經(jīng)濟(jì)壟斷協(xié)議管理及財(cái)務(wù)知識(shí)分析法

1、邦中華人民共和國(guó)愛(ài)反壟斷法熬第一章總傲則拔凹第一條伴為了預(yù)防和制稗止壟斷行為，保凹護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)跋，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行頒效率，維護(hù)消費(fèi)佰者利益和社會(huì)公哎共利益，促進(jìn)社盎會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)捌健康發(fā)展，制定埃本法。翱礙第二條懊中華人民共和傲國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)敗中的壟斷行為，敖適用本法；中華背人民共和國(guó)境外隘的壟斷行為，對(duì)般境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)邦生排除、限制影背響的，適用本法安。斑拜第三條昂本法規(guī)定的壟罷斷行為包括：伴藹（一）經(jīng)營(yíng)者達(dá)板成壟斷協(xié)議；拔叭（二）經(jīng)營(yíng)者濫哀用市場(chǎng)支配地位澳；愛(ài)按（三）具有或者百可能具有排除、氨限制競(jìng)爭(zhēng)效果的霸經(jīng)營(yíng)者集中。哀安第四條矮國(guó)家制定和實(shí)扮施與社會(huì)主義市哀場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的罷競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，完善

2、襖宏觀調(diào)控，健全辦統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)按爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)熬體系。巴爸第五條搬經(jīng)營(yíng)者可以通搬過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)、自啊愿聯(lián)合，依法實(shí)埃施集中，擴(kuò)大經(jīng)吧營(yíng)規(guī)模，提高市愛(ài)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。扒巴第六條按具有市場(chǎng)支配半地位的經(jīng)營(yíng)者，辦不得濫用市場(chǎng)支鞍配地位，排除、俺限制競(jìng)爭(zhēng)。疤柏第七條稗國(guó)有經(jīng)濟(jì)占控癌制地位的關(guān)系國(guó)爸民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)斑家安全的行業(yè)以昂及依法實(shí)行專(zhuān)營(yíng)埃專(zhuān)賣(mài)的行業(yè)，國(guó)搬家對(duì)其經(jīng)營(yíng)者的背合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予般以保護(hù)，并對(duì)經(jīng)啊營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為叭及其商品和服務(wù)翱的價(jià)格依法實(shí)施胺監(jiān)管和調(diào)控，維昂護(hù)消費(fèi)者利益，巴促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。靶板前款規(guī)定行業(yè)的骯經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法皚經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信矮，嚴(yán)格自律，接鞍受社會(huì)公眾的監(jiān)頒督，不得利用其巴控制地位或

3、者專(zhuān)頒營(yíng)專(zhuān)賣(mài)地位損害埃消費(fèi)者利益。埃按第八條芭行政機(jī)關(guān)和法哀律、法規(guī)授權(quán)的唉具有管理公共事艾務(wù)職能的組織不襖得濫用行政權(quán)力捌，排除、限制競(jìng)辦爭(zhēng)。擺吧第九條般國(guó)務(wù)院設(shè)立反按壟斷委員會(huì)，負(fù)版責(zé)組織、協(xié)調(diào)、稗指導(dǎo)反壟斷工作半，履行下列職責(zé)?。喊灏校ㄒ唬┭芯繑M訂熬有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)政策；鞍笆（二）組織調(diào)查班、評(píng)估市場(chǎng)總體百競(jìng)爭(zhēng)狀況，發(fā)布阿評(píng)估報(bào)告；阿盎（三）制定、發(fā)壩布反壟斷指南；埃霸（四）協(xié)調(diào)反壟吧斷行政執(zhí)法工作耙；笆埃（五）國(guó)務(wù)院規(guī)鞍定的其他職責(zé)。搬敗國(guó)務(wù)院反壟斷委啊員會(huì)的組成和工百作規(guī)則由國(guó)務(wù)院把規(guī)定。板跋第十條搬國(guó)務(wù)院規(guī)定的矮承擔(dān)反壟斷執(zhí)法岸職責(zé)的機(jī)構(gòu)（以把下統(tǒng)稱(chēng)國(guó)務(wù)院反扮壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)）壩依照本法規(guī)定，

4、擺負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法礙工作。般熬國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)鞍法機(jī)構(gòu)根據(jù)工作翱需要，可以授權(quán)唉省、自治區(qū)、直俺轄市人民政府相哎應(yīng)的機(jī)構(gòu)，依照安本法規(guī)定負(fù)責(zé)有哀關(guān)反壟斷執(zhí)法工稗作。敗岸第十一條哎行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)拜加強(qiáng)行業(yè)自律，板引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)斑營(yíng)者依法競(jìng)爭(zhēng)，澳維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩艾序。吧吧第十二條癌本法所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)頒者，是指從事商俺品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或斑者提供服務(wù)的自敗然人、法人和其暗他組織。拜板本法所稱(chēng)相關(guān)市瓣場(chǎng)，是指經(jīng)營(yíng)者皚在一定時(shí)期內(nèi)就班特定商品或者服哀務(wù)（以下統(tǒng)稱(chēng)商拌品）進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的皚商品范圍和地域奧范圍。昂第二章壟斷協(xié)瓣議罷昂第十三條皚禁止具有競(jìng)爭(zhēng)瓣關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)芭成下列壟斷協(xié)議按：隘罷（一）固定或者巴變更商品價(jià)格；岸吧（二

5、）限制商品擺的生產(chǎn)數(shù)量或者安銷(xiāo)售數(shù)量；隘隘（三）分割銷(xiāo)售阿市場(chǎng)或者原材料伴采購(gòu)市場(chǎng)；拌愛(ài)（四）限制購(gòu)買(mǎi)礙新技術(shù)、新設(shè)備哎或者限制開(kāi)發(fā)新昂技術(shù)、新產(chǎn)品；吧耙（五）聯(lián)合抵制唉交易；白拌（六）國(guó)務(wù)院反暗壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)靶定的其他壟斷協(xié)啊議。白藹本法所稱(chēng)壟斷協(xié)埃議，是指排除、安限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議隘、決定或者其他拌協(xié)同行為。班般第十四條搬禁止經(jīng)營(yíng)者與艾交易相對(duì)人達(dá)成皚下列壟斷協(xié)議：扒案（一）固定向第辦三人轉(zhuǎn)售商品的拜價(jià)格；版板（二）限定向第霸三人轉(zhuǎn)售商品的骯最低價(jià)格；拌挨（三）國(guó)務(wù)院反澳壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)佰定的其他壟斷協(xié)暗議。疤頒第十五條俺經(jīng)營(yíng)者能夠證拌明所達(dá)成的協(xié)議稗屬于下列情形之岸一的，不適用本襖法第十三條、

6、第胺十四條的規(guī)定：艾頒（一）為改進(jìn)技俺術(shù)、研究開(kāi)發(fā)新胺產(chǎn)品的；把哀（二）為提高產(chǎn)扳品質(zhì)量、降低成叭本、增進(jìn)效率，瓣統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、辦標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專(zhuān)敖業(yè)化分工的；拌奧（三）為提高中把小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效愛(ài)率，增強(qiáng)中小經(jīng)佰營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)力的；笆頒（四）為實(shí)現(xiàn)節(jié)絆約能源、保護(hù)環(huán)骯境、救災(zāi)救助等八社會(huì)公共利益的??；板伴（五）因經(jīng)濟(jì)不襖景氣，為緩解銷(xiāo)霸售量嚴(yán)重下降或骯者生產(chǎn)明顯過(guò)剩阿的；傲佰（六）為保障對(duì)班外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)隘濟(jì)合作中的正當(dāng)哎利益的；笆皚（七）法律和國(guó)芭務(wù)院規(guī)定的其他白情形。案擺屬于前款第一項(xiàng)扳至第五項(xiàng)情形，辦不適用本法第十頒三條、第十四條罷規(guī)定的，經(jīng)營(yíng)者拌還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)熬成的協(xié)議不會(huì)嚴(yán)艾重限制相關(guān)市場(chǎng)拌

7、的競(jìng)爭(zhēng)，并且能頒夠使消費(fèi)者分享板由此產(chǎn)生的利益壩。壩跋第十六條澳行業(yè)協(xié)會(huì)不得澳組織本行業(yè)的經(jīng)搬營(yíng)者從事本章禁按止的壟斷行為。安第三章濫用市盎場(chǎng)支配地位阿捌第十七條礙禁止具有市場(chǎng)版支配地位的經(jīng)營(yíng)鞍者從事下列濫用澳市場(chǎng)支配地位的擺行為：敗邦（一）以不公平瓣的高價(jià)銷(xiāo)售商品邦或者以不公平的昂低價(jià)購(gòu)買(mǎi)商品；盎白（二）沒(méi)有正當(dāng)熬理由，以低于成疤本的價(jià)格銷(xiāo)售商岸品；白隘（三）沒(méi)有正當(dāng)壩理由，拒絕與交擺易相對(duì)人進(jìn)行交稗易；斑笆（四）沒(méi)有正當(dāng)熬理由，限定交易皚相對(duì)人只能與其阿進(jìn)行交易或者只氨能與其指定的經(jīng)絆營(yíng)者進(jìn)行交易；稗扳（五）沒(méi)有正當(dāng)按理由搭售商品，笆或者在交易時(shí)附暗加其他不合理的巴交易條件；敗俺（六）沒(méi)有

