湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設項目環(huán)評報告書

1、湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設項目湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設項目環(huán)境影響報告書（報批稿）建設單位：湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司編制單位：郴州市中恒項目管理有限公司二0二二年五月湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設項目環(huán)境影響報告書技術評審會專家審查意見2022年4月1日，郴州市生態(tài)環(huán)境事務中心主持召開了湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設項目環(huán)境影響報告書（以下簡稱“報告書”）技術評審視頻會，參加會議的有郴州市生態(tài)環(huán)境局、郴州市生態(tài)環(huán)境局永興分局，建設單位湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司和評價單位郴州市中恒項目管理有限公司等單位的領導和代表。會議邀請了5位專家組成技術審查組（名單附

2、后）。會前，部分與會專家和代表進行了現(xiàn)場踏勘。會上，建設單位對建項目基本情況進行了介紹，評價單位代表采用多媒體詳細介紹了報告書的主要內容，參會專家和代表對項目環(huán)評報告書進行了認真審議，經充分討論，形成如下評審意見：一、項目概況1、項目基本情況 、項目名稱：湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設項目、建設單位：湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司、建設性質：新建、行業(yè)類別：貴金屬冶煉C322、建設地點：湖南永興縣經濟開發(fā)區(qū)高新技術產業(yè)園，中心地理坐標為E113.078141、N26.093213、項目投資：50000萬元、生產規(guī)模：年產銀300t、銠190kg、鈀1500kg、鉑270kg、釕140kg、銥

3、120kg、金20kg2、建設概況 、工程內容（見表1）表1 項目生產線組成工程一覽表項目項目組成建設內容主體工程鉑粗加工廠房共4層，建筑面積6595.6m2，磚混結構，1條生產線，含電解車間、熔金車間、壓片車間、還原車間等研發(fā)車間共5層，建筑面積1968.26m2儲運工程藥品倉庫建筑面積226m2，磚混結構，用于化學試劑堆放原料倉庫占地面積600m2危廢暫存間占地面積50m2一般工業(yè)固體廢物儲存間占地面積200m2,產品倉庫占地面積600m2環(huán)保工程廢氣熔煉鍋熔化廢氣、中頻爐熔化廢氣設置一套“集氣罩+冷凝回流器+水噴淋吸收”裝置，廢氣由一根25m排氣筒（P1）高空排放銀電解產生的硝酸霧、王水

4、溶金時產生的硝酸霧、鹽酸霧、氮氧化物、還原產生的SO2經“密閉管道+冷凝回流器+尿素吸收塔+兩級堿液噴淋塔”裝置，廢氣統(tǒng)一由一根25m排氣筒（P1）高空排放釕粉生產產生的Cl2經“密閉管道+冷凝回流器+兩級堿液噴淋塔”裝置，廢氣統(tǒng)一由一根25m排氣筒（P2）高空排放還原產生的NH3經“密閉管道+冷凝回流器+酸液噴淋塔”處理后，由一根25m排氣筒（P3）高空排放食堂油煙凈化器廢水生活污水生活污水經園區(qū)管網(wǎng)進入永興縣城南污水處理廠處理生產廢水粗銀鑄陽極板后的洗滌廢水經沉淀后直接回用電解銀粉洗滌廢水倒入電解槽中作為電解液使用金粉洗滌廢水、廢氣噴淋廢水、工藝廢液經中和沉淀池預處理后進入MVC蒸發(fā)系統(tǒng)處

5、理，不外排純水制備的濃水屬于清凈下水，用作噴淋用水初期雨水初期雨水經沉淀后用于廠區(qū)綠化固廢一般工業(yè)固體廢物設置一般工業(yè)固體廢物儲存間危險廢物暫存于危廢暫存間，委托有資質單位處理生活垃圾分類收集后，由環(huán)衛(wèi)部門清運處理輔助工程門衛(wèi)室建筑面積49.98m2，磚混結構公用工程供電園區(qū)供電線路給水園區(qū)市政供水排水采用清污分流、雨污分流制排水供熱由電加熱蒸汽發(fā)生器提供、主要設備（見表2）表3.2-2 主要設備表序號生產工序名稱規(guī)格數(shù)量1電解銀生產工序中頻爐7000kw2臺2中頻爐集氣罩/2個3電解槽10m1.3m0.76m2條4電解槽集氣罩3.3m1.3m2個5引風機/4個6甩干機5.5kw2臺7電解機1

6、00kw2臺8烘箱電能2臺9反應釜直徑60cm，高80cm，容積為0.3m32臺10熔煉鍋/1臺11循環(huán)泵1.5kw2臺12循環(huán)泵100kw2臺13循環(huán)泵5.5kw2個14真空泵5.5kw3臺1陽極泥加工工序反應釜直徑60cm，高80cm，容積為0.3m320個2萃取瓶/10個3分離柱/10個4通氫爐/1臺5磨粉機/1臺6反滲透純水設備/1套7ICP/1臺8真空機/2臺9電加熱蒸汽發(fā)生器/1臺10通風柜/2個1環(huán)保設備酸液噴淋塔5m31座2堿液噴淋塔5m31座3水噴淋裝置/1臺4MVR蒸發(fā)器20m3/d1套、產品方案（表3）表3 產品方案一覽表序號產品名稱單位數(shù)量產品規(guī)格/標準備注回收率（%）

