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文檔簡介
1、.:.; 馬家?guī)r煤業(yè)平安風險分級管控實施細那么為貫徹落實國家、山西省關(guān)于構(gòu)建“雙重預防機制及晉能集團的通知晉能安監(jiān)字2021212號,等文件相關(guān)指示精神,真實做到超前預判風險、超前管控風險,將事故風險消滅在萌芽形狀,確保煤炭產(chǎn)業(yè)開展長治久安。根據(jù)礦實踐情況結(jié)合國家煤礦平安監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)和煤安監(jiān)行管20215號的通知文件中平安風險分級管控、事故隱患排查治理等相關(guān)要求,及中所述內(nèi)容,制定本實施細那么。一、指點思想以國家、省、市及集團公司平安風險分級管控的精神為指引,堅持人本平安開展觀,結(jié)實樹立“風險失控即事故、“隱患就是事故、“事故可防可控的平安理念,一直強化“風險預控挺在隱患排查前面,隱患排查治
2、理挺在事故前面雙重預防機制,嚴厲落實關(guān)口前移、風險導向、源頭治理、精準管理、科學預防、繼續(xù)改良的要求,圍繞發(fā)現(xiàn)風險、管控風險這一中心,確保平安風險的在控、可控,有效消滅和控制各類事故的發(fā)生。建立目的1、按照上級各項指示精神,建立健全我礦“平安風險分級管控責任體系及相關(guān)制度文件。2、風險分級管控體系建立運轉(zhuǎn),構(gòu)建網(wǎng)格化、立體型的風險網(wǎng)絡圖,摸清想不到的風險,做到風險自辨自控。3、實現(xiàn)風險分級管控體系的規(guī)范化、規(guī)范化、信息化管理和有機交融;杜絕重特大事故,有效防控零星事故和職業(yè)危害。 三、指點機構(gòu)成立平安風險分級管控任務指點組以下簡稱:指點組。對我礦的平安風險分級管控任務進展一致組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)視、
3、指點,并不斷完善平安風險分級管控機制。組 長: 董事長 礦 長 支部書記常務副組長:平安副礦長副 組 長:消費副礦長 總工程師 機電副礦長 基建副礦長 副書記 通風礦長 基建副總 防治水副總 通風平安副總 機電運輸副總成 員:安監(jiān)科、技術(shù)科、機電供應科、地測科、 一通三防科、調(diào)度指揮中心、基建科、人事科、培訓科、綜合辦、財務科、捍衛(wèi)科、政工科、后勤科、采掘隊、機運隊、探放水隊、六大系統(tǒng)隊等科隊擔任人 指點組下設辦公室,設在安監(jiān)科以下簡稱:指點組辦公室,由安監(jiān)科長兼任辦公室主任,擔任指點協(xié)調(diào)平安風險分級管控任務,牽頭督查各科室、隊組分管范圍內(nèi)的平安風險分級管控任務。指點組組長職責:指點組組長是平
4、安風險分級管控任務的第一責任人,擔任平安風險分級管控的全面任務;主要職責包括:1、每年年底組織各分管擔任人、業(yè)務科室、隊組進展年度平安風險辨識,重點對煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運輸系統(tǒng)等容易導致群死群傷事故的危險源開展平安風險辨識;所涉及科室對年度平安風險辨識進展記錄,及時編制年度平安風險辨識評價報告,建立艱苦平安風險清單,制定相應的管控措施。2、本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)艱苦事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故,組織開展一次專項辨識;重點辨識原平安風險辨識結(jié)果及管控措施能否存在破綻、盲區(qū)。所涉及科室對專項平安風險辨識進展記錄,及時編制專項平安風險辨識評價報告,并補充完善艱苦風險清單
5、,制定相應的管控措施。3、審核年度平安風險辨識評價報告;4、審核能夠引發(fā)重特大事故的艱苦平安風險清單;5、組織開展風險分級管控知識培訓;6、擔任艱苦平安風險管控措施的組織實施,有詳細的任務方案,人員、技術(shù)、資金有保證;7、利用“周四活動日、指點帶班等方式,對我礦艱苦風險管控措施落實情況進展監(jiān)視檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促責任部門限期整改落實;8、每月組織召開風險管控會議,對艱苦平安風險管控措施落實情況和管控效果進展檢查分析,針對問題完善措施,同時布置月度平安風險管控重點,明確相關(guān)指點和各業(yè)務科室、隊組的責任分工;9、擔任構(gòu)建與風險分級管控相順應的應急處置支撐、資源保證才干;10、擔任督促相關(guān)科室將風
