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1、 PAGE 24 事業(yè)單位成本核算具體指引公立醫(yī)院 第一章總則第一條【制定目的和依據(jù)】為推動(dòng)公立醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)院)高質(zhì)量發(fā)展,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,規(guī)范醫(yī)院成本核算工作,提升醫(yī)院內(nèi)部管理水平和運(yùn)營(yíng)效率,根據(jù)中華 人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、事業(yè)單位成本核算基本指引等規(guī)定,制定本指引。第二條【適用范圍】本指引適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)各級(jí)各類執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的醫(yī)院,含綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院、??漆t(yī)院、門診部(所)、 療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。第三條【成本信息需求】醫(yī)院進(jìn)行成本核算應(yīng)當(dāng)滿足內(nèi)部管理和外部管理的特定成本信
2、息需求。醫(yī)院的成本信息需求包括但不限于以下方面:(一)成本控制。加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,促使醫(yī)院合理控制醫(yī) 療活動(dòng)成本、優(yōu)化資源配置、提升管理水平。(二)醫(yī)療服務(wù)定價(jià)。提供成本補(bǔ)償依據(jù),為政府有關(guān) 部門科學(xué)合理地制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)等提供成本依據(jù)和參考。(三)績(jī)效評(píng)價(jià)。夯實(shí)績(jī)效管理基礎(chǔ),為衡量醫(yī)院整體 和內(nèi)部各部門的運(yùn)行效率、核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果、政策項(xiàng)目資金實(shí)施效益等提供成本信息。第四條【成本核算步驟】醫(yī)院成本核算的基本步驟包括:(一)明確成本核算相關(guān)職能部門的職責(zé),分別核算費(fèi) 用、收入,記錄人員數(shù)量、工作量、房屋面積等成本相關(guān)基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(二)結(jié)合業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)和管理需要,合理確定成本核算對(duì)象。
3、(三)根據(jù)成本信息需求確定成本核算對(duì)象的成本項(xiàng)目和范圍。(四)將直接費(fèi)用歸集至成本核算對(duì)象;選擇科學(xué)、合 理的成本動(dòng)因或分配基礎(chǔ),將間接費(fèi)用分配至成本核算對(duì) 象;計(jì)算確定各成本核算對(duì)象的成本。(五)根據(jù)成本核算結(jié)果編制成本報(bào)告。第五條【其他要求】醫(yī)院開展成本核算的過程中,對(duì)醫(yī)院成本及成本核算的定義、成本核算的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、成本數(shù)據(jù)記錄要求、成本核算原則和成本核算周期等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)遵循事業(yè)單位成本核算基本指引的相關(guān)規(guī)定。第二章成本核算對(duì)象第六條【確定成本核算對(duì)象的原則】醫(yī)院可以根據(jù)成本信息需求,多維度、多層次地確定成本核算對(duì)象。第七條【指引主要規(guī)范的成本核算對(duì)象】本指引主要規(guī)范醫(yī)院專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)(以
4、下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)活動(dòng))相關(guān)成本核算對(duì)象的成本核算。醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動(dòng)根據(jù)其職能目標(biāo)確定,一般包括醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防活動(dòng)。第八條【醫(yī)院基本的成本核算對(duì)象】醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)活動(dòng)中的醫(yī)療活動(dòng)作為基本的成本核算對(duì)象,具備條件的醫(yī)院可以核算教學(xué)、科研、預(yù)防活動(dòng)(以下稱非醫(yī)療活動(dòng))的成 本。第九條【醫(yī)療活動(dòng)相關(guān)成本核算對(duì)象】醫(yī)療活動(dòng)成本按照不同的標(biāo)準(zhǔn),可以進(jìn)一步劃分為以下成本核算對(duì)象:(一)按照科室劃分,以各門急診科室、住院科室為成本核算對(duì)象,并進(jìn)一步計(jì)算其單位成本,即診次成本、床日成本。(二)按照各地醫(yī)療服務(wù)價(jià)格主管部門和衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門等有關(guān)部門印發(fā)的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目(不包括藥品和可以單獨(dú)收費(fèi)
