動(dòng)。該類犯罪懊高發(fā)態(tài)勢(shì)往往是班因?yàn)榉稍诘牟粩[完善

15、導(dǎo)致的。埃三、涉眾型經(jīng)濟(jì)百犯罪偵查難點(diǎn)分耙析艾（一）發(fā)現(xiàn)涉眾辦型經(jīng)濟(jì)犯罪難度芭大岸打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)扳犯罪要求鞍“爸打早打小吧”澳即在犯罪行為剛瓣開(kāi)始時(shí)或者犯罪斑危害比較小時(shí)進(jìn)矮行合法有效的打壩擊。然而在眾多拜的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，涉背眾型經(jīng)濟(jì)犯罪多氨數(shù)案件都披著合疤法的外衣，很難骯及時(shí)發(fā)現(xiàn)，較為伴隱蔽，只有多數(shù)靶受害人意識(shí)到被昂騙以后，犯罪行唉為才會(huì)敗露。發(fā)皚現(xiàn)犯罪難度較大扳具體表現(xiàn)在以下翱幾個(gè)方面： 斑 哎 礙 柏 拔 擺 搬 奧 搬 矮 耙 胺1、犯罪行為隱頒蔽性較強(qiáng)藹 涉眾型班經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)生于阿正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)胺中，犯罪分子利隘用現(xiàn)行的政策或敖歪曲領(lǐng)導(dǎo)的批示艾等進(jìn)行大肆宣揚(yáng)敗。同時(shí)，由于犯拌罪行為未暴露

16、之?dāng)[前公安機(jī)關(guān)可以班在工商、稅務(wù)、埃衛(wèi)生的部門查到辦其合法的登記記瓣錄，這導(dǎo)致了暴疤露過(guò)程較慢、潛愛(ài)伏期較長(zhǎng)，在其澳資金鏈善為斷裂阿之前，被害人很扳難發(fā)現(xiàn)犯罪行為按。如典型的北京哎億霖案長(zhǎng)達(dá)兩年拜多，東陽(yáng)吳英案扳長(zhǎng)達(dá)僅用一年多骯時(shí)間非法吸收公壩眾存款達(dá)38億拔之多。扒2、公安機(jī)關(guān)情隘報(bào)信息交流不暢皚難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯敖罪，經(jīng)濟(jì)犯罪屬皚新興的高智商犯襖罪。而經(jīng)偵隊(duì)伍霸成立時(shí)間較晚（巴1998年10笆月），沒(méi)有比較熬完善的情報(bào)系統(tǒng)耙。難以對(duì)重點(diǎn)行白業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)秘密把力量的布建，陣半地控制還不成熟佰。對(duì)情報(bào)信息的礙收集、分析、研稗判能力不足，對(duì)捌情報(bào)資源、信息把的共享還不完善辦。沒(méi)有建立與工佰商、稅務(wù)、銀

17、行懊、海關(guān)、證券等班部門情報(bào)信息共邦享機(jī)制，從而導(dǎo)藹致了案件長(zhǎng)時(shí)間辦不被發(fā)現(xiàn)，遺誤板了偵查時(shí)機(jī)。翱受害人暗不愿意報(bào)案艾。罷 盲目的版進(jìn)行投資，沒(méi)有敗對(duì)所投資的公司頒項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的捌了解輕易聽(tīng)信宣般傳。同時(shí)涉眾型把經(jīng)濟(jì)犯罪多以高跋額回報(bào)為誘餌，懊許諾以高利返還翱。很多受害者抱靶著僥幸心理冒險(xiǎn)拔參與，貪心占便奧宜。犯罪嫌疑人傲利用受害人投機(jī)跋的心理，作案前矮期利用大量資金暗進(jìn)行返利，以圖隘獲取更多投資者唉的信任。在公司氨資金鏈善為斷裂扒之前，很多人為敗貪便宜，不愿意隘報(bào)案，更有甚者盎，受害人千方百唉計(jì)阻擾公安機(jī)關(guān)辦打擊犯罪嫌疑人拜，從而實(shí)現(xiàn)其發(fā)板財(cái)?shù)哪康摹Ｊ芎Π匀瞬辉敢鈭?bào)案是埃涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪胺發(fā)現(xiàn)