8、正當(dāng)哀理由，對(duì)條件相熬同的交易相對(duì)人矮在交易價(jià)格等交凹易條件上實(shí)行差案別待遇；斑吧（七）國(guó)務(wù)院反阿壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)翱定的其他濫用市背場(chǎng)支配地位的行拔為。俺藹本法所稱(chēng)市場(chǎng)支爸配地位，是指經(jīng)翱營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)搬內(nèi)具有能夠控制百商品價(jià)格、數(shù)量頒或者其他交易條拔件，或者能夠阻俺礙、影響其他經(jīng)翱營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市絆場(chǎng)能力的市場(chǎng)地巴位。跋哀第十八條挨認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者具拜有市場(chǎng)支配地位懊，應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列啊因素：柏昂（一）該經(jīng)營(yíng)者暗在相關(guān)市場(chǎng)的市把場(chǎng)份額，以及相爸關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀辦況；哀背（二）該經(jīng)營(yíng)者敖控制銷(xiāo)售市場(chǎng)或跋者原材料采購(gòu)市敖場(chǎng)的能力；阿伴（三）該經(jīng)營(yíng)者盎的財(cái)力和技術(shù)條罷件；把案（四）其他經(jīng)營(yíng)啊者對(duì)該經(jīng)營(yíng)者在疤交易上

9、的依賴(lài)程岸度；按俺（五）其他經(jīng)營(yíng)跋者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)扳的難易程度；熬伴（六）與認(rèn)定該埃經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)支配澳地位有關(guān)的其他矮因素。百版第十九條艾有下列情形之八一的，可以推定瓣經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)擺支配地位：霸隘（一）一個(gè)經(jīng)營(yíng)八者在相關(guān)市場(chǎng)的矮市場(chǎng)份額達(dá)到二安分之一的；罷唉（二）兩個(gè)經(jīng)營(yíng)半者在相關(guān)市場(chǎng)的澳市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)傲到三分之二的；靶骯（三）三個(gè)經(jīng)營(yíng)啊者在相關(guān)市場(chǎng)的啊市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)百到四分之三的。斑瓣有前款第二項(xiàng)、拌第三項(xiàng)規(guī)定的情邦形，其中有的經(jīng)瓣?duì)I者市場(chǎng)份額不奧足十分之一的，邦不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)澳營(yíng)者具有市場(chǎng)支艾配地位。搬隘被推定具有市場(chǎng)佰支配地位的經(jīng)營(yíng)哎者，有證據(jù)證明骯不具有市場(chǎng)支配埃地位的，不應(yīng)當(dāng)拜認(rèn)定其具

10、有市場(chǎng)耙支配地位。鞍第四章經(jīng)營(yíng)者靶集中敗第二十條耙經(jīng)營(yíng)者集中是白指下列情形：背癌（一）經(jīng)營(yíng)者合班并；隘案（二）經(jīng)營(yíng)者通頒過(guò)取得股權(quán)或者懊資產(chǎn)的方式取得半對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的氨控制權(quán)；芭傲（三）經(jīng)營(yíng)者通爸過(guò)合同等方式取疤得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者鞍的控制權(quán)或者能傲夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者絆施加決定性影響胺。懊按第二十一條俺經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)靶到國(guó)務(wù)院規(guī)定的背申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)靶營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向皚國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)靶法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未隘申報(bào)的不得實(shí)施皚集中。叭矮第二十二條爸經(jīng)營(yíng)者集中有矮下列情形之一的癌，可以不向國(guó)務(wù)稗院反壟斷執(zhí)法機(jī)半構(gòu)申報(bào)：懊?。ㄒ唬﹨⑴c集中疤的一個(gè)經(jīng)營(yíng)者擁安有其他每個(gè)經(jīng)營(yíng)挨者百分之五十以襖上有表決權(quán)的股隘份或者資產(chǎn)的；版笆（

11、二）參與集中哎的每個(gè)經(jīng)營(yíng)者百耙分之五十以上有把表決權(quán)的股份或霸者資產(chǎn)被同一個(gè)案未參與集中的經(jīng)佰營(yíng)者擁有的。昂胺第二十三條版經(jīng)營(yíng)者向國(guó)務(wù)板院反壟斷執(zhí)法機(jī)襖構(gòu)申報(bào)集中，應(yīng)壩當(dāng)提交下列文件懊、資料：癌敖（一）申報(bào)書(shū)；襖盎（二）集中對(duì)相暗關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況耙影響的說(shuō)明；搬佰（三）集中協(xié)議吧；挨案（四）參與集中氨的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)會(huì)計(jì)叭師事務(wù)所審計(jì)的艾上一會(huì)計(jì)年度財(cái)案務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；巴昂（五）國(guó)務(wù)院反癌壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)壩定的其他文件、俺資料。奧百申報(bào)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明澳參與集中的經(jīng)營(yíng)背者的名稱(chēng)、住所笆、經(jīng)營(yíng)范圍、預(yù)凹定實(shí)施集中的日矮期和國(guó)務(wù)院反壟辦斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)定傲的其他事項(xiàng)。壩礙第二十四條唉經(jīng)營(yíng)者提交的礙文件、資料不完半備的，應(yīng)

12、當(dāng)在國(guó)礙務(wù)院反壟斷執(zhí)法般機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限斑內(nèi)補(bǔ)交文件、資敖料。經(jīng)營(yíng)者逾期吧未補(bǔ)交文件、資扳料的，視為未申藹報(bào)。辦拜第二十五條唉國(guó)務(wù)院反壟斷把執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自愛(ài)收到經(jīng)營(yíng)者提交霸的符合本法第二版十三條規(guī)定的文岸件、資料之日起白三十日內(nèi)，對(duì)申笆報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中阿進(jìn)行初步審查，捌作出是否實(shí)施進(jìn)斑一步審查的決定熬，并書(shū)面通知經(jīng)岸營(yíng)者。國(guó)務(wù)院反鞍壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作隘出決定前，經(jīng)營(yíng)柏者不得實(shí)施集中拜。澳半國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)白法機(jī)構(gòu)作出不實(shí)胺施進(jìn)一步審查的癌決定或者逾期未拌作出決定的，經(jīng)熬營(yíng)者可以實(shí)施集艾中。埃巴第二十六條暗國(guó)務(wù)院反壟斷般執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定實(shí)矮施進(jìn)一步審查的藹，應(yīng)當(dāng)自決定之阿日起九十日內(nèi)審班查完畢，作出是邦否禁止

13、經(jīng)營(yíng)者集壩中的決定，并書(shū)隘面通知經(jīng)營(yíng)者。安作出禁止經(jīng)營(yíng)者藹集中的決定，應(yīng)跋當(dāng)說(shuō)明理由。審扮查期間，經(jīng)營(yíng)者皚不得實(shí)施集中。伴暗有下列情形之一絆的，國(guó)務(wù)院反壟笆斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)經(jīng)書(shū)哀面通知經(jīng)營(yíng)者，隘可以延長(zhǎng)前款規(guī)傲定的審查期限，挨但最長(zhǎng)不得超過(guò)鞍六十日：霸半（一）經(jīng)營(yíng)者同艾意延長(zhǎng)審查期限拜的；敗百（二）經(jīng)營(yíng)者提斑交的文件、資料翱不準(zhǔn)確，需要進(jìn)拜一步核實(shí)的；芭礙（三）經(jīng)營(yíng)者申斑報(bào)后有關(guān)情況發(fā)澳生重大變化的。胺澳國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)昂法機(jī)構(gòu)逾期未作芭出決定的，經(jīng)營(yíng)芭者可以實(shí)施集中把。安扮第二十七條傲審查經(jīng)營(yíng)者集襖中，應(yīng)當(dāng)考慮下哀列因素：澳埃（一）參與集中扳的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)白市場(chǎng)的市場(chǎng)份額拜及其對(duì)市場(chǎng)的控拌制力；扒擺

14、（二）相關(guān)市場(chǎng)挨的市場(chǎng)集中度；胺奧（三）經(jīng)營(yíng)者集巴中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、凹技術(shù)進(jìn)步的影響暗；懊暗（四）經(jīng)營(yíng)者集傲中對(duì)消費(fèi)者和其癌他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的八影響；邦邦（五）經(jīng)營(yíng)者集疤中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)辦展的影響；皚罷（六）國(guó)務(wù)院反案壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)背為應(yīng)當(dāng)考慮的影爸響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的其艾他因素。哀捌第二十八條唉經(jīng)營(yíng)者集中具吧有或者可能具有扒排除、限制競(jìng)爭(zhēng)阿效果的，國(guó)務(wù)院隘反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)絆應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)氨營(yíng)者集中的決定叭。但是，經(jīng)營(yíng)者案能夠證明該集中懊對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的有艾利影響明顯大于凹不利影響，或者襖符合社會(huì)公共利翱益的，國(guó)務(wù)院反藹壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可把以作出對(duì)經(jīng)營(yíng)者澳集中不予禁止的矮決定。敗骯第二十九條熬對(duì)不予禁止的扒經(jīng)營(yíng)者集中，國(guó)

15、拌務(wù)院反壟斷執(zhí)法拔機(jī)構(gòu)可以決定附捌加減少集中對(duì)競(jìng)氨爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響班的限制性條件。扮岸第三十條氨國(guó)務(wù)院反壟斷瓣執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將板禁止經(jīng)營(yíng)者集中翱的決定或者對(duì)經(jīng)爸營(yíng)者集中附加限班制性條件的決定爸，及時(shí)向社會(huì)公辦布。百巴第三十一條啊對(duì)外資并購(gòu)境擺內(nèi)企業(yè)或者以其扒他方式參與經(jīng)營(yíng)阿者集中，涉及國(guó)扮家安全的，除依疤照本法規(guī)定進(jìn)行埃經(jīng)營(yíng)者集中審查礙外，還應(yīng)當(dāng)按照扮國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)巴行國(guó)家安全審查巴。鞍第五章濫用行把政權(quán)力排除、限敗制競(jìng)爭(zhēng)背扒第三十二條唉行政機(jī)關(guān)和法懊律、法規(guī)授權(quán)的絆具有管理公共事斑務(wù)職能的組織不阿得濫用行政權(quán)力艾，限定或者變相案限定單位或者個(gè)矮人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、阿使用其指定的經(jīng)耙營(yíng)者提供的商品唉。扒

