調(diào)度和應(yīng)急救援

1、煤礦調(diào)度和應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)分方法得分一 作、（調(diào)1度 分基）礎(chǔ)工組織機(jī)構(gòu)調(diào)度室每天24h專人值守，每班工作人員滿足調(diào)度工作要求4查現(xiàn)場。人員配備不足或無值守人員不得分管理制度制定并嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度值班制度、調(diào)度會(huì)議制度、交接班制度、匯報(bào)制度、信息匯總分析制度 調(diào)度人員入井（坑）制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、事故和突發(fā)事件信息報(bào)告與處理制度、文檔管理 制度、3查現(xiàn)場和資料。缺1項(xiàng)制度扣1分；制度內(nèi) 容不全或未執(zhí)行，每處扣0.5分技術(shù)支撐備有煤礦安全規(guī)程規(guī)定的圖紙、事故報(bào)告程序圖表）、礦領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班安排與統(tǒng)計(jì)表、 生產(chǎn)計(jì)劃表、重點(diǎn)工程進(jìn)度圖表）、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃事故應(yīng)

2、急救援預(yù)案，圖表） 保持最新版本，礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃按照年度編制并保持最新，應(yīng)急救援預(yù)案按照國家 應(yīng)急救援預(yù)案管理的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及時(shí)修訂4查資料。無礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、事故 應(yīng)急救援預(yù)案不得分；缺1種圖（表）扣1 分，圖（表）未及時(shí)更新1處扣0.5分、調(diào) 度 管理分）計(jì)劃與實(shí) 施組織召開日調(diào)度會(huì)，對(duì)年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤、協(xié)調(diào)、落實(shí)、考核3查資料。日調(diào)度會(huì)缺1次扣1分，其他不符 合要求1處扣0.5分組織協(xié)調(diào)掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)落實(shí)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，按規(guī)定處置生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，并準(zhǔn)確記錄；按規(guī)定及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)信息，下達(dá)安全生產(chǎn)指令并跟蹤落實(shí)、做好記錄3查資料。不符合要求1處扣0

3、.5分應(yīng)急處置出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生事故時(shí)，調(diào)度人員及時(shí)下達(dá)撤人指令、按規(guī)定報(bào)告，按程序啟動(dòng)事故應(yīng)急救 援預(yù)案，跟蹤現(xiàn)場處置情況并做好記錄2查資料。未授權(quán)或未按規(guī)定處置不得分，記 錄不規(guī)范1處扣0.5分深入現(xiàn)場按規(guī)定深入現(xiàn)場，了解安全生產(chǎn)情況2查資料。缺1人次扣1分調(diào)度記錄1.有日調(diào)度會(huì)會(huì)議記錄，記錄真實(shí)、完整，保存時(shí)限符合規(guī)定3查資料。無記錄或記錄造假不得分；記錄不 全，缺1項(xiàng)扣0.5分2.有調(diào)度值班、交接班及產(chǎn)、運(yùn)、銷、存的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬（運(yùn)、銷、存由企業(yè)集中管理的除外） 和安全信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬（記錄）內(nèi)容齊全、真實(shí)、規(guī)范。內(nèi)容應(yīng)包括：班、日的采掘進(jìn)尺和煤 炭產(chǎn)量、運(yùn)量、銷量、存量，重點(diǎn)工程，安全狀況，值班

4、，礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等信息3查資料。無臺(tái)賬（記錄）或造假的不得分； 臺(tái)賬（記錄）內(nèi)容不完整、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確1 處扣0.5分調(diào)度匯報(bào)1.每班調(diào)度匯總有關(guān)安全生產(chǎn)信息2查資料。抽查1個(gè)月相關(guān)記錄，缺少或內(nèi)容 不全，1處扣0.5分2.按規(guī)定時(shí)間和內(nèi)容要求準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)調(diào)度安全生產(chǎn)信息日?qǐng)?bào)表，旬（周）、月調(diào)度安全生產(chǎn) 信息統(tǒng)計(jì)表和礦領(lǐng)導(dǎo)值班帶班情況統(tǒng)計(jì)表3查資料。無日、旬（周、月報(bào)的不得分； 缺1種報(bào)表和值班帶班統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的扣1分； 內(nèi)容不完整，缺1項(xiàng)扣0.5分3.發(fā)生影響生產(chǎn)安全的突發(fā)事件，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向礦負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門報(bào)告3查資料。未按規(guī)定報(bào)告，1次扣1分雨季“三 防”組織落實(shí)雨季“三防”相關(guān)工作，并做好