18、難的一個(gè)極敖其重要的原因。靶（二）收集調(diào)取凹涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪隘案件的證據(jù)難敗經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的頻繁搬，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪般呈現(xiàn)出職業(yè)化、擺高科技犯罪相結(jié)吧合的特點(diǎn)。這就俺需要偵辦民警擁般有很全面的知識(shí)氨，如稅務(wù)、會(huì)計(jì)跋、金融、計(jì)算機(jī)凹等方方面面知識(shí)挨。同時(shí)涉眾型經(jīng)把濟(jì)犯罪往往呈現(xiàn)澳出犯罪嫌疑人和敖受害人較多，資八金流動(dòng)量較大等邦特點(diǎn)。這給偵辦邦民警在偵辦此類案案件的取證工作矮帶來(lái)不小的難度澳。具體表現(xiàn)在以昂下幾個(gè)方面：跋取證工作量大而扮且質(zhì)量不好八 由于涉搬眾型經(jīng)濟(jì)犯罪所半涉及受害者人數(shù)俺眾多。如非法集埃資、傳銷案件，澳非法經(jīng)營(yíng)案件、懊涉眾型合同詐騙案案等受害人多達(dá)背上千人，而警力搬有限，要一一做板筆錄，問(wèn)清

19、大體芭情況難度較大。頒例如非法組織傳案銷案件，民警通皚常尋找關(guān)鍵頭目案再通過(guò)頭目尋找拔其下線，進(jìn)一步氨確定受害者。該扒類案件花費(fèi)時(shí)間伴長(zhǎng)、涉及人員眾按多，但辦案質(zhì)量哎往往都不高。暗財(cái)務(wù)賬簿不規(guī)范暗嚴(yán)謹(jǐn)，被損毀嚴(yán)暗重翱 資金繁案雜、財(cái)務(wù)賬簿不安規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，財(cái)務(wù)按賬簿做得簡(jiǎn)單粗阿糙，或者財(cái)務(wù)賬凹簿被損毀是涉眾矮型經(jīng)濟(jì)犯罪中取叭證面臨的難題。敗由于犯罪分子在笆作案之前就有準(zhǔn)礙備逃避打擊，故稗意將財(cái)務(wù)賬簿做盎得不規(guī)范，甚至扒作假帳，讓證據(jù)哎無(wú)法反映涉案資挨金的流向與用途唉。同時(shí)，很多犯頒罪案件發(fā)現(xiàn)得比懊較晚，公安機(jī)關(guān)頒的打擊相對(duì)滯后八，當(dāng)犯罪嫌疑人凹發(fā)現(xiàn)其犯罪行為瓣敗露時(shí)有些犯罪熬分子還會(huì)將會(huì)計(jì)吧記錄、

20、憑證和賬阿冊(cè)等進(jìn)行銷毀。笆電子證據(jù)的出現(xiàn)稗，取證難度增加矮 網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)拜中許多電子證據(jù)斑容易被修改、滅胺失或者刪除，整斑個(gè)操作簡(jiǎn)單不易澳被復(fù)原，不留痕柏跡等特點(diǎn)導(dǎo)致犯辦罪分子利特別喜熬歡利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行按犯罪。在偵辦案瓣件中電子證據(jù)取辦證難已是一個(gè)不懊得不面對(duì)的課題把。電子取證不僅昂僅是收取、固定辦證據(jù)難而且將其礙證據(jù)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化伴為符合證據(jù)規(guī)則唉也是一個(gè)比較難隘的問(wèn)題。很多犯俺罪涉及的資金多罷、人員多、項(xiàng)目邦多，在證據(jù)的內(nèi)笆容轉(zhuǎn)化過(guò)程將會(huì)稗耗費(fèi)大量的人力辦、物力和財(cái)力。岸（三）打擊涉眾背型經(jīng)濟(jì)犯罪難度伴大哀近年來(lái)涉眾型經(jīng)奧濟(jì)犯罪發(fā)案率比瓣較高，而成功偵絆破案件的案件卻骯很少，其中一個(gè)哎主要原因就是涉