5、的衛(wèi)生材料)劃分,以各醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目為成本核算對(duì)象。(三)按照臨床路徑病種、醫(yī)療保險(xiǎn)按病種付費(fèi)病種等 病種劃分,以各病種為成本核算對(duì)象。( 四) 按照醫(yī)療保險(xiǎn)設(shè)置的疾病診斷相關(guān)分組(Diagnosis Related Groups,以下簡(jiǎn)稱 DRG)劃分,以各 DRG為成本核算對(duì)象。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)核算科室、診次、床日成本,具備條件的醫(yī)院 可以核算醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、病種、DRG 成本。第十條【成本核算對(duì)象的應(yīng)用】醫(yī)院成本核算對(duì)象的確定應(yīng)當(dāng)滿足不同的成本信息需求。通常情況下,醫(yī)院為滿足成本控制需求,可以以科室、診次、床日、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、病種、DRG 作為成本核算對(duì)象;為滿足醫(yī)療服務(wù)定價(jià)需求, 可以以醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)
6、目、病種、DRG 作為成本核算對(duì)象;為滿足內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)需求,可以以科室作為成本核算對(duì)象;為滿足外部績(jī)效評(píng)價(jià)需求,可以以醫(yī)院整體、診次、床日、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、病種、DRG 作為成本核算對(duì)象。第三章成本項(xiàng)目和范圍第十一條【成本項(xiàng)目設(shè)置要求】醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)成本信息需求,按照成本經(jīng)濟(jì)用途、成本要素等設(shè)置成本項(xiàng)目,并對(duì)每個(gè)成本核算對(duì)象按照其成本項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集。成本項(xiàng)目是指將歸集到成本核算對(duì)象的成本按照一定標(biāo)準(zhǔn)劃分的反映成本構(gòu)成的具體項(xiàng)目。第十二條【成本項(xiàng)目與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的關(guān)系】醫(yī)院成本項(xiàng)目的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)與成本核算對(duì)象所對(duì)應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目的明細(xì)科目或輔助核算項(xiàng)目保持協(xié)調(diào),確保成本數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的同源性和一致
7、性。第十三條【醫(yī)療活動(dòng)成本項(xiàng)目】醫(yī)院醫(yī)療活動(dòng)的成本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括:人員經(jīng)費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)、藥品費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)、提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金和其他醫(yī)療費(fèi)用。 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”、“單位管理費(fèi)用”會(huì)計(jì)科目下的相關(guān)明細(xì)科目歸集獲取各成本項(xiàng)目的費(fèi)用。醫(yī)院可以根據(jù)需要在上述成本項(xiàng)目下設(shè)置明細(xì)項(xiàng)目或 進(jìn)行輔助核算。第十四條【成本范圍】醫(yī)院成本范圍的界定應(yīng)當(dāng)與成本核算對(duì)象相適應(yīng)。(一)當(dāng)成本核算對(duì)象為醫(yī)院整體時(shí)(也稱醫(yī)院全成 本),其成本范圍包括醫(yī)院發(fā)生的全部費(fèi)用,即業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、單位管理費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、資產(chǎn)處置費(fèi)用、上繳上級(jí)費(fèi)用、對(duì)附屬單位補(bǔ)助費(fèi)用、所得稅費(fèi)用、其他費(fèi)用。(二)當(dāng)成本核算對(duì)象
