安全管理基礎(chǔ)知識(shí)交通運(yùn)輸工程科技專業(yè)資料

1、安全管理基礎(chǔ)知識(shí)交通運(yùn)輸工程科技專業(yè)資料目錄一、安全管理基本常識(shí)1.安全管理機(jī)構(gòu)2.安全生產(chǎn)管理制度的建立3.企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及證件4.特種設(shè)備及特種作業(yè)人員5.安全生產(chǎn)費(fèi)用6.“平安工地”考核評(píng)價(jià)7.安全專項(xiàng)施工方案8.風(fēng)險(xiǎn)管理9.編制應(yīng)急預(yù)案的簡(jiǎn)要要點(diǎn)二、施工現(xiàn)場(chǎng)部分安全隱患圖析1.臨時(shí)用電2.施工便道3.平交道口4.高空作業(yè)防護(hù)5.挖孔樁6.基坑防護(hù)7.臨時(shí)支架、腳手架8.起重機(jī)械9.其它一、安全管理基本常識(shí)（一）安全管理機(jī)構(gòu)1.內(nèi)涵及職責(zé)：安全管理機(jī)構(gòu)是指施工企業(yè)及其在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門(也就是大檢查檢查表中所說(shuō)的獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)）。 其職責(zé)是

2、：落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度，組織開展全員安全教育培訓(xùn)及安全檢查等活動(dòng)。 2.基本要求：一是建設(shè)單位及施工單位均要設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，成立相應(yīng)的專職管理部門。二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)按照工程需要配備專職安全管理人員。三是人員分工及職責(zé)明確。3.目前現(xiàn)狀：相當(dāng)多的建設(shè)單位和施工單位未設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)管理大多隸屬于工程部、項(xiàng)目管理部、施工生產(chǎn)部，或者是與質(zhì)量、環(huán)保一起成立的安全質(zhì)量監(jiān)督部、安全環(huán)保部等。（二）安全生產(chǎn)管理制度的建立1.廣義上的制度含義是指應(yīng)包括管理、責(zé)任制、職責(zé)、各安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程和監(jiān)管措施等。2.安全生產(chǎn)管理制

3、度的主要內(nèi)容（五項(xiàng)） 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 安全生產(chǎn)管理制度 崗位安全操作規(guī)程和規(guī)定 安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度 安全生產(chǎn)事故和應(yīng)急管理制度3.標(biāo)準(zhǔn)化指南所示的主要安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)單位（13項(xiàng)）： 安全生產(chǎn)會(huì)議制度 安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度 安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理制度 安全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià)制度 安全事故隱患排查治理制度 施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度 生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理制度 “平安工地”考核評(píng)價(jià)制度 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度監(jiān)理單位 （11項(xiàng)）： 安全生產(chǎn)會(huì)議制度 專項(xiàng)施工方案審查制度 安全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià)制度 安全事故隱患

4、督促整改制度 特種設(shè)備復(fù)核制度 安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審查制度 “平安工地”考核評(píng)價(jià)制度 生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度 生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度施工單位（21項(xiàng)）： 安全生產(chǎn)會(huì)議制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度 安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理制度 安全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià)制度 “平安工地”考核評(píng)價(jià)制度 安全事故隱患排查治理制度 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 施工安全技術(shù)交底制度 施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度 專項(xiàng)施工方案編制和審核制度 生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度 生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度 施工設(shè)備安全管理制度 勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度 施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度 危險(xiǎn)品安全管理制度 分包單位安全管理考評(píng)制度

5、特種作業(yè)人員管理制度 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度 施工單位項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人帶班制度 施工作業(yè)操作規(guī)程（三）企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及證件1.安全生產(chǎn)安全管理人員（三類人員）： 是指對(duì)施工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人，包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工等；在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員。以上簡(jiǎn)稱三類人員。 注：安全生產(chǎn)三類人員中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得兼任專職安全生產(chǎn)管理人員。2.安全生產(chǎn)管理人員上崗的要求：一是上崗前必須經(jīng)過(guò)上級(jí)監(jiān)督管理部門的考核