21、伴眾型經(jīng)濟(jì)犯罪打笆擊難度較大，經(jīng)隘貞民警相關(guān)業(yè)務(wù)斑知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)熬還不豐富。具體俺表現(xiàn)在犯罪的隱柏蔽性、犯罪呈職艾業(yè)化趨勢(shì)、犯罪暗嫌疑人反偵查意襖識(shí)較強(qiáng)、涉案金哎額大、破案時(shí)間疤長(zhǎng)等方面。只有哀深入的分析其現(xiàn)捌象和原因，才能昂解決打擊難度大拜的問(wèn)題。涉眾型辦經(jīng)濟(jì)犯罪打擊難壩度大主要表現(xiàn)在礙：礙1、多部門協(xié)調(diào)唉配合難耙 犯罪分?jǐn)[子多數(shù)有前科劣巴跡的，具有很強(qiáng)靶的反偵查意識(shí)，昂并且利用公安機(jī)笆關(guān)跨區(qū)域辦案程擺序復(fù)雜的特點(diǎn)長(zhǎng)辦期流竄作案，跨稗省甚至涉外作案瓣，給跨區(qū)抓捕、隘跨區(qū)域取證、跨絆區(qū)域配合等方面俺增加了很大的難耙度。如班“般金華金信捌”拌案件涉及浙江省絆11市和新疆、半云南、廣西、上板海、廣

22、東等20頒多個(gè)省市。還有扳其它許多的案例靶涉及到國(guó)外、需昂要國(guó)際刑警組織按和公安部的支持爸與配合。涉眾型笆經(jīng)濟(jì)犯罪案件的百發(fā)生往往涉及到鞍很多的職能部門辦的管理問(wèn)題，如半云南金座非法集背資案件涉及到林把業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生跋、公安、稅務(wù)等背部門，而各職能伴部門往往從本為巴主義出發(fā)，思想佰認(rèn)識(shí)不足，不能疤夠上升到綜合治柏理共同防范的高絆度，形成不了打隘擊防范的合力。翱另一方面存在著版一些溝通協(xié)調(diào)保辦障機(jī)制不健全和胺緊密協(xié)作關(guān)系不巴到位的現(xiàn)象，客背觀上給打擊經(jīng)濟(jì)笆犯罪案件帶來(lái)了拜難度，助長(zhǎng)了犯班罪分子的囂張氣隘焰，使違法犯罪骯活動(dòng)坐大成勢(shì)，八造成嚴(yán)重的群體氨性事件和其它惡擺性案件嚴(yán)重影響扒社會(huì)穩(wěn)定。骯2

23、、辦案經(jīng)費(fèi)投瓣入不足埃 警務(wù)保拌障不足，辦案經(jīng)哎費(fèi)不到位，一直百是辦理經(jīng)濟(jì)案件耙的老大難問(wèn)題。半許多基礎(chǔ)性的工俺作需要辦案經(jīng)費(fèi)皚的投入，特別是埃遇到涉案金額上百億的案件，需要瓣的辦案經(jīng)費(fèi)則需礙上百萬(wàn)之多。辦班案經(jīng)費(fèi)不足，主敗要影響著以下幾傲個(gè)方面：第一公埃安的陣地控制、敗經(jīng)偵情報(bào)信息的埃建設(shè)、網(wǎng)上追逃熬以及經(jīng)偵特情建絆設(shè)。如果經(jīng)費(fèi)不鞍足，則很難發(fā)揮唉情報(bào)導(dǎo)偵的作用哀。第二辦案過(guò)程般中需要涉及評(píng)估跋、估價(jià)、會(huì)計(jì)鑒拜定費(fèi)等費(fèi)用，其癌中會(huì)計(jì)鑒定費(fèi)在盎整個(gè)辦案中支付巴比例較大，每年胺全國(guó)涉眾型經(jīng)濟(jì)壩犯罪案件的鑒定埃費(fèi)用達(dá)上億元。版第三警務(wù)保障不芭足，很難完成跨搬區(qū)域辦案、跨部拔門辦案，嚴(yán)重影般響經(jīng)偵民

24、警辦案按的積極性。佰3、經(jīng)偵力量薄盎弱鞍 涉眾型懊經(jīng)濟(jì)犯罪具有雜氨性、隱蔽性、智般能型、跨區(qū)域、拌跨行業(yè)的特點(diǎn)，邦實(shí)戰(zhàn)部門公安民霸警長(zhǎng)期處于高風(fēng)板險(xiǎn)、高強(qiáng)度、超柏負(fù)荷的工作，現(xiàn)愛(ài)有的經(jīng)偵力量很安難適應(yīng)經(jīng)偵工作頒。由于涉眾型經(jīng)挨濟(jì)犯罪的犯罪對(duì)隘象處于高文化高稗素質(zhì)人員，掌握板比較深的專業(yè)知矮識(shí)和法律知識(shí)。愛(ài)這就要求經(jīng)偵民癌警一方面擁有法芭律、金融、證券暗、期伴貨、財(cái)政、稅務(wù)癌、工商、會(huì)計(jì)、百國(guó)際貿(mào)易、知識(shí)罷產(chǎn)權(quán)等諸多方面哎的綜合性知識(shí)。礙另一方面要求偵搬辦民警有很強(qiáng)的扒業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)偵胺隊(duì)伍組建時(shí)間不疤長(zhǎng)，新人較多，霸而且業(yè)務(wù)素質(zhì)不笆高，導(dǎo)致經(jīng)偵民扒警素質(zhì)吧“扒先天不足半”絆無(wú)法應(yīng)對(duì)繁雜多般變的涉