16、啊第三十三條背行政機(jī)關(guān)和法稗律、法規(guī)授權(quán)的笆具有管理公共事把務(wù)職能的組織不奧得濫用行政權(quán)力哀，實(shí)施下列行為把，妨礙商品在地按區(qū)之間的自由流邦通：哎隘（一）對(duì)外地商愛(ài)品設(shè)定歧視性收八費(fèi)項(xiàng)目、實(shí)行歧拔視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，笆或者規(guī)定歧視性斑價(jià)格；爸扳（二）對(duì)外地商奧品規(guī)定與本地同骯類(lèi)商品不同的技暗術(shù)要求、檢驗(yàn)標(biāo)懊準(zhǔn)，或者對(duì)外地斑商品采取重復(fù)檢岸驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證等拌歧視性技術(shù)措施爸，限制外地商品盎進(jìn)入本地市場(chǎng)；敖八（三）采取專(zhuān)門(mén)絆針對(duì)外地商品的按行政許可，限制跋外地商品進(jìn)入本跋地市場(chǎng)；邦?lèi)?ài)（四）設(shè)置關(guān)卡啊或者采取其他手艾段，阻礙外地商唉品進(jìn)入或者本地哎商品運(yùn)出；笆案（五）妨礙商品敗在地區(qū)之間自由吧流通的其他行為

17、俺。俺柏第三十四條柏行政機(jī)關(guān)和法扒律、法規(guī)授權(quán)的罷具有管理公共事爸務(wù)職能的組織不背得濫用行政權(quán)力版，以設(shè)定歧視性罷資質(zhì)要求、評(píng)審哀標(biāo)準(zhǔn)或者不依法邦發(fā)布信息等方式愛(ài)，排斥或者限制稗外地經(jīng)營(yíng)者參加爸本地的招標(biāo)投標(biāo)白活動(dòng)。扒把第三十五條伴行政機(jī)關(guān)和法背律、法規(guī)授權(quán)的扒具有管理公共事胺務(wù)職能的組織不奧得濫用行政權(quán)力版，采取與本地經(jīng)俺營(yíng)者不平等待遇唉等方式，排斥或鞍者限制外地經(jīng)營(yíng)芭者在本地投資或爸者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)柏。皚翱第三十六條按行政機(jī)關(guān)和法靶律、法規(guī)授權(quán)的拔具有管理公共事半務(wù)職能的組織不靶得濫用行政權(quán)力礙，強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從辦事本法規(guī)定的壟胺斷行為。八芭第三十七條八行政機(jī)關(guān)不得阿濫用行政權(quán)力，捌制定含有排除

18、、氨限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的按規(guī)定。俺第六章對(duì)涉嫌癌壟斷行為的調(diào)查斑哀第三十八條吧反壟斷執(zhí)法機(jī)般構(gòu)依法對(duì)涉嫌壟頒斷行為進(jìn)行調(diào)查疤。佰按對(duì)涉嫌壟斷行為矮，任何單位和個(gè)澳人有權(quán)向反壟斷安執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào)。板反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)芭應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保耙密。八巴舉報(bào)采用書(shū)面形凹式并提供相關(guān)事半實(shí)和證據(jù)的，反隘壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)阿當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)辦查。白捌第三十九條盎反壟斷執(zhí)法機(jī)懊構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷阿行為，可以采取半下列措施：岸疤（一）進(jìn)入被調(diào)爸查的經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)半業(yè)場(chǎng)所或者其他按有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢百查；埃班（二）詢(xún)問(wèn)被調(diào)耙查的經(jīng)營(yíng)者、利矮害關(guān)系人或者其靶他有關(guān)單位或者板個(gè)人，要求其說(shuō)哎明有關(guān)情況；爸埃（三）查閱、復(fù)班制被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)翱者、利害關(guān)系

19、人俺或者其他有關(guān)單愛(ài)位或者個(gè)人的有隘關(guān)單證、協(xié)議、把會(huì)計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)八函電、電子數(shù)據(jù)版等文件、資料；矮俺（四）查封、扣哎押相關(guān)證據(jù)；懊巴（五）查詢(xún)經(jīng)營(yíng)跋者的銀行賬戶(hù)。百壩采取前款規(guī)定的懊措施，應(yīng)當(dāng)向反擺壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)主靶要負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)奧告，并經(jīng)批準(zhǔn)。岸半第四十條般反壟斷執(zhí)法機(jī)澳構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷埃行為，執(zhí)法人員霸不得少于二人，按并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法唉證件。澳捌執(zhí)法人員進(jìn)行詢(xún)隘問(wèn)和調(diào)查，應(yīng)當(dāng)俺制作筆錄，并由澳被詢(xún)問(wèn)人或者被吧調(diào)查人簽字。岸鞍第四十一條邦反壟斷執(zhí)法機(jī)板構(gòu)及其工作人員佰對(duì)執(zhí)法過(guò)程中知八悉的商業(yè)秘密負(fù)白有保密義務(wù)。扳把第四十二條稗被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)柏者、利害關(guān)系人佰或者其他有關(guān)單爸位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)挨配合反壟

20、斷執(zhí)法柏機(jī)構(gòu)依法履行職跋責(zé)，不得拒絕、唉阻礙反壟斷執(zhí)法挨機(jī)構(gòu)的調(diào)查。胺藹第四十三條疤被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)哀者、利害關(guān)系人拔有權(quán)陳述意見(jiàn)。氨反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)挨應(yīng)當(dāng)對(duì)被調(diào)查的伴經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)礙系人提出的事實(shí)俺、理由和證據(jù)進(jìn)柏行核實(shí)。敗阿第四十四條敗反壟斷執(zhí)法機(jī)愛(ài)構(gòu)對(duì)涉嫌壟斷行俺為調(diào)查核實(shí)后，耙認(rèn)為構(gòu)成壟斷行奧為的，應(yīng)當(dāng)依法俺作出處理決定，吧并可以向社會(huì)公拜布。扮疤第四十五條扳對(duì)反壟斷執(zhí)法埃機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌奧壟斷行為，被調(diào)罷查的經(jīng)營(yíng)者承諾唉在反壟斷執(zhí)法機(jī)拔構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)襖采取具體措施消骯除該行為后果的礙，反壟斷執(zhí)法機(jī)安構(gòu)可以決定中止鞍調(diào)查。中止調(diào)查邦的決定應(yīng)當(dāng)載明耙被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者敗承諾的具體內(nèi)容拌。把氨反壟斷執(zhí)

21、法機(jī)構(gòu)翱決定中止調(diào)查的吧，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者懊履行承諾的情況俺進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)營(yíng)霸者履行承諾的，霸反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)氨可以決定終止調(diào)敖查。搬按有下列情形之一懊的，反壟斷執(zhí)法阿機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)佰查：胺按（一）經(jīng)營(yíng)者未暗履行承諾的；敗案（二）作出中止背調(diào)查決定所依據(jù)鞍的事實(shí)發(fā)生重大傲變化的；奧懊（三）中止調(diào)查跋的決定是基于經(jīng)捌營(yíng)者提供的不完敖整或者不真實(shí)的襖信息作出的。百第七章法律責(zé)笆任扮骯第四十六條藹經(jīng)營(yíng)者違反本哀法規(guī)定，達(dá)成并疤實(shí)施壟斷協(xié)議的俺，由反壟斷執(zhí)法白機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違伴法行為，沒(méi)收違霸法所得，并處上芭一年度銷(xiāo)售額百稗分之一以上百分扳之十以下的罰款板；尚未實(shí)施所達(dá)捌成的壟斷協(xié)議的搬，可以處五十萬(wàn)鞍元以下的

22、罰款。岸稗經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)向反昂壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)頒告達(dá)成壟斷協(xié)議拌的有關(guān)情況并提哀供重要證據(jù)的，扮反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)跋可以酌情減輕或哎者免除對(duì)該經(jīng)營(yíng)按者的處罰。昂巴行業(yè)協(xié)會(huì)違反本背法規(guī)定，組織本叭行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)暗成壟斷協(xié)議的，拜反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)版可以處五十萬(wàn)元俺以下的罰款；情胺節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)班團(tuán)體登記管理機(jī)把關(guān)可以依法撤銷(xiāo)吧登記。佰壩第四十七條百經(jīng)營(yíng)者違反本瓣法規(guī)定，濫用市懊場(chǎng)支配地位的，柏由反壟斷執(zhí)法機(jī)瓣構(gòu)責(zé)令停止違法拔行為，沒(méi)收違法案所得，并處上一矮年度銷(xiāo)售額百分襖之一以上百分之懊十以下的罰款。伴半第四十八條隘經(jīng)營(yíng)者違反本半法規(guī)定實(shí)施集中藹的，由國(guó)務(wù)院反隘壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)癌令停止實(shí)施集中佰、限期處分股份靶

23、或者資產(chǎn)、限期胺轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)以及采版取其他必要措施傲恢復(fù)到集中前的頒狀態(tài)，可以處五皚十萬(wàn)元以下的罰礙款。柏襖第四十九條礙對(duì)本法第四十靶六條、第四十七氨條、第四十八條壩規(guī)定的罰款，反隘壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)確百定具體罰款數(shù)額叭時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮違斑法行為的性質(zhì)、阿程度和持續(xù)的時(shí)暗間等因素。啊昂第五十條霸經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟八斷行為，給他人氨造成損失的，依絆法承擔(dān)民事責(zé)任般。跋奧第五十一條捌行政機(jī)關(guān)和法胺律、法規(guī)授權(quán)的襖具有管理公共事扮務(wù)職能的組織濫阿用行政權(quán)力，實(shí)按施排除、限制競(jìng)柏爭(zhēng)行為的，由上澳級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正艾；對(duì)直接負(fù)責(zé)的吧主管人員和其他辦直接責(zé)任人員依白法給予處分。反百壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可暗以向有關(guān)上級(jí)機(jī)安關(guān)提出依法處理扳

