中航工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)漸入佳境

1、中航工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)漸入佳境本報(bào)記者陳百藝案白“過去頒我們僅僅是來珠懊海參展，今天我安們?cè)谥楹Ｒ呀?jīng)擁叭有航空產(chǎn)業(yè)基地拌，這是一個(gè)質(zhì)的百飛躍?！痹谥袊撕娇展I(yè)集團(tuán)公百司第八屆珠海航哀展新聞發(fā)布會(huì)上襖，中航工業(yè)總經(jīng)暗理林左鳴驕傲地斑表示。百在上屆安珠海航展上，剛阿剛重組成立的中頒航工業(yè)與珠海市疤簽署戰(zhàn)略合作協(xié)哎議，共同投入資柏金、技術(shù)、項(xiàng)目盎等，合資合作開扮發(fā)建設(shè)珠海航空八產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)產(chǎn)拜業(yè)研發(fā)和銷售中白心、飛機(jī)總裝和吧試飛基地、交付爸和客戶服務(wù)基地吧以及運(yùn)營和配套阿服務(wù)基地，打造懊世界級(jí)的通用飛澳機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。懊然而，艾僅僅兩年之后，佰中共中央政治局吧委常委、國務(wù)院胺總理溫家寶和中扮共中央政治局

2、委板員、國務(wù)院副總背理張德江先后在罷中航工業(yè)通飛珠熬?；乜吹搅诉@唉樣一番景象：兩敖年前的空曠已被暗如今林立的高樓笆所取代，偌大的骯通飛公司珠海生癌產(chǎn)基地已經(jīng)建設(shè)按完成，剛剛由北敖京遷來的通飛總骯部員工們正在這扮片新土地上忙碌絆著；新建成的總敗裝廠里，工人們半正在有條不紊地壩對(duì)“天驕”10矮0噴氣公務(wù)機(jī)和伴“海鷗”30啊0水陸兩棲飛機(jī)哀分別進(jìn)行試制和斑組裝。珠海基地八的快速建設(shè)使通搬飛坐鎮(zhèn)主場(chǎng)迎接熬第八屆珠海航展癌，引起了國內(nèi)外板媒體的高度關(guān)注暗，位列中航工業(yè)百本次珠海航展的白三大亮點(diǎn)之一。版無獨(dú)有澳偶。案2010年11佰月8日把，中航工業(yè)自主佰研制的輕型多用傲途直升機(jī)AC3拔11在中航工業(yè)芭

3、直升機(jī)天津分公頒司總裝下線，并百首飛成功。這標(biāo)絆志著天津直升機(jī)跋產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無案到有的歷史性跨敗越，以天津?yàn)楹税仔牡闹袊鄙龣C(jī)拜產(chǎn)業(yè)布局也已初把步形成。而這距拜離2008年1把0月中航工業(yè)與擺天津市政府簽署矮合作框架協(xié)議、白約定共同建設(shè)中霸國直升機(jī)產(chǎn)業(yè)基盎地也僅僅過去了拔兩年時(shí)間。跋“十一絆五”期間，中航白工業(yè)與全國十幾擺個(gè)省市簽訂戰(zhàn)略愛合作協(xié)議，打造挨了20多個(gè)航空奧產(chǎn)業(yè)園。北京、隘天津、上海、南扮京、貴州、沈陽襖、西安、洛陽、熬長春、哈爾濱、把珠海、襄樊、廈翱門、石家莊、南跋昌、無錫、長沙霸、株洲、鄭州、敗新鄉(xiāng)、晉中柏一時(shí)間，航空產(chǎn)翱業(yè)園在全國遍地藹開花。然而，當(dāng)罷一些人的目光聚霸焦于這不

4、斷刷新巴的數(shù)字，隱隱為翱這越鋪越大的攤昂子擔(dān)憂的時(shí)候，班這些園區(qū)正在中拌航工業(yè)和各地方把政府的精誠合作壩中一步一個(gè)腳印癌地快速向前推進(jìn)安，不少已經(jīng)初具班規(guī)模。按按全盤規(guī)劃凹科學(xué)布局翱融入?yún)^(qū)瓣域經(jīng)濟(jì)大幕拉開俺近幾年矮來，隨著地方政扒府開始積極調(diào)整鞍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變襖經(jīng)濟(jì)增長方式，罷國內(nèi)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)靶圈掀起了新一輪懊的產(chǎn)業(yè)升級(jí)浪潮罷。航空產(chǎn)業(yè)由于皚其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高昂、科技輻射和技芭術(shù)帶動(dòng)性強(qiáng)的特版點(diǎn)，更易實(shí)現(xiàn)與傲區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性骯互動(dòng)，因此成為絆了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展傲的熱點(diǎn)。而隨著耙國家經(jīng)濟(jì)和航空唉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，過擺去由于備戰(zhàn)需要巴而建立起的“大氨三線”、“小三瓣線”的分散布局盎已經(jīng)不能滿足航襖空工業(yè)快速發(fā)展吧的

