《進口可用作原料的固體廢物 檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 》 2009 …

1、進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 2009年第119號令有 關(guān) 內(nèi) 容 解 讀（2009年11月26日） 2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 背景這是有效利用可再生資源，同時防止有毒有害廢物進入我國危害環(huán)境安全和人民身體健康 的需要。這是自1995年我國對進口廢物原料實施檢驗管理以來，制定的第一個全過程監(jiān)督管理的部門規(guī)章，是強化立法工作的需要。 從2007年9月部署起草工作到2009年8月底頒布，歷時接近兩年。2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 起草過程2006年起，總局檢驗司組織專家進行研究2007年9月在廈門召開了

2、專題研討會部署了起草的相關(guān)工作2008年3月組織天津、上海、江蘇、寧波、山東、福建、廈門、廣東檢驗檢疫局起草2009年8月正式以局長令發(fā)布2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 零散的文件（約300個）統(tǒng)一的部門規(guī)章各業(yè)務流程規(guī)范化、程序化更具操作性具體的檢驗監(jiān)管行為2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 結(jié)構(gòu)： 辦法共分八章五十九條，分別為總則（6條）、國外供貨商注冊登記 （11條）、國內(nèi)收貨人注冊登記 （11條）、裝運前檢驗 （6條）、到貨檢驗檢疫 （4條）、監(jiān)督管理 （7條）、法律責任 （5條）、附則 （9條）。2009年第119號

3、令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 進口廢物原料檢驗監(jiān)管體系：風險預警供/收貨企業(yè)注冊登記裝運前檢驗到貨檢驗檢疫后續(xù)監(jiān)管統(tǒng)計分析 2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理，保護環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國進出口商品檢驗法及其實施條例、中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法及其實施細則、中華人民共和國進出境動植物檢疫法及其實施條例、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。此條闡述了立法的目的和依據(jù) 2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第二條 本

4、辦法適用于進口可用作原料的固體廢物（以下簡稱廢物原料）的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。 第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國進口廢物原料的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。 國家質(zhì)檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）負責所轄區(qū)域進口廢物原料的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第四條 國家對進口廢物原料的國外供貨商、國內(nèi)收貨人實行注冊登記制度。國外供貨商、國內(nèi)收貨人在簽訂對外貿(mào)易合同前，應當取得注冊登記。 依據(jù)：商檢法實施條例第二十二條確定了進口廢物原料市場準入制度引入了質(zhì)量許可的概念明確了無論以何種貿(mào)易方式從事

5、廢物原料進口的收貨人，都必須申請注冊登記。 2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第五條 國家對進口廢物原料實行裝運前檢驗制度。進口廢物原料報檢時，收貨人應當提供檢驗檢疫機構(gòu)或者經(jīng)國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)出具的裝運前檢驗證書。 進口廢物原料到貨后，由檢驗檢疫機構(gòu)依法實施檢驗檢疫。 依據(jù)：商檢法實施條例第二十二條裝運前檢驗是將把關(guān)關(guān)口前移，從源頭上降低風險程度、保護我國生態(tài)環(huán)境的一項重要措施。 到貨檢驗檢疫是防止境外廢物非法進入我國、保護環(huán)境和人民健康、安全的有效監(jiān)管措施。 2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第六條 國家質(zhì)檢總局對

6、進口廢物原料實行檢驗檢疫風險分析和預警通報制度。 明確了風險預警機制 出入境檢驗檢疫風險預警及快速反應管理規(guī)定（2001年第1號令）2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第二章 國外供貨商注冊登記 名稱變化：根據(jù) 商檢法實施條例第二十二條及行政許可的要求境外供貨企業(yè) 國外供貨商境外供貨企業(yè)注冊 國外供貨商注冊登記 第七條 國家質(zhì)檢總局負責國外供貨商注冊登記申請的受理、評審和批準工作。 2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第八條 國外供貨商申請注冊登記條件 與2003年第115號、2004年48號公告的區(qū)別： 119號令：明確了申請企

7、業(yè)必須獲得ISO9001質(zhì)量管理體系，RIOS體系等認證； 具有在互聯(lián)網(wǎng)申請注冊登記及申報裝運前檢驗的能力，具備放射性檢測設備及其他相應的基礎設施和檢驗能力。 2004年第48號：應建立質(zhì)量保證或環(huán)境質(zhì)量管理體系或提供相應的認證資格證書，或相應制度且形成文件并已實施。具備相應的基礎設施和檢驗能力。2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 RIOS（Recycling Industry Operating Standard ）是美國廢料再生工業(yè)協(xié)會（ISRI）推行針對的回收再生行業(yè)的質(zhì)量管理系統(tǒng)，它基于行業(yè)的特點，有機結(jié)合了ISO9001的質(zhì)量管理、ISO 14001環(huán)