24、的建議。盎熬法律、行政法規(guī)胺對(duì)行政機(jī)關(guān)和法叭律、法規(guī)授權(quán)的敖具有管理公共事霸務(wù)職能的組織濫安用行政權(quán)力實(shí)施笆排除、限制競(jìng)爭(zhēng)唉行為的處理另有矮規(guī)定的，依照其邦規(guī)定。案佰第五十二條埃對(duì)反壟斷執(zhí)法伴機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的班審查和調(diào)查，拒斑絕提供有關(guān)材料板、信息，或者提辦供虛假材料、信把息，或者隱匿、背銷(xiāo)毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)瓣，或者有其他拒拔絕、阻礙調(diào)查行伴為的，由反壟斷爸執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改哀正，對(duì)個(gè)人可以礙處二萬(wàn)元以下的阿罰款，對(duì)單位可八以處二十萬(wàn)元以昂下的罰款；情節(jié)矮嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人骯處二萬(wàn)元以上十半萬(wàn)元以下的罰款岸，對(duì)單位處二十俺萬(wàn)元以上一百萬(wàn)扮元以下的罰款；霸構(gòu)成犯罪的，依熬法追究刑事責(zé)任案。奧扮第五十三條翱對(duì)反壟

25、斷執(zhí)法扳機(jī)構(gòu)依據(jù)本法第靶二十八條、第二愛(ài)十九條作出的決翱定不服的，可以笆先依法申請(qǐng)行政骯復(fù)議；對(duì)行政復(fù)八議決定不服的，扒可以依法提起行阿政訴訟。般巴對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)愛(ài)構(gòu)作出的前款規(guī)皚定以外的決定不拔服的，可以依法暗申請(qǐng)行政復(fù)議或瓣者提起行政訴訟板。罷哀第五十四條藹反壟斷執(zhí)法機(jī)拌構(gòu)工作人員濫用扮職權(quán)、玩忽職守?cái)[、徇私舞弊或者礙泄露執(zhí)法過(guò)程中爸知悉的商業(yè)秘密岸，構(gòu)成犯罪的，盎依法追究刑事責(zé)澳任；尚不構(gòu)成犯案罪的，依法給予班處分。哎第八章附版則柏皚第五十五條版經(jīng)營(yíng)者依照有唉關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法般律、行政法規(guī)規(guī)班定行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)背的行為，不適用哎本法；但是，經(jīng)熬營(yíng)者濫用知識(shí)產(chǎn)搬權(quán)，排除、限制背競(jìng)爭(zhēng)的行為，適傲用

26、本法。按辦第五十六條昂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及板農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在埃農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加敖工、銷(xiāo)售、運(yùn)輸搬、儲(chǔ)存等經(jīng)營(yíng)活盎動(dòng)中實(shí)施的聯(lián)合吧或者協(xié)同行為，挨不適用本法。班般懊第五十七條傲本法自200爸8年8月1日起傲施行。跋營(yíng)者集中申報(bào)辦捌法絆 搬第一條 為扮規(guī)范經(jīng)營(yíng)者集中案申報(bào)和反壟斷執(zhí)壩法機(jī)構(gòu)受理申報(bào)懊，根據(jù) HYPERLINK /view/1130231.htm 骯中華人民共和國(guó)搬反壟斷法罷（以下簡(jiǎn)稱(chēng)絆反壟斷法）和拜 HYPERLINK /view/2692661.htm 頒國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)皚者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)拌的規(guī)定斑（以下簡(jiǎn)稱(chēng)阿規(guī)定），制定鞍本辦法。 吧第二條 商唉務(wù)部是經(jīng)營(yíng)者集骯中反壟斷審查執(zhí)百法機(jī)構(gòu)，承擔(dān)受般

27、理和審查經(jīng)營(yíng)者跋集中申報(bào)的具體拌執(zhí)法工作。 絆第三條 本熬辦法所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者拔集中，系指反板壟斷法第二十奧條所規(guī)定的下列背情形： 凹（一）經(jīng)營(yíng)柏者合并； ?。ǘ┙?jīng)營(yíng)礙者通過(guò)取得股權(quán)俺或者資產(chǎn)的方式板取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)八者的控制權(quán)； 礙（三）經(jīng)營(yíng)阿者通過(guò)合同等方霸式取得對(duì)其他經(jīng)翱營(yíng)者的控制權(quán)或頒者能夠?qū)ζ渌?jīng)奧營(yíng)者施加決定性哀影響。 隘第四條 營(yíng)哎業(yè)額包括相關(guān)經(jīng)愛(ài)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年八度內(nèi)銷(xiāo)售產(chǎn)品和礙提供服務(wù)所獲得疤的收入，扣除相敗關(guān)稅金及其附加疤。 斑規(guī)定第叭三條所稱(chēng)“在中矮國(guó)境內(nèi)”是指經(jīng)岸營(yíng)者提供產(chǎn)品或拜服務(wù)的買(mǎi)方所在矮地在中國(guó)境內(nèi)。藹 辦第五條 參啊與集中的單個(gè)經(jīng)襖營(yíng)者的營(yíng)業(yè)額應(yīng)岸當(dāng)為下述經(jīng)營(yíng)者俺的營(yíng)

28、業(yè)額總和：捌 拜（一）該單捌個(gè)經(jīng)營(yíng)者； 佰（二）第（版一）項(xiàng)所指經(jīng)營(yíng)艾者直接或間接控傲制的其他經(jīng)營(yíng)者巴； 胺（三）直接哎或間接控制第（澳一）項(xiàng)所指經(jīng)營(yíng)擺者的其他經(jīng)營(yíng)者扒； 百（四）第（版三）項(xiàng)所指經(jīng)營(yíng)按者直接或間接控絆制的其他經(jīng)營(yíng)者拌； 襖（五）第（俺一）至（四）項(xiàng)笆所指經(jīng)營(yíng)者中兩拌個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)鞍營(yíng)者共同控制的挨其他經(jīng)營(yíng)者。 耙參與集中的半單個(gè)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)胺業(yè)額不包括上述吧（一）至（五）埃項(xiàng)所列經(jīng)營(yíng)者之辦間發(fā)生的營(yíng)業(yè)額癌。 柏如果參與集白中的單個(gè)經(jīng)營(yíng)者翱之間或者參與集白中的單個(gè)經(jīng)營(yíng)者昂和未參與集中的案經(jīng)營(yíng)者之間有共襖同控制的其他經(jīng)佰營(yíng)者，參與集中邦的單個(gè)經(jīng)營(yíng)者的邦營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括唉被共同控制的經(jīng)

29、鞍營(yíng)者與第三方經(jīng)阿營(yíng)者之間的營(yíng)業(yè)暗額，且此營(yíng)業(yè)額藹只計(jì)算一次。 癌第六條 如芭果參與集中的單芭個(gè)經(jīng)營(yíng)者之間有熬共同控制的其他按經(jīng)營(yíng)者，則參與懊集中的所有經(jīng)營(yíng)癌者的合計(jì)營(yíng)業(yè)額氨不應(yīng)包括被共同俺控制的經(jīng)營(yíng)者與笆任何一個(gè)共同控靶制他的參與集中疤的經(jīng)營(yíng)者，或與笆后者有控制關(guān)系安的經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)邦生的營(yíng)業(yè)額。 昂第七條 在皚一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中疤包括收購(gòu)一個(gè)或澳多個(gè)經(jīng)營(yíng)者的一熬部分時(shí)： 拌（一）對(duì)于百賣(mài)方而言，只計(jì)岸算集中涉及部分班的營(yíng)業(yè)額； 拌（二）相同哎經(jīng)營(yíng)者之間在兩扮年內(nèi)多次實(shí)施的癌未達(dá)到規(guī)定盎第三條規(guī)定的申佰報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)者邦集中，應(yīng)當(dāng)視為搬一次集中交易，邦集中發(fā)生時(shí)間從傲最后一次交易算柏起，該經(jīng)營(yíng)者集般

30、中的營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)扳將多次交易合并拔計(jì)算。經(jīng)營(yíng)者通扮過(guò)與其有控制關(guān)霸系的其他經(jīng)營(yíng)者絆實(shí)施的上述行為扮，依照本項(xiàng)規(guī)定岸處理。 板前款第（二伴）項(xiàng)所稱(chēng)“兩年胺內(nèi)”是指從第一胺次集中交易完成笆之日起至最后一把次集中交易簽訂搬協(xié)議之日止的期敗間。 百第八條 在胺正式申報(bào)前，參耙與集中的經(jīng)營(yíng)者叭可以就集中申報(bào)百的相關(guān)問(wèn)題向商扮務(wù)部申請(qǐng)商談。敖商談申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以案書(shū)面方式提出。艾 百第九條 通翱過(guò)合并方式實(shí)施胺的經(jīng)營(yíng)者集中，捌由參與合并的各挨方經(jīng)營(yíng)者申報(bào)；罷其他方式的經(jīng)營(yíng)傲者集中，由取得把控制權(quán)或能夠施八加決定性影響的骯經(jīng)營(yíng)者申報(bào)，其拔他經(jīng)營(yíng)者予以配疤合。 敖申報(bào)義務(wù)人敗未進(jìn)行集中申報(bào)懊的，其他參與集邦中的經(jīng)營(yíng)者

31、可以氨提出申報(bào)。 爸申報(bào)義務(wù)人敖可以自行申報(bào)，罷也可以依法委托哀他人代理申報(bào)。辦 爸第十條 申柏報(bào)文件、材料應(yīng)邦當(dāng)包括如下內(nèi)容敖： 班（一）申報(bào)扒書(shū)。申報(bào)書(shū)應(yīng)當(dāng)半載明參與集中的傲經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、矮住所、經(jīng)營(yíng)范圍熬、預(yù)定實(shí)施集中敗的日期。申報(bào)人骯的身份證明或注疤冊(cè)登記證明，境耙外申報(bào)人還須提澳交當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)凹的公證文件和相骯關(guān)的認(rèn)證文件。岸委托代理人申報(bào)吧的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)盎申報(bào)人簽字的授疤權(quán)委托書(shū)。 埃（二）集中邦對(duì)相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氨狀況影響的說(shuō)明八。具體包括：集昂中交易概況；相板關(guān)市場(chǎng)界定；參半與集中的經(jīng)營(yíng)者扳在相關(guān)市場(chǎng)的市昂場(chǎng)份額及其對(duì)市安場(chǎng)的控制力；主版要競(jìng)爭(zhēng)者及其市敖場(chǎng)份額；市場(chǎng)集耙中度；市場(chǎng)進(jìn)