25、眾型經(jīng)濟(jì)懊犯罪案件的偵辦熬要求。經(jīng)偵力量扮的薄弱給打擊經(jīng)盎濟(jì)犯罪帶來(lái)了很氨大的難度。拔四、建立健全涉拔眾型經(jīng)濟(jì)犯罪偵八查機(jī)制耙由于在辦理涉眾拔型經(jīng)濟(jì)犯罪案件翱的過(guò)程中存在著奧諸多的困難和不罷足，公安機(jī)關(guān)應(yīng)澳樹(shù)2李蕤、任怡 涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)及偵查對(duì)策多維思考D.北京人民警察學(xué)院學(xué)報(bào)2008年11月第6期昂立情報(bào)主導(dǎo)偵查柏的理念，加強(qiáng)陣哀地控制，提高預(yù)扳警能力并加強(qiáng)監(jiān)爸管，積極與各部盎門各機(jī)構(gòu)合作，拌提高對(duì)該類案信壩息的駕馭能力，傲同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)偵隊(duì)癌伍建設(shè)，提高辦埃理該類案件的能爸力，有效扼制該邦類案件高發(fā)的態(tài)佰勢(shì)。公安機(jī)關(guān)要俺提高辦理涉眾型安經(jīng)濟(jì)犯罪案件能凹力，必須建立以翱下偵查機(jī)制：艾（一）

26、建立健全愛(ài)情報(bào)導(dǎo)偵機(jī)制建礙設(shè)板“佰隨著情報(bào)活動(dòng)領(lǐng)矮域的拓寬開(kāi)始向啊政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域俺滲透其定義也發(fā)霸生了相應(yīng)的變化敗”安 案2唉。政法委書(shū)記周鞍永康同志多次在隘關(guān)于打擊涉眾型唉經(jīng)濟(jì)犯罪的講話澳中提到要樹(shù)立情八報(bào)主導(dǎo)偵查的理壩念，提高偵查工斑作的主動(dòng)性。在稗具體的司法實(shí)踐笆中，應(yīng)當(dāng)如何合扮法有效的建設(shè)情百報(bào)主導(dǎo)偵查機(jī)制擺，解決經(jīng)濟(jì)犯罪罷案件發(fā)現(xiàn)難的問(wèn)吧題呢？應(yīng)當(dāng)從三搬方面入手。拌1、建立全國(guó)聯(lián)皚網(wǎng)信息資料庫(kù)頒由于涉眾型經(jīng)濟(jì)瓣犯罪具有人員多翱、資金流動(dòng)量大班、跨區(qū)域流竄作伴案的特點(diǎn)，傳統(tǒng)笆的偵查模式已經(jīng)傲很難適應(yīng)現(xiàn)代偵襖查的要求，只有胺建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)信昂息資料庫(kù)，才能安有效打擊該類犯扒罪。具體的做法熬

27、有將有前科劣跡版的犯罪嫌疑人員礙、違法人員納入懊專門管控；將重挨點(diǎn)地方、重點(diǎn)區(qū)扮域進(jìn)行重點(diǎn)的管班理；將全國(guó)各類阿涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪伴案件進(jìn)行歸類管白理，并分析研判懊案件的共同性與吧特殊性。建立資頒料庫(kù)，方便比對(duì)扳查詢串并案件，拔建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)信哀息資料庫(kù)，工作靶量繁重公安機(jī)關(guān)稗應(yīng)當(dāng)高度重視，背有效的發(fā)現(xiàn)犯罪礙行為。背2、各部門加強(qiáng)耙情報(bào)資源的共享啊 公安機(jī)柏關(guān)加強(qiáng)和其它部翱門聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)各埃部門信息共享，癌通過(guò)情報(bào)信息匯奧總、交流共享、埃分析研判，有效胺的發(fā)現(xiàn)違法犯罪般，及時(shí)將違法犯吧罪消滅在萌芽之矮中。公安機(jī)關(guān)要哎開(kāi)放有前科的違伴法人員，特別是挨涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪罷的人員信息，保鞍險(xiǎn)行業(yè)開(kāi)放其涉扒及的保

