東院安保服務采購需求

1、東院安保服務采購需求一、服務內(nèi)容負責廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院東院區(qū)的治安巡邏、崗位值守及消防巡查，保障服務區(qū)的治安、消防安全及交通指揮和秩序維護工作。二、安保管理服務的主要職責1.根據(jù)企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例、物業(yè)管理條例等有關法律規(guī)定，按照醫(yī)院要求，承擔醫(yī)院及所屬生活區(qū)的安全保衛(wèi)義務，開展防火、防盜、防爆、防投毒等日常安全保衛(wèi)工作，保障院區(qū)內(nèi)的設備財產(chǎn)安全及醫(yī)生、居民員工人身財產(chǎn)安全，維持醫(yī)院正常診療秩序，維護醫(yī)院和宿舍區(qū)的安全穩(wěn)定。2.全面負責醫(yī)院治安管理、消防管理、交通管理，重要場所守護，開展定時定點巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.在醫(yī)院保衛(wèi)部門的組織和領導下，做好醫(yī)院內(nèi)部治安綜合治

2、理工作。4.配合有關部門，及時受理醫(yī)院內(nèi)各類糾紛和治安案件，及時、妥善處理醫(yī)院內(nèi)的各類突發(fā)事件。5.時刻準備著，為醫(yī)院職工提供緊急救助服務。6.做好醫(yī)院重大活動及政治敏感期安全保衛(wèi)和消防管理工作。7.配合醫(yī)院做好員工及住戶的安全、紀律、文明、衛(wèi)生等教育及管理、檢查工作。8.配合公安機關，打擊醫(yī)院內(nèi)部與醫(yī)院周邊的違法犯罪活動。三、管理服務事項按照院方規(guī)定與管理要求，結合醫(yī)院安全保衛(wèi)、就診病患等工作實際情況，制訂切實可行的醫(yī)院安全保衛(wèi)工作方案，經(jīng)常開展專業(yè)化、針對性較強的業(yè)務學習與培訓，具體服務事項如下：1.所有崗位根據(jù)實際工作需求安排好值班制度。2.執(zhí)行醫(yī)院的相關管理制度與規(guī)定。3.院區(qū)內(nèi)安全巡

3、邏檢查、秩序維護及安全警戒工作。4.醫(yī)院重大院內(nèi)活動的各項秩序保障與安全警戒工作；配合做好敏感時期的安全保障工作。5.安保人員必須熟悉消防器材的操作規(guī)程，做好消防檢查、巡查等日常消防管理工作。6.醫(yī)院突發(fā)事件（如醫(yī)鬧、醫(yī)療糾紛等）的預防、發(fā)現(xiàn)與應急處置工作。7.醫(yī)院交通秩序的維護：包括地下停車場和院區(qū)內(nèi)主干道的車輛指揮與停放。8.院區(qū)內(nèi)定時定點治安巡邏檢查，重點部位的定點巡防工作。9.院區(qū)公共部位安全隱患檢查、排除及上報；違規(guī)違紀糾正；有針對性地開展安全教育和提示。10.協(xié)助公安機關對案件的調(diào)查。11.其它屬于醫(yī)院安保服務范圍內(nèi)的工作以及院方臨時交辦的任務。四、項目管理要求1質(zhì)量目標要求1.1

4、依托行業(yè)標準，根據(jù)院方管理規(guī)定與服務要求，制訂切實可行的醫(yī)院保安服務整體方案和應急預案，突發(fā)事件反應迅速，預案處置有力。1.2依法辦事，文明值勤，嚴格管理，保障醫(yī)院財產(chǎn)和職工人身安全，維護正常的醫(yī)療、教學、生活秩序。1.3全年無責任事故和責任案件發(fā)生，職工有安全感，對醫(yī)院保安服務各項要求到位。2服務要求2.1上崗人員要做到“五懂五會”：懂禮節(jié)禮貌，會日常文明用語；懂停車對講指揮，會依仗手勢指引；懂消防常識，會使用滅火器材；懂職責要求，會處置突發(fā)事件；懂工作事項，會檢查登記記錄。2.2對來訪人員熱情周到、舉止端莊，禮貌大方；遇到突發(fā)事件，應認真對待并及時上報領導。2.3上崗人員身著制服和掛牌上崗