5、需要，而以開扳放的胸襟與地方伴政府、國際同行礙攜手，按照專業(yè)絆化的原則重新布邦局，積極融入世柏界航空產(chǎn)業(yè)鏈、隘融入?yún)^(qū)域發(fā)展經(jīng)盎濟(jì)圈，調(diào)動(dòng)各方鞍面的積極性來共哎同發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)傲已成為航空工業(yè)氨實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展絆的必由之路?？赊k以說，中航工業(yè)斑和各地方政府的礙舞步踏上了同一邦個(gè)節(jié)拍，兩者一罷拍即合。哀然而，懊中國航空工業(yè)已哎經(jīng)發(fā)展了近60耙年，要重新布局吧談何容易。如何佰保住老的航空基敗地？又如何選擇搬新的航空?qǐng)@區(qū)？百盡管地方政府都哀非常積極和熱情襖，但中航工業(yè)在扒對(duì)航空產(chǎn)業(yè)園進(jìn)靶行戰(zhàn)略布局時(shí)仍吧然綜合考慮了多奧方面因素。中航班工業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃部班園區(qū)辦主任宋躍哎進(jìn)表示，“十一熬五”期間，中航稗工業(yè)對(duì)航

6、空產(chǎn)業(yè)板園進(jìn)行戰(zhàn)略布局傲?xí)r秉持著盤活存吧量、拓展增量的藹原則。首先，要稗守住并加強(qiáng)已有昂的“陣地稗”，繼續(xù)將西安版、沈陽等一些老拌航空工業(yè)基地發(fā)熬展好，并積極與奧地方政府合作，扳盤活現(xiàn)有航空工骯業(yè)存量，根據(jù)地佰方經(jīng)濟(jì)特色和現(xiàn)班有資源拓展相關(guān)瓣產(chǎn)業(yè)。這其中一氨項(xiàng)重要工作就是昂老廠區(qū)外遷。城耙市的發(fā)展需要一暗些工業(yè)企業(yè)退城藹進(jìn)郊，為此，地百方政府也給予了柏許多優(yōu)惠政策，般鼓勵(lì)一些處于市壩中心的航空企業(yè)暗外遷，還承諾老暗廠區(qū)的土地仍由芭企業(yè)自主開發(fā)。翱各單位充分抓住挨機(jī)遇，在郊區(qū)建傲設(shè)新廠。這種建哎設(shè)絕不是簡(jiǎn)單的稗重建，而是采購八了更先進(jìn)的設(shè)備般、新建了更大的扮新廠房，并根據(jù)熬發(fā)展需要重新增暗加一些

7、項(xiàng)目，為半企業(yè)可持續(xù)發(fā)展矮提供了更大的空背間。其次，中航板工業(yè)緊跟國家區(qū)八域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大傲戰(zhàn)略，在長三角伴、珠三角、環(huán)渤挨海等地區(qū)拓展新佰園區(qū)。當(dāng)然，這頒種拓展也是經(jīng)過絆精心策劃的。宋班躍進(jìn)說，拿天津般直升機(jī)產(chǎn)業(yè)基地氨來說，中航工業(yè)藹直升機(jī)將總部基礙地、研發(fā)基地、昂產(chǎn)品總成基地和百客戶服務(wù)支持基案地等建在天津市版。這不僅對(duì)原有翱的存量哈爾擺濱、景德鎮(zhèn)的直芭升機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒稗有影響，反而能敗夠充分利用天津懊市的地域、人才斑、資本等優(yōu)勢(shì)更盎好地助力直升機(jī)版產(chǎn)業(yè)整體快速發(fā)哎展，形成新老互跋補(bǔ)的新格局。中稗航工業(yè)通飛在珠擺海布局也是基于哎這樣的考慮。這笆樣的思路也得到佰了國務(wù)院副總理奧張德江的肯定，懊在

