塑料再生制品項目工程組織與管理方案（參考）

1、泓域/塑料再生制品項目工程組織與管理方案塑料再生制品項目工程組織與管理方案xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111293103 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc111293103 h 3 HYPERLINK l _Toc111293104 二、 工作順序安排 PAGEREF _Toc111293104 h 5 HYPERLINK l _Toc111293105 三、 進度管理過程 PAGEREF _Toc111293105 h 18 HYPERLINK l _Toc111293106 四、 工作資源估算 PAGEREF _Toc11

2、1293106 h 19 HYPERLINK l _Toc111293107 五、 工作時間估算 PAGEREF _Toc111293107 h 26 HYPERLINK l _Toc111293108 六、 工程項目周期及階段劃分 PAGEREF _Toc111293108 h 32 HYPERLINK l _Toc111293109 七、 工程項目各階段主要工作內容 PAGEREF _Toc111293109 h 32 HYPERLINK l _Toc111293110 八、 工程項目承發(fā)包管理模式 PAGEREF _Toc111293110 h 35 HYPERLINK l _Toc11

3、1293111 九、 工程項目業(yè)主方管理模式 PAGEREF _Toc111293111 h 40 HYPERLINK l _Toc111293112 十、 綠色設計 PAGEREF _Toc111293112 h 48 HYPERLINK l _Toc111293113 十一、 工程項目環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc111293113 h 52 HYPERLINK l _Toc111293114 十二、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟 PAGEREF _Toc111293114 h 53 HYPERLINK l _Toc111293115 十三、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準

4、和理解要點 PAGEREF _Toc111293115 h 56 HYPERLINK l _Toc111293116 十四、 公司概況 PAGEREF _Toc111293116 h 62 HYPERLINK l _Toc111293117 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc111293117 h 62 HYPERLINK l _Toc111293118 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc111293118 h 63 HYPERLINK l _Toc111293119 十五、 項目規(guī)劃進度 PAGEREF _Toc111293119 h 63 HYPERLINK

5、 l _Toc111293120 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc111293120 h 63 HYPERLINK l _Toc111293121 十六、 投資計劃 PAGEREF _Toc111293121 h 64 HYPERLINK l _Toc111293122 建設投資估算表 PAGEREF _Toc111293122 h 66 HYPERLINK l _Toc111293123 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc111293123 h 67 HYPERLINK l _Toc111293124 流動資金估算表 PAGEREF _Toc111293124 h 6

6、9 HYPERLINK l _Toc111293125 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc111293125 h 70 HYPERLINK l _Toc111293126 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111293126 h 71項目基本情況（一）項目投資人xxx有限公司（二）建設地點本期項目選址位于xxx（待定）。（三）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約72.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資26686.64萬元，其中：建設投資2

7、0224.68萬元，占項目總投資的75.79%；建設期利息294.82萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金6167.14萬元，占項目總投資的23.11%。（六）資金籌措項目總投資26686.64萬元，根據資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）14652.99萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額12033.65萬元。（七）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：54600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：43844.02萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7866.93萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：22.76%。5、全部投資回收期（Pt）：5.

8、47年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：22072.95萬元（產值）。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積48000.00約72.00畝1.1總建筑面積66462.48容積率1.381.2基底面積26400.00建筑系數55.00%1.3投資強度萬元/畝270.892總投資萬元26686.642.1建設投資萬元20224.682.1.1工程費用萬元17627.492.1.2工程建設其他費用萬元2072.622.1.3預備費萬元524.572.2建設期利息萬元294.822.3流動資金萬元6167.143資金籌措萬元26686.643.1自籌

9、資金萬元14652.993.2銀行貸款萬元12033.654營業(yè)收入萬元54600.00正常運營年份5總成本費用萬元43844.026利潤總額萬元10489.247凈利潤萬元7866.938所得稅萬元2622.319增值稅萬元2222.8310稅金及附加萬元266.7411納稅總額萬元5111.8812工業(yè)增加值萬元16948.2313盈虧平衡點萬元22072.95產值14回收期年5.47含建設期12個月15財務內部收益率22.76%所得稅后16財務凈現值萬元9674.05所得稅后工作順序安排工作順序安排就是確定各項工作之間的依賴關系，并形成文檔。為了進一步編制切實可行的進度計劃，首先必須對工

10、作進行準確的順序安排。工作順序安排可以利用計算機進行（如項目管理軟件），也可以手工來做。在一些小項目中，或大型項目的早期階段，手工技術更為有效，而在實際運用過程中，手工和計算機可以結合起來使用。(一）工作順序安排的依據(進度管理計劃進度管理計劃規(guī)定了用于項目進度規(guī)劃的方法和工具，對工作排序具有指導作用。工作清單工作清單列出了項目所需的、待排序的全部進度工作。這些工作的依賴關系和其他制約因素會對工作排序產生影響。工作屬性工作屬性中可能描述了事件之間的必然順序或確定的緊前緊后關系。里程碑清單里程碑事件應作為工作排序的一部分，以確保滿足里程碑實現日期的要求。項目范圍說明書項目范圍說明書中包含產品范圍

11、描述，而產品范圍描述中又包含可能影響工作排序的產品特征，如待建廠房的布局圖或軟件項目中的子系統(tǒng)界面。項目范圍說明書中的其他信息也可能影響工作排序，如項目可交付成果、項目制約因素和假設條件。雖然工作清單中已經體現了這些因素的影響結果，但還是需要對產品范圍描述進行整體審查以確保準確性。環(huán)境因素能夠影響工作排序過程的環(huán)境因素包括政府或行業(yè)標準、項目管理信息系統(tǒng)、進度規(guī)劃工具、公司的工作授權系統(tǒng)等。組織過程資產能夠影響排列工作順序過程的組織過程資產包括公司知識庫中有助于確定進度規(guī)劃方法論的項目檔案，現有的、正式或非正式的、與工作規(guī)劃有關的政策、程序和指南，以及有助于加快項目工作網絡圖編制的各種模板等。

