道路運輸行業(yè)政策列表

1、道路運輸行業(yè)政策分析表1-1近期發(fā)布的道路運輸綜合相關(guān)法律和政策時間文件名稱主要內(nèi)容 規(guī)劃2012-10國務(wù)院常務(wù)會議強化規(guī)劃調(diào)控；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強公共交通用地 綜合開發(fā)；加大政府投入；拓寬投資渠道；保障公交路 權(quán)優(yōu)先；健全安全管理制度，落實監(jiān)管責任，切實加強 安全監(jiān)管；規(guī)范公共交通重大決策程序，實行線網(wǎng)規(guī)劃 編制公示制度和運營價格聽證制度2012-03國務(wù)院辦公廳關(guān)于批準邯鄲市城市總體 規(guī)劃的通知（國辦函2012） 61號）構(gòu)造都市區(qū)客運一體化，構(gòu)筑“兩港三網(wǎng)”的綜合交通體 系；規(guī)劃形成城南綜合物流中心；優(yōu)先發(fā)展公共交通， 規(guī)劃期內(nèi)實現(xiàn)公共交通出行占交通出行總量的35%以 上2011-

2、10道路運輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要（交運發(fā)2011） 590 號）提高安全管理和監(jiān)管；構(gòu)建便捷的客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)新 貨運發(fā)展模式，提高集約化和標準化，著力培育重點物 流企業(yè);創(chuàng)新汽車租賃服務(wù)模式，強化出租車市場管理； 加快樞紐站場建設(shè)；發(fā)展綠色道路運輸；管理服務(wù)精細 化；信息化2011-10河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省綜合交通體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃的通知（冀政辦函2011） 32號）設(shè)區(qū)市全部通高鐵；解決“火車事情汽車干”的問題；推進城鄉(xiāng)客運一體化；加快建設(shè)東西貫通的通道實現(xiàn)貨運的“無縫銜接”和客運的“零換乘”；建立智能化的客運指揮調(diào)度系統(tǒng)2011-03中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃

3、綱要完善區(qū)際交通網(wǎng)絡(luò)；以軌道交通和高速公路為骨干，以 國省干線公路為補充，推進城市群內(nèi)多層次城際快速交 通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成京津冀、城市群城際交通網(wǎng)絡(luò)；優(yōu)先 發(fā)展公共交通；加強各交通方式有機銜接；推進客票一 體聯(lián)程、貨物多式聯(lián)運2011-01河北省“十二五”規(guī)劃綱要加快城市綜合交通體系建設(shè)；實現(xiàn)所有設(shè)區(qū)市通高鐵， 形成環(huán)北京的“一小時交通圈”、以石家莊為中心的“兩 小時交通圈”2008-09公路水路交通節(jié)能中長期規(guī)劃綱要（交 規(guī)劃發(fā)2008） 331號）推進結(jié)構(gòu)性節(jié)能和技術(shù)性節(jié)能；發(fā)展貨運的網(wǎng)絡(luò)化、集 約化，培育一批網(wǎng)絡(luò)輻射廣、企業(yè)實力強、質(zhì)量信譽優(yōu) 的企業(yè)，加快發(fā)展第三方物流以及第四方物流；發(fā)展

4、拖 掛和甩掛運輸 市場政策2012-03道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定（交通 運輸部令2012年第2號）鼓勵打破地區(qū)封鎖和壟斷，推行規(guī)模化、集約化經(jīng)營， 禁止掛靠經(jīng)營；對客運線路類型、車輛標準，以及客運 站運營的各項要求進行規(guī)定2011-09關(guān)于積極推進城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展 的意見（交運發(fā)2011） 490號）基本建成四級客運網(wǎng)絡(luò);城際客運系統(tǒng)有效銜接其他客 運方式；實現(xiàn)地市級以上城市公共交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋郊區(qū)主 要鄉(xiāng)鎮(zhèn)；推進農(nóng)村客運公交化改造；加強道路客運線路 結(jié)構(gòu)調(diào)整;提升信息服務(wù)水平;整合城際客運經(jīng)營主體，打破地域壁壘2008-07道路旅客運輸班線經(jīng)營權(quán)招標投標辦法（交通運輸部令2008年第8