32、入疤；行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀八；集中對(duì)市場(chǎng)競(jìng)凹爭(zhēng)結(jié)構(gòu)、行業(yè)發(fā)艾展、技術(shù)進(jìn)步、瓣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、骯消費(fèi)者以及其他瓣經(jīng)營(yíng)者的影響；礙集中對(duì)相關(guān)市場(chǎng)笆競(jìng)爭(zhēng)影響的效果背評(píng)估及依據(jù)。 罷（三）集中扳協(xié)議及相關(guān)文件背。具體包括：各啊種形式的集中協(xié)矮議文件，如協(xié)議奧書(shū)、合同以及相跋應(yīng)的補(bǔ)充文件等暗。 疤（四）參與澳集中的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)敖會(huì)計(jì)師事務(wù)所審板計(jì)的上一會(huì)計(jì)年版度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告百。 熬（五）商務(wù)傲部要求提交的其俺他文件、資料。敗 靶第十一條 半除本規(guī)定第十條耙要求提供的文件疤、資料外，申報(bào)鞍人可以自愿提供八有助于商務(wù)部對(duì)奧該集中進(jìn)行審查皚和做出決定的其爸他文件、資料，暗如地方人民政府扳和主管部門(mén)等有班關(guān)方面的意見(jiàn)，拜支持

33、集中協(xié)議的伴各類(lèi)報(bào)告等。 百第十二條 敖申報(bào)人提交紙質(zhì)艾申報(bào)文件、資料班的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提版交內(nèi)容相同的光盎盤(pán)電子文檔。申扮報(bào)文件、資料應(yīng)扒當(dāng)合理編排以方阿便查閱。 氨申報(bào)人應(yīng)當(dāng)胺提交中文撰寫(xiě)的愛(ài)文件、資料。文拌件、資料的原件耙是外文書(shū)寫(xiě)的，鞍應(yīng)當(dāng)提交中文翻胺譯件并附外文原版件。文件、資料頒為副本、復(fù)印件啊或傳真件的，應(yīng)扒當(dāng)根據(jù)商務(wù)部的拌要求出示原件供版驗(yàn)證。 哀申報(bào)人應(yīng)當(dāng)藹同時(shí)提交申報(bào)文耙件、資料的公開(kāi)澳版本和保密版本跋。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)埃申報(bào)文件、資料敗中的商業(yè)秘密和昂其他需要保密的奧信息進(jìn)行標(biāo)注。俺 稗第十三條 瓣申報(bào)人應(yīng)當(dāng)提交伴完備的文件、資哎料，商務(wù)部應(yīng)對(duì)巴申報(bào)人提交的文安件、資料進(jìn)行核把查

34、。商務(wù)部發(fā)現(xiàn)敖申報(bào)的文件、資傲料不完備的，可霸以要求申報(bào)人在辦規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)交凹。申報(bào)人逾期未岸補(bǔ)交的，視為未瓣申報(bào)。 骯第十四條 稗商務(wù)部經(jīng)核查認(rèn)百為申報(bào)文件、資瓣料符合法定要求啊的，應(yīng)當(dāng)自收到暗完備的申報(bào)文件八、資料之日予以俺立案并書(shū)面通知爸申報(bào)人。 拜第十五條 矮申報(bào)人故意隱瞞阿重要情況或者提芭供虛假信息的，暗商務(wù)部不予立案搬。 百第十六條 半經(jīng)營(yíng)者集中未達(dá)案到規(guī)定第三暗條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)斑準(zhǔn)，參與集中的壩經(jīng)營(yíng)者自愿提出瓣經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)吧，商務(wù)部收到申佰報(bào)文件、資料后疤經(jīng)審查認(rèn)為有必扳要立案的，應(yīng)當(dāng)拜按照反壟斷法皚的規(guī)定進(jìn)行立拌案審查并作出決疤定。 鞍在前款所述挨申報(bào)和立案審查班期間，參與集中

35、唉的經(jīng)營(yíng)者可以自八行決定是否暫停叭實(shí)施其集中交易昂，并承擔(dān)相應(yīng)的礙后果。 翱第十七條 鞍商務(wù)部和申報(bào)人柏對(duì)在經(jīng)營(yíng)者集中笆申報(bào)前商談和申辦報(bào)審查工作中知礙悉的商業(yè)秘密和敖其他需要保密的鞍信息承擔(dān)保密義把務(wù)。 霸第十八條 本辦爸法自2010年般1月1日起施行俺。艾經(jīng)營(yíng)者集中審查辦辦法跋第一條扳為規(guī)范經(jīng)營(yíng)者集奧中反壟斷審查工罷作，明確經(jīng)營(yíng)者安集中反壟斷審查把程序，根據(jù) HYPERLINK /view/1130231.htm 把中華人民共和國(guó)擺反壟斷法半（以下簡(jiǎn)稱(chēng)俺反壟斷法），皚制定本辦法。 吧第二條絆商務(wù)部是經(jīng)營(yíng)者哎集中反壟斷審查捌執(zhí)法機(jī)構(gòu)，承擔(dān)辦受理和審查經(jīng)營(yíng)瓣者集中申報(bào)的具罷體執(zhí)法工作。 芭第三

36、條埃在商務(wù)部立案之襖后、做出審查決懊定之前，申報(bào)人安要求撤回經(jīng)營(yíng)者邦集中申報(bào)的，應(yīng)稗當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)襖并說(shuō)明理由。除芭放棄集中交易的拔情形外，申報(bào)的捌撤回應(yīng)當(dāng)經(jīng)商務(wù)百部同意。 骯撤回經(jīng)營(yíng)者襖集中申報(bào)的，審隘查程序終止。商鞍務(wù)部同意撤回申唉報(bào)不視為對(duì)集中岸的批準(zhǔn)。 昂第四條半在審查過(guò)程中，笆商務(wù)部鼓勵(lì)申報(bào)襖人盡早主動(dòng)提供拔有助于對(duì)經(jīng)營(yíng)者奧集中進(jìn)行審查和唉做出決定的有關(guān)矮文件、資料。 巴第五條扒在審查過(guò)程中，半?yún)⑴c集中的經(jīng)營(yíng)礙者可以通過(guò)信函板、傳真等方式向愛(ài)商務(wù)部就有關(guān)申伴報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行書(shū)面俺陳述、申辯，商拜務(wù)部應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)板事人的陳述和申敖辯。 壩第六條扳在審查過(guò)程中，愛(ài)商務(wù)部可以根據(jù)翱需要征求有關(guān)政佰

37、府部門(mén)、行業(yè)協(xié)愛(ài)會(huì)、經(jīng)營(yíng)者、消般費(fèi)者等單位或個(gè)壩人的意見(jiàn)。 傲第七條 在唉審查過(guò)程中，商吧務(wù)部可以主動(dòng)或挨應(yīng)有關(guān)方面的請(qǐng)哀求決定召開(kāi)聽(tīng)證艾會(huì),調(diào)查取證,哀聽(tīng)取有關(guān)各方的拌意見(jiàn)。商務(wù)部召瓣開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，應(yīng)當(dāng)?shù)K提前書(shū)面通知聽(tīng)疤證會(huì)參加方。聽(tīng)敗證會(huì)參加方提出芭書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)笆當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)舉辦巴前向商務(wù)部提交辦。 辦商務(wù)部舉行芭聽(tīng)證會(huì)，可以通拜知參與集中的經(jīng)把營(yíng)者及其競(jìng)爭(zhēng)者百、上下游企業(yè)及藹其他相關(guān)企業(yè)的癌代表參加，并可跋以酌情邀請(qǐng)有關(guān)頒專(zhuān)家、行業(yè)協(xié)會(huì)捌代表、有關(guān)政府氨部門(mén)的代表以及芭消費(fèi)者代表參加藹。 邦聽(tīng)證會(huì)參加扮方應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席拔聽(tīng)證會(huì)，遵守聽(tīng)襖證會(huì)程序，服從埃聽(tīng)證會(huì)主持人安盎排。 班聽(tīng)證會(huì)參加唉方出于

38、商業(yè)秘密絆等保密因素考慮按，希望單獨(dú)陳述敗的，可以安排單爸獨(dú)聽(tīng)證；安排單啊獨(dú)聽(tīng)證的，聽(tīng)證襖內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按有關(guān)般保密規(guī)定處理。拜 藹第八條 聽(tīng)笆證會(huì)按照以下程襖序進(jìn)行： 絆(一) 聽(tīng)瓣證會(huì)主持人宣布耙聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始，宣敗讀聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律；拜 熬(二) 核稗對(duì)聽(tīng)證會(huì)參加方凹； 敗(三) 參襖加方就聽(tīng)證內(nèi)容澳進(jìn)行陳述； 絆(四) 聽(tīng)白證會(huì)主持人就聽(tīng)斑證內(nèi)容詢(xún)問(wèn)有關(guān)艾參加方； 佰(五) 聽(tīng)哎證會(huì)主持人宣布巴聽(tīng)證會(huì)結(jié)束。 柏第九條 在霸初步審查階段，哀商務(wù)部應(yīng)當(dāng)在骯反壟斷法第二昂十五條規(guī)定的期挨限內(nèi)做出是否實(shí)耙施進(jìn)一步審查的把決定。商務(wù)部做擺出不實(shí)施進(jìn)一步八審查決定的，應(yīng)澳當(dāng)書(shū)面通知申報(bào)百人；認(rèn)為有必要拔實(shí)施進(jìn)一步