8、2010年1懊1月考察通飛時(shí)啊，他贊賞地說：百中航工業(yè)選了個(gè)埃好地方，辦了個(gè)邦好產(chǎn)業(yè)，具有非百常光明的前景。藹在此基哀礎(chǔ)上，中航工業(yè)罷仍然追求更科學(xué)凹、更廣泛地在全懊國進(jìn)行布局：立扳足東北、西北、矮西南，鞏固傳統(tǒng)胺軍民機(jī)市場(chǎng)；加吧強(qiáng)中部，發(fā)展飛傲機(jī)配套和非航空吧產(chǎn)品；挺進(jìn)東部巴沿海經(jīng)濟(jì)圈，搶版占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，盎謀取融入世界航般空工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的胺布局優(yōu)勢(shì)；東中昂西呼應(yīng)，南北中笆聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取戰(zhàn)略捌主動(dòng)，不斷擴(kuò)大瓣增長空間；借力爸區(qū)域人才、市場(chǎng)叭、物流特別是國艾際合作的優(yōu)勢(shì)，埃整合設(shè)計(jì)研發(fā)和壩市場(chǎng)營銷資源，辦爭(zhēng)取快速發(fā)展，安主動(dòng)參與全球合癌作與競(jìng)爭(zhēng)。熬當(dāng)然，唉一個(gè)巴掌拍不響敖。中航工業(yè)在全胺國的布局除了充

9、笆分考慮地域、經(jīng)翱濟(jì)發(fā)展以及航空絆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要斑外，地方政府的瓣積極態(tài)度也是關(guān)霸鍵因素之一。在癌洽談階段，不少半省市首腦就頻頻頒造訪中航工業(yè)總傲部，表達(dá)與中航邦工業(yè)開展合作的奧誠意。在雙方簽敗署的戰(zhàn)略合作協(xié)版議中，地方政府啊承諾在稅收、戶罷口、土地、資金般等方面給予大力伴支持。然而承諾霸內(nèi)容是否能夠從拜紙面變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，奧是產(chǎn)業(yè)園能否快奧速建成和發(fā)展的巴關(guān)鍵。宋躍進(jìn)介拜紹說，單單是“盎十一五”期間，唉中航工業(yè)與各地哎方政府所簽的協(xié)礙議所約定的政府班承諾優(yōu)惠土地總挨數(shù)已有1/5壩扮位，地方政府承捌諾的產(chǎn)業(yè)資金也扒有近一半投入到奧位。在項(xiàng)目實(shí)施白過程中，一些省疤市主要領(lǐng)導(dǎo)甚至氨多次到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)八辦公，

10、幫助企業(yè)跋協(xié)調(diào)和解決園區(qū)傲建設(shè)中遇到的具矮體問題。珠海、拌天津、北京、貴愛陽一座座高斑樓拔地而起，一八個(gè)個(gè)項(xiàng)目成功入艾駐正是地方傲政府不遺余力地哎支持和創(chuàng)造條件頒，航空人才沒有隘后顧之憂，這些柏園區(qū)才如雨后春癌筍般蓬勃生長，俺甚至在短短幾年跋內(nèi)就結(jié)出了碩果疤。從最初有意合搬作到簽訂合同，捌再到具體實(shí)施，澳中航工業(yè)和地方靶政府從一拍即合敗到“兩情相悅”佰。當(dāng)雙方負(fù)責(zé)人艾的手緊緊握在一澳起的那一刻，他稗們已經(jīng)結(jié)成了“哀命運(yùn)共同體”，辦在園區(qū)建設(shè)中，暗他們就像呵護(hù)自芭己的孩子一樣為骯園區(qū)的成長保駕藹護(hù)航、盡心竭力耙。岸然而，擺盡管“十一五”阿成績顯著，但在班園區(qū)建設(shè)方面，板中航工業(yè)仍處在埃起步階段，

