車間級應急處置預案編制指南

1、車間級應急預案編制指南一、綜合預案編制要求（一）主要容車間危險性分析車間概況簡述車間地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關系、采用工藝、投產與歷次改造時 間、主要原材料、主要產品、設計能力、產量、工藝流程、重要設備設施 等容，有毒有害、易燃易爆危險品等危險源分布情況，以與周邊重大危險 源、環(huán)境（氣候、地質）、醫(yī)療、消防、交通、通信等情況。本節(jié)可附工藝流程簡圖（單元框圖）。風險分析按照以下6種類型對車間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行風險分析。（1）火災爆炸。參照國外同類裝置事故，結合工藝風險評價，按 照單元對裝置進行劃分，確定風險較大的單元，如罐區(qū)、關鍵設備、要害 部位等，對各單元進行風險分析。（2）危險化學品泄漏。參

2、照國外同類裝置事故，結合工藝風險評 價，按照單元對裝置進行劃分，確定風險較大的單元，如罐區(qū)、關鍵設備、 要害部位等，對各單元進行風險分析。（3）大型機組與關鍵設備故障。對大型機組、機泵與關鍵設備故 障，DCS死機等進行風險分析。煉化企業(yè)生產裝置操作規(guī) 程中如果有該 部分容，可以整合，重點分析事件發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度。（4 ）公用工程故障。對停水、電、汽、風等公用工程故障進行風 險分析。操作規(guī)程中如果有該部分容，可以整合，重點分析事件發(fā)生的可 能性和后果的嚴重程度。（5）自然災害。對地震、暴風雪、洪水等自然災害進行風險分析。 如果廠級或公司級預案中有相關描述，可以在其基礎上，結合車間特點

3、進 行分析。（6）其他。針對車間特點，對上述5種情況之外可能存在的風 險進行分析。1.3 應急能力（1）應急物資的配備。包括防護用品、生命救助用品、急救藥品、 器材工具、照明設備、通信設備、工程設備和材料等，明確應急物資的類 型、數(shù)量、存放位置、管理責任人與其聯(lián)系方式等容。（2）應急救援能力評估。對車間應急能力（如消防、急救能力） 進行分析評估。在自身能力不足時，應明確向外聯(lián)絡尋求支援。組織機構與職責組織機構明確應急組織體系的構成和具體人員的組成，繪制應急處置流程圖。職責明確現(xiàn)場應急組織機構與其成員的應急工作職責?，F(xiàn)場指揮原則明確突發(fā)事件發(fā)生時以現(xiàn)場最高指揮者為應急總指揮的原則I，如突發(fā) 事件

4、發(fā)生時車間領導和技術人員不在現(xiàn)場，則班長為應急總指揮，履行應急總指揮的職責，班長可以請示車間領導和技術人員的意見，在車間主任 （應急總指揮）到場后移交指揮權。現(xiàn)場應急處置檢查確認突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)者要立即對現(xiàn)場檢查確認。如 對發(fā)生泄漏（火災、爆炸）的具體位置、泄漏介質、泄漏程度（火勢大?。?等情況進行確認。明確發(fā)現(xiàn)者應配備的必要防護用品以與通過何種手段進 行檢查確認。報警程序發(fā)現(xiàn)者利用現(xiàn)有通信手段（現(xiàn)場對講、防爆對講機等） 向控制室匯報突發(fā)事件的具體情況，控制室向消防隊（醫(yī)院）報火警（急 救），同時向車間應急組和上級機關（如調度室）匯報情況，并啟動預案。 車間應急指揮還應根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展情

5、況，隨時請求上級支援，并通報 關聯(lián)單位。本節(jié)可附報警響應程序圖。處置程序根據(jù)1.2節(jié)可能發(fā)生的6類突發(fā)事件，針對本車間的特點，制定處 置程序（處置要點）。應明確各類突發(fā)事件的處置原則與應急響應程序， 從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事態(tài)控制、人員防護與救護、環(huán)境保 護等方面制定應急處置措施，同時還應制定防止災害擴大和次生事故的措 施?，F(xiàn)場警戒根據(jù)事故特點確定危險區(qū)域，設置警戒標志，合理設置出入口，嚴格 控制人員、車輛等進入。搶險和人員救援制定搶險和人員救援方案，明確人員防護與救護措施?，F(xiàn)場監(jiān)測根據(jù)氣象條件，合理設置監(jiān)測點，監(jiān)測泄漏物質濃度、水質污染等情 況以與變化趨勢，并與時通報給應急總指揮，

6、作為應急總指揮做出設置警 戒區(qū)域、指揮人員疏散、環(huán)境污染保護等應急決策的依據(jù)。現(xiàn)場人員撤離制定人員疏散方案，明確撤離時間、疏散線路等。應急處置終止明確應急處置終止的條件。如隱患消除（漏點堵 住、火災撲滅）、環(huán)境監(jiān)測合格等。注意事項針對現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件類型與危害因素（如放射 源、劇毒品等），對個人防護用品的佩戴、急救器材的使用、環(huán)境污染的 控制等進行特別提示?；謴同F(xiàn)場保護明確搶險救援人員保護現(xiàn)場的相關要求。現(xiàn)場恢復 使生產、工作、環(huán)境恢復到正常狀態(tài)應采取的措施。應急總結針對應急處置的過程，對應急預案完整性、可操作性、應急物資的使 用、應急救援人員的能力等情況進行總結并記錄在案，為修訂完善預