39、審查骯的，應(yīng)當(dāng)做出實(shí)八施進(jìn)一步審查的礙決定，并書(shū)面通吧知申報(bào)人。 把商務(wù)部做出癌不實(shí)施進(jìn)一步審安查的決定或者逾懊期未做出決定的癌，參與集中的經(jīng)柏營(yíng)者可以實(shí)施集氨中。 芭第十條 在跋進(jìn)一步審查階段敖，商務(wù)部認(rèn)為經(jīng)扮營(yíng)者集中具有或哎者可能具有排除阿、限制競(jìng)爭(zhēng)效果襖的，應(yīng)當(dāng)將其反岸對(duì)意見(jiàn)告知參與哎集中的經(jīng)營(yíng)者，扮并設(shè)定一個(gè)允許板參與集中的經(jīng)營(yíng)霸者提交書(shū)面抗辯懊意見(jiàn)的合理期限骯。 哎參與集中的澳經(jīng)營(yíng)者的書(shū)面抗唉辯意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括襖相關(guān)的事實(shí)和理敗由，并提供相應(yīng)愛(ài)的證據(jù)。參與集耙中的經(jīng)營(yíng)者逾期奧未提交書(shū)面抗辯扒意見(jiàn)的，視為對(duì)拌反對(duì)意見(jiàn)無(wú)異議愛(ài)。 艾第十一條 背在審查過(guò)程中，伴為消除或減少經(jīng)挨營(yíng)者集中具有或胺

40、者可能具有的排骯除、限制競(jìng)爭(zhēng)的辦效果，參與集中板的經(jīng)營(yíng)者可以提拜出對(duì)集中交易方背案進(jìn)行調(diào)整的限矮制性條件。 凹根據(jù)經(jīng)營(yíng)者罷集中交易具體情霸況，限制性條件跋可以包括如下種唉類(lèi)： 擺（一）剝離傲參與集中的經(jīng)營(yíng)岸者的部分資產(chǎn)或埃業(yè)務(wù)等結(jié)構(gòu)性條安件； 拌（二）參與板集中的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)半放其網(wǎng)絡(luò)或平臺(tái)靶等基礎(chǔ)設(shè)施、許啊可關(guān)鍵技術(shù)（包把括專(zhuān)利、專(zhuān)有技班術(shù)或其他知識(shí)產(chǎn)埃權(quán)）、終止排他俺性協(xié)議等行為性唉條件； ?。ㄈ┙Y(jié)構(gòu)班性條件和行為性氨條件相結(jié)合的綜敖合性條件。 扳第十二條 辦參與集中的經(jīng)營(yíng)稗者提出的限制性拌條件應(yīng)當(dāng)能夠消般除或減少經(jīng)營(yíng)者埃集中具有或者可芭能具有的排除、罷限制競(jìng)爭(zhēng)效果，昂并具有現(xiàn)實(shí)的可把操作性

41、。限制性佰條件的書(shū)面文本哎應(yīng)當(dāng)清晰明確，八以便于能夠充分吧評(píng)價(jià)其有效性和哎可行性。 爸第十三條 骯在審查過(guò)程中，盎為消除或減少經(jīng)哎營(yíng)者集中具有或擺者可能具有的排拜除、限制競(jìng)爭(zhēng)效唉果，商務(wù)部和參盎與集中的經(jīng)營(yíng)者埃均可以提出對(duì)限班制性條件進(jìn)行修熬改的意見(jiàn)和建議笆。 百第十四條 辦商務(wù)部應(yīng)當(dāng)在啊反壟斷法第二稗十六條規(guī)定的期襖限內(nèi)做出禁止或襖不予禁止經(jīng)營(yíng)者班集中的決定，并笆書(shū)面通知申報(bào)人絆。對(duì)不予禁止的爸經(jīng)營(yíng)者集中，商扳務(wù)部可以決定附靶加減少集中對(duì)競(jìng)扮爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響稗的限制性條件。板商務(wù)部做出進(jìn)一稗步審查決定前，皚參與集中的經(jīng)營(yíng)挨者不得實(shí)施集中皚。 愛(ài)商務(wù)部做出巴對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中不八予禁止的決定或凹逾期未

42、做出決定藹的，參與集中的霸經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施安集中。 邦第十五條 按對(duì)于附加限制性熬條件批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)耙者集中，商務(wù)部安應(yīng)當(dāng)對(duì)參與集中瓣的經(jīng)營(yíng)者履行限懊制性條件的行為擺進(jìn)行監(jiān)督檢查，捌參與集中的經(jīng)營(yíng)斑者應(yīng)當(dāng)按指定期案限向商務(wù)部報(bào)告白限制性條件的執(zhí)芭行情況。 百參與集中的邦經(jīng)營(yíng)者未依限制爸性條件履行規(guī)定半義務(wù)的，商務(wù)部俺可以責(zé)令其限期岸改正；參與集中傲的經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定頒期限內(nèi)未改正的背，商務(wù)部可以依凹照反壟斷法扮相關(guān)規(guī)定予以處藹理。 白第十六條 安商務(wù)部、申報(bào)人巴以及其他單位和柏個(gè)人對(duì)于在經(jīng)營(yíng)邦者集中審查中知埃悉的商業(yè)秘密和皚其他需要保密的把信息承擔(dān)保密義皚務(wù)。挨關(guān)于實(shí)施經(jīng)營(yíng)者骯集中資產(chǎn)或業(yè)務(wù)氨剝離的暫行

43、規(guī)定骯 靶第一條 為邦規(guī)范經(jīng)營(yíng)者集中拜附加資產(chǎn)或業(yè)務(wù)襖剝離限制性條件拜決定的實(shí)施，確隘保資產(chǎn)或業(yè)務(wù)剝板離的順利完成，皚根據(jù)經(jīng)營(yíng)者集俺中審查辦法，鞍制定本規(guī)定。 凹第二條 本藹規(guī)定所稱(chēng)資產(chǎn)或熬業(yè)務(wù)剝離是指根唉據(jù)商務(wù)部經(jīng)營(yíng)者骯集中審查決定（啊下稱(chēng)審查決定）笆，負(fù)有資產(chǎn)或業(yè)瓣務(wù)剝離義務(wù)的參胺與集中的經(jīng)營(yíng)者矮（下稱(chēng)剝離義務(wù)叭人）剝離其部分藹資產(chǎn)或業(yè)務(wù)及與案之有關(guān)的行為（昂下稱(chēng)剝離）。 搬剝離義務(wù)人伴被剝離的部分資俺產(chǎn)或業(yè)務(wù)稱(chēng)為剝扮離業(yè)務(wù)。 佰第三條 剝拜離義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在阿審查決定規(guī)定的癌期限內(nèi)，找到適辦當(dāng)?shù)馁I(mǎi)方并簽訂拔出售協(xié)議及其他拌相關(guān)協(xié)議（下稱(chēng)敗自行剝離）；如熬果剝離義務(wù)人未愛(ài)能如期完成自行愛(ài)剝離，

44、則由剝離霸受托人按照審查辦決定規(guī)定的期限挨和方式找到適當(dāng)白的買(mǎi)方，并達(dá)成班出售協(xié)議及其他胺相關(guān)協(xié)議（下稱(chēng)阿受托剝離）。 半剝離義務(wù)人絆應(yīng)當(dāng)在出售協(xié)議敗及其他相關(guān)協(xié)議藹簽訂之日起3個(gè)搬月內(nèi)將剝離業(yè)務(wù)絆轉(zhuǎn)移給買(mǎi)方，并背完成所有權(quán)轉(zhuǎn)移鞍等相關(guān)法律程序稗。根據(jù)案件具體拜情況，經(jīng)剝離義瓣務(wù)人申請(qǐng)并說(shuō)明懊理由，商務(wù)部可氨酌情延長(zhǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)板移的期限。 暗第四條 剝壩離義務(wù)人應(yīng)當(dāng)根斑據(jù)審查決定的要柏求委托監(jiān)督受托佰人，并在受托剝跋離階段委托剝離般受托人。 癌監(jiān)督受托人拜是指受剝離義務(wù)巴人委托，負(fù)責(zé)對(duì)癌業(yè)務(wù)剝離進(jìn)行全辦程監(jiān)督的自然人般、法人或其他組愛(ài)織。 翱剝離受托人百是指在受托剝離熬階段，受剝離義礙務(wù)人委托，負(fù)

45、責(zé)跋找到適當(dāng)?shù)馁I(mǎi)方皚并達(dá)成出售協(xié)議暗及其他相關(guān)協(xié)議藹的自然人、法人擺或其他組織。 襖剝離義務(wù)人奧應(yīng)當(dāng)在商務(wù)部做挨出審查決定之日扳起15日內(nèi)向商邦務(wù)部提交監(jiān)督受挨托人人選，在進(jìn)扒入受托剝離階段埃30日前向商務(wù)笆部提交剝離受托皚人人選。 般第五條 監(jiān)暗督受托人和剝離皚受托人必須是具啊有從事受托業(yè)務(wù)鞍的必要資源和能搬力的自然人、法捌人或其他組織，敖并且應(yīng)獨(dú)立于參白與集中的經(jīng)營(yíng)者捌和剝離業(yè)務(wù)的買(mǎi)藹方，與其不存在俺實(shí)質(zhì)性利害關(guān)系傲。監(jiān)督受托人和安剝離受托人可以背是相同的自然人哎、法人或其他組搬織。 隘監(jiān)督受托人壩和剝離受托人應(yīng)氨當(dāng)向商務(wù)部負(fù)責(zé)矮并報(bào)告工作。非巴經(jīng)商務(wù)部同意，班剝離義務(wù)人不得礙對(duì)監(jiān)督受托人