12、(二）工作順序安排的方法工作順序安排的方法很多，如：雙代號網絡圖法、單代號網絡圖法、雙代號時標網絡圖法、條件網絡圖法，也可以利用網絡樣板。本章介紹常用的四種工作順序安排方法：雙代號網絡圖法、雙代號時標網絡圖法、單代號網絡圖法和單代號搭接網絡圖法。雙代號網絡圖法雙代號網絡圖法就是利用箭線表示工作而在節(jié)點處將工作連接起來表示依賴關系的一種繪制項目網絡圖的方法。這種方法也叫箭線工作法。雙代號網絡圖的基本概念工作（活動或作業(yè)）在雙代號網絡圖中，工作用一根箭線和兩個圓圈來表示。工作的名稱寫在箭線的上面，完成工作所需要的時間寫在箭線的下面，箭尾表示工作開始，箭頭表示工作結束。圓圈中的兩個號碼用來代表這項工

13、作。工作通常分為兩種：第一種為需要消耗時間和資源，用實箭線表示；第二種為既不消耗時間，也不消耗資源，我們稱為虛工作，用虛箭線表示。虛工作是人為的虛設工作，只表示相鄰前后工作之間的邏輯關系。節(jié)點（結點或事件）在箭線的出發(fā)和交匯處畫上圓圈，用以標志該圓圈前面一項或若干項工作的結束和允許后面一項或若干項工作開始的時間點稱為節(jié)點。在雙代號網絡圖中，節(jié)點不同于工作，它不需要消耗時間或資源，它只標志著工作的結束和開始的瞬間，起著連接工作的作用。起點節(jié)點是指網絡圖的第一個節(jié)點，表示執(zhí)行項目計劃的開始，沒有內向箭線。終點節(jié)點是指達到了項目計劃的最終目標，它沒有外向箭線。除起點節(jié)點和終點節(jié)點外，其余稱中間節(jié)點，

14、它既表示完成一項或幾項工作的結果，又表示一項或幾項緊后工作開始的條件。線路網絡圖中從起點節(jié)點開始，沿箭頭方向順序通過一系列箭線與節(jié)點，最后到達終點節(jié)點的通路稱為線路。線路既可依次用該線路上的節(jié)點編號來表示，也可依次用該線路上的工作名稱來表示。線路上所有工作的持續(xù)時間之和稱為該線路的總持續(xù)時間。總持續(xù)時間最長的線路稱作關鍵路徑，其他線路長度均小于關鍵路徑，稱為非關鍵路徑。關鍵線路的長度就是網絡計劃的總工期。緊前工作、緊后工作和平行工作在網絡圖中，相對于某工作而言，緊排在該工作之前的工作稱為該工作的緊前工作。在雙代號網絡圖中，工作與其緊前工作之間可能有虛工作。在網絡圖中，相對于某工作而言，緊排在該

15、工作之后的工作稱為該工作的緊后工作。在雙代號網絡圖中，工作與其緊后工作之間可能有虛工作。在網絡圖中，相對于某工作而言，可以與該工作同時進行的工作即為該工作的平行工作。邏輯關系網絡圖中工作之間相互制約或相互依賴的關系稱為邏輯關系。邏輯關系包括工藝關系和組織關系。工藝關系生產性工作之間由工藝過程決定的，非生產性工作之間由工作程序決定的先后順序關系叫工藝關系。組織關系工作之間由于組織安排需要或資源（人力、材料、機械設備和資金等）調配需要而規(guī)定的先后順序關系叫組織關系。雙代號網絡圖的繪制基本規(guī)則網絡圖必須按照已定的邏輯關系繪制。由于網絡圖是有向、有序網狀圖形，所以必須嚴格按照工作之間的邏輯關系繪制，這

16、是保證工程質量和資源優(yōu)化配置及合理使用所必需的。網絡圖應只有一個起點節(jié)點和一個終點節(jié)點（多目標網絡計劃除外）。除終點和起點節(jié)點外，不允許出現沒有內向箭線的節(jié)點和沒有外向箭線的節(jié)點。如果一個網絡圖中出現多個起點或多個終點，網絡圖中所有節(jié)點都必須編號，并應使箭尾節(jié)點的編號小于箭頭節(jié)點的編號。網絡圖中不允許出現從一個節(jié)點出發(fā)順箭線方向又回到原出發(fā)點的循環(huán)回路。如果出現循環(huán)回路，會造成邏輯關系混亂，使工作無法按順序進行。工作或事件的字母代號或數字編號，在同一任務的網絡圖中，不允許重復使用。網絡圖中的箭線（包括虛箭線，以下同）應保持自左向右的方向，不應出現箭頭向左或偏向左方的箭線。若遵循該規(guī)則繪制網絡圖

17、，就不會出現循環(huán)回路。網絡圖中不允許出現沒有箭尾節(jié)點的箭線和沒有箭頭節(jié)點的箭線。應盡量避免網絡圖中工作箭線的交叉。當交叉不可避免時，可以采用過橋法或指向法處理。雙代號網絡圖的繪制步驟根據已知的緊前工作確定出緊后工作；從左到右確定出各工作的始節(jié)點位置號和終節(jié)點位置號；根據節(jié)點位置號和邏輯關系繪出初步網絡圖；檢查邏輯關系有無錯誤，如與已知條件不符，則可加虛工作加以改正。雙代號時標網路計劃雙代號時標網路計劃的表示方法雙代號時標網絡計劃（簡稱時標網絡計劃）是指以水平時間坐標為尺度繪制的雙代號網絡計劃。時標單位可以是小時、天、周、月、季、年等，應根據需要在編制網絡計劃之前確定。在時標網絡計劃中，以實箭線