5、號）國家鼓勵通過招標投標的方式配置客運班線經(jīng)營權(quán)，公 平配置道路旅客運輸班線資源 財政政策2012-06財政部商務(wù)部關(guān)于加大老舊汽車報廢更 新補貼工作力度的通知（財建2012295 號）規(guī)定2012年老舊汽車報廢更新補貼車輛范圍及補貼標 準，以及專項資金來源于車輛購置稅2011-06關(guān)于印發(fā) 交通運輸節(jié)能減排專項資金 管理暫行辦法的通知（財建2011） 374 號）“十二五”期間中央財政從一般預(yù)算資金和車輛購置稅 交通專項資金中安排適當資金采用以獎代補的方式支 持公路水路交通運輸節(jié)能減排2010-01城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金 管理暫行辦法（財建20091008號）中央財政預(yù)算對城鄉(xiāng)道

6、路客運企業(yè)因成品油價格調(diào)整 而增加的成品油消耗成本進行補助監(jiān)管政策2012-07國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意 見（國發(fā)2012） 30號）嚴格駕駛?cè)恕④囕v、運輸企業(yè)準入和安全管理，尤其長 途客運和旅游客運；全面落實責任，加大責任追究，加 強督導(dǎo)檢查；強化科技裝備和信息化技術(shù)應(yīng)用2012-07關(guān)于集中開展旅游包車客運安全專項整 治行動的通知（交運發(fā)2012） 304號）加強對旅游包車全過程動態(tài)監(jiān)控和責任落實，加大對旅 游包車的監(jiān)管力度，遏制旅游包車重特大道路交通事故 高發(fā)的勢頭2012-03關(guān)于印發(fā) 河北省道路運輸價格管理規(guī) 定辦法和河北省汽車運價規(guī)則 的通知（冀價經(jīng)費2012） 10號）

7、客運及貨運運價構(gòu)成及制定；價格管理2012-01道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）（交運發(fā)201233號）加強對道路旅客運輸企業(yè)的安全綜合治理2009-06道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管 理辦法（交通運輸部令2009年第11號）設(shè)定道路旅客和貨物運輸車輛的燃料消耗量標準表1-2近期發(fā)布的物流相關(guān)法律和政策時間文件名稱主要內(nèi)容 規(guī)劃2012-04關(guān)于印發(fā) 公路甩掛運輸試點專項資金 管理暫行辦法的通知（財建2012137號）中央財政從車輛購置稅中安排專項資金用于支持公路 甩掛運輸試點項目，重點用于甩掛運輸專業(yè)化設(shè)施和設(shè) 備的建設(shè)、改造、項目更新2012-2-1關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的

8、意 見（國辦發(fā)201138號）細則物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲設(shè)施 用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城 鎮(zhèn)土地使用稅2011-11河北省現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（冀發(fā)改服務(wù)20112206號）加大第三方物流培育；建成鋼鐵、煤炭等大宗商品物流 交易平臺；培育壯大3到5家以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的先 進物流企業(yè)；培育形成鋼鐵物流、農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流、 港口物流和商貿(mào)物流等一批優(yōu)勢物流品牌；提高第三 方、第四方物流龍頭企業(yè)比重2011-11交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改 征增值稅試點實施辦法（財稅2011） 111 號）交通運輸業(yè)增值稅收繳規(guī)范，并設(shè)定11%的增值稅率。

9、（試行范圍已經(jīng)從上海市擴展到北京市、天津市、江蘇 省、浙江省、安徽省、福建省、湖北省、廣東省等8個省市）2011-03中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱 要重點發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)；加快建現(xiàn)代物流服務(wù)體系，大力發(fā)展 第三方物流，優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源；推動農(nóng)產(chǎn) 品、大宗礦產(chǎn)品、重要工業(yè)品等重點領(lǐng)域物流發(fā)展；提 高物流智能化和標準化水平 市場政策2012-08國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（國發(fā)2012） 39號）基本建立起城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通體系；提高行業(yè)效率降 低成本；廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)；形成一批網(wǎng)絡(luò)覆蓋面 廣、主營業(yè)務(wù)突出、品牌知名度高、具有國際競爭力的 大型流通企業(yè)2012-06冷鏈物流分類與基本要求（GB/T28577-2012）制定了適用于各類型冷鏈物流作業(yè)與管理的指導(dǎo)性標 準2011-08關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意 見（國辦發(fā)2011） 38號）減輕物流企業(yè)稅收負擔；加大對物流業(yè)的土地、資金、 信貸支持；鼓勵物流企業(yè)開展跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營；支持 大型優(yōu)勢物流企業(yè)兼并重組，參與制造企業(yè)的供應(yīng)鏈管 理；支持企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債卷，拓寬融資渠道監(jiān)管政策2012-03道路貨物運輸及站場管理規(guī)定（