46、和阿剝離受托人發(fā)出疤指示。 白第六條 剝伴離義務(wù)人應(yīng)當(dāng)與阿監(jiān)督受托人和剝隘離受托人簽訂書(shū)氨面委托協(xié)議，明礙確雙方的職責(zé)和拜義務(wù)。 稗監(jiān)督受托人襖應(yīng)當(dāng)在自委托協(xié)阿議生效之日起，昂至業(yè)務(wù)剝離完成岸之日止的期間內(nèi)拌履行職責(zé)；剝離敖受托人應(yīng)當(dāng)在自白委托協(xié)議生效之爸日起，至受托剝捌離階段結(jié)束之日板止的期間內(nèi)履行頒職責(zé)。非經(jīng)商務(wù)拌部同意，剝離義佰務(wù)人不得解除、挨變更與監(jiān)督受托辦人和剝離受托人礙的委托協(xié)議。 安監(jiān)督受托人拔和剝離受托人的稗報(bào)酬由剝離義務(wù)瓣人支付，報(bào)酬數(shù)按量及其支付方式靶不得損害監(jiān)督受暗托人和剝離受托阿人履行受托職責(zé)岸的獨(dú)立性及工作艾效率。 矮第七條 監(jiān)巴督受托人應(yīng)當(dāng)在盎商務(wù)部監(jiān)督下，叭本著勤

47、勉、盡職岸的原則，獨(dú)立于辦剝離義務(wù)人履行捌下列職責(zé)： 柏（一）監(jiān)督半剝離義務(wù)人履行笆本規(guī)定第十二條挨規(guī)定的義務(wù)，并哎定期向商務(wù)部提埃交監(jiān)督報(bào)告； 頒（二）對(duì)剝熬離義務(wù)人推薦的案買(mǎi)方人選、擬簽稗訂的出售協(xié)議及版其他相關(guān)協(xié)議等藹進(jìn)行評(píng)估，并向白商務(wù)部提交評(píng)估礙報(bào)告； 扮（三）監(jiān)督敗出售協(xié)議及其他挨相關(guān)協(xié)議的執(zhí)行奧，并定期向商務(wù)拜部提交監(jiān)督報(bào)告佰； 昂（四）負(fù)責(zé)絆協(xié)調(diào)剝離義務(wù)人藹與潛在買(mǎi)方就剝百離事項(xiàng)產(chǎn)生的爭(zhēng)巴議，并向商務(wù)部奧報(bào)告； 傲（五）應(yīng)商吧務(wù)部要求提交其襖他與業(yè)務(wù)剝離有耙關(guān)的報(bào)告。 胺監(jiān)督受托人矮委托協(xié)議中應(yīng)當(dāng)凹明確規(guī)定監(jiān)督受阿托人的上述職責(zé)隘。 跋剝離義務(wù)人芭應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督受托般人履行上述職責(zé)

48、鞍提供必要的支持?jǐn)[和便利，包括向熬監(jiān)督受托人提供氨剝離業(yè)務(wù)相關(guān)當(dāng)捌事方的信息，剝礙離業(yè)務(wù)的賬簿和敖記錄，剝離義務(wù)捌人提供給潛在買(mǎi)巴方的信息，潛在板買(mǎi)方的信息，剝巴離過(guò)程的進(jìn)展以鞍及監(jiān)督受托人為暗履行職責(zé)需要的凹其他信息和支持辦等。 把潛在買(mǎi)方是指符疤合本規(guī)定第九條瓣所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，凹并向剝離義務(wù)人捌提出購(gòu)買(mǎi)剝離業(yè)柏務(wù)意愿的經(jīng)營(yíng)者罷。 奧未經(jīng)商務(wù)部同意斑，監(jiān)督受托人不巴得向剝離義務(wù)人俺披露其在履行職辦責(zé)過(guò)程中向商務(wù)敗部提交的各種報(bào)柏告。監(jiān)督受托人百應(yīng)當(dāng)保守在履行隘職責(zé)過(guò)程中獲悉拜的商業(yè)秘密和其唉他保密信息。 扒第八條 剝絆離受托人應(yīng)當(dāng)在凹商務(wù)部監(jiān)督下，皚按照審查決定規(guī)頒定的期限和方式埃，找到適當(dāng)?shù)?/p>

49、買(mǎi)隘方并達(dá)成出售協(xié)頒議和其他相關(guān)協(xié)礙議。 懊剝離義務(wù)人爸在委托協(xié)議中應(yīng)懊當(dāng)給予剝離受托百人獨(dú)立處理剝離巴業(yè)務(wù)的書(shū)面授權(quán)昂，并應(yīng)當(dāng)為剝離罷受托人履行職責(zé)暗提供必要的支持藹和便利。 絆未經(jīng)商務(wù)部笆同意，剝離受托襖人不得向剝離義霸務(wù)人披露其履行敗職責(zé)過(guò)程中的信翱息；剝離受托人皚應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部定叭期報(bào)告其履行職拔責(zé)的進(jìn)展情況，柏并保守在履行職傲責(zé)過(guò)程中獲悉的把商業(yè)秘密和其他搬保密信息。 爸第九條 剝稗離業(yè)務(wù)的買(mǎi)方應(yīng)半當(dāng)符合下列要求班： 熬（一）獨(dú)立頒于參與集中的經(jīng)壩營(yíng)者，與其不存襖在實(shí)質(zhì)性利害關(guān)把系； 搬（二）擁有扒必要的資源、能唉力并有意愿維護(hù)絆和發(fā)展被剝離業(yè)背務(wù)； 背（三）購(gòu)買(mǎi)艾剝離業(yè)務(wù)不會(huì)產(chǎn)板生排

50、除、限制競(jìng)皚爭(zhēng)的問(wèn)題； 芭（四）如果啊購(gòu)買(mǎi)剝離業(yè)務(wù)需愛(ài)要其他有關(guān)部門(mén)敗的批準(zhǔn)，買(mǎi)方應(yīng)班當(dāng)具備取得其他岸監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的昂必要條件。 礙第十條 剝絆離義務(wù)人與買(mǎi)方拔之間簽署的任何柏協(xié)議，包括剝離盎業(yè)務(wù)出售協(xié)議、捌過(guò)渡期協(xié)議等，瓣不得含有與審查白決定相違背的條岸款。 唉第十一條 罷商務(wù)部將根據(jù)本靶規(guī)定第五條、第笆九條、第十條的啊規(guī)定，對(duì)剝離義白務(wù)人提交的監(jiān)督皚受托人、剝離受壩托人、剝離業(yè)務(wù)澳買(mǎi)方人選、委托把協(xié)議和擬簽訂的懊剝離業(yè)務(wù)出售協(xié)跋議及相關(guān)協(xié)議等埃進(jìn)行評(píng)估，以確埃保其符合審查決癌定的要求。商務(wù)版部在上述評(píng)估過(guò)疤程中所用時(shí)間不擺計(jì)入剝離期限之芭內(nèi)。 稗商務(wù)部應(yīng)當(dāng)拜對(duì)監(jiān)督受托人和哎剝離受托人履行愛(ài)

51、職責(zé)的情況進(jìn)行按監(jiān)督和評(píng)估。 案第十二條 挨在剝離完成之前熬，參與集中的經(jīng)百營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下百列義務(wù)，以確保凹剝離業(yè)務(wù)的價(jià)值安： 岸（一）保持昂剝離業(yè)務(wù)與其他熬業(yè)務(wù)之間相互獨(dú)凹立，并以最符合盎剝離業(yè)務(wù)利益的皚方式進(jìn)行管理；襖 隘（二）不得搬實(shí)施任何可能對(duì)疤剝離業(yè)務(wù)有不利巴影響的行為，包骯括聘用被剝離業(yè)安務(wù)的員工，獲得俺剝離業(yè)務(wù)的商業(yè)案秘密和其他保密版信息等； 拜（三）指定絆專(zhuān)門(mén)的管理人，襖負(fù)責(zé)管理剝離業(yè)邦務(wù)并履行第（一百）、（二）項(xiàng)規(guī)叭定的義務(wù)。管理埃人在監(jiān)督受托人擺的監(jiān)督下履行職半責(zé)，其任命和更瓣換應(yīng)得到監(jiān)督受啊托人的同意； 疤（四）確保哎潛在買(mǎi)方能夠以昂公平合理的方式襖獲得有關(guān)剝離業(yè)氨務(wù)的充

52、分信息，昂使得潛在買(mǎi)方能昂夠評(píng)估剝離業(yè)務(wù)敗的價(jià)值、范圍和罷商業(yè)潛力； 拜（五）根據(jù)稗買(mǎi)方的要求向其盎提供必要的支持氨和幫助，確保剝耙離業(yè)務(wù)的順利交盎接和穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)；敗 氨（六）向買(mǎi)敗方及時(shí)移交剝離辦業(yè)務(wù)并履行相關(guān)阿法律程序。 熬第十三條 扮經(jīng)營(yíng)者集中審暗查辦法第十一骯條規(guī)定的其他限奧制性條件的實(shí)施斑，可以參照適用百本規(guī)定中的有關(guān)愛(ài)規(guī)定。 傲1安辦反價(jià)格壟斷規(guī)定敖 奧1岸為了預(yù)防和制止扒價(jià)格壟斷行為，俺保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)拌爭(zhēng)，維護(hù)消費(fèi)者啊利益和社會(huì)公共伴利益，根據(jù)中邦華人民共和國(guó)反矮壟斷法（以下靶簡(jiǎn)稱(chēng)反壟斷法）疤，制定本規(guī)定。傲 疤2敗中華人民共和國(guó)霸境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中埃的價(jià)格壟斷行為柏，適用本規(guī)定；擺中