7、1銀t/a300GB/T4135-2016外售99.6402銠kg/a190GB/T1421-2018外售96.6953釕kg/a140YS/T682-2008外售94.4774鈀kg/a1500GB/T1420-2015外售99.6395鉑kg/a270GB/T1419-2015外售98.1496銥kg/a120GB/T1422-2018外售96.8207黃金kg/a20GB/T4134-2021外售97.299二、報告書修改意見（1）完善并核實大氣環(huán)境評價范圍內的保護目標及位置關系。（2）完善區(qū)域污染源調查，說明本項目進入的環(huán)境可容性，核實永興經濟開發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖，明確本項目位置，補充

8、園區(qū)對本項目入駐的意見，補充本項目與永興經濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤性評價意見的符合性分析，據(jù)此說明本項目選址的可行性。（3）核實粗銀的化學成分，完善工藝流程，補充貴金屬回收總工藝路線圖，細化說明從銀電解產生陽極泥至后續(xù)鈀、鉑、銠、銥、釕貴金屬的工藝流程，說明廢渣產生節(jié)點和去向。按照生產系統(tǒng)，完善物料平衡和元素平衡，補充氯平衡和鈉平衡，說明砷、鉛、鎳、鐵等元素的去向。（4）按照生產單元核實工程水平衡圖，核實回水節(jié)點。類比同類工程，核實工程銀電解過程中電解廢液、電解銀粉洗滌廢水的處理措施和去向，核實化驗室的建設內容，進一步說明本項目廢水零排放的可行性。（5）應結合同類工程的驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)，根據(jù)生產線工作

9、制度，核實各廢氣的污染因子和源強、收集、處理方案，細化說明廢氣處理措施的達標可行性。（6）報告書應細化?；窌捍娣婪洞胧?，核實本項目危險廢物產生的種類和數(shù)量。細化廠區(qū)平面布置情況，完善相關圖件。（7）完善環(huán)境風險分析，關注危險化學品、生產設備、廢氣處理等環(huán)境風險分析，提出加強運行管理水平的要求和建議。（8）核實環(huán)保投資、環(huán)?？⒐を炇諆热莺鸵?，完善排污許可內容和環(huán)境監(jiān)測計劃。三、評審結論湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設項目符合產業(yè)政策和永興經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。認真落實報告書提出的各項環(huán)保措施及風險防范措施，廢氣、廢水、噪聲做到達標排放，固廢可得到綜合利用或安全處置，項目建設及運營對周邊環(huán)

10、境的影響在可接受范圍。從環(huán)保角度考慮，項目按報告書內容建設是可行的。 專家組成員：龍加洪（組長）、葛毅華、黃曉偉、楊丹、熊偉（執(zhí)筆） 2022年4月1日目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc16293 1、概述 PAGEREF _Toc16293 h 1 HYPERLINK l _Toc30857 1.1項目由來 PAGEREF _Toc30857 h 1 HYPERLINK l _Toc30998 1.2評價目的 PAGEREF _Toc30998 h 2 HYPERLINK l _Toc30647 1.3評價原則 PAGEREF _Toc30647 h 2 HY

11、PERLINK l _Toc13608 1.4 環(huán)境影響評價工作過程 PAGEREF _Toc13608 h 2 HYPERLINK l _Toc25158 1.5分析判定相關環(huán)保政策 PAGEREF _Toc25158 h 4 HYPERLINK l _Toc13902 1.6項目特點 PAGEREF _Toc13902 h 24 HYPERLINK l _Toc17662 1.7主要環(huán)境問題及環(huán)境影響評價重點 PAGEREF _Toc17662 h 24 HYPERLINK l _Toc25028 1.8環(huán)境影響評價主要結論 PAGEREF _Toc25028 h 24 HYPERLINK

12、 l _Toc13663 2、總則 PAGEREF _Toc13663 h 25 HYPERLINK l _Toc28535 2.1編制依據(jù) PAGEREF _Toc28535 h 25 HYPERLINK l _Toc19045 2.2環(huán)境影響因素識別和評價因子篩選 PAGEREF _Toc19045 h 29 HYPERLINK l _Toc26157 2.3評價標準 PAGEREF _Toc26157 h 32 HYPERLINK l _Toc29836 2.4評價等級與評價范圍 PAGEREF _Toc29836 h 37 HYPERLINK l _Toc11770 2.5評價重點 P

13、AGEREF _Toc11770 h 44 HYPERLINK l _Toc30460 2.6環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc30460 h 45 HYPERLINK l _Toc4929 2.7環(huán)境保護目標 PAGEREF _Toc4929 h 45 HYPERLINK l _Toc9937 3、工程概況 PAGEREF _Toc9937 h 49 HYPERLINK l _Toc16426 3.1項目基本情況 PAGEREF _Toc16426 h 49 HYPERLINK l _Toc3041 3.2項目建設內容 PAGEREF _Toc3041 h 49 HYPERLINK l

