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文檔簡介
1、為了推進(jìn)森林公安隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、警務(wù)信息化、 保障標(biāo)準(zhǔn)化、警民關(guān)系和諧化建設(shè),促進(jìn)全縣森林公安事業(yè) 健康長遠(yuǎn)發(fā)展,特制定實施方案。一、指導(dǎo)思想及任務(wù)目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)森林公安 隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、警務(wù)信息化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、警民 關(guān)系和諧化建設(shè),堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán) 格紀(jì)律,在隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法規(guī)范化上實現(xiàn)新突破,為促 進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅強(qiáng)保障。(二)任務(wù)目標(biāo)。力爭通過隊伍建設(shè)和規(guī)范管理,使全 縣森林公安隊伍的整體素質(zhì)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和服務(wù)林業(yè)發(fā) 展上實現(xiàn)新突破,努力造就一支忠誠可靠、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù) 精通、紀(jì)律嚴(yán)明、秉公執(zhí)法
2、、作風(fēng)過硬的森林公安隊伍,基 本實現(xiàn)隊伍齊裝滿員、權(quán)限清晰明確、執(zhí)法公正規(guī)范、管理 正規(guī)有序、人員素質(zhì)和保障標(biāo)準(zhǔn)有明顯提高。二、主要內(nèi)容(一)加強(qiáng)隊伍管理,推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)。一是強(qiáng)化隊伍 管理。狠抓公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令和公安機(jī)關(guān)窗 口單位服務(wù)規(guī)范的貫徹落實,嚴(yán)格警紀(jì),切實加強(qiáng)隊伍的 組織、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)。實行森林公安機(jī)關(guān)和民警的績效考 核,建立嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),實施嚴(yán)格的考核評比,使森林公 安隊伍建設(shè)步入規(guī)范化、制度化軌道。二是加強(qiáng)養(yǎng)成教育。 從基本的行為準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)抓起,從民警的外在形象抓起,培 養(yǎng)民警良好的職業(yè)風(fēng)范。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。深入開展崗位 練兵活動,建立“輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一”長效機(jī)制
3、;有針對 性地創(chuàng)造訓(xùn)練新思路,拓展形式和方法切實做到:基礎(chǔ)能 力開展普遍性培訓(xùn),專業(yè)能力開展針對性培訓(xùn),崗位能力開 展實踐性培訓(xùn),通過采取崗位練兵和集中培訓(xùn)以及到派出所 實習(xí)等多種形式,著力提高隊伍的綜合素質(zhì)。(二)加大執(zhí)法力度,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng) 職業(yè)道德建設(shè),培養(yǎng)民警敢辦案件的勇氣。要搞好教育引導(dǎo), 努力建設(shè)一支忠實于人民、忠實于法律、忠實于黨的事業(yè), 勇于奉獻(xiàn),敢于犧牲的森林公安隊伍,杜絕關(guān)系案、人情案、 金錢案,做到鐵面無私。二是嚴(yán)格辦案程序,確保案件質(zhì)量。 進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范執(zhí)法行為,從接警、處置、立案、審查、回 訪等多個環(huán)節(jié)分級負(fù)責(zé),層層把關(guān),逐級落實責(zé)任,著力提 高執(zhí)法質(zhì)量
4、。三是建章立制,嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步健全考核、 督導(dǎo)、案件報告、案卷評審以及錯案責(zé)任追究等制度,對辦 大案、辦難案完成較好的民警,給予物質(zhì)獎勵和表彰,對出 現(xiàn)問題和失職瀆職的要予以處理。(三)強(qiáng)化火源管理,推進(jìn)依法治火力度。一是抓宣傳教 育,努力營造良好氛圍。制定好森林防火宣傳教育方案,組 織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、活潑新穎、寓教于樂的宣傳教 育活動,大力宣傳森林防火法律、法規(guī),安全防火、撲火及 避險自救的常識,對一些典型火案的查處情況,要在社會上 進(jìn)行公開報道,努力營造全社會參與、支持森林防火的濃厚 氛圍。二是抓火源管理,嚴(yán)格實行依法治火。要嚴(yán)格落實森 林防火各項規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)野外生產(chǎn)
5、用火審批制 度。要切實加強(qiáng)重點人員管控、重要場所監(jiān)管、矛盾排查化 解和事故災(zāi)害防范。在重點時段、重點地段、重點火險區(qū)進(jìn) 行重點防范,嚴(yán)防死守。三是要抓好火案查處的能力,強(qiáng)化 責(zé)任追究。要加強(qiáng)對火災(zāi)肇事者和責(zé)任人的查處力度,要嚴(yán) 厲打擊違規(guī)用火行為,對縱火者要從重從快處理。三、方法步驟(一)動員部署階段(1月1日至1月31日)。1月初 召開全縣“森林公安隊伍建設(shè)年”活動動員大會。按照活動 實施方案,制定具體實施計劃,營造濃厚的活動氛圍。(二)建章立制階段(2月1日至3月31日)。制定森 林公安局的相關(guān)規(guī)章制度,以推動縣級森林公安機(jī)關(guān)職責(zé)制 度的落實。開展森林防火“春季攻堅戰(zhàn)”活動,并抓好清明 節(jié)
6、期間全縣森林防火的督導(dǎo)檢查。(三)明確權(quán)限階段(4月1日至6月30日)。規(guī)范我 縣森林公安機(jī)關(guān)辦理森林和陸生野生動物刑事、治安、林業(yè) 行政案件程序,組織好全縣森林防火的督導(dǎo)檢查和總結(jié)工 作。(四)崗位練兵階段(7月1日至9月30日)。7月份 制定崗位練兵和集中培訓(xùn)實施方案,組織森林公安骨干集中 培訓(xùn)。8、9月份組織部分人員到外省市和地方公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、 實習(xí),以提升公安民警的應(yīng)急處置能力和執(zhí)法水平。(五)總結(jié)提高階段(10月1日至12月31日)。結(jié)合 省、州組織開展的專項行動,在全縣范圍內(nèi)開展“以打擊破 壞林地、野生動物資源以及盜伐濫伐林木違法犯罪”的專項 行動。通過多辦案、辦大案,不斷提高執(zhí)法
7、質(zhì)量,檢驗崗位 練兵效果。組織開展“森林公安隊伍建設(shè)年”活動的考核評 比工作。做好全縣森林防火工作會議以及森林草原防火的各 項準(zhǔn)備工作。四、保障措施(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將森林公安隊伍建設(shè) 工作作為大事來抓,制定詳細(xì)的方案措施,形成上下聯(lián)動、 齊抓共管、共同推進(jìn)的工作格局。(二)健全考核制度,確保工作落實。將“森林公安隊 伍建設(shè)年”活動與年度綜合考評結(jié)合起來,與績效考核相結(jié) 合,獎優(yōu)罰劣。領(lǐng)導(dǎo)小組將對森林公安隊伍建設(shè)年活動開展 情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo),定期通報工作進(jìn)展情況,并對年度工 作情況進(jìn)行考評驗收。對完成任務(wù)好、工作成績突出的單位 和個人給予表彰,對工作不落實、不到位、成效不明顯的要 給予通報批評。(四)加強(qiáng)探索創(chuàng)新,營造良好氛圍。大膽探索,積極 創(chuàng)新,因地制宜推出特色活動,力求在樹立隊伍形象、規(guī)范 執(zhí)法行為、建設(shè)長效機(jī)制、增強(qiáng)綜合素質(zhì)、促進(jìn)全面工作等 環(huán)節(jié)上有所突
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