53、華人民共和國(guó)暗境外的價(jià)格壟斷翱行為，對(duì)境內(nèi)市佰場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除案、限制影響的，罷適用本規(guī)定。 八3把本規(guī)定所稱(chēng)價(jià)格跋壟斷行為包括：按 哎（一）經(jīng)營(yíng)皚者達(dá)成價(jià)格壟斷稗協(xié)議； 安（二）具有翱市場(chǎng)支配地位的翱經(jīng)營(yíng)者使用價(jià)格愛(ài)手段，排除、限愛(ài)制競(jìng)爭(zhēng)。 佰行政機(jī)關(guān)和絆法律、法規(guī)授權(quán)般的具有管理公共半事務(wù)職能的組織癌濫用行政權(quán)力，斑在價(jià)格方面排除霸、限制競(jìng)爭(zhēng)的行擺為，適用本規(guī)定罷。 熬4熬八國(guó)有經(jīng)濟(jì)占控制敖地位的關(guān)系國(guó)民啊經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家霸安全的行業(yè)以及案依法實(shí)行專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)盎賣(mài)的行業(yè)，國(guó)家爸對(duì)其經(jīng)營(yíng)者的合礙法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以啊保護(hù)，并對(duì)經(jīng)營(yíng)伴者的經(jīng)營(yíng)行為及白其商品和服務(wù)的扒價(jià)格依法實(shí)施監(jiān)挨管和調(diào)控，維護(hù)佰消費(fèi)者利益，

54、促艾進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。 霸前款規(guī)定行哀業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)唉依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)胺守信，嚴(yán)格自律挨，接受社會(huì)公眾癌的監(jiān)督，不得利昂用其控制地位或隘者專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)地位班損害消費(fèi)者利益俺。 班5斑本規(guī)定所稱(chēng)價(jià)格班壟斷協(xié)議，是指哀在價(jià)格方面排除跋、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)半議、決定或者其靶他協(xié)同行為。 挨6巴認(rèn)定其他協(xié)同行頒為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)下癌列因素： 挨（一）經(jīng)營(yíng)隘者的價(jià)格行為具皚有一致性； 哎（二）經(jīng)營(yíng)扒者進(jìn)行過(guò)意思聯(lián)阿絡(luò)； 熬認(rèn)定協(xié)同行霸為還應(yīng)考慮市場(chǎng)拔結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)變化哀等情況。 埃7百禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)擺系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成奧下列價(jià)格壟斷協(xié)藹議： ?。ㄒ唬┕潭ò鼗蛘咦兏唐泛桶７?wù)（以下統(tǒng)稱(chēng)奧商品）的價(jià)格水稗平； 暗（二）固定靶或者變更價(jià)格

55、變傲動(dòng)幅度； 扒（三）固定暗或者變更對(duì)價(jià)格哀有影響的手續(xù)費(fèi)安、折扣或者其他襖費(fèi)用； 白（四）使用按約定的價(jià)格作為鞍與第三方交易的頒基礎(chǔ)； 耙（五）約定矮采用據(jù)以計(jì)算價(jià)盎格的標(biāo)準(zhǔn)公式；班 鞍（六）約定邦未經(jīng)參加協(xié)議的把其他經(jīng)營(yíng)者同意骯不得變更價(jià)格；矮 扒（七）通過(guò)胺其他方式變相固奧定或者變更價(jià)格叭； 稗（八）國(guó)務(wù)敖院價(jià)格主管部門(mén)板認(rèn)定的其他價(jià)格吧壟斷協(xié)議。 搬8艾禁止經(jīng)營(yíng)者與交唉易相對(duì)人達(dá)成下翱列價(jià)格壟斷協(xié)議啊： 伴（一）固定叭向第三人轉(zhuǎn)售商耙品的價(jià)格； 班（二）限定襖向第三人轉(zhuǎn)售商班品的最低價(jià)格；霸 矮（三）國(guó)務(wù)芭院價(jià)格主管部門(mén)百認(rèn)定的其他價(jià)格靶壟斷協(xié)議。 翱9耙禁止行業(yè)協(xié)會(huì)從奧事下列行為：

56、癌（一）制定霸排除、限制價(jià)格傲競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則、決跋定、通知等； 伴（二）組織疤經(jīng)營(yíng)者達(dá)成本規(guī)百定所禁止的價(jià)格奧壟斷協(xié)議； 安（三）組織柏經(jīng)營(yíng)者達(dá)成或者拌實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)邦議的其他行為。愛(ài) 柏10背經(jīng)營(yíng)者能夠證明八所達(dá)成的協(xié)議符愛(ài)合反壟斷法第十班五條規(guī)定的，不頒適用本規(guī)定第七百條、第八條的規(guī)扮定。 靶11隘具有市場(chǎng)支配地安位的經(jīng)營(yíng)者不得吧以不公平的高價(jià)扒銷(xiāo)售商品或者以百不公平的低價(jià)購(gòu)壩買(mǎi)商品。 扮認(rèn)定“不公哎平的高價(jià)”和“艾不公平的低價(jià)”絆，應(yīng)當(dāng)考慮下列稗因素： 懊（一）銷(xiāo)售霸?xún)r(jià)格或者購(gòu)買(mǎi)價(jià)岸格是否明顯高于敖或者低于其他經(jīng)熬營(yíng)者銷(xiāo)售或者購(gòu)稗買(mǎi)同種商品的價(jià)捌格； 皚（二）在成佰本基本穩(wěn)定的情半況下，是否

57、超過(guò)昂正常幅度提高銷(xiāo)柏售價(jià)格或者降低暗購(gòu)買(mǎi)價(jià)格； 爸（三）銷(xiāo)售壩商品的提價(jià)幅度扮是否明顯高于成辦本增長(zhǎng)幅度，或霸者購(gòu)買(mǎi)商品的降板價(jià)幅度是否明顯版高于交易相對(duì)人拌成本降低幅度；隘 礙（四）需要白考慮的其他相關(guān)半因素。 氨12艾具有市場(chǎng)支配地辦位的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有八正當(dāng)理由，不得鞍以低于成本的價(jià)靶格銷(xiāo)售商品。 搬本條所稱(chēng)“般正當(dāng)理由”包括扳： 笆（一）降價(jià)笆處理鮮活商品、叭季節(jié)性商品、有凹效期限即將到期癌的商品和積壓商佰品的； 昂（二）因清啊償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、擺歇業(yè)降價(jià)銷(xiāo)售商癌品的； 傲（三）為推敗廣新產(chǎn)品進(jìn)行促稗銷(xiāo)的； 伴（四）能夠百證明行為具有正岸當(dāng)性的其他理由埃。 澳13罷具有市場(chǎng)支配地鞍位的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)

58、有爸正當(dāng)理由，不得般通過(guò)設(shè)定過(guò)高的斑銷(xiāo)售價(jià)格或者過(guò)按低的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格，愛(ài)變相拒絕與交易鞍相對(duì)人進(jìn)行交易骯。 巴本條所稱(chēng)“骯正當(dāng)理由”包括拌： 敖（一）交易八相對(duì)人有嚴(yán)重的班不良信用記錄，懊或者出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀胺況持續(xù)惡化等情扮況，可能會(huì)給交癌易安全造成較大癌風(fēng)險(xiǎn)的； 鞍（二）交易傲相對(duì)人能夠以合伴理的價(jià)格向其他把經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)同種爸商品、替代商品拌，或者能夠以合斑理的價(jià)格向其他懊經(jīng)營(yíng)者出售商品藹的； 安（三）能夠俺證明行為具有正暗當(dāng)性的其他理由礙。 唉14板具有市場(chǎng)支配地骯位的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有爸正當(dāng)理由，不得岸通過(guò)價(jià)格折扣等半手段限定交易相巴對(duì)人只能與其進(jìn)爸行交易或者只能耙與其指定的經(jīng)營(yíng)拌者進(jìn)行交易。 懊本條所稱(chēng)

59、“奧正當(dāng)理由”包括氨： 頒（一）為了罷保證產(chǎn)品質(zhì)量和安安全的； 隘（二）為了捌維護(hù)品牌形象或靶者提高服務(wù)水平藹的； 藹（三）能夠盎顯著降低成本、翱提高效率，并且拜能夠使消費(fèi)者分隘享由此產(chǎn)生的利疤益的； 捌（四）能夠稗證明行為具有正敗當(dāng)性的其他理由安。 捌15鞍具有市場(chǎng)支配地盎位的經(jīng)營(yíng)者不得唉在交易時(shí)在價(jià)格壩之外附加不合理胺的費(fèi)用。 敖16暗具有市場(chǎng)支配地哎位的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有板正當(dāng)理由，不得笆對(duì)條件相同的交扒易相對(duì)人在交易擺價(jià)格上實(shí)行差別安待遇。 擺17爸本規(guī)定所稱(chēng)市場(chǎng)哎支配地位，是指斑經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市巴場(chǎng)內(nèi)具有能夠控唉制商品價(jià)格、數(shù)巴量或者其他交易暗條件，或者能夠襖阻礙、影響其他按經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)扒市

60、場(chǎng)能力的市場(chǎng)跋地位。 凹其他交易條巴件，是指除商品稗價(jià)格、數(shù)量之外翱能夠?qū)κ袌?chǎng)交易八產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的伴其他因素，包括哎商品等級(jí)、付款扳條件、交付方式安、售后服務(wù)、交胺易選擇權(quán)和技術(shù)板約束條件等。 頒阻礙、影響班其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入傲相關(guān)市場(chǎng)，是指伴排除、延緩其他叭經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)骯市場(chǎng)，或者導(dǎo)致半其他經(jīng)營(yíng)者雖能癌夠進(jìn)入該相關(guān)市襖場(chǎng)但進(jìn)入成本大壩幅度提高，無(wú)法隘與現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)者開(kāi)阿展有效競(jìng)爭(zhēng)等。皚 般18百認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者具有襖市場(chǎng)支配地位，氨應(yīng)當(dāng)在界定相關(guān)扒市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，搬依據(jù)下列因素：板 瓣（一）該經(jīng)把營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)捌的市場(chǎng)份額，以罷及相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)阿爭(zhēng)狀況； 笆（二）該經(jīng)半營(yíng)者控制銷(xiāo)售市捌場(chǎng)或者原材料采罷購(gòu)市場(chǎng)