8、為業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),其成本范圍包括業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、單位管理費(fèi)用。(三)當(dāng)成本核算對(duì)象為醫(yī)療活動(dòng)時(shí)(也稱醫(yī)療全成 本),其成本范圍包括業(yè)務(wù)活動(dòng)成本中與開展醫(yī)療活動(dòng)相關(guān)的全部耗費(fèi)。醫(yī)院成本范圍可以根據(jù)成本信息需求進(jìn)行調(diào)整。例如, 為滿足制定醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)等需求,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療全成本基礎(chǔ)上,按規(guī)定調(diào)減不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的費(fèi)用、有財(cái)政資金補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用等,該成本范圍也稱醫(yī)療成本。財(cái)政資金補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用一般包括“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”、“單位管理費(fèi)用”會(huì)計(jì)科目下通過“財(cái)政項(xiàng)目撥款經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行明細(xì)核算的費(fèi)用。第四章業(yè)務(wù)活動(dòng)成本歸集和分配第一節(jié) 業(yè)務(wù)活動(dòng)成本歸集和分配的一般要求第十五條【業(yè)務(wù)活動(dòng)成本歸集和分配流程】醫(yī)
9、院業(yè)務(wù)活動(dòng)成本歸集和分配的一般流程如圖 1 所示:圖 1 醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)成本歸集和分配的一般流程(一)將“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”會(huì)計(jì)科目的本期發(fā)生額按照活動(dòng)類型、成本項(xiàng)目,分別歸集到直接開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的業(yè)務(wù)部門、為業(yè)務(wù)部門提供服務(wù)或產(chǎn)品的輔助部門;將“單位管理費(fèi)用”會(huì)計(jì)科目的本期發(fā)生額按照成本項(xiàng)目,歸集到開展行政管理和后勤保障等管理活動(dòng)的行政及后勤管理部門。(二)將行政及后勤管理部門歸集的單位管理費(fèi)用(僅 限完全成本法)、輔助部門歸集的業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用分配到業(yè)務(wù)部門。其中,單位管理費(fèi)用可以先分配到業(yè)務(wù)部門和輔助部門,再隨輔助部門的費(fèi)用分配到業(yè)務(wù)部門;也可以直接全部 分配到業(yè)務(wù)部門或成本核算對(duì)象。(三)將業(yè)務(wù)部
10、門歸集的費(fèi)用采用合理的分配方法分配到成本核算對(duì)象。第十六條【完全成本法與制造成本法下的成本歸集和分配】醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)成本信息需求,對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)成本核算對(duì)象選擇完全成本法或制造成本法進(jìn)行核算。完全成本法下應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、單位管理費(fèi)用均歸集、分配至成本核算對(duì)象,一般用于滿足醫(yī)療服務(wù)定價(jià)、外 部績(jī)效評(píng)價(jià)等需求。制造成本法下只將業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用歸集、分配至成本核算對(duì)象,一般用于滿足成本控制和內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)等需求。第十七條【將費(fèi)用在不同活動(dòng)類型之間劃分】醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用在醫(yī)療活動(dòng)和非醫(yī)療活動(dòng)之間進(jìn)行劃分,難以確定所屬活動(dòng)類型的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入醫(yī)療活動(dòng)。在完全成本法下,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將單位管理費(fèi)用分配到醫(yī)療活動(dòng)
11、和非醫(yī)療活動(dòng)成本。非醫(yī)療活動(dòng)成本占業(yè)務(wù)活動(dòng)總成本比例不高的醫(yī)院,可以按照重要性原則將單位管理費(fèi)用分配到醫(yī)療活動(dòng)成本。第二節(jié) 按科室歸集和分配費(fèi)用第十八條【醫(yī)院科室的分類】醫(yī)院應(yīng)當(dāng)區(qū)分業(yè)務(wù)部門、輔助部門、行政及后勤管理部門,將科室劃分為以下幾類:(一)直接開展醫(yī)療活動(dòng)的臨床服務(wù)類科室。(二)既直接開展醫(yī)療活動(dòng),同時(shí)也為臨床服務(wù)類科室提供服務(wù)或產(chǎn)品的醫(yī)療技術(shù)類科室。(三)為臨床服務(wù)類和醫(yī)療技術(shù)類科室提供服務(wù)或產(chǎn)品的醫(yī)療輔助類科室。(四)開展行政管理和后勤保障等管理活動(dòng)的行政后勤類科室。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)成本核算對(duì)象,按照直接開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、為業(yè)務(wù)部門提供服務(wù)或產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)業(yè)務(wù)部門與輔助部門進(jìn)行劃分。例如