5、記錄2查現(xiàn)場和資料。1處不符合要求不得分化息信度:通信裝備1.裝備調(diào)度通信系統(tǒng)，與主要硐室、生產(chǎn)場所（露天礦為無線通信系統(tǒng)、應(yīng)急救援單位、醫(yī) 院（井口保健站、急救站）、應(yīng)急物資倉庫及上級(jí)部門實(shí)現(xiàn)有線直撥3查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容基本要求有線調(diào)度通信系統(tǒng)有選呼、急呼、全呼、強(qiáng)插、強(qiáng)拆、監(jiān)聽、錄音功能。調(diào)度工作臺(tái)電話 錄音保存時(shí)間不少于3個(gè)月按煤礦安全規(guī)程規(guī)定裝備與重要工作場所直通的有線調(diào)度電話跟蹤安全監(jiān)控系統(tǒng)有關(guān)參數(shù)變化情況，掌握礦井安全生產(chǎn)狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)核實(shí)、處置系統(tǒng)預(yù)（報(bào)）警情況并做好記錄人員（車 裝備井下人員位置監(jiān)測系統(tǒng)，準(zhǔn)確顯示井下總?cè)藬?shù)、人員時(shí)空分布情況，裝

6、備露天煤礦車輛輛）位置 定位系統(tǒng)。系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)存儲(chǔ)查詢功能。礦調(diào)度室值班員監(jiān)視人員或車輛位置等信息，填寫監(jiān)測運(yùn)行日志圖像監(jiān)視 礦調(diào)度室設(shè)置圖像監(jiān)視系統(tǒng)的終端顯示裝置，并實(shí)現(xiàn)信息的存儲(chǔ)和查詢信息管理采用信息化手段對(duì)調(diào)度報(bào)表、生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)表等數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)信系統(tǒng)息跟蹤、管理、預(yù)警、存儲(chǔ)和傳輸功能標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法3查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分2查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分2查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分查現(xiàn)場和資料。有1項(xiàng)預(yù)（報(bào)）警未處置扣 0.5分查現(xiàn)場和資料。無系統(tǒng)或運(yùn)行不正常、無數(shù) 據(jù)存儲(chǔ)查詢功能不得分，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確1處扣 0.5 分，未正常填寫

7、運(yùn)行日志 1 次扣 0.5 分 查現(xiàn)場和資料。調(diào)度室無顯示裝置扣1分，2顯示裝置運(yùn)行不正常、存儲(chǔ)或查詢功能不全1處扣0.5分查現(xiàn)場和資料。無管理信息系統(tǒng)或系統(tǒng)功能2不全、運(yùn)行不正常不得分；其他不符合要求1處扣0.5分規(guī)質(zhì) （及5岡 分位 ）專業(yè)技能調(diào)度人員要熟悉煤礦井下各大生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘工藝和頭面數(shù)量、重點(diǎn)工程情況、礦井災(zāi)害情況；掌握生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、生產(chǎn)過程中的動(dòng)態(tài)變化，協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)；具備應(yīng)急處置能力；3人員經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗查現(xiàn)場和資料?，F(xiàn)場抽考2名調(diào)度人員，不 掌握井下各系統(tǒng)基本情況和應(yīng)急處置方法1人扣0.5分；1人未持證上崗扣1分規(guī)范作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;無“三違”行為查現(xiàn)場。

8、發(fā)現(xiàn)“三違”不得分，不執(zhí)行崗位 責(zé)任制1人次扣0.5分指揮場所有固定的應(yīng)急救援指揮場所查現(xiàn)場和資料。不符合要求不得分制度建設(shè)應(yīng)急保障建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行以下制度；事故監(jiān)測與預(yù)警制度；應(yīng)急值守制度；應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度；應(yīng)急投入及資源保障制度；應(yīng)急救援預(yù)案管理制度；應(yīng)急演練制度；應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度；應(yīng)急物資裝備管理制度；安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用制度；應(yīng)急資料檔案管理制度配備應(yīng)急救援物資、裝備或設(shè)施，建立臺(tái)賬，按規(guī)定儲(chǔ)存、維護(hù)、保養(yǎng)、更新、定期檢查等；有可靠的信息通信和傳遞系統(tǒng)，保持最新的內(nèi)部和外部應(yīng)急響應(yīng)通訊錄；查資料。缺1項(xiàng)制度扣1分，制度內(nèi)容不完 善或未執(zhí)行1處扣0.2分查現(xiàn)場和資料。不符合

9、要求1處扣0.5分項(xiàng)目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)分方法得分配置必需的急救器材和藥品；與就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂急救協(xié)議；建立覆蓋本煤礦所有專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家?guī)彀踩茈U(xiǎn)系統(tǒng)按規(guī)定建立完善井下安全避險(xiǎn)設(shè)施，設(shè)置井下避災(zāi)路線指示標(biāo)識(shí)。每年由總工程師組織開展 安全避險(xiǎn)系統(tǒng)有效性評(píng)估2查現(xiàn)場和資料。未評(píng)估扣1分；標(biāo)識(shí)未設(shè)置 扣1分；其他不符合要求1處扣0.2分應(yīng)急廣播系統(tǒng)井下設(shè)置應(yīng)急廣播系統(tǒng)，井下人員能夠清晰聽到應(yīng)急指令1查現(xiàn)場。未建立系統(tǒng)不得分。1處生產(chǎn)作業(yè) 地點(diǎn)不能夠聽到應(yīng)急指令扣0.2分個(gè)體防護(hù)裝備按規(guī)定配置足量的自救器，入井人員隨身攜帶，并能熟練使用；礦井避災(zāi)路線上按需求設(shè)置 自救器補(bǔ)給