6、險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務重點、規(guī)程措施、設計方案、消費作業(yè)方案、災禍預防與處置方案、應急預案等;11、加強和推進風險分級管控信息化建立。指點組常務副組長職責:擔任督查各部門平安風險分級管控任務開展情況;主要職責包括:1、擔任配合指點組組長開展全礦平安風險分級管控任務; 2、擔任督促各指點小組副組長組建相應的管控組織機構(gòu)及各任務小組,并建立平安風險分級管控任務責任體系、及任務制度,明確平安風險的辨識范圍、方法和平安風險的辨識、評價管控任務流程。3、擔任督促各管控小組及業(yè)務科室、隊組的風險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務重點、規(guī)程措施、設計方案、消費作業(yè)方案、災禍預防與處置方案、應急
7、預案等;4、督促各分管指點每旬組織召開會議及月度平安風險管控重點實施情況的檢查分析、改良并對管控措施進展完善等;5、擔任公告警示、教育培訓及采用信息化管理手段,對平安風險匯總、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等。6、利用“周四活動日、指點帶班等方式,對我礦艱苦風險管控措施落實情況進展監(jiān)視檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促責任部門限期整改落實;7、其它相關(guān)任務。指點組副組長主要職責:消費副礦長主要職責包括:擔任配合指點組組長開展全礦平安風險分級管控任務;2、擔任組建相應的管控組織機構(gòu)及各任務小組,指定專人擔任,并建立分級擔任的風險管控體系,明確職責。3、擔任組織開展采掘任務面頂板、采煤專業(yè)、掘進專業(yè)、井下爆破、火工品
8、及其它分管范圍內(nèi)的平安風險管控任務;4、消費系統(tǒng)、消費工藝、主要設備、艱苦災禍要素發(fā)生艱苦變化時,組織有關(guān)業(yè)務科室進展一次專項辨識。重點辨識作業(yè)環(huán)境、消費過程、艱苦災禍要素和設備設備運轉(zhuǎn)等方面存在的平安風險;由業(yè)務科室對專項平安風險辨識進展記錄,記錄必需有參與人員簽字,內(nèi)容要明確、針對性強,并補充完善艱苦風險清單,制定相應的管控措施。5、審核分管范圍內(nèi)的風險辨識評價報告;6、擔任將風險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務重點、規(guī)程措施、設計方案、消費作業(yè)方案、災禍預防與處置方案、應急預案等;7、擔任每旬組織召開會議,對分管范圍內(nèi)月度平安風險管控重點實施情況進展一次檢查分析,檢查并改良、完善管控措
9、施;8、其它相關(guān)任務??偣こ處熤饕氊煱ǎ簱稳媾浜现更c組組長開展全礦平安風險分級管控任務;擔任組建相應的管控組織機構(gòu)及各任務小組,指定專人擔任,并建立分級擔任的風險管控體系,明確職責;3、擔任組織開展瓦斯、水、煤塵、火、通風系統(tǒng)、水文地質(zhì)、丈量及其它分管范圍內(nèi)的平安風險管控任務;4、擔任新程度、新采區(qū)、新任務面設計前,組織有關(guān)業(yè)務科室開展進展一次專項辨識;重點在新程度、新采區(qū)、新任務面設計前辨識地質(zhì)條件、艱苦災禍要素等方面存在的平安風險;5、擔任啟封火區(qū)、排放瓦斯、過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新資料實驗或推行運用前,礦井延續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上復工復產(chǎn)前,組織有關(guān)業(yè)務科室、