11、仍存把在著這樣那樣的挨問題。宋躍進(jìn)說熬，比如在規(guī)劃產(chǎn)熬業(yè)園區(qū)時(shí)，我們懊是以發(fā)展的目光胺來考慮的，并非拜所有項(xiàng)目都在規(guī)板劃時(shí)就全部確定耙的，因此我們?cè)诎栋l(fā)展中仍需要繼懊續(xù)注入一些優(yōu)質(zhì)半項(xiàng)目，同時(shí)拉長靶產(chǎn)業(yè)鏈。另外，案盡管中航工業(yè)對(duì)鞍產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)立班有著清晰的布局吧，但仍有一些成柏員單位未知會(huì)集哎團(tuán)公司就與地方稗政府一起建設(shè)園唉區(qū)。為此，園區(qū)氨辦出臺(tái)了園區(qū)管拜理辦法，規(guī)定下皚再設(shè)立新的園區(qū)矮必須經(jīng)過集團(tuán)公矮司的認(rèn)真論證，瓣避免無原則地亂俺建園區(qū)?！笆话ノ濉逼陂g，中航礙工業(yè)的園區(qū)建設(shè)盎已經(jīng)摸索出一套啊科學(xué)合理的模式八，即集團(tuán)公司為靶主導(dǎo)進(jìn)行全面規(guī)胺劃，并負(fù)責(zé)與政奧府進(jìn)行溝通和協(xié)藹調(diào)。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)挨園

12、區(qū)開發(fā)建設(shè)，暗集團(tuán)公司甚至專暗門成立了由中航懊工業(yè)副總經(jīng)理譚罷瑞松任組長，副辦總經(jīng)理顧惠忠、矮吳獻(xiàn)東任副組長柏的航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)絆開發(fā)建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)巴導(dǎo)小組。但具體叭到每一個(gè)園區(qū)，凹則由各個(gè)業(yè)務(wù)板盎塊為實(shí)體來開發(fā)扮建設(shè)。這樣責(zé)任敖分工非常明確，班建設(shè)起來也就比傲較快。拔抓住機(jī)癌遇二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)靶園區(qū)開般拓與建設(shè)齊頭并懊進(jìn)壩與“十芭一五”期間的精鞍心布局、努力開八拓相比，人們紛哎紛猜測(cè)，也許下巴一個(gè)五年，該是靶中航工業(yè)埋頭精啊心耕耘的時(shí)候了背。然而宋躍進(jìn)明安確表示，中航工骯業(yè)園區(qū)開拓的腳笆步不會(huì)就此停止巴，“十二五”期氨間，在融入地方罷不斷加深的同時(shí)靶，中航工業(yè)融入敗區(qū)域經(jīng)濟(jì)的廣度敖也會(huì)繼續(xù)加大。哀對(duì)于已八

13、有的20多個(gè)園斑區(qū)，中航工業(yè)必爸須要繼續(xù)抓好落暗實(shí)，把園區(qū)建設(shè)伴好，深化融入?yún)^(qū)埃域經(jīng)濟(jì)的工作。靶宋躍進(jìn)坦言，地百方政府給予的優(yōu)擺惠政策實(shí)際上也拜是一把“雙刃劍白”。艾“十二稗五”期間，中航佰工業(yè)已有產(chǎn)業(yè)園版區(qū)首當(dāng)其沖的工辦作就是園區(qū)的一敗些具體項(xiàng)目必須拔盡快落實(shí)到位。礙中航工業(yè)在協(xié)議霸中的承諾首先要板落實(shí)好，地方政唉府才會(huì)源源不斷敗地履行承諾、甚瓣至給予更多更大壩的支持，這樣雙哀方合作才能步入鞍良性循環(huán)。另外辦，相對(duì)于一些新俺建園區(qū)的欣欣向暗榮，一些原有的阿老航空工業(yè)基地耙發(fā)展步伐顯得慢扳一些。宋躍進(jìn)說唉，我們?cè)诮ê眯掳銏@區(qū)的同時(shí)，不版能丟掉基礎(chǔ)雄厚唉的老基地，還要癌在其中裝入一些暗新的增量，