12、,計(jì)算診次、床日成本時(shí),提供門急診、住院服務(wù)的臨床服務(wù)類科室屬于業(yè)務(wù)部門,醫(yī)療技術(shù)類科室屬于輔助部門;計(jì)算醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本時(shí),提供醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的臨床服務(wù)類科室和醫(yī)療技術(shù)類科室均屬于業(yè)務(wù)部門。第十九條【按科室歸集和分配費(fèi)用】醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在科室分類的基礎(chǔ)上,將業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用歸集和分配到各臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類科室,將單位管理費(fèi)用歸集和分配到各行政后勤類科室。按照費(fèi)用計(jì)入科室方式的不同,分為科室直接費(fèi)用和科室間接費(fèi)用??剖抑苯淤M(fèi)用是指能確定由某科室負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,包括人員經(jīng)費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)、藥品費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)、其他醫(yī)療費(fèi)用中可以直接計(jì)入科室的費(fèi)用??剖议g接費(fèi)用是指不能直接計(jì)入某科
13、室的費(fèi)用。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、重要性、可操作性等因素,選擇合理的分配方法將科室間接費(fèi)用分配到相關(guān)科室。間接費(fèi)用分配方法一般遵循因果關(guān)系和受益原則,將資源耗費(fèi)根據(jù)資源耗費(fèi)動(dòng)因進(jìn)行分配。第二十條【分配行政及后勤管理部門的費(fèi)用】醫(yī)院應(yīng)當(dāng)選擇合理的分配方法將行政及后勤管理部門歸集的費(fèi)用分 配到輔助部門和業(yè)務(wù)部門,或直接分配到業(yè)務(wù)部門。行政及后勤管理部門歸集的費(fèi)用一般采用參數(shù)分配法進(jìn)行分配,參數(shù)可以選擇人員數(shù)量、工作量等。分配率=行政及后勤管理部門費(fèi)用總額各科室分配參 數(shù)之和(例如人員總數(shù)、工作量總數(shù))某科室應(yīng)分配的行政及后勤管理部門費(fèi)用=該科室分配 參數(shù)分配率第二十一條【分配輔助部門的費(fèi)用】醫(yī)院應(yīng)當(dāng)
14、選擇合理的分配方法將輔助部門歸集的費(fèi)用分配到業(yè)務(wù)部門。輔助部門的費(fèi)用一般采用參數(shù)分配法進(jìn)行分配,參數(shù)可以選擇工作量、收入、房屋面積等。醫(yī)院輔助部門之間互相提供服務(wù)、產(chǎn)品的,可以根據(jù)相互提供服務(wù)或產(chǎn)品的金額、差異以及醫(yī)院實(shí)際核算條件選擇直接分配法、順序分配法、交互分配法等分配費(fèi)用。在實(shí)際成本核算過程中一般采用順序分配法,即按照受益多少的順序分配費(fèi)用,受益少的科室先分配,受益多的科室后分配, 先分配的科室不負(fù)擔(dān)后分配的科室的費(fèi)用。當(dāng)醫(yī)療輔助類、醫(yī)療技術(shù)類科室均為輔助部門時(shí),應(yīng)當(dāng)先分配醫(yī)療輔助類科室的費(fèi)用,后分配醫(yī)療技術(shù)類科室的費(fèi)用。第三節(jié) 臨床服務(wù)類科室相關(guān)成本核算第二十二條【臨床服務(wù)類科室成本的
15、核算】將行政后勤類科室(僅限完全成本法)、醫(yī)療技術(shù)類科室、醫(yī)療輔助類科室的費(fèi)用全部歸集、分配到臨床服務(wù)類科室后,即為臨床服務(wù)類科室成本。臨床服務(wù)類科室成本可以進(jìn)一步分為門急診科室成本、住院科室成本。第二十三條【診次成本的核算】以某臨床門急診科室成本,按該科室門急診人次求平均,即為該科室診次成本。以 全院臨床門急診科室成本,按全院總門急診人次求平均,即為全院平均診次成本。某臨床科室診次成本=某臨床門急診科室成本該臨床 科室門急診人次全院平均診次成本=(全院各門急診科室成本)全 院總門急診人次第二十四條【床日成本的核算】以某臨床住院科室成本,按該科室實(shí)際占用床日數(shù)求平均,即為該科室實(shí)際占用床日成本
16、。以全院臨床住院科室成本,按全院實(shí)際占用總床日數(shù)求平均,即為全院平均實(shí)際占用床日成本。某臨床科室實(shí)際占用床日成本=某臨床住院科室成本 該臨床住院科室實(shí)際占用床日數(shù)全院平均實(shí)際占用床日成本=(全院各住院科室成本)全院實(shí)際占用總床日數(shù)第四節(jié) 醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算第二十五條【醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本的核算流程】以某臨床服務(wù)類或醫(yī)療技術(shù)類科室歸集的總費(fèi)用剔除藥品費(fèi)、單獨(dú)收費(fèi)的衛(wèi)生材料費(fèi)后作為該科室醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目總成本,采用合理的分配方法分配到該科室各醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,即為單個(gè)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本。某科室醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目總成本=該科室總成本-藥品成本- 單獨(dú)收費(fèi)的衛(wèi)生材料成本對(duì)于多個(gè)科室開展的同一類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)將各科室該