10、站1查現(xiàn)場和資料。自救器的備用量不足10% 扣0.5分;入井人員未攜帶自救器或不會(huì)使 用1人次扣0.2分；未設(shè)置自救器補(bǔ)給站1 處扣0.2分緊急處置權(quán)限明確授予帶（跟）班人員、班組長、安檢員、瓦斯檢查工、調(diào)度人員的遇險(xiǎn)處置權(quán)和現(xiàn)場作 業(yè)人員的緊急避險(xiǎn)權(quán)1查兩項(xiàng)權(quán)力的授權(quán)資料。權(quán)力未明確不得分技術(shù)資料井工煤礦應(yīng)急指揮中心備有最新的采掘工程平面圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上下對(duì)照?qǐng)D、井 下避災(zāi)路線圖、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案；露天煤礦應(yīng)急指揮中心備有最新的采剝、排土工程平面圖和運(yùn)輸系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖及 排水設(shè)備布置圖、井工老空區(qū)與露天礦平面對(duì)照?qǐng)D、應(yīng)急救援預(yù)案3查現(xiàn)場和資料。缺1項(xiàng)扣1分隊(duì)伍建

11、設(shè)1.煤礦有符合要求的礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)4查資料。不符合要求不得分井工煤礦上級(jí)公司未設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)或行車時(shí)間超過30min的，煤礦應(yīng)設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì)， 并與行車時(shí)間30min以內(nèi)到達(dá)的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議；兼職救護(hù)隊(duì)按照礦山救護(hù)規(guī)程的相關(guān)規(guī)定配備器材和裝備，實(shí)施軍事化管理，器材和 裝備完好，定期接受專職礦山救護(hù)隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，按照計(jì)劃實(shí)施應(yīng)急施救訓(xùn)練和 演練3查現(xiàn)場和資料。應(yīng)設(shè)未設(shè)兼職救護(hù)隊(duì)不得 分，其他不符合要求1處扣0.5分應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)案編制與修訂：（1）按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法和年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告編制應(yīng)急救援預(yù) 案，并按生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例規(guī)定及時(shí)修訂；（2）按規(guī)

12、定組織應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審，形成書面評(píng)審結(jié)果；評(píng)審?fù)ㄟ^的應(yīng)急救援預(yù)案由煤礦 主要負(fù)責(zé)人簽署公布，及時(shí)發(fā)放；（3）應(yīng)急救援預(yù)案與煤礦所在地政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接3查資料。未編制預(yù)案的“應(yīng)急預(yù)案”項(xiàng)不得 分；預(yù)案修訂不及時(shí)不得分；預(yù)案有欠缺1 處扣0.5分，預(yù)案未組織評(píng)審不得分，評(píng)審 證據(jù)資料、簽署和發(fā)放管理環(huán)節(jié)1處不符合 要求扣0.5分，預(yù)案發(fā)放不及時(shí)扣1分，預(yù) 案未與政府預(yù)案相銜接扣0.5分項(xiàng)目項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)分方法得分2.按照應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容，針對(duì)重點(diǎn)工作場所、重點(diǎn)崗位的風(fēng) 險(xiǎn)特點(diǎn)制定應(yīng)急處置卡，現(xiàn)場作業(yè)人員隨身攜帶1查現(xiàn)場和資料。不符合

13、要求1處扣0.2分； 現(xiàn)場抽查，1人未隨身攜帶扣0.2分3.按照分級(jí)屬地管理的原則，按規(guī)定時(shí)限、程序完成應(yīng)急救援預(yù)案上報(bào)并進(jìn)行備案，并依法 向社會(huì)公布1查資料。未按照規(guī)定上報(bào)、備案不得分；未 及時(shí)公布，扣0.5分4.煤礦發(fā)生事故按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)、組織應(yīng)急救援；并按照規(guī)定的時(shí) 限、程序上報(bào)事故信息1查資料。不按規(guī)定程序啟動(dòng)預(yù)案，不上報(bào)事 故信息，上報(bào)不符合要求不得分應(yīng)急演練1.有應(yīng)急演練規(guī)劃、年度計(jì)劃和演練工作方案，內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)定2查資料。不符合要求1處扣0.2分1.按規(guī)定3年內(nèi)完成所有綜合應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練，至少每半年組織1次 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練1查資料。不符合要求不得分3.應(yīng)急救援預(yù)案及演練、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的實(shí)施由礦長組織；記錄翔實(shí)完整，進(jìn)行評(píng)估、 總結(jié)，并將演練情況報(bào)送縣級(jí)以上