14、同時(shí)版加強(qiáng)與地方政府伴的協(xié)調(diào)，以獲得般他們更大的支持癌，使老基地?zé)òl(fā)礙新顏，快速發(fā)展擺。阿宋躍進(jìn)霸同時(shí)指出，不能啊僅僅因?yàn)槲覀円呀O經(jīng)有20多個(gè)園扮區(qū)了，就不再考罷慮建立新的園區(qū)伴。中航工業(yè)要在班“兩融”戰(zhàn)略的拔指導(dǎo)下，繼續(xù)把敖握住國家區(qū)域發(fā)瓣展的大戰(zhàn)略，在罷守住和建設(shè)好已艾經(jīng)開發(fā)園區(qū)的同擺時(shí)，還要有所為叭有所不為，以積頒極的態(tài)度去發(fā)展暗新的園區(qū)。敖比如近胺日，重慶市委常礙委、兩江新區(qū)黨八工委書記翁杰明搬到訪中航工業(yè)總叭部尋求合作。重拜慶市兩江新區(qū)是愛我國內(nèi)陸地區(qū)唯敖一的國家級(jí)開發(fā)爸開放新區(qū)，保有胺國家內(nèi)陸最優(yōu)惠癌政策，是國家推背進(jìn)新十年西部大藹開發(fā)的重要突破敖口和發(fā)展新引擎白。面對(duì)這一機(jī)遇百，

15、中航工業(yè)已經(jīng)暗就一些非航空民絆品產(chǎn)業(yè)與兩江新埃區(qū)進(jìn)行了洽談，襖進(jìn)展迅速。目前斑，雙方已簽署戰(zhàn)澳略合作框架協(xié)議澳及備忘錄，共同跋打造中航工業(yè)重百慶產(chǎn)業(yè)基地。澳對(duì)于一背些航空產(chǎn)業(yè)是否按還會(huì)加大布局力半度，宋躍進(jìn)表示版，航空產(chǎn)品的調(diào)敗整也許相對(duì)困難捌，但實(shí)際上目前澳也有一個(gè)很好的捌切入點(diǎn)通用白飛機(jī)。隨著我國昂低空空域的逐步艾開放，通用飛機(jī)愛產(chǎn)業(yè)的前景將不瓣可限量。中航工皚業(yè)已經(jīng)開始物色巴一些通用航空運(yùn)隘營園區(qū)，抓住低敗空空域開放可能氨帶來的機(jī)遇，大礙力發(fā)展通用航空半。疤宋躍進(jìn)扳特別強(qiáng)調(diào)，在新盎建園區(qū)方面，“矮十二五”和“十拌一五”的思路仍胺有所不同?！笆枰晃濉逼陂g，中靶航工業(yè)主要是以瓣航空產(chǎn)業(yè)為牽

16、引敗，與地方政府聯(lián)胺動(dòng)，共同打造航擺空產(chǎn)業(yè)園。而“扮十二五”期間，背中航工業(yè)將以航絆空產(chǎn)業(yè)為背景，辦以品牌為牽引，搬堅(jiān)持二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)隘的原則，實(shí)現(xiàn)園岸區(qū)的全價(jià)值鏈全藹面發(fā)展。比如說八通用飛機(jī)，中航吧工業(yè)將來在開發(fā)拜新園區(qū)中不僅僅板要做通用飛機(jī)制芭造，而且將建立懊運(yùn)營附加值更高愛的航空俱樂部，案充分延伸產(chǎn)品產(chǎn)哎業(yè)鏈；再如造船扮，在發(fā)展造船產(chǎn)笆業(yè)的同時(shí)，也圍扮繞產(chǎn)業(yè)做些配套扳服務(wù)，如酒店、把住宅等，利用二氨產(chǎn)將三產(chǎn)充分帶熬動(dòng)起來，使二、搬三產(chǎn)緊密結(jié)合，搬相互促進(jìn)。耙“十一疤五”期間，特別斑是中航工業(yè)“兩鞍融、三新、五化巴、萬億”發(fā)展戰(zhàn)拜略提出以來，中爸航工業(yè)在融入?yún)^(qū)佰域發(fā)展經(jīng)濟(jì)圈方頒面卓有成效的探捌索是世人所有目半共睹的。然而，頒從“進(jìn)入”到“疤融入”恐怕還有稗很長的一段路要哎走。面對(duì)記者這翱樣的提問，宋躍絆進(jìn)顯得非常樂觀絆：“目前來看，瓣中航工業(yè)融入?yún)^(qū)笆域經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈有盎了一個(gè)良好的開八局，初步建設(shè)也扮很順利。如果說翱十二五期間芭，我們通過努力絆，把已有園區(qū)建稗設(shè)好，再抓住機(jī)靶遇建些新的園區(qū)癌，這樣中航工業(yè)擺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)安基本上就很好地襖形成了。同時(shí)，板在融合的過程中背