18、表示工作，實箭線的水平投影長度表示該工作的持續(xù)時間；以虛箭線表示虛工作，由于虛工作的持續(xù)時間為零，故虛箭線只能垂直畫；以波形線表示工作與其緊后工作之間的間隔時間（以終點節(jié)點為完成節(jié)點的工作除外，當計劃工期等于計算工期時，這些工作箭線中波形線的水平投影長度表示其自由時差）。因此，時標網絡計劃既是一個網絡計劃，又類似于用橫道圖表示的一個水平進度計劃。它既能標明計劃的時間過程，又能在圖上顯示出各項工作開始、完成時間，關鍵線路和關鍵工作所具有的時差。時標網絡計劃的繪制方法時標網絡計劃宜按各項工作的最早開始時間編制。為此，在編制時標網絡計劃時應使每一個節(jié)點和每一項工作（包括虛工作）盡量向左靠，直至不出現

19、從右向左的逆向箭線為止。同時在繪制時標網絡計劃時應先繪制無時標的網絡計劃草圖，然后按間接繪制法或直接繪制法進行。間接繪制法所謂間接繪制法，是指先根據無時標的網絡計劃草圖計算其時間參數并確定關鍵線路，然后在時標網絡計劃表中進行繪制。其繪制步驟是先將所有節(jié)點按其最早時間定位在時標網絡計劃表中的相應位置，然后再用規(guī)定線型（實箭線和虛箭線）按比例繪出工作和虛工作。當某些工作箭線的長度不足以達到該工作的完成節(jié)點時，須用波形線補足，箭頭應畫在與該工作完成節(jié)點的連接處。直接繪制法所謂直接繪制法，是指不計算時間參數而直接按無時標的網絡計劃草圖繪制時標網絡計劃。將網絡計劃的起點節(jié)點定位在時標網絡計劃表的起始刻度

20、線上。按工作的持續(xù)時間繪制以網絡計劃起點節(jié)點為開始節(jié)點的工作箭線。除網絡計劃的起點節(jié)點外，其他節(jié)點必須在所有以該節(jié)點為完成節(jié)點的工作箭線均繪出后，定位在這些工作箭線中最遲的箭線末端。當某些工作箭線的長度不足以到達該節(jié)點時，須用波形線補足，箭頭畫在與該節(jié)點的連接處。當某個節(jié)點的位置確定之后，即可繪制以該節(jié)點為開始節(jié)點的工作箭線。利用上述方法從左至右依次確定其他各個節(jié)點的位置，直至繪出網絡計劃的終點節(jié)點。在繪制時標網絡計劃時，特別需要注意的問題是處理好虛箭線。首先，應將虛箭線與實箭線等同看待，只是其對應工作的持續(xù)時間為零；其次，盡管它本身沒有持續(xù)時間，但可能存在波形線，因此，要按規(guī)定畫出波形線。在

21、畫波形線時，其垂直部分仍應畫為虛線單代號網絡圖法單代號網絡圖法是利用節(jié)點代表工作而用表示依賴關系的箭線將節(jié)點聯系起來的一種繪制項目網絡圖的方法，這種方法也叫節(jié)點工作法。大多數項目管理軟件包都使用單代號網絡技術。單代號網絡圖中的節(jié)點必須編號，編號標注在節(jié)點內，其號碼可簡短，但嚴禁重復。箭線的箭尾節(jié)點編號應小于箭頭節(jié)點的編號。一項工作必須有唯一的一個節(jié)點及相應的一個編號。箭線箭線表示緊鄰工作之間的邏輯關系，既不占用時間，也不消耗資源。箭線應畫成水平直線、折線或斜線。箭線水平投影的方向應自左向右，表示工作的行進方向。線路單代號網絡圖中，各條線路應用該線路上的節(jié)點編號從小到大依次表述。工作之間的邏輯關

22、系包括工藝關系和組織關系，在網絡圖中均表現為工作之間的先后順序。繪制基本規(guī)則單代號網絡圖應正確表達已定的邏輯關系。單代號網絡圖中，不得出現回路。單代號網絡圖中，不得出現雙向箭頭或無箭頭的連線。單代號網絡圖中，不得出現沒有箭尾節(jié)點的箭線和沒有箭頭節(jié)點的箭線。繪制網絡圖時，箭線不宜交叉。當交叉不可避免時，可采用過橋法或指向法繪制。單代號網絡圖應只有一個起點節(jié)點和一個終點節(jié)點；當網絡圖中有多項起點節(jié)點或多項終點節(jié)點時，應在網絡圖的兩端分別設置一項虛擬節(jié)點，作為該網絡圖的起點節(jié)點和終點節(jié)點。單代號網絡圖的繪制規(guī)則大部分與雙代號網絡圖的繪圖規(guī)則相同，故不再進行解釋。繪制步驟列出工作清單，包括工作之間的邏

23、輯關系，找出每一工作的緊前工作有哪些；根據工作清單，先繪沒有緊前工作的工作節(jié)點；逐個檢查工作清單中的每一工作，如該工作的緊前工作節(jié)點已全部繪在圖上，則繪該工作節(jié)點并用箭線與緊前工作連接起來；重復上述步驟，直至繪出整個計劃的所有工作節(jié)點；檢查起點節(jié)點和終點節(jié)點是否分別為唯一的節(jié)點，否則應設置相應的虛擬節(jié)點。單代號搭接網絡計劃基本概念在普通雙代號和單代號網絡計劃中，各項工作按依次順序進行，即任何一項工作都必須在它的緊前工作全部完成后才能開始。但是，在項目實施過程中，不一定要等到前一項工作完全完成后，才開始進行下一項工作。例如，在新產品開發(fā)項目中，當設計進行到一定程度后還未全部完成時，就可開始進行原