10、隊組開展一次專項辨識;重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設備設備、現(xiàn)場操作等方面存在的平安風險。由業(yè)務科室對專項平安風險辨識進展記錄,記錄必需有參與人員簽字,內(nèi)容要明確、針對性強,并補充完善艱苦風險清單,制定相應的管控措施;6、審核分管范圍內(nèi)的風險辨識評價報告;7、擔任將風險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務重點、規(guī)程措施、設計方案、消費作業(yè)方案、災禍預防與處置方案、應急預案等;8、擔任每旬組織召開會議,對分管范圍內(nèi)月度平安風險管控重點實施情況進展檢查分析,檢查并改良、完善管控措施;9、其它相關(guān)任務。機電副礦長主要職責包括:擔任配合指點組組長開展全礦平安風險分級管控任務;2、擔任組建相應的管控組織機
11、構(gòu)及各任務小組,指定專人擔任,并建立分級擔任的風險管控體系,明確職責。3、擔任組織開展機械危險性、電氣危險性、提升運輸、機電運輸、大型設備、供電系統(tǒng)、機電系統(tǒng)及其它平安風險管控任務。4、分管范圍內(nèi)的主要設備設備、艱苦災禍要素等發(fā)生艱苦變化時,組織有關(guān)業(yè)務科室進展一次專項辨識;重點辨識作業(yè)環(huán)境、艱苦災禍要素和設備設備運轉(zhuǎn)等方面存在的平安風險;由業(yè)務科室對專項平安風險辨識進展記錄,記錄必需有參與人員簽字,內(nèi)容要明確、針對性強,并補充完善艱苦風險清單,制定相應的管控措施。5、審核分管范圍內(nèi)的風險辨識評價報告;6、擔任將風險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務重點、規(guī)程措施、設計方案、消費作業(yè)方案、災禍
12、預防與處置方案、應急預案等;7、擔任每旬組織召開會議,對分管范圍內(nèi)月度平安風險管控重點實施情況進展一次檢查分析,檢查并改良、完善管控措施;8、其它相關(guān)任務?;ǖV長總主要職責包括:擔任配合指點組組長開展全礦平安風險分級管控工作;2、擔任組建相應的管控組織機構(gòu)及各任務小組,指定專人擔任,并建立分級擔任的風險管控體系,明確職責;3、擔任組織開展分管范圍內(nèi)的平安風險管控任務;4、審核分管范圍內(nèi)的風險辨識評價報告;5、擔任將風險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務重點、規(guī)程措施、設計方案、消費作業(yè)方案、災禍預防與處置方案、應急預案等;6、擔任每旬組織召開會議,對分管范圍內(nèi)月度平安風險管控重點實施情況進展
13、一次檢查分析,檢查并改良、完善管控措施;7、其它相關(guān)任務。副書記主要職責包括:1、擔任配合指點組組長開展全礦平安風險分級管控工作;2、擔任組建相應的管控組織機構(gòu)及各任務小組,指定專人擔任,并建立分級擔任的風險管控體系,明確職責;3、擔任組織開展分管范圍內(nèi)的平安風險管控任務;4、審核分管范圍內(nèi)的風險辨識評價報告;5、擔任將風險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務重點、規(guī)程措施、設計方案、消費作業(yè)方案、災禍預防與處置方案、應急預案等;6、擔任每旬組織召開會議,對分管范圍內(nèi)月度平安風險管控重點實施情況進展一次檢查分析,檢查并改良、完善管控措施;7、其它相關(guān)任務。通風礦長主要職責包括:擔任配合指點組組長
14、、總工程師開展全礦平安風險分級管控任務;擔任組建相應的管控組織機構(gòu)及各任務小組,指定專人擔任,并建立分級擔任的風險管控體系,明確職責;3、擔任組織開展瓦斯、水、火、煤塵、通風系統(tǒng)、“六大系統(tǒng)及其它分管范圍內(nèi)的平安風險管控任務;4、審核分管范圍內(nèi)的風險辨識評價報告;5、擔任將風險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務重點、規(guī)程措施、設計方案、消費作業(yè)方案、災禍預防與處置方案、應急預案等;6、擔任每旬組織召開會議,對分管范圍內(nèi)月度平安風險管控重點實施情況進展一次檢查分析,檢查并改良、完善管控措施;7、其它相關(guān)任務。各副總工程師主要職責包括:擔任配合指點組組長、分管指點開展全礦平安風險分級管控任務;參與