5、，儀表整潔，業(yè)務操作規(guī)范，禮貌待人，保持崗位衛(wèi)生整潔；堅守崗位，做到不遲到不早退，工作時間專心致志，嚴禁擅離崗位；上班時間不允許玩手機、與人閑聊等與工作無關的事情；嚴禁在崗位上吸煙，杜絕酗酒、賭博等不良行為。2.4 嚴禁酒后上崗，杜絕在院內(nèi)公共宿舍區(qū)域聚眾喝酒、賭博。2.5依法辦事，文明執(zhí)勤，不與職工發(fā)生爭吵，杜絕保安與職工發(fā)生沖突，禁止保安出手傷及職工人身安全。2.6不準私拿公物，拾到物品，必須及時上交采購人工作人員以便轉(zhuǎn)交失主。2.7幫助職工解決力所能及的合理要求。2.8保安人員應服從采購人的指揮和調(diào)度，協(xié)助完成好應急工作任務。3隊伍建設與管理要求3.1供應商負責提供進駐安保人員值勤所需的

6、服裝、器材、通訊設備等。3.2結合各醫(yī)院實際情況，經(jīng)常性開展在崗人員業(yè)務培訓和突發(fā)事件應急演練。3.3內(nèi)部管理體制健全，獎懲措施落實到位，選派品行好、能力強、熟業(yè)務的保安經(jīng)理（主管、隊長），全面負責進駐保安隊伍的規(guī)范化管理。保安經(jīng)理（主管、隊長）的人員選派，必須經(jīng)過采購人參與考核方可任用上崗，并全面、嚴格接受采購人的管理、指導和監(jiān)督。3.4供應商必須采取切實有效措施保持安保隊伍的穩(wěn)定，嚴格控制非違紀人員輪換崗比例，合同期限內(nèi)輪換崗安保人數(shù)不得超過合同編制的30%，并在投標書中作出承諾；安保隊伍主要管理員更換，應提前一個月以書面形式通知采購人,其他隊員更換要提前十天告知采購人；對檢查發(fā)現(xiàn)執(zhí)勤人員

7、玩忽職守的或職工反應表現(xiàn)差的安保人員，應及時更換，確保服務質(zhì)量不因人員變動而受影響。3.5隊員應聘、錄用、離職等管理檔案規(guī)范，手續(xù)齊全，相應身份資料必須報醫(yī)院有關管理部門備案。3.6嚴格加強安保人員管理，嚴防安保人員出現(xiàn)違法違紀行為或人員傷亡的情況。4人員素質(zhì)要求4.1安保從業(yè)人員應知法，懂法，守法，依法辦事，必須嚴格遵守保安從業(yè)規(guī)范，模范遵守醫(yī)院安全管理規(guī)定。4.2保安經(jīng)理（隊長），男性，年齡45周歲以下（含），應具備高中及以上學歷，有較高的政治思想素養(yǎng)和業(yè)務水平，并至少有3年安保人員管理經(jīng)驗，有較強的組織協(xié)調(diào)能力，受過專門的保安業(yè)務培訓，必須持有保安員上崗證或退伍軍人證。4.3安保人員個人

8、素質(zhì)條件：高中以上學歷，年齡為2045周歲，身高要求男性170CM、女性160CM以上。背景清楚，部隊轉(zhuǎn)業(yè)，退伍、警校、保安學校、體育?？茖W校畢業(yè)人員要達到招聘總?cè)藬?shù)的60%以上，且女保安人數(shù)不能超過招聘人數(shù)的10%；上崗人員需持有公安機關頒發(fā)的保安員上崗證，思想德品好、責任心強，五官端正，無語言障礙，身體健康，沒有傳染病及精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史；嚴禁錄用有犯罪記錄、吸毒記錄人員。4.4所聘用的安保人員有吃苦耐勞的精神和高度的責任感，受過專門的崗前培訓，熟知院方的管理規(guī)定，嚴格履行崗位職責，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，具備一定的管理經(jīng)驗和處理突發(fā)事件的能力。4.5保安經(jīng)理（隊長）要

9、加強對保安隊伍的管理，確保保安人員在院內(nèi)無違規(guī)事件發(fā)生。5.保安人員最低工資保障 月工資不低于同城、同區(qū)域、同類型單位相同崗位的工資標準，并按國家有關規(guī)定保障安保人員的福利待遇和社會保障。6工作銜接要求6.1根據(jù)行業(yè)服務標準與院方規(guī)定要求，獨立運作，落實醫(yī)院安全保衛(wèi)整體方案，并結合醫(yī)院變化實際在實踐中不斷完善。6.2保安經(jīng)理（隊長）須與醫(yī)院保衛(wèi)科保持必要的工作交流，原則上每天必須向保衛(wèi)科辦公室匯報工作，有重大情況的須及時報告。6.3做好詳細的執(zhí)勤記錄，原始臺賬保存完好，以備核查。6.4協(xié)同院區(qū)治安協(xié)防組織，形成群防群治體系。6.5與醫(yī)院所在轄區(qū)派出所、交警部門、綜治辦等相關部門加強溝通與交流。