17、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本按其操作數(shù)量進(jìn)行加權(quán)平均,得出該醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的院內(nèi)平均成本。第二十六條【醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本的分配方法】將科室歸集的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目總成本分配到各醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院實(shí)際核算條件從下列方法中選擇適宜的分配方法:(一)作業(yè)成本法。使用該方法時(shí),直接費(fèi)用直接計(jì)入 醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,間接費(fèi)用應(yīng)首先根據(jù)資源動(dòng)因分配到有關(guān)作業(yè)計(jì)算出作業(yè)成本,然后再將作業(yè)成本根據(jù)作業(yè)動(dòng)因分配到醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本。作業(yè)應(yīng)當(dāng)在梳理醫(yī)療業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上劃分,可以是提供某醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目過程中的各道工序或環(huán)節(jié),例如診斷、治療、 檢查、手術(shù)、護(hù)理等行為。資源動(dòng)因計(jì)量某項(xiàng)作業(yè)所消耗的資源數(shù)量,是將各項(xiàng)資源費(fèi)用歸集到不同作業(yè)的依據(jù)。
18、作業(yè)動(dòng)因計(jì)量某一成本對(duì)象耗用了多少作業(yè)量,是將不同作業(yè)中歸集的成本分配到醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的依據(jù)。間接費(fèi)用一般采用參數(shù)分配法進(jìn)行分配, 資源動(dòng)因、作業(yè)動(dòng)因參數(shù)可以選擇人員數(shù)量、房屋面積、工作量、工時(shí)、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)難度等。(二)當(dāng)量系數(shù)法。使用該方法時(shí),應(yīng)遴選典型的醫(yī)療 服務(wù)項(xiàng)目作為代表項(xiàng)目,將其成本當(dāng)量系數(shù)定為“1”作為 標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量。其他項(xiàng)目與代表項(xiàng)目進(jìn)行單次操作資源耗費(fèi)的比較,進(jìn)而確定每個(gè)項(xiàng)目的成本當(dāng)量值。再根據(jù)各項(xiàng)目成本當(dāng) 量總值計(jì)算出各項(xiàng)目成本。某醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本當(dāng)量總值=該醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本當(dāng) 量值該項(xiàng)目操作數(shù)量當(dāng)量系數(shù)的單位成本=某科室醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目總成本該 科室醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的成本當(dāng)量總值某
19、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目單位成本=當(dāng)量系數(shù)的單位成本該項(xiàng) 目的成本當(dāng)量值(三)參數(shù)分配法。使用該方法時(shí),將醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目總 成本根據(jù)參數(shù)分配到各醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,參數(shù)可以選擇醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的收入、操作時(shí)間、工作量等。分配率=某科室醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目總成本該科室醫(yī)療服務(wù) 項(xiàng)目分配參數(shù)之和(例如收入總數(shù)、操作時(shí)間總數(shù)、工作量 總數(shù))某醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的總成本=該醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目分配參數(shù) 分配率具備核算條件的醫(yī)院,可以按照成本項(xiàng)目分別采用不同的參數(shù)進(jìn)行分配。第五節(jié) 病種、DRG 成本核算第二十七條【病種成本的核算流程】病種成本核算的基本步驟包括:(一)將業(yè)務(wù)部門歸集的費(fèi)用,采用合理的分配方法分配到患者,計(jì)算每名住院患者的成本。(二)