15、組建相應的管控組織機構(gòu)及各任務小組,指定專人擔任,并建立分級擔任的風險管控體系,明確職責;3、參與組織開展分管范圍內(nèi)的平安風險管控任務;4、審核分管范圍內(nèi)的風險辨識評價報告;5、參與將風險辨識評價結(jié)果運用于礦井平安消費任務重點、規(guī)程措施、設計方案、消費作業(yè)方案、災禍預防與處置方案、應急預案等;6、參與每旬組織召開會議,對分管范圍內(nèi)月度平安風險管控重點實施情況進展一次檢查分析,檢查并改良、完善管控措施;7、其它相關(guān)任務。業(yè)務科室職責指點組辦公室主要職責包括:1、是全礦平安風險分級管控任務的日常管理部門;2、編制礦平安風險分級管控實施細那么、平安風險分級管控任務責任體系、平安風險分級管控任務制度;
16、3、擔任匯總各管控小組及各業(yè)務科室、隊組在管控過程中的責任制、制度、風險點臺賬、危險源辨識與風險評價表以及風險分級管控清單等內(nèi)容;涉及艱苦風險時,其辨識、評價過程記錄、風險控制措施及其實施和改良記錄等;涉及艱苦風險時,其辨識、評價過程記錄,風險控制措施及其實施和改良記錄等;4、督促各管控小組及各業(yè)務科室、隊組制定針對性的艱苦平安風險管控措施;5、擔任對礦井平安風險分級管控動態(tài)信息跟蹤、統(tǒng)計、匯總、分析、更新及發(fā)布;6、擔任對接上級部門,按時完成相關(guān)資料的搜集、整理、上報任務;7、擔任組織在井口或其它主要場所或存在艱苦平安風險區(qū)域的顯著位置公示礦井存在的艱苦平安風險、管控責任人和主要管控措施;8
17、、擔任對全礦各管控小組及各業(yè)務科室的風險分級管控任務開展情況進展監(jiān)視、督促、匯總、檢查、考核、通報;9、擔任平安風險分級管控措施落實存在問題的監(jiān)視落實,實現(xiàn)閉合管理。通風科主要職責是配合分管礦指點詳細開展以下任務:1、開展瓦斯、煤塵、火、通風系統(tǒng)及其它分管范圍內(nèi)的平安風險管控任務;2、開展分管范圍內(nèi)主要設備設備、艱苦災禍要素等發(fā)生艱苦變化時的專項辨識任務;3、開展啟封火區(qū)等高危作業(yè)實施前的專項辨識任務;4、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新資料實驗或推行運用前的專項辨識任務;5、編制分管范圍的風險評價報告;6、建立分管范圍內(nèi)的艱苦平安風險清單;7、制定針對性的艱苦平安風險管控措施;8、完成月度分管范圍
18、艱苦平安風險管控措施落實情況和管控效果的檢查分析,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報告;9、參與每旬組織召開的會議,對分管范圍內(nèi)月度平安風險管控重點實施情況進展一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報告。10、擔任建立、編制在管控過程中的責任制、制度、風險點臺賬、危險源辨識與風險評價表以及風險分級管控清單等內(nèi)容的文件化成果;涉及艱苦風險時,其辨識、評價過程記錄、風險控制措施及其實施和改良記錄等;涉及艱苦風險時,其辨識、評價過程記錄,風險控制措施及其實施和改良記錄等,要明確平安風險的辨識范圍、方法和平安風險的辨識、評價、管控任務流程并報指點組辦公室備案。技術(shù)
19、科主要職責是配合分管礦指點詳細開展以下任務:1、開展采掘任務面頂板、采煤專業(yè)、掘進專業(yè)及其它分管范圍內(nèi)的平安風險管控任務;2、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新資料實驗或推行運用前的專項辨識;3、開展消費系統(tǒng)、消費工藝、主要設備設備、艱苦災禍要素等發(fā)生艱苦變化時專項辨識;4、編制分管范圍的風險評價報告;5、建立分管范圍內(nèi)的艱苦平安風險清單;6、制定針對性的艱苦平安風險管控措施;7、完成月度分管范圍艱苦平安風險管控措施落實情況和管控效果的檢查分析,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報告;8、參與每旬組織召開的會議,對分管范圍內(nèi)月度平安風險管控重點實施情況進展一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,針對問題