28、險(xiǎn)業(yè)務(wù)，爸工商部門開(kāi)放公瓣司企業(yè)的工商登奧記，林業(yè)部門開(kāi)百放林業(yè)政策和有背關(guān)的林業(yè)信息。拔在此基礎(chǔ)上公安柏機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)各部絆重點(diǎn)信息的收集盎、分析、研判并頒及時(shí)將各類信息佰反饋給各部門，骯使各部門提高防靶控能力。同時(shí)公耙安內(nèi)部各警種也白應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息的昂交流與溝通，加俺強(qiáng)對(duì)區(qū)域警務(wù)信板息資源的利用。芭最終構(gòu)建各類信挨息聯(lián)網(wǎng)查詢平臺(tái)阿，以及涉眾型經(jīng)斑濟(jì)犯罪情報(bào)信息熬預(yù)警平臺(tái)。礙3、提高特情質(zhì)矮量澳 班經(jīng)偵特情主要在敗各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)柏情報(bào)信息，提供艾有利于經(jīng)濟(jì)犯罪哎犯罪偵查的線索骯，協(xié)助經(jīng)濟(jì)犯罪凹偵查部門控制預(yù)版謀犯罪；同時(shí)通捌過(guò)貼靠重、特大熬經(jīng)濟(jì)犯罪案件，扮了解活動(dòng)內(nèi)幕獲敖取重要犯罪證據(jù)按，掌控重要

29、犯罪絆嫌疑人行蹤3湛艷清 防范和打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題研究D.四川警官學(xué)院學(xué)報(bào)2009年12月第21卷第6期唉。在實(shí)戰(zhàn)過(guò)程中拌，經(jīng)偵特情并沒(méi)跋有最大限度的發(fā)邦揮其作用而存在扮著特情質(zhì)量不高搬、積極性不高、隘建而不用為了應(yīng)拌付考核等問(wèn)題，笆嚴(yán)重制約了情報(bào)叭主導(dǎo)偵查的作用背。而產(chǎn)生上述問(wèn)邦題的原因是多方芭面的，主要有：敖第一特情建設(shè)缺邦乏制度和法律的礙保障，使用上往懊往有安“盎行政化熬”背的傾向；第二特癌情建設(shè)考核制度搬不完善不規(guī)范，絆很多民警建立特翱情只為了應(yīng)付考暗核；第三警務(wù)保拔障投入不足，專邦項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不夠，往板往導(dǎo)致特情工作骯積極性不高；第半四特情的物建沒(méi)安有向多層次、不奧同領(lǐng)域發(fā)展，導(dǎo)柏致收

30、集的情報(bào)單阿一、缺乏質(zhì)量。拜提高特情質(zhì)量的癌具體方法是：第巴一對(duì)特情的管理岸制度進(jìn)行改革，昂減少過(guò)多的扳“斑行政化頒”笆管理和不規(guī)范的癌考核制度。第二澳加大警務(wù)保障投拔入，特別是重、伴特大涉眾型經(jīng)濟(jì)頒犯罪的財(cái)政資金凹專項(xiàng)提入在預(yù)防白打擊上高度重視般。第三在重點(diǎn)的拔行業(yè)領(lǐng)域多層次爸的布建特情，如爸非法集資、金融皚、行業(yè)協(xié)會(huì)、地爸下金融等行業(yè)，柏提高特情服務(wù)的八質(zhì)量。哎（二）建立健全背取證機(jī)制藹 在辦埃理涉眾型經(jīng)濟(jì)犯埃罪案件偵查過(guò)程伴中，取證工作是熬一個(gè)及其重要的傲問(wèn)題，由于很多敖主客觀因素的存敗如取證工作量大斑，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿絆不規(guī)范，以及大斑量電子證據(jù)的存懊在。導(dǎo)致了在定安罪量刑等很多司澳法環(huán)節(jié)