24、材料和一些零部件的采購工作。為了更接近于項目的實際情況，可使用搭接網絡技術。搭接網絡技術是用標注相鄰工作之間的時間差值（即時距）來表示其搭接關系的網絡計劃。單代號搭接網絡計劃中，工作的時距應標注在箭線旁，表示搭接關系。單代號搭接網絡計劃中的搭接關系單代號搭接網絡圖的繪制規(guī)則與單代號網絡圖的繪制規(guī)則一致。單代號搭接網絡的搭接關系應以時距表示，即前項工作的開始或完成時間與緊后工作的開始或完成時間之間的間距。完成到開始（FTS)時距FTS表示本工作完成時間與其緊后工作開始時間的搭接關系。完成到完成（FTF)時距FTF表示本工作完成時間與其緊后工作完成時間的搭接關系。開始到開始（STS)時距STS表示

25、本工作開始時間與其緊后工作開始時間的搭接關系。開始到完成（STF)時距STF表示本工作開始時間與其緊后工作完成時間的搭接關系?；旌蠒r距在搭接網絡計劃中，兩項工作之間可同時由以上四種基本連接關系中的兩種以上來限制工作間的邏輯關系。(三）工作順序安排的成果項目網絡圖項目網絡圖就是以圖的形式揭示項目工作（活動）的邏輯關系。可以手工完成，也可以在計算機上完成。該圖可以包括項目的全部工作細節(jié)，也可以只有一個或多個概括性的工作。網絡圖中還應附有簡要的文字，說明工作順序安排的基本方法。對于任何特殊的順序都應詳細說明。項目文件更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性、里程碑清單、風險登記冊等。進度管理過程

26、進度管理包括為確保項目按期完成所必須的所有過程，包括規(guī)劃進度管理、工作定義、工作順序安排、工作資源估算、工作時間估算、進度計劃制定和進度控制等。(一）規(guī)劃進度管理規(guī)劃進度管理是為規(guī)劃、編制、執(zhí)行和控制項目進度而制定政策、程序和文檔的過程。其主要目的是，為如何在整個項目過程中管理項目進度提供指南和方向。(二）工作定義確定為產生項目可交付成果而必須進行的具體工作。(三）工作順序安排確定各項工作之間的邏輯關系，并形成文件（圖、表、文字資料等）。(四）工作資源估算估算執(zhí)行各項工作所需材料、人員和設備等資源的種類和數量。(五）工作時間估算估算完成各項工作所需要的工作時間。(六）進度計劃制定分析工作順序、

27、工作時間、資源需求，以及進度制約因素，從而制定項目進度計劃。(七）進度控制監(jiān)督項目工作狀態(tài)，將計劃執(zhí)行效果與計劃進行比較，找出偏差，分析偏差原因，采取相應糾偏措施，控制進度計劃的變更，調整后續(xù)工作計劃，保證進度計劃目標的實現。雖然這些過程相互獨立，相互之間有明確的界面，但是對于一些小項目，工作順序安排、工作時間估算以及進度計劃制定，由于彼此之間聯系緊密，常常被看成一個過程，但每一過程所使用的方法不同，所以本書還是把它們當作不同的過程來介紹。工作資源估算工作資源估算包括確定需要何種資源（人員、設備、材料、資金等）、每種資源的使用數量以及每一種資源提供給工作使用的時間。其主要作用是明確完成工作所需

28、的資源種類、數量和特性，以便作出更準確的成本和持續(xù)時間估算。工程項目實施的不同階段，其所需資源的特點也有所差別。工程項目前期階段要作出正確的決策，需要高級專業(yè)技術人員深入細致的市場調查和技術經濟分析，并且編制可行性研究報告，輔助決策者進行判斷和決策。所以，此階段的資源主要是人力資源，而所需的材料和設備則起輔助作用，消耗量與人力資源相比也較少，所需要的資金投人也不大。雖然與施工階段相比所需資源較少，但對整個工程項目總體投資的影響程度卻是最重要的。工程項目難備階段工程項目準備工作需要大量的專業(yè)人員，特別是設計工作需要各種專業(yè)工程師，還需要電腦（包括各類軟件）、繪圖儀器等設備，以及各種資料，如數據、

29、規(guī)范、法律法規(guī)、專業(yè)書籍。此階段的資源也是以人力資源為主，但對實施階段的影響十分重要。工程項目實施階段工程項目實施階段的主要任務是施工。施工是建筑物實體的生產，所需資源主要包括：勞動力、建筑材料和設備、周轉材料、施工機械設備和臨時設施以及后勤供應等。這些資源是工程項目實施必不可少的，它們的費用往往占工程總費用的80%以上。工程項目試生產及竣工驗收階段資源需求已接近尾聲，主要是對各種資料的整理以及工程的最后調試工作，資源需求量已很少。(一）工作資源估算的依據(進度管理計劃進度管理計劃中確定了資源估算準確度和所使用的計量單位。工作清單工作清單中定義了需要資源的工作。工作屬性工作屬性為估算每項工作所

30、需的資源提供了主要依據。資源日歷資源日歷表明了每種具體資源可用的工作日或工作班次。在估算資源需求情況時，需要了解在規(guī)劃的工作期間，哪些資源（如人力資源、設備和材料）可用。資源日歷規(guī)定了在項目期間特定的項目資源何時可用、可用多久?？梢栽诠ぷ骰蝽椖繉用娼①Y源日歷。另外還需考慮更多的資源屬性，例如，經驗或技能水平、來源地和可用時間等。風險登記冊風險事件可能影響資源的可用性及對資源的選擇。工作成本估算資源的成本可能影響對資源的選擇。環(huán)境因素能夠影響估算工作資源過程的環(huán)境因素包括資源所在位置、可用性和技能水平等。組織過程資產能夠影響估算工作資源過程的組織過程資產包括人員配備的政策和程序，租用、購買用品