20、完善管控措施,并編制檢查分析報告。9、擔任建立、編制在管控過程中的責任制、制度、風險點臺賬、危險源辨識與風險評價表以及風險分級管控清單等內(nèi)容的文件化成果;涉及艱苦風險時,其辨識、評價過程記錄、風險控制措施及其實施和改良記錄等;涉及艱苦風險時,其辨識、評價過程記錄,風險控制措施及其實施和改良記錄等,要明確平安風險的辨識范圍、方法和平安風險的辨識、評價、管控任務流程并報指點組辦公室備案?;浦饕氊熓桥浜戏止艿V指點詳細開展以下任務:1、開展地面工程、工業(yè)場地及其它分管范圍內(nèi)的平安風險管控任務;2、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新資料實驗或推行運用前的專項辨識;3、開展消費系統(tǒng)、消費工藝、主要設備設備、
21、艱苦災禍要素等發(fā)生艱苦變化時專項辨識;4、編制分管范圍的風險評價報告;5、建立分管范圍內(nèi)的艱苦平安風險清單;6、制定針對性的艱苦平安風險管控措施;7、完成月度分管范圍艱苦平安風險管控措施落實情況和管控效果的檢查分析,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報告;8、參與每旬組織召開的會議,對分管范圍內(nèi)月度平安風險管控重點實施情況進展一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報告。9、擔任建立、編制在管控過程中的責任制、制度、風險點臺賬、危險源辨識與風險評價表以及風險分級管控清單等內(nèi)容的文件化成果;涉及艱苦風險時,其辨識、評價過程記錄、風險控制措施及其實施和改良記錄等;
22、涉及艱苦風險時,其辨識、評價過程記錄,風險控制措施及其實施和改良記錄等,要明確平安風險的辨識范圍、方法和平安風險的辨識、評價、管控任務流程并報指點組辦公室備案。地測科主要職責是配合分管礦指點詳細開展以下任務:1、開展地質(zhì)災禍、丈量技術(shù)管理、防治水及其它分管范圍內(nèi)的平安風險管控任務;2、開展新程度、新采盤區(qū)、新任務面設計前對地質(zhì)條件和艱苦災禍要素發(fā)生艱苦變化時的專項辨識任務;3、開展新技術(shù)、新資料實驗或推行運用前的專項辨識任務;4、編制分管范圍的風險評價報告;5、建立分管范圍的艱苦平安風險清單;6、制定針對性的艱苦平安風險管控措施;7、完成月度分管范圍艱苦平安風險管控措施落實情況和管控效果的檢查
23、分析,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報告;8、參與每旬組織召開的會議,對分管范圍內(nèi)月度平安風險管控重點實施情況進展一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報告。9、擔任建立、編制在管控過程中的責任制、制度、風險點臺賬、危險源辨識與風險評價表以及風險分級管控清單等內(nèi)容的文件化成果;涉及艱苦風險時,其辨識、評價過程記錄、風險控制措施及其實施和改良記錄等;涉及艱苦風險時,其辨識、評價過程記錄,風險控制措施及其實施和改良記錄等,要明確平安風險的辨識范圍、方法和平安風險的辨識、評價、管控任務流程并報指點組辦公室備案。機電運輸科主要職責是配合分管礦指點詳細開展以下任務
24、:1、開展機械危險性、電氣危險性、提升運輸、機電運輸、大型設備、供電系統(tǒng)、機電系統(tǒng)及其它分管范圍內(nèi)的平安風險管控任務;2、開展分管范圍內(nèi)的消費工藝、主要設備設備、艱苦災禍要素等發(fā)生艱苦變化時專項辨識;3、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新資料實驗或推行運用前的專項辨識;4、編制分管范圍的風險評價報告;5、建立分管范圍內(nèi)的艱苦平安風險清單;6、制定針對性的艱苦平安風險管控措施;7、完成月度分管范圍艱苦平安風險管控措施落實情況和管控效果的檢查分析,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報告;8、參與每旬組織召開的會議,對分管范圍內(nèi)月度平安風險管控重點實施情況進展一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,針對問題完