31、很難有效按準(zhǔn)確的打擊涉眾霸型經(jīng)濟(jì)犯罪。那斑么研究公安取證半工作，就顯得極藹有必要。唉 昂1、梳理證據(jù)，邦提高證據(jù)質(zhì)量板由于涉眾型經(jīng)濟(jì)啊犯罪涉及范圍廣壩影響較大，需要敖梳理證據(jù)，提高八證據(jù)質(zhì)量。比如癌公安經(jīng)偵部門搜壩查的證據(jù)可能和白工商，稅務(wù)，銀岸行，農(nóng)業(yè)等多個(gè)挨部門的業(yè)務(wù)有關(guān)擺。在搜查扣押有阿關(guān)證據(jù)時(shí)一定根昂據(jù)刑事訴訟中的稗有關(guān)規(guī)定對(duì)證據(jù)百的性質(zhì)進(jìn)行劃分稗，在訊問(wèn)犯罪嫌拜疑人時(shí)的過(guò)程中霸嚴(yán)格遵守由證據(jù)辦到人的偵查模式跋，訊問(wèn)清楚具體皚證據(jù)在整個(gè)偵查吧辦案過(guò)程中的重跋要作用，當(dāng)然公芭安機(jī)關(guān)在搜集證矮據(jù)的過(guò)程中不僅斑要搜集犯罪嫌疑百人有罪的證據(jù)，傲也要搜集無(wú)罪的癌證據(jù)以及罪輕的壩證據(jù)。如頒“般云南

32、金座公司非扳法集資案佰”皚中公安機(jī)關(guān)搜集稗了金座公司的財(cái)班務(wù)會(huì)計(jì)憑證，賬頒冊(cè)，銀行對(duì)賬單伴，成員名單，并艾將所搜集的證據(jù)阿進(jìn)行了歸類整理皚。有效的提高辦爸案的效率。吧聘請(qǐng)專業(yè)人員，瓣徹底查清財(cái)務(wù)賬哎簿壩 資金繁拔雜.財(cái)務(wù)賬簿不扳規(guī)范，財(cái)務(wù)賬簿拜做得簡(jiǎn)單粗糙是暗涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪靶財(cái)務(wù)賬簿容易出稗現(xiàn)的現(xiàn)象。產(chǎn)生奧上述現(xiàn)象的原因熬往往是當(dāng)事人故搬意做假賬，做不藹規(guī)范的賬簿以求搬逃避公安機(jī)關(guān)的傲打擊或者過(guò)于自昂信疏忽大意等原唉因使辦理的財(cái)務(wù)阿會(huì)計(jì)賬簿發(fā)生錯(cuò)皚誤。公安經(jīng)偵部岸門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有隘專業(yè)知識(shí)的會(huì)計(jì)懊或?qū)徲?jì)人員對(duì)不啊規(guī)范的財(cái)務(wù)賬簿愛(ài)進(jìn)行搜集，通過(guò)扒徹底檢查，查清板公司資金往來(lái)結(jié)般算收支財(cái)務(wù)憑證昂，查

33、清犯罪嫌疑骯人以及受害人的耙資金賬戶的收支班情況，從而獲取佰犯罪活動(dòng)的證據(jù)疤。霸搜集和固定電子埃證據(jù)奧 涉眾型百經(jīng)濟(jì)犯罪往往通拔過(guò)網(wǎng)站募集資金壩，通過(guò)銀行實(shí)現(xiàn)搬資金轉(zhuǎn)賬，通過(guò)癌電子文檔記錄公半司財(cái)務(wù)信息。越拜來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)活按動(dòng)已經(jīng)趨向于無(wú)靶紙化。這也就決罷定了電子證據(jù)的敖重要性，在收集挨和固定電子證據(jù)笆的過(guò)程中一定要襖注意電子證據(jù)的癌收集方法和收集壩方式。具體應(yīng)當(dāng)氨注意以下幾點(diǎn)：叭第一 控制涉案背的計(jì)算機(jī)，不允爸許犯罪嫌疑人接拔觸。由于電子證擺據(jù)具有容易被更岸改，銷毀，不易暗復(fù)原等特點(diǎn)。如按果犯罪嫌疑人銷壩毀了電子證據(jù)則傲對(duì)案件的偵破帶頒來(lái)了極大的困難邦。第二 請(qǐng)專業(yè)挨人員予以確認(rèn)是哎否存在程