8、境要求及OHSAS 18001健康和安全的要素結(jié)合起來，以及3個體系的內(nèi)容不構(gòu)成重疊交叉的一個管理體系。有利于形成統(tǒng)一的管理標準。2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第九條 國外供貨商申請注冊登記應當提供的材料 強化了對經(jīng)營企業(yè)合法性的核查ISO9001質(zhì)量管理體系或者RIOS體系等認證證書彩色復印件及相關(guān)作業(yè)指導文件。 提交的文字材料，須用中文或者中英文對照文本。2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第十、十一、十二條國外供貨商注冊登記的受理 、評審、批準及告知。嚴格按行政許可的程序和期限實施注冊登記工作。 簡化了評審的程序：不再

9、要求實施現(xiàn)場評審。2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第十三、十四、十五條國外供貨商注冊登記 變更的申請、批準及需重新申請注冊登記的情況。 與2003年第115號、2004年48號公告的區(qū)別：嚴格按行政許可的程序和期限實施注冊登記變更工作。應當自變化之日起30日內(nèi)向國家質(zhì)檢總局提出變更申請 。2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第十六條 國外供貨商需要延續(xù)注冊登記有效期的，應當在注冊登記證書有效期屆滿90日前向國家質(zhì)檢總局提出延續(xù)申請，并提交本辦法第九條第一、二、四項規(guī)定的材料以及證書有效期內(nèi)供貨情況的報告。第十七條 國家質(zhì)檢總局

10、應當自收到延續(xù)注冊登記申請之日起90日內(nèi)，作出是否準予延續(xù)注冊登記的決定。2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第三章 國內(nèi)收貨人注冊登記 名稱變化：根據(jù) 商檢法實施條例第二十二條及行政許可的要求國內(nèi)收貨人登記 國內(nèi)收貨人注冊登記 2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第十八條 直屬檢驗檢疫局負責所轄區(qū)域國內(nèi)收貨人注冊登記申請的受理、評審和批準工作。將注冊登記申請受理、審核及后續(xù)監(jiān)督管理的權(quán)限授予各直屬檢驗檢疫機構(gòu)，以節(jié)約機關(guān)行政資源、使對收貨人的后續(xù)監(jiān)督管理更加到位。 2007年第52號公告：國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一負責收貨人的登記管理工作

11、。國家質(zhì)檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫局負責獲得登記的收貨人的日常監(jiān)督管理工作。2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第十九條 國內(nèi)收貨人申請注冊登記條件與2007年52號公告基本一致 第二十條 國內(nèi)收貨人申請注冊登記應當提供的材料 無需再提供2007年52號公告要求的以下材料：近兩年從事進口廢物原料（種類、數(shù)量及環(huán)保質(zhì)量）的相關(guān)說明 相應的境外供貨企業(yè)的進口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊證書（復印件） 2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第二十一、二十二、二十三條國內(nèi)收貨人注冊登記申請的受理、評審、批準及告知。 與2007年52號公告的

12、區(qū)別：嚴格按行政許可的程序和期限實施注冊登記工作。新發(fā)現(xiàn)存在違反我國法律法規(guī)情況的，不予注冊登記。書面評審合格的企業(yè)，現(xiàn)場評審作為一個必要的程序，不再實行“隨機抽取一定數(shù)量”的方式，必須進行現(xiàn)場評審”，使評審工作更具嚴謹性。 證書有效期為3年2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第二十四、二十五條、二十六條國內(nèi)收貨人注冊登記 變更的申請、批準及需重新申請注冊登記的情況。 與2007年52號公告的區(qū)別：嚴格按行政許可的程序和期限實施注冊登記變更工作。應當自變化之日起30日內(nèi)向直屬檢驗檢疫局提出變更申請 簡化了變更申請所需提供的材料2009年第119號令進口可用作原料