31、和設備的政策與程序以及以往項目中類似工作所使用的資源類型的歷史信息等。(二）工作資源估算的方法資源需求分析資源需求分析需確定需要哪些資源以及需要的數量及使用時間。在工程項目前期階段，需要咨詢工程師牽頭，組織各專業(yè)技術人員對工程項目進行全面、系統(tǒng)的分析，為決策者提供決策的依據。在工程項目準備階段，要依據決策成果，圍繞工程項目的設計進行大量的工作，需要建筑、結構、水、電、暖等多專業(yè)工程師的參與，同時需要電腦（含軟件）、繪圖儀等設備。工程項目實施階段對管理人員、技術人員，特別是一般勞動力的需求很多，對材料和設備的需求就更大，而竣工階段對資源的需求則非常少。施工階段的資源需求分析，主要通過工程量的計算

32、并參考預算定額確定直接勞務的需要量、主要和大宗建筑材料的需要量、所需機械的臺數及使用時間。同時，參考一定的比例或經驗，估算出工程項目所需的間接勞務和管理人員的數量。資源供給分析資源供給可以從工程項目組織內部或外部解決，而且解決的方式也多種多樣，這時就要分析資源的可獲得性及獲得的難易程度。對內部資源進行分析。比如設計單位分析內部擁有的設計人員和各種設備，以及人員和設備的可用性。有時雖然擁有自己的設計人員，但他們可能還要完成其他的工程項目，對這種資源的可獲得性就要進行更加詳細的分析。對外部資源進行分析。比如前期階段，建設方可以委托專業(yè)的咨詢公司來完成可行性研究等工作；準備階段，設計單位的部分專業(yè)設

33、計可以委托外部的專業(yè)工程師完成。備選方案分析確定需要哪些資源和如何可以得到這些資源后，就要進行備選方案分析。工程項目很多工作都有若干備選的實施方案，如使用不同能力或技術水平的勞動力、不同規(guī)模或類型的設備、不同的工具，以及自制、租賃或購買相關資源等。通過比較這些資源類型、獲取方式等對進度的影響及其使用成本，從而確定資源的組合模式（即各種資源所占比例與組合方式）。事實上，不同備選方案下的資源組合對進度或成本的影響很大，如在混凝土工程中，自建混凝土攪拌站或采用商品混凝土，用混凝土泵車澆注或用普通方法澆注，其費用有明顯的不同。當然，具體使用何種方式不是唯一的和絕對的，要根據實際情況選擇最合適的資源組合

34、模式。比如，綜合考慮勞動力成本與機械費用的差值、工作面大小、進度要求等多方面因素。資源分配及資源計劃確定了資源的供給方式和組合模式后，就要根據不同任務的資源需求對其進行資源分配。這是一個系統(tǒng)工程，既要保證各個任務得到合適的資源，又要努力實現資源總量最少、使用平衡。簡言之，所有任務都分配到了所需的資源，而所有的資源也得到充分的利用。編制資源計劃可以通過自下而上的估算，即從下到上逐層匯總WBS中每一工作需要的資源類型和數量，從而得到項目所需各種資源的數量、取得方式、使用時間等，也就得到了資源計劃。資源計劃的優(yōu)化各種資源在工程費用中占有相當大的比重，資源的合理組合、供應及使用對工程項目的經濟效益具有

35、很大的影響。因此，通過對資源計劃的優(yōu)化，能夠實現工程項目收益最大化或項目成本最小化的目的。首先，通過定義優(yōu)先級確定各種資源的重要性。優(yōu)先級的定義可以隨著項目的不同而不同，一般有以下幾個標準：（1)資源的數量和價值量；（2)資源增減的可能性；（獲得程度；（4)可替代性；（5)供應問題對項目的影響。然后，根據資源的優(yōu)先級對資源消耗計劃進行優(yōu)化及平衡。(三）工作資源估算的成果工作資源需求工作資源需求明確了工作包中每個工作所需的資源類型和數量。這些資源匯總后得到每個工作包和每個工作時段的資源估算。資源需求描述的詳細程度隨應用范圍的不同而變化。在每個工作的資源需求文件中，都應說明每種資源的估算依據，以及

36、為確定資源類型、資源的供應能力和所需數量所做的假設。資源分解結構資源分解結構是資源依類別和類型的層級展現。資源類別包括人力、材料和設備等。資源類型包括技能水平、等級水平或適用于項目的其他類型。資源分解結構有助于結合資源使用情況，組織與報告項目的進度數據。項目文件的更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及資源日歷等。工作時間估算工作時間估算就是估計完成每一項工作可能需要的時間。工作時間是一個隨機變量，由于無法事先確定未來項目實際進行時將處于何種環(huán)境，所以對工作時間只能進行近似估算。但是估算的任務應盡可能地接近現實，便于項目的正常實施。為了達到這個目的，無論采用何種估算方法，在項目實施之前

37、進行工作時間估算時，創(chuàng)造一個可行的環(huán)境是必須的，所以，進行工作時間估算時，必須考慮工作范圍、所需資源類型、估算的資源數量和資源日歷。工作完成時間估算所需的各種依據應該由項目團隊中最熟悉具體工作的個人或小組提供。對持續(xù)時間的估算應該漸進明細，在估算過程中應考慮所依據數據的數量和質量。例如，在工程與設計項目中，隨著數據越來越詳細，越來越準確，持續(xù)時間估算的準確性也會越來越高。(一）工作時間估算的依據進度管理計劃進度管理計劃規(guī)定了用于估算工作持續(xù)時間的方法和準確度，以及其他標準，如項目更新周期。工作清單工作清單列出了需要進行時間估算的所有工作，它與工作分解結構一起，作為進行工作時間估算的重要依據。工

