核電廠配置風(fēng)險(xiǎn)管理大綱的格式與內(nèi)容

1、核電廠配置風(fēng)險(xiǎn)管理大綱的格式和內(nèi)容本技術(shù)文件適用于壓水堆核電廠，其它類型核動(dòng)力廠也可參考。1 概述目的本節(jié)描述核電廠營運(yùn)單位編制配置風(fēng)險(xiǎn)管理大綱的目 的，主要說明本大綱對(duì)配置風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的指導(dǎo)作用，簡(jiǎn)要 介紹本核電廠配置風(fēng)險(xiǎn)管理體系，解釋本大綱與核電廠技術(shù) 規(guī)格書以及體系中其它文件的關(guān)系。管理范圍本節(jié)描述配置風(fēng)險(xiǎn)管理大綱的管理范圍，包括本大綱管理的機(jī)組和運(yùn)行模式、確定管理范圍的準(zhǔn)則，以及本大綱的有效期限和升版原則等。通常，技術(shù)規(guī)格書中要求執(zhí)行立即 后撤的狀態(tài)不進(jìn)行配置風(fēng)險(xiǎn)管理。如果確定了配置風(fēng)險(xiǎn)管理范圍的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備（SSC）或相關(guān)安全功能清單，可作為附錄給出，相關(guān)格式 參考附錄A。依據(jù)

2、和參考的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件本節(jié)說明配置風(fēng)險(xiǎn)管理大綱編制過程中主要依據(jù)的法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、部門規(guī)章等。說明配置風(fēng) 險(xiǎn)管理大綱編制過程中參考的核安全導(dǎo)則、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。說明配置風(fēng)險(xiǎn)管理大綱編制過程中參考的 營運(yùn)單位內(nèi)部管理文件或相關(guān)程序。本大綱編制的依據(jù)和參考文件需注明版本信息。1.4 大綱程序本節(jié)描述配置風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施過程中涉及的核電廠內(nèi)部 技術(shù)和管理程序的體系框架，并給出程序清單。1.5 術(shù)語定義本節(jié)描述配置風(fēng)險(xiǎn)管理大綱中涉及的專業(yè)術(shù)語和縮略 語，并給出明確定義。2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)組織機(jī)構(gòu)本節(jié)簡(jiǎn)述核電廠營運(yùn)單位總的機(jī)構(gòu)設(shè)置，并詳細(xì)說明核電廠與實(shí)施配置風(fēng)險(xiǎn)管理體

3、系有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)和管理。本節(jié)宜給出配置風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)圖。職責(zé)分工本節(jié)描述核電廠營運(yùn)單位實(shí)施配置風(fēng)險(xiǎn)管理流程中涉 及的部門和主要崗位的相關(guān)職責(zé)分工。人員的培訓(xùn)與授權(quán)本節(jié)對(duì)核電廠營運(yùn)單位實(shí)施配置風(fēng)險(xiǎn)管理涉及人員的 配備、所需專業(yè)知識(shí)和技術(shù)背景、培訓(xùn)及授權(quán)進(jìn)行說明，核 電廠營運(yùn)單位應(yīng)明確相關(guān)人員的培訓(xùn)內(nèi)容，以及履行崗位職責(zé)必要的授權(quán)要求。3 風(fēng)險(xiǎn)閾值風(fēng)險(xiǎn)閾值設(shè)定的說明本節(jié)簡(jiǎn)要描述風(fēng)險(xiǎn)閾值對(duì)應(yīng)的模型范圍、設(shè)定的方法和過程，并說明如何得到認(rèn)可。風(fēng)險(xiǎn)閾值設(shè)定結(jié)果本節(jié)描述風(fēng)險(xiǎn)閾值設(shè)定的結(jié)果，并說明適用的核電機(jī)組。通常，核電廠配置風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)閾值的設(shè)定包括瞬時(shí)風(fēng)險(xiǎn)（CDF、LERF）和累積風(fēng)險(xiǎn)增量（I