13、的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第二十七、二十八條國內(nèi)收貨人需延續(xù)注冊登記有效期的申請和審批 細化了申請延續(xù)所需的材料明確了審批的時限2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第四章 裝運前檢驗 第二十九條 廢物原料進境前，國外供貨商應當向檢驗檢疫機構(gòu)或者國家質(zhì)檢總局指定的裝運前檢驗機構(gòu)（以下簡稱裝運前檢驗機構(gòu)）申請裝運前檢驗。明確了檢驗檢疫機構(gòu)或指定的裝運前檢驗機構(gòu)是實施裝運前的主體。2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第三十條 裝運前檢驗機構(gòu)應當具備與裝運前檢驗業(yè)務相適應的檢測設備和專業(yè)技術(shù)人員。明確了裝運前檢驗機構(gòu)要求 第三十一條

14、 裝運前檢驗機構(gòu)應當在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗業(yè)務范圍和區(qū)域內(nèi)按照中國環(huán)境保護控制標準和裝運前檢驗規(guī)程實施裝運前檢驗。明確了實施裝運前檢驗的原則 ，受理業(yè)務范圍和區(qū)域按2007年第112號公告的有關(guān)要求實施2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第三十二條 裝運前檢驗機構(gòu)對其檢驗合格的廢物原料簽發(fā)電子檢驗證書；檢驗不合格的，簽發(fā)裝運前檢驗不合格情況通知單。電子化無紙辦公是發(fā)展的趨勢，目前紙質(zhì)證書和電子證書同時出具。2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第三十三條 進口廢物原料經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)在口岸查驗發(fā)現(xiàn)貨證不符或者環(huán)保項目不合格的，裝運前

15、檢驗機構(gòu)應當向國家質(zhì)檢總局報告裝運前檢驗情況，并提供記錄檢驗情況的圖像和書面資料。 明確了進口廢物原料檢驗以到貨檢驗檢疫結(jié)果為準。 第三十四條 國家質(zhì)檢總局對裝運前檢驗機構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。 明確了裝運前檢驗監(jiān)管內(nèi)容 2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第五章 到貨檢驗檢疫 第三十五條 進口廢物原料運抵口岸時，國內(nèi)收貨人或者其代理人應當向入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢，接受檢驗檢疫。 報檢時應當提供進口可用作原料的固體廢物國外供貨商注冊登記證書（復印件）、進口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書（復印件）、裝運前檢驗證書、廢物原料進口許可證（檢驗檢疫聯(lián)）

16、以及合同、發(fā)票、裝箱單、提/運單等必要的紙質(zhì)或者電子單證。明確了到貨檢驗檢疫報檢要求 2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第三十六條檢驗檢疫機構(gòu)應當依照國家環(huán)境保護控制標準及檢驗檢疫規(guī)程在入境口岸對進口廢物原料實施衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、環(huán)保項目檢驗等項目的檢驗檢疫。 對進口廢紙，國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)便利對外貿(mào)易和檢驗工作的需要，指定在其他地點檢驗。明確到貨檢驗檢疫項目與要求 相關(guān)環(huán)控標準和檢驗檢疫規(guī)程 國家標準（13個）： 進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準（ GB 16487.1-13 2005 ） 進出口商品檢驗行業(yè)標準（14個） 進口可用作原料的廢物

17、檢驗檢疫規(guī)程（SN/T 1791.1-13 2006） 進口可用作原料的廢物放射性檢驗檢疫規(guī)程(SN/T 0570 2007)國家環(huán)?？偩帧⒑ｊP(guān)總署、質(zhì)檢總局2005年第47號公告規(guī)定“除進口廢紙外，其他固體廢物應在第一個進境地口岸海關(guān)申報進口”。2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第三十七條 檢驗檢疫機構(gòu)實施進口廢物原料檢驗檢疫工作的查驗場所應當具備以下條件： （一）具有足夠的專用查驗場地或者庫房，配備開箱、掏箱和落地檢驗必需的機械設備； （二）具備實施電子監(jiān)管、視頻監(jiān)控的設施，并具備現(xiàn)場檢驗檢疫工作所需辦公條件； （三）配置手持式放射檢測儀，進口廢金屬、廢五

18、金、冶煉渣的監(jiān)管場地還應當配備或者裝備通道式放射性檢測設備； （四）配置可應對突發(fā)事件的必要設施（現(xiàn)場防護、消洗、排污和搶險救援器材物資及個人防護用品）及通訊、交通設備； （五）其他檢驗檢疫工作所需的通用現(xiàn)場設施。第一次明確提出了進口固體廢物檢驗檢疫場站要求，使現(xiàn)場檢驗檢疫工作更規(guī)范。 2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第三十八條 檢驗檢疫機構(gòu)對經(jīng)檢驗檢疫合格的進口廢物原料，出具入境貨物通關(guān)單，并在備注項注明“上述貨物經(jīng)初步檢驗，未發(fā)現(xiàn)不符合環(huán)境保護要求的物質(zhì)”；對經(jīng)檢驗檢疫不合格的，出具檢驗檢疫處理通知單和檢驗檢疫證書。明確了到貨檢驗檢疫的結(jié)果處置2009年