7、案提 供依據(jù)。預案管理6.1 預案培訓明確對本車間人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。如果預案涉與相關方，應明確宣傳、告知等工作。6.2 預案演練 明確應急演練的方式、頻次等容。預案修訂說明應急預案修訂、變更、改進的基本要求與時限，以與采取的方式 等，以實現(xiàn)可持續(xù)改進。預案備案說明預案審核要求、備案的方式與部門等容。附則7.1名詞與定義對預案涉與的一些術語進行定義。預案的簽署和解釋明確預案簽署人，預案解釋部門。預案的實施明確預案實施時間。附件明確預案支持性附件，可根據(jù)預案的特點和實際需要選擇。一般應包括下述附件：（1）報警響應程序圖；（2）應急聯(lián)絡與通訊方式（辦公、手機等）；（3）應急物資與裝

8、備清單；（4）安全消防設施分布圖（可燃氣體報警器、有毒氣體報警器、火災報警器、消防水噴淋、消防水閥井炮栓、泡沫滅火系統(tǒng)、干粉滅火系 統(tǒng)、消防蒸汽、消防豎管、洗眼器等)；危險區(qū)域劃分與應急疏散圖；地下管網(wǎng)圖；三級防控設施圖；、應急急救知識(人員急救、裝備使用物料 MSDS ；10)應急操作卡。二)文本與格式要求預案文本應使用A4紙縱向雙面印刷，打印文本。1封面包括：預案編號、應急預案版本號、中國石油寶石花標志 于預案封面左上角)、企業(yè)名稱、實施日期、應急預案名稱、版本有效標志。2 批準頁3目錄預案編制人員簽字人員簽字日期生產專業(yè)設備專業(yè)安全專業(yè)班組長預案評審人員簽字人員簽字日期生產主任設備主任預

9、案審批人員簽字人員簽字日期車間主任xx車間預案審批表xx車間預案審批表包括：章的編號和標題、條的編號和標題、附件等。正文正文文字宜采用宋體四號字，同類文字字號要統(tǒng)一。附件“附件”標在附件的左上角，附件名稱、序號應在目錄中體 現(xiàn)，并保持前后標識一致二、應急操作卡編制要求（一）主要容1事故名稱每個設定事故都要有具體、明確的標題。2工藝流程發(fā)生事故部位的工藝流程圖，標明關鍵設備和閥門編號。事故現(xiàn)象事故發(fā)生時最直接表現(xiàn)出來的異常現(xiàn)象，如異常的聲音、 氣味、報警燈閃爍等等。危害分析簡要列出事故可能產生的危害。事故原因分析導致事故的原因。事故確認列出確認事故的必要充分條件，對這些條件進行“是” 或“否”的

10、判斷，從而確定事故的屬性。報警響應程序 以框圖的形式體現(xiàn)報警響應程序。應急處置A級操作步驟以框圖的形式列出操作步驟清單，各操作步驟都 設有編號，列出整個事故處理過程中必須特別關注的事項。通常應包括： 初 期險情控制、工藝處置、設備處置、現(xiàn)場檢測與疏散、個體防護、環(huán) 境保護等方面的關鍵步驟。B級操作步驟順序排列出包含具體操作的各處理步驟。B級操 作步驟的編號與A級對應一致。（1）初期險情控制：切斷泄漏點、初期火災撲救、受傷、中毒人 員救護、清點崗位人員等方面的操作步驟。（2） 工藝處置：物料倒空、泄壓，可燃氣體排入火炬管網(wǎng)、裝 置停車等工藝處置措施。（3）設備處置：對相關設備、設施進行的安全處置

11、措施。（4）現(xiàn)場檢測與疏散：現(xiàn)場檢測、設立警戒區(qū)、疏散無關 人員、告知周邊單位采取必要措施。（5）個體防護：個體防護器具佩戴、防爆工具與通訊設備使用等 措施。（6）環(huán)境保護：關閉圍堰排水閥門、利用現(xiàn)場圍堰、防火堤等收 集泄漏物料、啟動環(huán)保三級防控體系等措施。提示卡操作步驟之間，可根據(jù)需要插入提示卡，說明操作過程 中的應引起注意的操作事項。提示卡容必須注意細化、量化，避免原則 性提示。9退守狀態(tài)應急處置完成后，列出裝置達到相對安全的退守狀態(tài)的 確認條件。（二）文本與格式要求1文本要求1.1操作步驟的語句構成操作規(guī)程編寫用語應統(tǒng)一規(guī)定，使規(guī)程具有通讀性，使得對同一個 操作動作的描述語言在各個裝置的

12、使用者看來，表達的意思都是一樣的， 不會出現(xiàn)同樣一句話在不同裝置使用有不同的理解。語句格式為：“（操 作者代號）+ （操作性質代碼）+ （謂語動詞）+ （賓語與賓語補足語）” 的語言格式表達要闡述的容，且每一句話只表明一項動作。一動作規(guī)定 了動作的性質、執(zhí)行人、動作的容以與要求達到的目的。1.2操作者代號和操作性質代碼分別用M、I、P作為操作者代號表示倒班班長、操和外操；用“（）、 、 ”作為操作性質代碼，其中“（）”表示對某項操作的確認，“”表示對某項具體操作的動作描述，“ ”表示對安全操作或確認的描述。2格式要求（1）應急操作卡至少打印兩套。一套作為綜合預案的附件，與 綜合預案合訂，另一套按每個事故應急操作卡單獨裝訂。（2）采用A4紙縱向雙面印刷，打印文本。（3）應急操作卡名稱由：“XX事故+應急操作卡”兩部分 組成， 字號用三號黑體。（4）正文文字宜采用宋體小四號字，同類文字字號應統(tǒng)一。應 急操作卡編制模版如下。XX事件事故應急操作卡版本號：發(fā)布日期：事件事故名稱XX事件事故工藝流程工藝流程簡圖（標明關鍵設備和閥門編號）事件事故現(xiàn)象1.危害