38、作屬性工作屬性為估算每個工作的持續(xù)時間提供了主要依據。工作資源需求估算的工作資源需求會對工作持續(xù)時間產生影響。對于大多數工作來說，所分配的資源能否達到要求，將對其持續(xù)時間有顯著影響。例如，向某個工作新增資源或分配低技能資源，就需要增加溝通、培訓和協(xié)調工作，從而可能導致工作效率或生產率下降，以致完成工作需要更長的時間。資源日歷資源日歷中的資源可用性、資源類型和資源性質，都會影響工作的持續(xù)時間。例如，經驗豐富的人員完成指定工作所用時間一般要比經驗少的人短。項目范圍說明書在估算工作持續(xù)時間時，需要考慮項目范圍說明書中所列的假設條件和制約因素。假設條件包括現有條件、信息的可用性以及報告期的長度等；制約

39、因素包括可用的熟練資源以及合同條款和要求等。已識別的風險對于每一項工作，項目團隊在基準持續(xù)時間估算的基礎上，應考慮風險因素，特別是那些發(fā)生概率或后果評定分數高的風險因素。資源分解結構資源分解結構按照資源類別和資源類型，提供了已識別資源的層級結構環(huán)境因素能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的環(huán)境因素包括持續(xù)時間估算數據庫和其他參考數據、生產率測量指標、發(fā)布的商業(yè)信息以及團隊成員的所在地等。組織過程資產能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的組織過程資產包括關于持續(xù)時間的歷史信息、項目日歷、進度規(guī)劃方法以及經驗教訓等社會運行的各類相關數據如政府行政審批時限，工日、工時定額等（二）工作時間估算的方法類比估算類比估算法

40、也被稱作自上而下的估算，是指以從前類似工作的實際持續(xù)時間為基本依據，估算將來的計劃工作的持續(xù)時間。這是一種粗略的估算方法，有時需要根據項目復雜性方面的已知差異進行調整。在項目詳細信息不足時，就經常使用這種技術來估算項目持續(xù)時間，如項目的早期階段就經常使用這種辦法估算項目的持續(xù)時間。2.利用歷史數據在時間估算中可利用的歷史資料包括：定額我國有規(guī)模龐大的定額體系。按粗細程度可分為概算定額、預算定額和施工定額；按照主編單位和管理權限可將定額分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額；按內容可分為人工消耗定額、材料消耗定額和機械臺班定額。在利用定額資料進行工作時間估算時，要注意定額反映的是

41、各部門或各省市在正常條件下的平均生產率水平，并不代表某一具體項目的勞動生產率，所以項目團隊成員要根據自己的經驗和本項目的實際情況，對定額數據進行調整。利用定額進行時間估算一般采用單一時間估算法。單一時間估算法就是根據工程定額、施工方法、投入的勞動力、機具設備和資源量等資料估算出一個時間消耗值。項目檔案參加該項目的各個單位可能保存以前完成項目的檔案資料，這些可用來估算時間。商業(yè)化的時間估算數據庫這些數據庫在估算工作時間不受實際工作內容影響的項目時非常有用，例如，混凝土養(yǎng)護所需要的時間；對于某種類型的申請，政府機構的審批時間等等。項目團隊成員的知識項目團隊成員以前完成項目的實際工作時間或時間估算。

42、這些記憶可能很有用，但一般不如有案可稽的結果可靠。專家判斷估算因為影響工作時間的因素很多，一般很難對其長短進行估算。只要有可能，應當由專家根據歷史資料和他們的經驗進行估算。當各項工作可變因素多，又不具備一定的時間消耗歷史資料時，就不能估算出一個肯定的單一的時間值，而只能根據概率理論計算期望值。專家判斷估算常常采用三時估算法。三時估算法就是首先估算出三個時間值，即最樂觀時間a、最可能時間m和最保守時間b。再加權平均算出一個期望值作為工作的持續(xù)時間。模擬法模擬法是指采用不同的假定計算出工作的多種持續(xù)時間。最常用的是蒙特卡羅分析法，即首先確定每項工作可能的持續(xù)時間分布，進而利用這些結果計算整個項目可

43、能的持續(xù)時間分布。群體決策技術基于團隊的群體決策技術（如頭腦風暴、德爾菲技術或名義小組技術）可以調動團隊成員參與的積極性，有利于獲取額外的信息，提高估算的準確度，并提高團隊成員對估算結果的責任感。儲備分析在進行持續(xù)時間估算時，項目團隊可以選擇增加一個附加時間，成為儲備時間、應急時間或緩沖時間，并將其納入項目進度計劃中，用來應對進度方面的風險或不確定性。儲備時間可以是估算時間的一個百分比、某一固定的時間段，或者可以通過定量分析來確定，如蒙特卡洛模擬法。隨著項目信息逐漸明確，可以動用、減少或取消儲備時間。應該在項目進度文件中清楚地列出應急儲備時間。（三）工作時間估算的成果時間估算對完成某一工作所需

44、工作時間的定量估算。這種估算的結果應當指明變化范圍，例如：（1）3周上下浮動3天，表明完成該工作至少需要12天，但最多不超過18天（假定每周工作5天）。（2）超過2周的概率為10%，也就是說，完成該工作需要2周或更短時間的概率為90。項目文件更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及為估算工作時間而制定的假設條件和估算依據。工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設周期，是指從提出投資設想，經過前期論證、投資決策、建設準備、建設實施、竣工驗收直至投產運營所經歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設，通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段，以便更好地進行管理。階段劃分的數量和必要性