10、7崗位工作職責基本要求7.1保安經(jīng)理（主管、隊長）：代表公司全面負責進駐隊伍的日常管理事務，嚴格進駐隊伍紀律管理，獎優(yōu)罰劣；承擔隊員違規(guī)違紀的連帶責任；實行人性化管理，關心隊員疾苦，掌握隊員的思想動態(tài)，充分調(diào)動隊員積極性，努力保證隊伍穩(wěn)定；傳達落實醫(yī)院的服務要求與管理規(guī)定，組織實施并不斷完善醫(yī)院安全保衛(wèi)整體方案；結合院區(qū)發(fā)展實際情況，適時作出崗位調(diào)整，完善各崗位職責；有針對性地開展安全教育和提示；定期向醫(yī)院有關管理部門匯報工作開展情況及治安信息，重大情況及時報告；配合醫(yī)院對院區(qū)內(nèi)違規(guī)事件的處理；組織開展保安業(yè)務培訓和應急演練，制訂醫(yī)院內(nèi)重大活動的安全保衛(wèi)方案，協(xié)助醫(yī)院做好保障工作；建立健全錄用

11、人員檔案資料；保障醫(yī)院設備資產(chǎn)的完好。7.2 保安班長：以身作則、吃苦在先、講求奉獻；貫徹落實醫(yī)院任務要求與經(jīng)理（隊長）的工作安排，組織實施醫(yī)院安全保衛(wèi)整體方案；負責安排保安的日常工作，參與保安值勤，增援重點崗位；督促檢查在崗人員履行崗位職責情況，糾正隊員違規(guī)違紀行為，形成良好的隊風；處理各崗位的突發(fā)事件，重大情況及時報告；妥善保管好院方提供的設備器材，嚴格設備交接班制度；組織指揮保安隊員做好院內(nèi)重大活動的安全保衛(wèi)與秩序保障工作；將各崗位的執(zhí)勤情況匯總記錄；帶領所屬人員模范遵守企業(yè)文化、ISO9001質(zhì)量體系等各項管理規(guī)章制度，遵守法律法規(guī)；完成醫(yī)院交辦的任務。7.3 院區(qū)門衛(wèi)崗：嚴格人員、車

12、輛、物資進出管理；按時站崗，嚴禁上班時間玩手機，禮貌待人，樹立良好的窗口形象；維護責任區(qū)域秩序，與各崗位互通信息；值班室禁止閑雜人員滯留，保持室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生；落實門前三包；完成院方交辦的其他事項。7.4巡邏崗與定點部位值守崗：熟悉守護區(qū)域的情況特點，定點守衛(wèi)與區(qū)域巡查相結合；掌握消防栓、滅火器等安全設施的位置、性能和使用方法；聽從隊長的工作安排與指揮調(diào)度，善于發(fā)現(xiàn)、分析處理各種事故隱患和突發(fā)事件，及時處置突發(fā)事件；維護責任區(qū)域治安、交通秩序；發(fā)現(xiàn)可疑人員主動盤問，發(fā)現(xiàn)異常及安全隱患，立即采取措施并報告，制止暴力事件，有效處置各種違法犯罪行為。及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不安全因素，及時處置各種違法犯

13、罪行為；加強對重點區(qū)域的安全檢查，不流于形式；如實記錄匯報巡邏記錄。通過門衛(wèi)卡口管理，重點、定點部位值守崗與巡邏崗、監(jiān)控崗聯(lián)合值勤，形成院區(qū)安全防范網(wǎng)絡，打造聯(lián)防聯(lián)動體系，保障醫(yī)院內(nèi)正常的生活、教學、科研、工作秩序；禁止盲流人員進入院區(qū)；加強院區(qū)內(nèi)部交通秩序管理，通過主動干預提示，控制車輛速度，嚴禁亂停亂放，嚴禁電動車私拉電線充電，保障大門及院內(nèi)道路暢通，杜絕交通事故發(fā)生。8.崗位人員數(shù)量要求8.1安保人員數(shù)量：19人8.2供應商必須按采購人確定的下列崗位人員數(shù)量要求配備相應人員。8.2.1 崗位配置崗位名稱崗位人數(shù)值勤時間學歷年齡其他1、急診搶救室門崗1324小時高中及以上（含職高）45周歲