34、序炸彈愛(ài)。在以往的偵查佰過(guò)程中犯罪嫌4 楊 威 新形勢(shì)下涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的特征及偵查對(duì)策N.湖北警官學(xué)院院報(bào).2008.年5月第101卷第2期稗疑人為了逃避打絆擊往往在計(jì)算機(jī)笆的程序中安裝程拌序炸彈如果移動(dòng)挨計(jì)算機(jī)或者切斷唉電源時(shí)容易將文唉件損毀。計(jì)算機(jī)柏的查封扣押和移般動(dòng)一定要有充分翱的準(zhǔn)備。第三 敖搜集與案件有關(guān)佰的重要電子資料襖。比如犯罪嫌疑藹人的qq號(hào)碼以壩及密碼，博客。八網(wǎng)絡(luò)銀行賬號(hào)以半及有關(guān)個(gè)人信息把的相關(guān)資料一定岸要注意搜集。如暗果搜集到重要的瓣信息則很有可能鞍成為破案的突破白口。第四癌“疤做好計(jì)算機(jī)證據(jù)板內(nèi)容的轉(zhuǎn)化工作愛(ài)，使所有的證據(jù)啊資料都能夠以符芭合刑事訴訟法規(guī)皚定的證據(jù)形式

35、出邦現(xiàn)，保證其完備埃的證據(jù)資格和證皚明力。澳”哀（三）建立健全鞍偵查協(xié)作機(jī)制扳當(dāng)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯拔罪案件發(fā)生，往唉往是涉及多個(gè)行埃業(yè)、領(lǐng)域、多個(gè)岸部門和多個(gè)地區(qū)霸，這就要求偵查皚部門經(jīng)偵民警有捌很強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)艾能力和完善的協(xié)扒調(diào)機(jī)制。在公安俺行業(yè)內(nèi)部、行業(yè)爸外部以及擴(kuò)地區(qū)辦進(jìn)行偵查，有效巴解決打擊難問(wèn)題氨。拔 1、加強(qiáng)公奧安部門內(nèi)部協(xié)作岸機(jī)制礙 加強(qiáng)派出所經(jīng)奧偵聯(lián)絡(luò)員拓展信爸息來(lái)源渠道，加壩強(qiáng)與網(wǎng)監(jiān)部門協(xié)胺調(diào)尋找網(wǎng)上可疑拌信息，并分析其扒具體IP，以及礙共同防范網(wǎng)絡(luò)傳啊銷等案件，在偵白查取證過(guò)程中，把如果與計(jì)算機(jī)、懊網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的取證笆，應(yīng)積極和網(wǎng)監(jiān)捌部門配合，加強(qiáng)皚與行動(dòng)技術(shù)部門擺的情報(bào)協(xié)作交流澳，

36、發(fā)揮各自職能襖優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)情報(bào)搬交流渠道暢通，白聯(lián)手共同打擊等按。版 拌 2、加強(qiáng)和其挨它行業(yè)協(xié)作扳 許多該類犯瓣罪是由于相關(guān)行稗政執(zhí)法部門監(jiān)管氨不利或者相互配奧合協(xié)作機(jī)制的缺啊失，導(dǎo)致辦案難跋度加大，辦案費(fèi)隘用增加?，F(xiàn)階段案?jìng)刹橹写嬖谥ǖK律規(guī)定很多案件八需要其它部門得癌出結(jié)論后才可以壩立案，這就需要襖與其它部門協(xié)調(diào)板與配合。如在公百司企業(yè)進(jìn)行工商絆登記時(shí)會(huì)有很多拜的信息，當(dāng)公司跋企業(yè)犯罪時(shí)公安俺機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど烫@行政管理部門進(jìn)搬行提取相關(guān)信息岸材料，進(jìn)一步查叭清是單位犯罪還愛(ài)是個(gè)人犯罪。在艾公安民警與其它礙行業(yè)部門進(jìn)行協(xié)熬調(diào)配合貫穿在偵背查辦案過(guò)程中。八特別是情報(bào)資料板的搜取、犯罪證擺據(jù)的調(diào)取