6、培訓(xùn)，經(jīng)考核培訓(xùn)合格取得相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書后方能上崗。二是總承包一級(jí)以上資質(zhì)的施工企業(yè)由交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)局組織考核（現(xiàn)部質(zhì)監(jiān)局現(xiàn)已合并到部安全質(zhì)量監(jiān)督管理司，固委托給中國(guó)公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)具體辦理），資料先上報(bào)各省級(jí)交通部門初審，初審合格后在部網(wǎng)上報(bào)名?？偝邪?jí)（包括二級(jí)）以下資質(zhì)的施工企業(yè)由省級(jí)交通部門組織考核。 考核分為安全生產(chǎn)知識(shí)考試和安全管理能力考核兩部分?？己伺嘤?xùn)以單位申報(bào)，不接受個(gè)人申請(qǐng)。三是凡未經(jīng)相關(guān)部門考核及考核未合格的人員均不能上崗。3.專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照每5000萬(wàn)元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬(wàn)元的至少

7、配備一名。4.證件：是指企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員經(jīng)相關(guān)部門考核合格后由交通部門所頒發(fā)的有效證件：證書編號(hào)為交安或豫交安的A證（主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書）、交安或豫交安的B證（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書）、交安或豫交安的C1、C2證（企業(yè)專職安全員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書）。證件有效期均為三年，在第三年截止日期到期前三個(gè)月向辦證機(jī)構(gòu)提交延期申請(qǐng)。逾期不申請(qǐng)、不參加再教育培訓(xùn)者證件將自動(dòng)作廢。（四）特種設(shè)備及特種作業(yè)人員1.特種設(shè)備含義中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法：特種設(shè)備是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型

8、游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。 2.特種設(shè)備的“三證”由于特種設(shè)備安全關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，國(guó)家對(duì)各類特種設(shè)備，從生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)三個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格規(guī)定，實(shí)行的是全過(guò)程的監(jiān)督。固特種設(shè)備必須要有出廠合格證、使用登記證和檢驗(yàn)合格證。 3.公路水運(yùn)工程中主要的特種設(shè)備根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法（2014年1月1日起執(zhí)行），結(jié)合公路水運(yùn)工程施工實(shí)際特點(diǎn)，涉及到交通建設(shè)行業(yè)特種設(shè)備較多的種類有：鍋爐、壓力溶器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械（橋式、門式、塔式、流動(dòng)式、纜索式、升降機(jī)及輕小型）場(chǎng)（廠）內(nèi)專

9、用機(jī)動(dòng)車輛等。交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局在編寫的公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南第12項(xiàng)特種設(shè)備及專用設(shè)備防護(hù)一節(jié)中，其中用6條內(nèi)容重點(diǎn)介紹了特種設(shè)備的一般規(guī)定、吊索吊具、塔式起重機(jī)、門式起重機(jī)、纜索起重機(jī)、架橋機(jī)等，可見其在公路水運(yùn)工程施工中的重要性。4.特種作業(yè)人員類別特種作業(yè)人員類別：2010年5月國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了第30號(hào)令特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定，并附特種作業(yè)目錄，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行了新的調(diào)整（并于2010年7月1日施行）：調(diào)整后的特種作業(yè)范圍共11個(gè)作業(yè)類別、51個(gè)工種。規(guī)定在目錄中保留了電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)等4種作業(yè)。重新調(diào)整和

10、劃分了礦山作業(yè)，將礦山特種作業(yè)劃分為煤礦和金屬非金屬礦山安全作業(yè)兩種作業(yè)類別；將危險(xiǎn)物品作業(yè)規(guī)范為危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)；增加了石油天然氣安全、冶金(有色)生產(chǎn)安全和煙花爆竹安全等3個(gè)作業(yè)類別。根據(jù)以上規(guī)定，涉及到交通建設(shè)工程特種作業(yè)人員的主要類別有：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高空作業(yè) 等。電工作業(yè)：包括高壓電工作業(yè)、低壓電工作業(yè)、防爆電氣作業(yè)。焊接與熱切割作業(yè)：包含電焊、氣焊、電氣焊、氬弧焊、二氧化碳焊、壓力焊等。高空作業(yè)：登高架設(shè)作業(yè)，高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)。5.交通建設(shè)工程主要的特種作業(yè)人員操作證電工作業(yè)證、焊接與熱切割作業(yè)證、高空作業(yè)證和起重工作業(yè)證等。 （五）安全生產(chǎn)費(fèi)用1.概念：安

11、全生產(chǎn)費(fèi)用是指：公路水運(yùn)施工單位按照有關(guān)規(guī)定和施工安全標(biāo)準(zhǔn)，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等所需要的費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用總額一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1.0%。但，2012年2月下旬以后進(jìn)場(chǎng)的項(xiàng)目可按財(cái)政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的財(cái)企201216號(hào) 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的通知精神要求按1.5%提取。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用：主要分六大類：一是完善改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用支出；二是配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品費(fèi)用支出；三是安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)費(fèi)用支出；四是重大危源、復(fù)雜構(gòu)造物、重