14、及以下持有公安機關發(fā)放的保安員上崗證或退伍軍人證，身體健康，體貌端正，沒有傳染病及精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史，無違法犯罪記錄。2、門診3樓檢驗科通1324小時高中及以上（含職高）45周歲及以下持有公安機關發(fā)放的保安員上崗證或退伍軍人證，身體健康，體貌端正，沒有傳染病及精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史，無違法犯罪記錄。3、產(chǎn)科病房門崗1324小時高中及以上（含職高）45周歲及以下持有公安機關發(fā)放的保安員上崗證或退伍軍人證，身體健康，體貌端正，沒有傳染病及精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史，無違法犯罪記錄。4、住院部大廳崗1324小時高中及以上（含職高）45周歲及以下持有公安

15、機關發(fā)放的保安員上崗證或退伍軍人證，身體健康，體貌端正，沒有傳染病及精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史，無違法犯罪記錄。5、接種疫苗崗14早班：7：30-15：30（2人）中班：15:30-23:30（1人）晚班：23:30-07:30（1人）高中及以上（含職高）45周歲及以下持有公安機關發(fā)放的保安員上崗證或退伍軍人證，身體健康，體貌端正，沒有傳染病及精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史，無違法犯罪記錄。6、頂班輪休3按照輪休人員的上班時間高中及以上（含職高）45周歲及以下持有公安機關發(fā)放的保安員上崗證或退伍軍人證，身體健康，體貌端正，沒有傳染病及精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史，

16、無違法犯罪記錄。四、本項目商務要求序號商務條款商務要求1報價要求本次報價須為人民幣報價，投標報價包括人員的工資（基本工資、管理人員津貼、級別工資）、勞保和器械（服裝、對講機、雨具、警械、電筒、服務材料消耗品的補充、各崗點值勤記錄本等用品費用），社保費（意外傷害保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、大病醫(yī)療互助險、生育保險）和福利待遇（春節(jié)慰問、中秋節(jié)月餅費、清涼補貼費、水電費、隊員培訓費、國家法定節(jié)日加班費等），以及管理和服務人員意外傷亡賠償撫恤金、稅費、獎金、企業(yè)利潤等其他管理費用。對于本文件中明確列明必須報價的貨物或服務，供應商應分別報價。對于本文件中未列明，而供應商認為必需的費用也需列入總

17、報價。在合同實施時，采購人將不予支付成交供應商沒有列入的項目費用，并認為此項目的費用已包括在投標總報價中2合同簽訂日期中標通知書發(fā)出后15日內(nèi)3服務期限自簽訂合同后接到采購人通知之日起7個工作日內(nèi)正式上崗；自合同簽訂之日起24個月，采購人將對供應商的服務質(zhì)量進行綜合考核，如考核合格的，雙方繼續(xù)履行第二年合同；如考核不合格的，將視為供應商違約，采購人有權終止合同。4服務地點廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院東院區(qū)5付款方式采購人按月向供應商支付服務費。采購人以轉(zhuǎn)賬方式足額轉(zhuǎn)入供應商指定賬戶。轉(zhuǎn)賬前供應商將相應金額的發(fā)票交給采購人。 支付每月服務費前，雙方應就需要支付服務費月份的服務情況根據(jù)考評情況簽訂安保服

18、務確認函，雙方簽字確認已按要求完成服務后方可支付服務費，否則將被視為未按要求完成服務并拒付當期服務費。6履約保證金本項目履約保證金無； 有，履約保證金的金額：合同總額5%【備注：不超過合同金額的5%，如為中小微企業(yè)，則不收取履約保證金】履約保證金的形式：供應商可以選擇電匯、轉(zhuǎn)賬、支票、匯票、本票、保函等形式繳納或提交。保證金繳納的賬號信息：采購人指定賬號。中標人按合同要求完全履約，如期完成服務內(nèi)容，合同到期后20個工作日內(nèi)，采購人如數(shù)退還保證金（無息）。合同履行期間如當月履約金被扣除，中標人需在下個月補足。7服務標準、服務效率、售后服務要求1、處理問題響應時間：接到處理問題通知后，應急隊員5分