25、善管控措施,并編制檢查分析報告。9、擔任建立、編制在管控過程中的責任制、制度、風險點臺賬、危險源辨識與風險評價表以及風險分級管控清單等內(nèi)容的文件化成果;涉及艱苦風險時,其辨識、評價過程記錄、風險控制措施及其實施和改良記錄等;涉及艱苦風險時,其辨識、評價過程記錄,風險控制措施及其實施和改良記錄等,要明確平安風險的辨識范圍、方法和平安風險的辨識、評價、管控任務流程并報指點組辦公室備案。調(diào)度指揮中心主要職責是配合分管礦指點詳細開展以下任務:1、開展主要設備設備、艱苦災禍要素等發(fā)生艱苦變化時專項辨識;2、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新資料實驗或推行運用前的專項辨識;3、編制分管范圍的風險評價報告;4、建立
26、分管范圍內(nèi)的艱苦平安風險清單;5、制定針對性的艱苦平安風險管控措施;6、完成月度分管范圍艱苦平安風險管控措施落實情況和管控效果的檢查分析,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報告;7、參與每旬組織召開的會議,對分管范圍內(nèi)月度平安風險管控重點實施情況進展一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報告。8、擔任建立、編制在管控過程中的責任制、制度、風險點臺賬、危險源辨識與風險評價表以及風險分級管控清單等內(nèi)容的文件化成果;涉及艱苦風險時,其辨識、評價過程記錄、風險控制措施及其實施和改良記錄等;涉及艱苦風險時,其辨識、評價過程記錄,風險控制措施及其實施和改良記錄等,要明確
27、平安風險的辨識范圍、方法和平安風險的辨識、評價、管控任務流程并報指點組辦公室備案。9、擔任修訂完善礦指點帶班制度,將指點帶班必需對礦井艱苦平安風險管控措施落實情況進展監(jiān)視檢查并有相應記錄納入到制度中,詳細擔任安排礦指點在日常下井帶班中對礦艱苦風險管控措施進展跟蹤落實;培訓科主要職責是配合分管礦指點詳細開展以下任務:1、擔任督促各管控小組及業(yè)務科室建立平安風險培訓制度、制定培訓方案方案中要明確平安風險辨識評價結(jié)果和艱苦平安風險管控措施方面的內(nèi)容、課程安排、培訓日志、學員簽到記錄、教師課件、考試試卷、成果等。2、擔任對各管控小組及業(yè)務科室的培訓任務進展督促、匯總、檢查、考核、通報等并將相關(guān)資料報指
28、點組辦公室備案。3、其他相關(guān)任務。政工科、供應科、財務科、捍衛(wèi)科主要職責是配合分管礦指點詳細開展以下任務:1、擔任礦井艱苦平安風險的配備或設備等的方案、平安費用、資料、物資供應、平安捍衛(wèi)、宣傳等分管范圍內(nèi)任務。2、其它科室主要職責是配合分管礦指點詳細開展以下任務:3、擔任配合分管礦指點開展分管范圍內(nèi)的平安風險管控任務。各隊組職責:詳細擔任落實本業(yè)務范圍內(nèi)平安風險管控任務,擔任分管范圍內(nèi)涉及艱苦風險的平安配備或設備的日常檢查、維護、管理,擔任單位平安風險的防備措施并告知職工。建立本單位風險巡查制度、檔案,將單位風險辨識情況和措施報業(yè)務主管科室。四、實施方法及步驟 為真實做好我礦風險分級管控體系建
29、立,大致分為三個階段進展。一、預備階段2021年6月23-6月26日1、建立機構(gòu)、配備人員,完善制度,明確責任。各管控小組所涉科室、隊組要抽調(diào)精干人員組建相應的任務小組,指定專人擔任,并建立以分管礦指點、業(yè)務科室、隊組、崗位人員分級擔任的風險管控體系,明確各級人員職責,并結(jié)合實踐,根據(jù)業(yè)務范圍制定相應的平安風險分級管控任務制度、責任制。2、編制實施細那么。 各管控小組所涉科室在編制實施細那么過程中要按照煤安監(jiān)行管20215號、晉能集團的通知晉能安監(jiān)字2021212號等文件相關(guān)指示精神,結(jié)合本實施細那么編制。開展思想教育和培訓任務。 各管控小組及各業(yè)務科室要對本機構(gòu)人員分級開展宣傳教育培訓任務,
30、做到層層宣傳培訓、人人熟習掌握,樹立風險管控的理念,營造全員管控風險的氣氛。各管控小組及各業(yè)務科室對照煤安監(jiān)行管20215號、晉能集團的通知晉能安監(jiān)字2021212號等文件,以風險管控實際、體系建立程序、風險辨識評價方法、現(xiàn)場管控風險等為主要內(nèi)容的專題培訓。1、組織對本業(yè)務范圍平安風險辨識評價任務的人員,每半年至少組織參與學習1次,培訓內(nèi)容主要圍繞平安風險辨識評價技術(shù)等。2、組織對本業(yè)務范圍內(nèi)的入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員,主要圍繞年度和專項平安風險辨識評價結(jié)果、與本崗位相關(guān)的艱苦平安風險管控措施等內(nèi)容進展培訓。3、建立平安風險培訓制度、制定培訓方案方案中要明確平安風險辨識評價結(jié)果和艱苦平安風險