19、第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第六章 監(jiān)督管理 第三十九條 國外供貨商和國內(nèi)收貨人應當保證符合注冊登記的要求，依照注冊登記范圍開展供貨、進口等活動。 國內(nèi)收貨人不自行開展加工利用的，應當將進口廢物原料交付符合環(huán)保部門規(guī)定的利用單位。明確了監(jiān)督管理的內(nèi)容2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第四十條 國家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗檢疫局可以對國外供貨商、國內(nèi)收貨人實施現(xiàn)場檢查、驗證、追蹤貨物環(huán)保質(zhì)量狀況等形式的監(jiān)督管理。 明確了監(jiān)督管理的方式通過監(jiān)督管理形成檢驗監(jiān)管的閉環(huán)2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第四十

20、一條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)國外供貨商所供貨物質(zhì)量狀況，動態(tài)評價其誠信水平，對其實施分類管理。明確了對國外供貨商實施分類管理的依據(jù)充分體現(xiàn)了企業(yè)是質(zhì)量的第一責任人有助于加強企業(yè)自律2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第四十二條 國家質(zhì)檢總局對進口廢物原料實施A、B、C三類預警管理： （一）對必須撤銷國外供貨商和國內(nèi)收貨人的注冊登記，或者源自特定國家/地區(qū)、特定類別廢物原料進口的，國家質(zhì)檢總局發(fā)布A類預警，檢驗檢疫機構(gòu)不再受理其相關(guān)報檢申請； （二）對國外供貨商提供、國內(nèi)收貨人進口或者源自特定國家/地區(qū)、特定類別的進口廢物原料采取加嚴檢驗措施的，國家質(zhì)檢總局發(fā)布B類預警

21、，檢驗檢疫機構(gòu)對相關(guān)廢物原料實施全數(shù)檢驗；對國內(nèi)收貨人進口的廢物原料采取加嚴檢驗措施的，也可以由直屬檢驗檢疫局發(fā)布B類預警，其轄區(qū)內(nèi)檢驗檢疫機構(gòu)對相關(guān)廢物原料實施全數(shù)檢驗； （三）對環(huán)保項目不合格或者需采取其他風險控制措施的廢物原料，國家質(zhì)檢總局或者檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)布C類預警，口岸檢驗檢疫機構(gòu)應當在預警有效期內(nèi)密切關(guān)注預警貨物及其承載工具的動向，對觸發(fā)C類預警的相關(guān)廢物原料實施全數(shù)檢驗。2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 預警方式對象 發(fā)布單位 范圍 措施 A 國外供貨商和國內(nèi)收貨人，源自特定國家/地區(qū)、特定類別廢物原料 國家質(zhì)檢總局 全國 不予受理報檢申請 B

22、國外供貨商和國內(nèi)收貨人，源自特定國家/地區(qū)、特定類別廢物原料國家質(zhì)檢總局 全國 全數(shù)檢驗 國內(nèi)收貨人 直屬檢驗檢疫局 轄區(qū) 全數(shù)檢驗 C 廢物原料 國家質(zhì)檢總局或者檢驗檢疫機構(gòu) 全國 全數(shù)檢驗 2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第四十三條 國外供貨商發(fā)生下列情形之一觸發(fā)B類預警的，檢驗檢疫機構(gòu)對其輸出的廢物原料實施為期90日的全數(shù)檢驗： （一）一年內(nèi)貨證不符或者環(huán)保項目不合格累計3批以上（含3批）的； （二）檢疫不合格并具有較大疫情風險的； （三）依據(jù)本辦法第四十七條的規(guī)定被撤銷后重新獲得注冊登記的； （四）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制體系存在缺陷的。 2009年第1