19、鐘內(nèi)到達采購人指定現(xiàn)場。2、培訓：關于安全保護、突發(fā)事件處理、公共秩序、交通、消防、醫(yī)院秩序管理條例的相關培訓。3、安保人員需經(jīng)過專業(yè)培訓，需取得相應證件。4、中標人的人員用工與采購人無勞動合同關系。8賠償、實施細則1、處罰條款賠償細則供應商未能達到約定的管理目標或未能每日保持有合同約定人數(shù)上崗，或有其他違約行為的，參照廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院安保服務管理質(zhì)量考評辦法進行處理；造成采購人經(jīng)濟損失的，供應商應給予采購人相應經(jīng)濟賠償。如因供應商原因造成采購人形象、聲譽損害及職工生命財產(chǎn)損失的，或在整改期內(nèi)沒有達到整改要求的，采購人有權解除合同，供應商承擔相應的違約責任并賠償所造成采購人的損失。2、供

20、應商在服務期內(nèi)承擔發(fā)案經(jīng)濟損失的實施細則（1）根據(jù)雙方簽訂的合同條款規(guī)定，在服務期內(nèi)發(fā)案造成經(jīng)濟損失，經(jīng)由公安部門或司法機關認定屬于供應商責任或供應商沒有盡到安全保障義務、不按招標文件項目管理要求履行的，供應商按認定損失價值總額的80%先予賠償。（2）上述賠償項目的支付不以當事人申請保險理賠或通過司法程序向責任人主張權利為前提或豁免條件，經(jīng)濟損失額一經(jīng)確認應立即支付給當事人，不得以任何理由拒付。9其他要求1、供應商在確認中標后，需在15個工作日內(nèi)與采購人簽訂詳細服務協(xié)議。2、供應商于投標文件中提供針對本項目的服務承諾書【由供應商根據(jù)“項目采購需求”和評標辦法自行編寫相關方面的服務承諾（包括:按

21、國家法律法規(guī)開展各項服務及經(jīng)營的承諾；承諾做到招標文件規(guī)定及投標文件提供的實施方案內(nèi)容的承諾；服務態(tài)度、服務效率、服務質(zhì)量承諾；按時足額發(fā)放員工工資的承諾；對責任事故的處理承諾；其他服務承諾等）】，否則，投標無效。3、自項目實施之日起，供應商應當按照招標文件的規(guī)定及其投標文件中的承諾履行各項管理服務，否則，采購人有權要求供應商整改，整改仍達不到要求的視為違約，采購人有權終止合同履行，由此造成供應商的損失及一切后果由供應商負責承擔，采購人不承擔任何責任。4、供應商投標報價是履行本項目合同的最終價格，應包括以下所列項目費用的一切成本費用的總和。（1）管理和服務人員的工資、按規(guī)定提取的保險和福利費及

22、國家地方規(guī)定必須繳納的費用；（2）服務的價格；（3）必要的保險費用和各項稅金；（4）安保服務范圍內(nèi)所有的開支；（5）不可預見費用（含醫(yī)院賦予的臨時任務、醫(yī)院周邊出現(xiàn)突發(fā)事件臨時機動等費用）；（6）公司合理利潤；（7）服裝費及執(zhí)勤裝備（對講機、執(zhí)法記錄儀、手電筒、安防器械 、腰帶、手套等）。5、供應商必須按照勞動合同法的規(guī)定與員工簽訂勞動合同并依據(jù)國家、廣西和南寧市有關最低工資標準的規(guī)定要求以及繳納各種社會保險規(guī)定要向員工支付工資和繳納社保及其他保險。供應商的投標報價中必須應充分考慮“崗位人員數(shù)量要求”中各類人員的工資、福利、加班費、社保及其他應繳保險。投標時請按本項目“崗位人員數(shù)量要求”提供各類人員的工資、社保及其他應繳納保險等費用的報價明細表。服務實施階段，安保人員的社保及其他應繳納保險等費用的復印件交至院方保衛(wèi)科備案，并作為支付服務費的依據(jù)。供應商應承擔政府部門對有關最低工資標準政策及社保繳費標準的調(diào)整帶來的成本上漲的風險，在相關政策及標準發(fā)生變動時，經(jīng)采購人審核如安保服務人員人均工資投標報價仍符合法律法規(guī)要求的，采購人不再調(diào)整安保服務費用。6、現(xiàn)場考察：供應商可自行對服務現(xiàn)場和周圍環(huán)