45、及每個階段所需的控制程度，取決于項目的規(guī)模、復雜程度和潛在影響?？山桓冻晒侵冈谀骋贿^程、階段或項目完成時，必須產出的任何獨特并可核實的產品、成果或服務能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關。通常，工程項目周期可劃分為四個階段：前期階段、準備階段、實施階段和投產運營階段。工程項目各階段主要工作內容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段，由于工作內容和要求不同，管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括：投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性，以及何時投資

46、、在何地建設、如何實施等重大問題，進行科學論證和多方案比較。本階段雖然投入少，但對項目效益影響大，前期決策的失誤往往會導致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學性，可行性研究和項目評估工作應委托具有相應能力的咨詢公司獨立進行，涉及多專業(yè)領域的應由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設的必要性和可行性進行分析論證，提出指標性目標，并作出科學決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括：工程項目的初步設計和施工圖設計，工程項目征地及建設條件的準備，工程招標并與承包人簽訂承包合同，獲得相關工程建設行政許可，貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化，為落實可行性研究提出的指標性目標制

47、定實施計劃，在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設條件，以工程項目開工建設為結束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務是將建設投人要素進行組合，形成工程實物形態(tài)，實現投資決策目標。在這一階段，通過施工、采購等活動，在規(guī)定的工程內容、工期、費用、質量范圍內，按設計要求高效率地實現工程項目目標。此階段的主要工作包括：工程項目施工、聯動試車、試生產、竣工驗收等。工程項目試生產正常并經業(yè)主驗收后，工程項目實施階段即告結束。本階段在工程項目建設周期中工作量最大，投入的人力、物力和財力最多，工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產運營

48、階段該階段的工作不同于上述三個階段，主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔。對于經營性工程項目，如高速公路、垃圾處理廠等，其運營階段工作較為復雜，包括經營和維護兩大任務。對于非經營性工程項目，如住宅地產等，運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動，保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產規(guī)定產品或提供服務的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產品、服務或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇，但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題，因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務的。

49、從工程項目管理的角度看，在項目運營期間，主要工作有工程的保修、回訪、相關后續(xù)服務、項目后評價等。項目后評價是指對已經完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析，一般在項目竣工驗收后23年內進行。它通過對項目實施過程、結果及其影響進行調查研究和全面系統(tǒng)回顧，與項目決策時確定的預期目標以及技術、經濟、環(huán)境、社會等相關指標進行對比，找出差別和變化，分析原因，總結經驗，汲取教訓，得到啟示，提出對策建議，通過信息反饋，改善投資管理和決策，達到提高投資效益的目的。根據工程項目復雜程度和實際管理的需要，工程項目階段劃分還可以逐級分解。工程項目承發(fā)包管理模式工程項目承發(fā)包管理模式是

50、指業(yè)主單位向項目實施單位購買產品或服務的方式。根據工程項目設計與施工工作的一體化程度，可以對工程項目的承發(fā)包方式進行分類。1.傳統(tǒng)的發(fā)包模式傳統(tǒng)的發(fā)包模式即是DBB(設計招標建造）模式，將設計、施工分別委托不同單位承擔。該模式的核心組織為“業(yè)主咨詢工程師承包商”。我國自1984年學習魯布革水電站引水系統(tǒng)工程項目管理經驗以來，先后實施的“招標投標制”“建設監(jiān)理制”“合同管理制”等均參照這種傳統(tǒng)模式。目前我國大部分工程項目采用這種模式。這種模式由業(yè)主委托咨詢工程師進行前期的可行性研究等工作，待項目立項后再進行設計，設計基本完成后通過招標選擇承包商。業(yè)主和承包商簽訂工程施工合同和設備供應合同，由承包

51、商分別與分包商和供應商單獨訂立分包及材料的供應合同并組織實施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表（可由本單位選派，或從其他公司聘用）與咨詢方和承包商聯系，負責有關的項目管理工作。施工階段的質量控制和安全控制等工作一般授權監(jiān)理工程師進行。從業(yè)主方的視角而言，該模式的優(yōu)缺點如下：(1)優(yōu)點：1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用，因而管理方法成熟，各方對有關程序熟悉；2)業(yè)主可自由選擇設計人員，便于控制設計要求，施工階段也比較容易掌控設計變更；3)可自由選擇監(jiān)理、人員監(jiān)理工程；4)可采用各方均熟悉的標準合同文本（如FIDIC“施工合同條件”），有利于合同管理和風險管理。(2)缺點：1)項目設計招投標建造

52、的周期較長，監(jiān)理工程師對項目的工期不易控制；2)管理和協(xié)調工作較復雜，業(yè)主管理費較高，前期投入較高；3)對工程總投資不易控制，特別在設計過程中對“可施工性”考慮不夠時，容易產生變更，從而引起較多的索賠；4)出現質量事故時，設計和施工雙方容易互相推倭責任。2.DB(DesignBuild,設計建造）模式DB模式是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目設計和施工，以及大多數材料和工程設備的采購，但業(yè)主可能保留對部分重要工程設備和特殊材料的采購權。該模式通常采用總價合同，但允許價格調整，也允許某些部分采用單價合同。業(yè)主聘用咨詢單位進行項目管理，管理的內容包括設計管理和施工監(jiān)理等。該模式由于采用總

53、價合同，承包商承擔了大部分責任和風險，常用于房屋建筑和大中型土木、電力、水利、機械等工程項目。由于設計工作由承包商負責，減少了索賠；施工經驗能夠融入設計過程中，有利于提高可建造性；對投資和完工日期有實質的保障。但業(yè)主無法參與設計單位的選擇，對最終設計和細節(jié)的控制能力降低，總價包干可能影響項目的設計和施工質量。3.EPC/T(EngineerProcurementConstruction/Turnkey,設計采購施工/交鑰匙）模式EPC/T模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責，使業(yè)主獲得一個現成的工程，由