20、將患者按照國(guó)家有關(guān)疾病分類標(biāo)準(zhǔn)歸入相應(yīng)的病種。(三)將某病種出院患者的成本進(jìn)行加總,得出該病種總成本。某病種總成本=該病種每名患者成本(四)對(duì)各病種患者總成本求平均,即為各病種單位成本。某病種單位成本=該病種總成本該病種出院患者總數(shù)第二十八條【DRG 成本的核算流程】DRG 成本核算的基本步驟包括:(一)將業(yè)務(wù)部門歸集的費(fèi)用,采用合理的分配方法分配到患者,計(jì)算每名住院患者的成本。(二)將患者按照國(guó)家醫(yī)療保障疾病診斷相關(guān)分組歸入相應(yīng)的DRG 組。(三)將某 DRG 組出院患者的成本進(jìn)行加總,得出該DRG 組總成本。某DRG 組總成本=該 DRG 組每名患者成本(四)對(duì)各 DRG 組患者總成本求平
21、均,即為各 DRG 組單位成本。某 DRG 組單位成本=該 DRG 組總成本該 DRG 組出院患者總數(shù)第二十九條【患者成本的分配方法】將業(yè)務(wù)部門歸集的費(fèi)用分配到各患者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院實(shí)際核算條件從下列方法中選擇適宜的分配方法:(一)項(xiàng)目疊加法。使用該方法時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)出院患者的收費(fèi)明細(xì),將其實(shí)際耗用的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本、藥品成本、 單獨(dú)收費(fèi)的衛(wèi)生材料成本進(jìn)行加總,得出該患者的成本。某患者成本(該患者某醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目工作量該醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目單位成本)+藥品成本+單獨(dú)收費(fèi)的衛(wèi)生材料成本醫(yī)療保障管理部門制定病種、DRG 醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)基于病種、DRG 的臨床路徑使用該方法。臨床路徑是指針對(duì)某一疾病建立的一
22、套標(biāo)準(zhǔn)化治療模式與治療程序。(二)服務(wù)單元疊加法。醫(yī)院在不具備核算醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本條件時(shí),可以采用服務(wù)單元疊加法。使用該方法時(shí), 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照為患者提供的醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容類別設(shè)置服務(wù)單 元,先將業(yè)務(wù)部門歸集的費(fèi)用歸集至服務(wù)單元,再將費(fèi)用從服務(wù)單元分配到患者,具體步驟如下:將業(yè)務(wù)部門歸集的費(fèi)用分配至各服務(wù)單元,服務(wù)單元一般包括病房、病理、檢驗(yàn)、影像、診斷、治療、麻醉,手 術(shù)等,服務(wù)單元的劃分取決于核算的精細(xì)程度。分配方法可參照醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算相關(guān)方法。將服務(wù)單元成本分配至出院患者,一般采用從患者取得的收入作為分配參數(shù)進(jìn)行分配。某患者應(yīng)分配的某服務(wù)單元成本=該服務(wù)單元從該患者 取得的收入分配率分配
23、率=服務(wù)單元成本總額服務(wù)單元收入總額將出院患者相關(guān)服務(wù)單元的成本、藥品成本、單獨(dú)收費(fèi)的衛(wèi)生材料成本進(jìn)行加總,得出該患者的成本。某患者成本該患者某服務(wù)單元成本+藥品成本+單獨(dú)收費(fèi)的衛(wèi)生材料成本(三)參數(shù)分配法。使用該方法時(shí),將出院患者實(shí)際耗用的藥品成本、單獨(dú)收費(fèi)的衛(wèi)生材料成本直接計(jì)入該患者成本,將除此以外的科室或服務(wù)單元的成本采用參數(shù)分配法分配到患者成本,參數(shù)可以選擇患者的住院天數(shù)、診療時(shí)間等。第五章 成本報(bào)告第三十條【成本報(bào)告的定義】醫(yī)院成本報(bào)告是指反映醫(yī)院一定時(shí)期成本狀況的總結(jié)性書面文件,是醫(yī)院成本核算成果的重要表現(xiàn)形式,旨在為報(bào)告使用者提供醫(yī)院成本信息。第三十一條【成本報(bào)告的分類】醫(yī)院成本報(bào)告按使用者不同可以分為對(duì)內(nèi)報(bào)告和對(duì)外報(bào)告。對(duì)內(nèi)報(bào)告指醫(yī)院為滿足單位內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理需要而編制的報(bào)告,對(duì)外報(bào)告指醫(yī)院按相關(guān)政府主管部門等外部部門單位要求報(bào)送的報(bào)告。第三十二條【成本報(bào)告的內(nèi)容】醫(yī)院成本報(bào)告應(yīng)包括成本報(bào)表和成本分析報(bào)告。成本報(bào)表是用以反映醫(yī)院成本構(gòu)成及其變動(dòng)情況,考核評(píng)價(jià)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)狀況的各種報(bào)表及重要事項(xiàng)的說明。對(duì)外成本報(bào)表的內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括:醫(yī)院各科室的醫(yī)療活動(dòng)費(fèi)用及各成本項(xiàng)目金額,醫(yī)院各臨床服務(wù)類科室的醫(yī)療全成本、醫(yī)療成本及各成本項(xiàng)目的金額等。成本分析報(bào)告為
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