12、大事故隱患的評(píng)估、監(jiān)控、整改費(fèi)用支出；五是安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練費(fèi)用支出；六是其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)費(fèi)用的支出。注：具體使用范圍除參照省廳有關(guān)規(guī)定外，還可參照由交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局編發(fā)的公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南第3項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理一節(jié)中“安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用范圍”和“各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用清單”二表。3.現(xiàn)實(shí)工作中應(yīng)注意的幾項(xiàng)事項(xiàng)：一是各建設(shè)單位、施工單位針對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用要制定具體的管理辦法和詳細(xì)的使用計(jì)劃；二是建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳，發(fā)生費(fèi)用的票據(jù)復(fù)印件裝訂成冊(cè)；三是施工單位為施工人員辦理的團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)發(fā)生的費(fèi)用、施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、

13、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)生的費(fèi)用及其它管理部門購(gòu)置的辦公用品等所發(fā)生的費(fèi)用均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用之中，應(yīng)按正常工程費(fèi)用渠道列支。四是救生船、消防車、救護(hù)車等大型專業(yè)救援設(shè)備所發(fā)生的費(fèi)用；施工單位專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛與相關(guān)器材使用費(fèi)，車輛與器材的購(gòu)置費(fèi)用不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。五是新增設(shè)在內(nèi)的費(fèi)用有：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品和雇工費(fèi)等。 （六）“平安工地”考核評(píng)價(jià)1.目的：為深入推進(jìn)“平安工地”建設(shè)，建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)考核評(píng)價(jià)的過(guò)程，達(dá)到發(fā)現(xiàn)隱患、排查治理隱患和督促整改隱患、有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的目的。2.標(biāo)準(zhǔn)：2012年12月交通運(yùn)輸部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上，制定了公路

14、水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行），略。細(xì)化內(nèi)容，制定符合各自特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各在建高速公路從業(yè)單位要參照部標(biāo)準(zhǔn)并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況，細(xì)化考核內(nèi)容，制定自己的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使其在考核評(píng)價(jià)扣分時(shí)有對(duì)應(yīng)的依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。3.要求：建設(shè)單位 對(duì)“平安工地”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)負(fù)總責(zé)。按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容，每半年對(duì)所有施工和監(jiān)理合同段組織一次“平安工地”考核評(píng)價(jià)。建立和完善“平安工地”檔案管理制度，對(duì)施工和監(jiān)理單位的考核評(píng)價(jià)記錄及結(jié)果應(yīng)存檔，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向負(fù)責(zé)監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門備案。施工單位對(duì)本合同段創(chuàng)建“平安工地”及考核評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)主體責(zé)任。按照標(biāo)準(zhǔn)，每月應(yīng)至少組織一次全面自查 ，自查考核評(píng)價(jià)

15、結(jié)果應(yīng)存檔，并向監(jiān)理和建設(shè)單位報(bào)備。監(jiān)理單位 將創(chuàng)建“平安工地”作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容之一。按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容，每季度對(duì)監(jiān)理范圍內(nèi)各施工合同段獨(dú)立開展考核評(píng)價(jià)，復(fù)核施工單位自查考核評(píng)價(jià)結(jié)果。同時(shí)，對(duì)本監(jiān)理合同段進(jìn)行自查考核評(píng)價(jià)。監(jiān)理單位的考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)存檔，并向建設(shè)單位報(bào)備。 4.應(yīng)注意的事項(xiàng)：一是各從業(yè)單位按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，不要缺次，不能突擊考評(píng)。二是考核評(píng)價(jià)的第一手原始資料一定要全，內(nèi)容按要求填寫清楚，評(píng)價(jià)結(jié)果明確。三是建設(shè)單位和監(jiān)理單位要將自己組織的考核評(píng)價(jià)與企業(yè)自查的考核評(píng)價(jià)區(qū)分開來(lái)。四是注意存檔和按要求及時(shí)向上級(jí)報(bào)備。（七）安全專項(xiàng)施工方案 1.哪些情況下施工需要編制安全專項(xiàng)施工

16、方案？ 根據(jù)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第二十三條的規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督： （1）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖； （2）滑坡和高邊坡處理； （3）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程； （4）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等； （5）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等； （6）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等； （7）水下