23、19號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第四十四條 國內(nèi)收貨人發(fā)生下列情形之一觸發(fā)B類預警的，檢驗檢疫機構(gòu)對其進口的廢物原料實施為期90日的全數(shù)檢驗： （一）進口的廢物原料存在嚴重貨證不符、申報不實，經(jīng)查確屬國內(nèi)收貨人責任的； （二）國內(nèi)收貨人的登記內(nèi)容發(fā)生變更，未在規(guī)定期限內(nèi)向直屬檢驗檢疫局辦理變更手續(xù)的； （三）一年內(nèi)首次發(fā)生進口廢物原料環(huán)保項目檢驗不合格，經(jīng)查確屬國內(nèi)收貨人責任的； （四）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制體系存在缺陷的； （五）根據(jù)本辦法第四十八條的規(guī)定撤銷后重新取得注冊登記的。2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第四十五條 國內(nèi)收貨人因

24、下列情形之一觸發(fā)B類預警的，檢驗檢疫機構(gòu)對其進口的廢物原料實施為期180日的全數(shù)檢驗： （一）一年內(nèi)貨證不符或者環(huán)保項目不合格累計2批以上（含2批），經(jīng)查確屬國內(nèi)收貨人責任的； （二）在90日加嚴檢驗期內(nèi)再次發(fā)生本辦法第四十四條所列情況之一的。2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第七章 法律責任 第四十六條 進口廢物原料的國外供貨商、國內(nèi)收貨人未取得注冊登記，或者進口廢物原料未進行裝運前檢驗的，按照國家有關(guān)規(guī)定責令退貨；情節(jié)嚴重的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例第五十三條的規(guī)定并處10萬元以上100萬元以下罰款。依據(jù)：商檢法實施條例第五

25、十三條2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第四十七條 國外供貨商發(fā)生下列情形之一的，由國家質(zhì)檢總局按照中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例第五十三條的規(guī)定撤銷其注冊登記： （一）提供虛假入境證明文件的； （二）將注冊登記證書或者注冊登記編號轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)使用的； （三）輸出廢物原料時存在弄虛作假等欺詐行為的； （四）輸出廢物原料環(huán)保項目嚴重不合格或者存在嚴重疫情風險的； （五）B類預警期間，再次發(fā)生本辦法第四十三條情形之一的； （六）不配合退運的； （七）對已退運的不合格廢物原料再次運抵中國大陸地區(qū)的； （八）不接受監(jiān)督管理的。商檢法實施條例第五十三條中“情節(jié)嚴

26、重”的具體情況2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第四十八條國內(nèi)收貨人發(fā)生下列情形之一的，由直屬檢驗檢疫局按照中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例第五十三條的規(guī)定撤銷其注冊登記： （一）偽造、變造、買賣或者使用偽造、變造的有關(guān)證件的； （二）將注冊登記證書或者注冊登記編號轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)使用的； （三）未按要求將進口廢物原料交付相應的加工利用單位的； （四）B類預警期間，再次發(fā)生本辦法第四十五條情形之一的； （五）未按照檢驗檢疫機構(gòu)的要求實施退運的； （六）不接受監(jiān)督管理的。商檢法實施條例第五十三條中“情節(jié)嚴重”的具體情況2009年第119號令進口可用作原料的固體

27、廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第四十九條 進口廢物原料的國內(nèi)收貨人弄虛作假的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定第八條的規(guī)定處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。進口廢物原料的報檢人、代理人弄虛作假的，取消報檢資格，并處貨值金額等值的罰款。特別規(guī)定第八條“第八條進口產(chǎn)品應當符合我國國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求進口產(chǎn)品的進貨人、銷售者弄虛作假的，由質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責，沒收違法所得和產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。進口產(chǎn)品的報檢人、代理人弄虛作假的，取消報檢資格，并處貨值金額等值的罰款。 ”2009年第119號令進口可

28、用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第五十條 進口廢物原料檢驗檢疫工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。 商檢法實施條例第五十九條2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第八章 附則 第五十一條 對從境外進入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的進口廢物原料的管理，按照本辦法執(zhí)行。 前款規(guī)定的區(qū)域在生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的廢品、殘次品、邊角料以及受災貨物屬于廢物原料需出區(qū)進入國內(nèi)的，免于實施檢驗檢疫，依據(jù)有關(guān)規(guī)定簽發(fā)入境貨物通關(guān)單。 進入特殊監(jiān)管區(qū)廢物原料的監(jiān)管要求（環(huán)控1996629號）關(guān)于出口工區(qū)邊角料、廢品、殘次品出區(qū)處理問題的通知（署加發(fā)2009172號） 2009年第119號令進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第五十二條 檢驗檢疫機構(gòu)依據(jù)規(guī)定對進口廢船舶和外籍船舶、航空器及器材在境內(nèi)維修產(chǎn)生的廢物原料，實施檢驗檢疫，