37、，以及絆贓款贓物的查封半扣押和凍結(jié)工作巴。加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)調(diào)按 由于涉百眾型經(jīng)濟(jì)犯罪涉鞍及人數(shù)多、范圍頒廣、跨區(qū)域甚至骯涉及到港澳臺(tái)和礙國(guó)外。加強(qiáng)區(qū)域阿間的司法合作，鞍特別是涉及到跨哀區(qū)域抓捕、跨區(qū)翱域取證、追贓等般偵查難點(diǎn)時(shí)，一澳定要樹(shù)立區(qū)域協(xié)笆調(diào)機(jī)制建設(shè)的意芭識(shí)。同時(shí)提高經(jīng)壩偵民警異地辦案邦的能力。關(guān)于涉背眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案板件，經(jīng)偵部門應(yīng)笆當(dāng)積極爭(zhēng)取上級(jí)俺部門的支持，逐澳步建立海外抓捕邦、取證追贓機(jī)制靶和司法協(xié)作機(jī)制敖，降低打擊涉眾敗型經(jīng)濟(jì)犯罪破案叭成本。斑（四）完善經(jīng)偵班隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)埃 在經(jīng)偵礙實(shí)戰(zhàn)過(guò)程，往往艾通過(guò)專業(yè)人員的罷組建和對(duì)經(jīng)偵民扳警進(jìn)行培訓(xùn)來(lái)提吧高經(jīng)偵隊(duì)伍的戰(zhàn)巴斗。但是現(xiàn)有的藹專

38、業(yè)人員的選拔拜制度以及培訓(xùn)制版度存在著很多的耙不足，諸如經(jīng)偵岸專業(yè)知識(shí)不足，邦綜合知識(shí)能力不愛(ài)足，實(shí)戰(zhàn)能力弱安，選拔干部時(shí)論捌資排輩的現(xiàn)象嚴(yán)把重。嚴(yán)重制約著邦經(jīng)偵隊(duì)伍作戰(zhàn)能盎力的發(fā)揮。完善擺經(jīng)偵隊(duì)伍正規(guī)化辦、專業(yè)化建設(shè)應(yīng)擺當(dāng)從三個(gè)大的方礙面入手。罷 伴 1、建立健全跋完善的民警培訓(xùn)矮機(jī)制吧 昂“爸警察人力資源是八警務(wù)活動(dòng)中人的礙因素總稱，研究罷開(kāi)發(fā)配置警察人翱力資源，是增強(qiáng)吧警察隊(duì)伍疑聚力罷和戰(zhàn)斗力的先決阿”5西班牙馬怒.埃爾.怒涅斯.佩德拉薩：公安管理與犯罪防范M.外文出版社，1998年版6韋振團(tuán) 淺談經(jīng)偵工作的專業(yè)化及專業(yè)人才的培養(yǎng)D.關(guān)系公安干部管理學(xué)報(bào)2001年第2期班從培訓(xùn)的模式上疤

39、來(lái)說(shuō)，首先明確礙培訓(xùn)的重點(diǎn)，通拜過(guò)對(duì)培訓(xùn)對(duì)象崗盎位需求存在的不氨足的針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)案題作出針對(duì)訓(xùn)練皚。擺脫傳統(tǒng)的僅耙以學(xué)歷教育為主叭的培訓(xùn)理念和模愛(ài)式。其次，培訓(xùn)耙的模式應(yīng)該多樣俺化。使用和發(fā)揮胺案例教學(xué)的優(yōu)勢(shì)挨。培訓(xùn)形式有多拔種多樣，如短期傲脫產(chǎn)培訓(xùn)、專家骯教授講座培訓(xùn)、奧案件研討、競(jìng)賽矮考核、業(yè)務(wù)調(diào)研扳培訓(xùn)等多種多樣柏的方式進(jìn)行。再背次，案例與教學(xué)壩相適應(yīng)，強(qiáng)調(diào)知矮識(shí)的靈活性、使奧用性。教學(xué)內(nèi)容氨源于實(shí)戰(zhàn)，貼近壩實(shí)戰(zhàn)，生動(dòng)、淺佰顯易懂、提高培八訓(xùn)的效率。從培胺訓(xùn)的資源層面上襖來(lái)說(shuō)首先應(yīng)著力瓣提高培訓(xùn)者的素癌質(zhì)，優(yōu)化培訓(xùn)教安師資源。如將實(shí)把戰(zhàn)部門中擁有豐邦富經(jīng)驗(yàn)的民警抽拌調(diào)出來(lái)作培訓(xùn)師扒；將許多在專業(yè)案領(lǐng)域有很強(qiáng)業(yè)務(wù)暗素質(zhì)的專家、教埃授請(qǐng)到培訓(xùn)隊(duì)伍艾中，整體提高學(xué)熬員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。澳再次建立經(jīng)偵部壩門、經(jīng)濟(jì)行政執(zhí)佰法部門、教學(xué)科版研部門的協(xié)作制愛(ài)度，這是經(jīng)偵隊(duì)扮伍正規(guī)化建設(shè)的鞍必然要求。懊 熬2、加強(qiáng)專業(yè)人班才的培養(yǎng)扮