17、工程中水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等； （8）爆破工程； （9）大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除； （10）其他危險(xiǎn)性較大的工程。 2.編制安全專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容 共分六部分： 一是依據(jù)，分部分項(xiàng)工程概況； 二是影響質(zhì)量、安全的危險(xiǎn)分析及相關(guān)措施； 三是臨時(shí)構(gòu)筑物設(shè)計(jì)計(jì)算書和設(shè)計(jì)施工圖等設(shè)計(jì)文件； 四是施工準(zhǔn)備和部署，質(zhì)量檢測(cè)和相關(guān)觀測(cè)預(yù)警措施，現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖； 五是應(yīng)急預(yù)案； 六是安全檢查和評(píng)價(jià)方法。 3.安全專項(xiàng)施工方案的審查 安全專項(xiàng)施工方案編制后，技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字，提交監(jiān)理單位審查，監(jiān)理單位由專業(yè)監(jiān)理工程師初審，總監(jiān)督工程師審核簽名，即初

18、審?fù)瓿伞?監(jiān)理單位對(duì)安全專項(xiàng)施工方案審查的重點(diǎn)是：該方案的編制、審核、組織、實(shí)施、應(yīng)急措施可行性以及行為主體和客體是否符合國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。（八）風(fēng)險(xiǎn)管理1.風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)管理是指如何在一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)減至最低的管理過(guò)程。 2.風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容首先，風(fēng)險(xiǎn)管理必須識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)就是主動(dòng)的去尋找風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)實(shí)工作中體現(xiàn)在：對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)施管理，對(duì)工程進(jìn)行全面、有針對(duì)性的危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)。其次，風(fēng)險(xiǎn)管理要著眼于風(fēng)險(xiǎn)控制。通常采用積極的措施來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)實(shí)工作中體現(xiàn)在：落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)告知制度，書面告知作業(yè)人員，編制針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案預(yù)案并組織演練。 再次，風(fēng)險(xiǎn)管理要學(xué)

19、會(huì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)實(shí)工作中體現(xiàn)在：比如：按要求不失時(shí)機(jī)地對(duì)符合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估條件的所有橋隧進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并采取相應(yīng)的措施。附：橋隧風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍（條件） 橋梁工程（1）多跨或跨徑大于40M的石拱橋，跨徑大于或等于150M的鋼筋混凝土拱橋，跨徑大于或等于350M的鋼箱拱橋，鋼桁架、鋼管混凝土拱橋；（2）跨徑大于或等于140M的梁式橋，跨徑大于400M的斜拉橋，跨徑大于1000M的懸索橋；（3）墩高或凈空大于100M的橋梁工程。（4）采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程；（5）特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程；（6）施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他橋梁工程。隧道工程（1）穿越高地應(yīng)力區(qū)、

20、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的隧道，黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程；（2）淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜的隧道工程；（3）長(zhǎng)度3000M及以上的隧道工程，VI、V級(jí)圍巖連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)50M或合計(jì)長(zhǎng)度占隧道全長(zhǎng) 的30%及以上的隧道工程；（4）連拱隧道和小凈距隧道工程；（5）采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的隧道工程；（6）隧道改擴(kuò)建工程；（7）施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他隧道工程。（九）編制應(yīng)急預(yù)案的簡(jiǎn)要要點(diǎn) 1.應(yīng)急救援預(yù)案概念 所謂應(yīng)急救援預(yù)案，是指事先制定的、應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的需要進(jìn)行緊急救援工作的生產(chǎn)安全事故，以便及時(shí)救助受傷和處于危險(xiǎn)境況下的人員，防止事態(tài)和傷害擴(kuò)大，并為善后工作創(chuàng)造較好條件的組織、程序、措施和協(xié)調(diào)工作及其責(zé)任的方案。 2.應(yīng)急預(yù)案的分級(jí) 應(yīng)急預(yù)案分為三級(jí)： 一是政府級(jí)，二是企業(yè)級(jí)，三是項(xiàng)目級(jí)。 企業(yè)級(jí)預(yù)案是指具有法人資格的施工企業(yè)（單位）制定的本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案。由于常限于企業(yè)可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故的情況和自身的條件，因此需針對(duì)事故的嚴(yán)重程度和救援難度，分別采取企業(yè)全部承擔(dān)（或基本上承擔(dān)）、大部承擔(dān)和先行搶險(xiǎn)救助求援、而后服從