54、業(yè)主“轉動鑰匙”就可以運行。1999年國際咨詢工程師聯合會（FIDIC)在對原有的合同文本進行全面修訂的基礎上，出版了設計采購施工/交鑰匙工程合同條件（銀皮書）。EPC工程管理模式代表了現代西方工程項目管理的主流。EPC模式的重要特點是充分發(fā)揮市場機制的作用，促使承包商、設計師、建筑師共同尋求最經濟、最有效的方法實施工程項目。當然在項目竣工驗收時，仍然要按合同的要求對工程項目及其中的設備進行相應的嚴格檢查與驗收。EPC模式為我國現有的工程項目建設管理模式的改革提供了新的變革動力。通過EPC工程項目公司的總承包，可以比較容易地解決設計、采購、施工、試運轉整個過程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾，使工程

55、項目實施獲得優(yōu)質、高效、低成本的效果。EPC模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等專業(yè)性強、技術復雜的大型基礎設施工程，以及含有機電設備的采購和安裝的工程項目等。4.DBO（DesignBuildOperate，設計施工運營）模式DBO模式是指由一個承包商設計并建設一個公共設施或基礎設施，并且運營該設施，滿足在工程使用期間公共部門的運作要求。承包商負責設施的維修保養(yǎng)，以及更換在合同期內已經超過其使用期的資產。該合同期滿后，資產所有權移交給公共部門。該模式目前通常應用于污水處理領域，FIDIC于2008年發(fā)行了第一版設計一施工一運營合同條件（金皮書）。相比傳統(tǒng)的發(fā)包模式，該模式下承包商不僅承擔工

56、程的設計施工，在移交給業(yè)主之前的一段時間內還要負責其所建設工程的運營。DBO模式不涉及項目融資，承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款，項目所有權始終歸公共部門所有。設計和施工成本在竣工時由政府全額支付（或者有些情況下在竣工后分期支付），運營期間由政府部門對承包商的運營服務付費。DBO模式下，責任主體比較單一，比較明確，風險全部轉移給DBO的主體，設計、施工、運營三個過程均由一個責任主體來完成。DBO模式也可以優(yōu)化項目的全壽命周期成本。從時間角度看，DBO合同可以減少不必要的延誤，使施工的周期更為合理；從質量角度看，DBO合同可以保證項目質量長期的可靠性；從財務角度看，DBO合同下僅需要承

57、擔簡單的責任而同時擁有長期的承諾保障。但是DBO模式責任范圍的界定容易引起較多爭議，招標的過程也較長，需要專業(yè)的咨詢公司的介入。工程項目業(yè)主方管理模式業(yè)主是工程項目的總策劃者、總組織者和總集成者，因此其管理模式很大程度上決定了項目管理的總體框架。根據業(yè)主方項目管理的能力水平以及工程項目的復雜程度，業(yè)主的管理模式可分為業(yè)主自行管理模式和委托管理模式。(一）業(yè)主自行管理模式業(yè)主自行管理模式即業(yè)主方主要依靠自身力量進行工程項目管理，在項目策劃及實施過程中，也經常聘用投資咨詢公司、監(jiān)理公司等協(xié)助進行部分管理，但主要工作由業(yè)主方自行完成。自行管理方式可以充分保障業(yè)主方對工程項目的控制，可以隨時采取措施以

58、保障業(yè)主利益的最大化，但也具有組織機構龐大、專業(yè)力量不足、管理資源利用率低等缺點，對于缺少連續(xù)性項目的業(yè)主而言，不利于管理經驗的積累等。(二）業(yè)主委托管理模式近年來，由于社會分工體系的進一步深化，以及工程項目技術含量的不斷增大，工程項目管理對高質量專業(yè)化管理的要求也越來越迫切，委托專業(yè)機構進行項目管理成為一種趨勢。1項目管理（Project Management,PM服務模式項目管理服務是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段或部分內容的管理和服務。項目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項目決策階段，可為業(yè)主編制可行性研究報告，進行可行性分

59、析和項目策劃；在工程項目的準備和實施階段，可為業(yè)主提供招標代理、設計管理、采購管理、工程監(jiān)理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，代表業(yè)主對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。項目管理企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。項目管理企業(yè)一般應按照合同約定承擔相應的管理責任。該模式由項目管理企業(yè)按合同約定管理內容代替業(yè)主進行管理與協(xié)調，即代行發(fā)包人（業(yè)主）的管理職責。一般情況下，從項目建設一開始就對項目全過程進行管理，可以充分發(fā)揮項目管理企業(yè)經理的專業(yè)經驗和優(yōu)勢，做到專業(yè)的人做專業(yè)的事，且管理思路前后統(tǒng)一，確保項目目標的一致性和有效持續(xù)；

60、當業(yè)主同時開發(fā)多個項目時，可以避免本單位項目管理人員經驗不足的缺陷，有效避免失誤和損失；業(yè)主方可以比較方便地提出必要的設計和施工方面的變更，通過專業(yè)的項目管理人員與設計單位溝通，可提高溝通效率和質量。但該模式也會出現一些問題，例如，對于沒有合約管理經驗的業(yè)主在簽署合同時，往往對項目管理企業(yè)的職責不易明確，管理過程中出現問題難以追究責任。因而，目前委托項目管理模式主要用于大型項目或復雜項目，特別適用于業(yè)主管理能力不強的項目。2.頂目管理承包（Project Managemen tContracting,PMC)模式PMC模式是指由業(yè)主通過招標方式聘請項目管理承包商，作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸，對項