31、管控措施方面的內(nèi)容、課程安排、培訓日志、學員簽到記錄、教師課件、考試試卷與成果等。 注:各科室于2021年6月26日12時,將本部門的管控小組、任務小組機構(gòu)、平安風險分級管控責任制、平安風險分級管控制度等匯總至指點組辦公室。4、風險點單元劃分。 風險點劃分范圍,主要包括礦一切系統(tǒng)及消費建立活動的區(qū)域和地點。各管控小組及各業(yè)務科室、隊組在風險點劃分過程中,要遵照“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍明晰的原那么進展,并建立。注:各科室于2021年6月27日12時,將本部門的匯總至指點小組辦公室。二實施階段在此階段,由各管控小組及各業(yè)務科室、隊組組織詳細實施,詳細實施過程按照的內(nèi)容進展,步
32、驟如下:1、風險辨識1、風險點排查:按照中所列的風險點,按照各消費建立任務流程的階段、場所、安裝、設備、作業(yè)活動等逐一進展排查,構(gòu)成包括風險點稱號、所在位置、能夠?qū)е碌氖鹿暑愋?、風險等級、責任人等內(nèi)容的根本信息,并建立。 2、危險源單元劃分。 各管控小組及各業(yè)務科室、隊組按照,對風險點內(nèi)存在的危險源進展單元劃分,詳細應遵守以下原那么:以工藝流程或作業(yè)活動為根底:思索設備的平面及空間布置,將主體消費設備及其周邊輔助設備設備劃歸同一單元;兼顧消費作業(yè)與平安管理需求,同一崗位作業(yè)范圍內(nèi)可以有多個單元,但同一單元不分屬兩個及以上作業(yè)崗位管轄。獨立的設備設備,如鍋爐房、倉庫、變電站、水泵房空壓機房等,可
33、劃為一個單元。按災禍類型可分為:水、火、瓦斯、煤塵、頂板有毒有害物質(zhì)等。按作業(yè)環(huán)境可分為:高溫、輻射、震動、噪音等;按消費系統(tǒng)可分為:回采、掘進、通風、排水、供電、供水、供熱、探放水、運輸系統(tǒng)等; 按重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域可分為:煤倉、溜煤眼、轉(zhuǎn)載點、巷道開口、平安出口、設備安裝、過地質(zhì)構(gòu)造、配電室、水泵房、公用回風巷、避難硐室、物資倉庫、主通風機房、提升機房、空壓機房、火藥庫等。3、危險源分類按事故發(fā)生致因?qū)嶋H,把危險源劃分為“第一類危險源和第二類危險源兩類。第一類危險源:是具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實體或有害物質(zhì),是指危險源的根源。如起重設備、電氣設備、壓力容器運轉(zhuǎn)著的機械能動能
34、、人在高處作業(yè)勢能、易燃液體、爆炸品化學能、噪聲源聲能、粉塵源等。第二類危險源:是導致能量或有害物質(zhì)的約束或限制破壞或失效的各種人的不平安行為、物和環(huán)境的不平安形狀和管理要素。4、危險源辨識的方法危險源辨識的方法有任務危害分析法、平安檢查表法、事故樹分析法、訊問交談、檢查察看、查閱相關(guān)記錄等方法。各管控小組及業(yè)務科室主要以設備設備、消費區(qū)域及周邊環(huán)境為風險點進展危險源辨識時采用平安檢查表法,以作業(yè)活動為風險點進展危險源辨識時采用“任務危害分析法。采用動態(tài)和靜態(tài)兩種方式辨識危險源。靜態(tài)排查:組織全體員工采用集中排查方式確認危險源,對數(shù)據(jù)進展挑選、分類、分析、整理、確認,構(gòu)成危險源原始數(shù)據(jù)庫。動態(tài)
35、排查:各管控小組及業(yè)務科室、隊組采取現(xiàn)場不定期排查和月、周、日、班排查及專項檢查的方式,對危險源進展補充、修正。5、危險源辨識步驟 確定任務危害分析的消費場所和區(qū)域; 對確定的消費場所和區(qū)域進展工序劃分; 對每個工序進展任務內(nèi)容分析;確定每進展一項任務內(nèi)容能夠存在的危害類型;從人、機、環(huán)、管方面分析導致危害發(fā)生的途徑及緣由。6、風險類型各風險分級管控小組對辨識出的平安風險進展分類梳理,參照GB6441-986,綜合思索原因物、引起事故的誘導性緣由、致害物、損傷方式等,可將平安風險類型分為物體打擊、車輛損傷、機械損傷、起重損傷、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、鍋爐爆炸、中