4、CDP 與 ILERP）。附錄B 給出了核電廠配置風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)閾值設(shè)定的參考格式。風(fēng)險(xiǎn)閾值的管理本節(jié)描述核電廠風(fēng)險(xiǎn)閾值設(shè)定和調(diào)整相關(guān)的管理要求， 包括制定、審核、批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)閾值的工作程序。4 風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣的說明本節(jié)簡(jiǎn)要描述風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣建立的方法和過程，以及風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣的使用說明，包括風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的確定、風(fēng)險(xiǎn)管理行動(dòng)的執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)管理區(qū)域的進(jìn)入和退出等。風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣的結(jié)果本節(jié)描述風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣建立的結(jié)果。根據(jù)已確定的風(fēng)險(xiǎn)閾值建立風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣，將風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分為風(fēng)險(xiǎn)可接受的正?？刂茀^(qū)、需要控制風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理區(qū)（1 個(gè)或多個(gè)）和風(fēng)險(xiǎn)不可接受區(qū)，并采用不同顏色進(jìn)行區(qū)分。完整的風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃

5、分、風(fēng)險(xiǎn)管理行動(dòng)，以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)閾值。附錄C 是核電廠配置風(fēng)險(xiǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣的參考格式。風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣的管理本節(jié)描述核電廠風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣建立和調(diào)整相關(guān)的管理要求，包括制定、審核、批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣相關(guān)的工作程序。5 配置風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施運(yùn)行配置風(fēng)險(xiǎn)管理本節(jié)描述在核電廠發(fā)生運(yùn)行異常，導(dǎo)致一個(gè)或多個(gè)配置風(fēng)險(xiǎn)管理范圍內(nèi)的安全重要設(shè)備不可用時(shí)，除執(zhí)行技術(shù)規(guī)格書所規(guī)定的措施以外，核電廠運(yùn)行人員執(zhí)行運(yùn)行配置風(fēng)險(xiǎn)管理的工作流程。營運(yùn)單位宜在發(fā)現(xiàn)安全重要設(shè)備不可用后 1 小時(shí)內(nèi)完成配置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并采取風(fēng)險(xiǎn)管理行動(dòng)。允許配置時(shí)間本節(jié)描述對(duì)允許配置時(shí)間（ACT）進(jìn)行管理的方法和流程。運(yùn)行配置風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)管理區(qū)后，核電

6、廠應(yīng)及時(shí)評(píng)價(jià) ACT， 并根據(jù)ACT 對(duì)維修活動(dòng)和機(jī)組狀態(tài)進(jìn)行管理。維修配置風(fēng)險(xiǎn)管理本節(jié)描述在核電廠實(shí)施維修活動(dòng)前，核電廠維修和計(jì)劃人員執(zhí)行維修配置風(fēng)險(xiǎn)管理的工作流程，包括采用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 工具對(duì)維修計(jì)劃（日常工作計(jì)劃和大修計(jì)劃等）進(jìn)行配置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)所處的區(qū)域采取相應(yīng)行動(dòng)等。風(fēng)險(xiǎn)管理措施的制訂本節(jié)描述本核電廠可能采取的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，風(fēng)險(xiǎn)管理措施一般包括以下幾種：修改計(jì)劃，避免出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)配置； 減少高風(fēng)險(xiǎn)配置的持續(xù)時(shí)間；采取補(bǔ)償措施，降低配置的風(fēng)險(xiǎn)（從計(jì)劃工作內(nèi)容中刪除風(fēng)險(xiǎn)敏感活動(dòng)、加速恢復(fù)停役設(shè)備的功能、確保功能冗余設(shè)備的可用性、關(guān)注影響機(jī)組穩(wěn)定性的特殊活動(dòng)等）；避免某些敏感 SSC 不