36、毒和窒息等。風險類型也可分為人、機、環(huán)、管。煤礦事故類型可分為“頂板、機電、運輸、瓦斯、火災、水災、放炮和其他8種。 注:各科室于2021年6月29日12時,將本部門的匯總至指點組辦公室。2、風險評價分級 由各管控小組及業(yè)務科室根據(jù)風險辨識表,及時組織召開專題會議,根據(jù)風險的危害程度和管控的難度進展風險評價、分級,并建立風險評價采用風險矩陣分析法或作業(yè)條件危險性分析法的評價方法對危險源所伴隨的風險進展定性、定量評價,并根據(jù)評價結(jié)果劃分等級。詳細評價、分級方法,請參照平安風險等級從高到低劃分為艱苦風險、較大風險、普通風險和低風險四個等級,分別用紅最高風險等級、橙、黃、藍四種顏色標示。其中,艱苦平
37、安風險由各管控小組及業(yè)務科室建立清單,指點組辦公室對其進展匯總造冊,實行“一險一檔臺賬管理。 3、建立風險數(shù)據(jù)庫、風險“四色分布圖各管控小組及業(yè)務科室在完成風險辨識、評價、制定管控措施的根底上,指定人擔任對專業(yè)范圍一切風險點、危險源的相關(guān)信息進展一致匯總,并建立平安風險數(shù)據(jù)臺賬后附。根據(jù)平安風險數(shù)據(jù)臺賬,繪制本業(yè)務范圍平安風險紅、橙、黃、藍“四色平安風險空間分布圖,并由指點組辦公室匯總,繪制我礦總體平安風險“四色分布圖。4、風險分級、管控各管控小組及業(yè)務科室對照此項任務,建立相應的。、平安風險分級:按照風險越大管控級別越高、下級兼顧管控上級監(jiān)控風險的原那么,風險分級管控分為以下四級:指點組組長
38、重點監(jiān)控艱苦風險;指點組副組長、管控小組組長組織相關(guān)業(yè)務科室、隊組重點擔任艱苦風險、較大風險的管控;各業(yè)務科室、隊組重點擔任艱苦風險、較大風險、普通風險的管控;班組、崗位擔任各級風險的管控。2、風險現(xiàn)場管控a、各空管小組及業(yè)務科室、隊組對業(yè)務范圍事故的發(fā)生和職業(yè)危害有艱苦影響的危險源進展實時監(jiān)測。如有害氣體、平安設備設備、平安維護、重要場所等。 b、各空管小組及業(yè)務科室、隊組、各崗位人員利用周四平安活動日、走動式巡查、平安檢查、交接班平安確認等到現(xiàn)場對照逐項排查風險能否符合管控規(guī)范、各項管控措施能否落實到位。 c、按照風險管控分級,指點小組組長每周組織對艱苦平安風險進展排查,指點小組副組長每天
39、組織對分管范圍內(nèi)重點管控風險進展巡查,每班現(xiàn)場由跟班指點、班組長、平安員、作業(yè)人員對作業(yè)范圍內(nèi)的風險隨時進展排查,并做好記錄。d、風險頂警 礦各級人員在對實時監(jiān)測或動態(tài)排査中發(fā)現(xiàn)風險失控及管控措施未落實時啟動預警機制,發(fā)出預警指示,并及時將相關(guān)信息傳到達風險范圍內(nèi)涉及的一切人員,由現(xiàn)場管理人員及作業(yè)人員擔任落實。低風險實行藍色預警,整改不過班,由帶班隊長、班組長和平安員擔任管控;普通風險實行黃色預警,整改不過天,由業(yè)務科室、隊組擔任人擔任管控;較大風險實行橙色預警,由指點組副組長及管控小組組長擔任整改管控;艱苦風險實行紅色預警,指點組組長擔任整改管控。5、制定風險管控措施 由各管控小組組長擔任組織其業(yè)務科室制定本專業(yè)內(nèi)各風險的管控規(guī)范、管控措施、風險管控制度。艱苦平安風險管控措施由指點組組長組織制定并實施,制定詳細任務方案,明確人員、技術(shù)、資金保證等,并在劃定的艱苦平安風險區(qū)域設定作業(yè)人數(shù)上限。在制定風險管控措施時要圍繞可行性、平安性、可靠性等,重點突出人的要素。風險管控措施包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施、應急處置措施等。6、風險公告警示由指點組辦公室擔任組織人員,在醒目位置井口、交接班室或存在艱苦平安
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