7、可用會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致更高風(fēng)險(xiǎn)配置等。若上述管理措施無效，可能出現(xiàn)不可接受的高風(fēng)險(xiǎn)配置，則將機(jī)組后撤至適當(dāng)?shù)脑试S模式。營運(yùn)單位的工作程序應(yīng)明確規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管理措施的制訂 和審批。維修配置風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)管理區(qū)后，核電廠應(yīng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)一步評(píng)價(jià)不可定量的因素，針對(duì)特定配置制 訂風(fēng)險(xiǎn)管理措施。制訂的風(fēng)險(xiǎn)管理措施應(yīng)能夠使電廠風(fēng)險(xiǎn)維持在期望的水平，制訂過程中需考慮核電廠執(zhí)照文件如技術(shù)規(guī)格書的相關(guān)規(guī)定。風(fēng)險(xiǎn)管理措施的實(shí)施本節(jié)描述核電廠實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理措施相關(guān)的管理要求，營運(yùn)單位的工作程序應(yīng)明確規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管理措施的實(shí)施和有效 性評(píng)價(jià)。制定的風(fēng)險(xiǎn)管理措施應(yīng)得到有效執(zhí)行，并在執(zhí)行后進(jìn)行有效性評(píng)價(jià)。體系有效性的定期評(píng)價(jià)本節(jié)描

8、述核電廠對(duì)配置風(fēng)險(xiǎn)管理體系有效性進(jìn)行定期 評(píng)價(jià)的管理要求。核電廠營運(yùn)單位應(yīng)在本節(jié)對(duì)評(píng)價(jià)周期進(jìn)行規(guī)定，評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括運(yùn)行配置風(fēng)險(xiǎn)管理和維修配置風(fēng)險(xiǎn)管 理的執(zhí)行情況、風(fēng)險(xiǎn)閾值和風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣合理性、風(fēng)險(xiǎn)管理措施執(zhí)行情況、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工具使用情況、體系的總體性評(píng)價(jià)等。6 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工具的管理和維護(hù)本章描述風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工具管理和維護(hù)相關(guān)的管理要求，核電廠營運(yùn)單位的工作程序應(yīng)明確規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工具開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工具和實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)模型的質(zhì)量確認(rèn)、批準(zhǔn)生效、升級(jí)維護(hù)。本章需對(duì)核電廠風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工具相關(guān)用戶的職責(zé)和授權(quán)， 以及所使用的地點(diǎn)和環(huán)境等進(jìn)行說明，并簡(jiǎn)要描述風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工具質(zhì)量確認(rèn)的過程和結(jié)論。附錄 A 配置風(fēng)險(xiǎn)管理范圍示例表

9、附表A1 配置風(fēng)險(xiǎn)管理范圍示例表序號(hào)SSC 編碼名稱適用運(yùn)行模式（或運(yùn)行狀態(tài)）來源11-4CRM2維修規(guī)則3RMTS4附錄 B 風(fēng)險(xiǎn)閾值示例表附表B1 風(fēng)險(xiǎn)閾值示例表運(yùn)行配置風(fēng)險(xiǎn)閾值風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域維修配置風(fēng)險(xiǎn)閾值CDF2CDF 基準(zhǔn)LERF2LERF 基準(zhǔn)正?？刂茀^(qū)（綠區(qū)）ICDP10-6 ILERP10-72CDF 基準(zhǔn)CDF10-3/堆年2LERF 基準(zhǔn)LERF風(fēng)險(xiǎn)管理區(qū)（黃區(qū)）10-6ICDP10-510-7ILERP10-6CDF10-3/堆年風(fēng)險(xiǎn)不可接受區(qū)（紅區(qū)）ICDP10-5ILERP10-6注：推薦采用累積風(fēng)險(xiǎn)限值 ICDP10-6 和 ILERP10-7 計(jì)算允許配置時(shí)間，取其中較小值。在評(píng)價(jià)不可定量因素并采取了控制風(fēng)險(xiǎn)的措施后，允許配置時(shí)間可以延長到 10 倍。不允許維修活動(dòng)過程中瞬時(shí)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo) CDF 達(dá)到 10-3/堆年。附錄 C 風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣示例表附表C1 風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣示例表運(yùn)行（隨機(jī)不可用）風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域維修（