14、_Toc24297 3.3公用工程 PAGEREF _Toc24297 h 59 HYPERLINK l _Toc2807 3.4勞動定員及生產制度 PAGEREF _Toc2807 h 61 HYPERLINK l _Toc76 4、工程分析 PAGEREF _Toc76 h 63 HYPERLINK l _Toc14592 4.1施工期工藝流程及污染源分析 PAGEREF _Toc14592 h 63 HYPERLINK l _Toc30015 4.2營運期工藝流程及污染源分析 PAGEREF _Toc30015 h 63 HYPERLINK l _Toc15389 4.3物料平衡、水平衡

15、 PAGEREF _Toc15389 h 90 HYPERLINK l _Toc10398 5、區(qū)域環(huán)境質量概況 PAGEREF _Toc10398 h 95 HYPERLINK l _Toc17401 5.1自然環(huán)境概括 PAGEREF _Toc17401 h 95 HYPERLINK l _Toc8894 5.2湖南永興經濟開發(fā)區(qū)概況 PAGEREF _Toc8894 h 98 HYPERLINK l _Toc14751 5.3環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價 PAGEREF _Toc14751 h 105 HYPERLINK l _Toc19039 5.4生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查 PAGEREF _Toc

16、19039 h 127 HYPERLINK l _Toc2854 6、環(huán)境影響預測與評價 PAGEREF _Toc2854 h 128 HYPERLINK l _Toc22061 6.1施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc22061 h 128 HYPERLINK l _Toc22966 6.2營運期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc22966 h 128 HYPERLINK l _Toc15152 7、污染防治措施分析 PAGEREF _Toc15152 h 164 HYPERLINK l _Toc17582 7.1施工期污染防治措施 PAGEREF _Toc17582 h 16

17、4 HYPERLINK l _Toc2018 7.2運營期污染防治措施 PAGEREF _Toc2018 h 164 HYPERLINK l _Toc8943 8、環(huán)境風險分析 PAGEREF _Toc8943 h 182 HYPERLINK l _Toc22718 8.1評價等級 PAGEREF _Toc22718 h 182 HYPERLINK l _Toc17310 8.2環(huán)境敏感目標概況 PAGEREF _Toc17310 h 188 HYPERLINK l _Toc14983 8.3環(huán)境風險識別 PAGEREF _Toc14983 h 189 HYPERLINK l _Toc2300

18、4 8.4環(huán)境風險事故情形分析 PAGEREF _Toc23004 h 192 HYPERLINK l _Toc12192 8.5環(huán)境風險防范措施及應急要求 PAGEREF _Toc12192 h 195 HYPERLINK l _Toc4924 8.6風險評價結論與建議 PAGEREF _Toc4924 h 204 HYPERLINK l _Toc31006 9、總量控制 PAGEREF _Toc31006 h 206 HYPERLINK l _Toc5897 9.1總量控制原則 PAGEREF _Toc5897 h 206 HYPERLINK l _Toc2435 9.2本項目總量控制指標

19、 PAGEREF _Toc2435 h 206 HYPERLINK l _Toc23704 10、環(huán)境經濟損益分析 PAGEREF _Toc23704 h 207 HYPERLINK l _Toc30275 10.1環(huán)境效益分析 PAGEREF _Toc30275 h 207 HYPERLINK l _Toc31025 10.2經濟效益分析 PAGEREF _Toc31025 h 208 HYPERLINK l _Toc9860 10.3社會效益分析 PAGEREF _Toc9860 h 208 HYPERLINK l _Toc19043 11、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測 PAGEREF _Toc19

20、043 h 209 HYPERLINK l _Toc12465 11.1環(huán)境管理 PAGEREF _Toc12465 h 209 HYPERLINK l _Toc18354 11.2環(huán)境監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc18354 h 211 HYPERLINK l _Toc9693 11.3排污口規(guī)范化建設與管理 PAGEREF _Toc9693 h 213 HYPERLINK l _Toc24324 11.4排污許可證 PAGEREF _Toc24324 h 215 HYPERLINK l _Toc16648 11.5竣工環(huán)境保護驗收內容 PAGEREF _Toc16648 h 217 H

21、YPERLINK l _Toc6463 12、結論與建議 PAGEREF _Toc6463 h 220 HYPERLINK l _Toc28905 12.1結論 PAGEREF _Toc28905 h 220 HYPERLINK l _Toc13518 12.2建議 PAGEREF _Toc13518 h 226附圖、附件、附表附圖一：項目地理位置圖附圖二：項目現(xiàn)狀監(jiān)測布點圖附圖三：環(huán)境保護目標圖附圖四：評價范圍圖附圖五：項目平面布置圖附圖六：項目水系圖附圖七：項目四至圖附圖八：項目土地利用功能規(guī)劃圖附圖九：永興經濟開發(fā)區(qū)便江片區(qū)土地利用規(guī)劃圖附圖十：郴州市環(huán)境管控單元圖附件一：委托書附件二：

22、項目執(zhí)行標準函附件三：檢測報告附件四：原料成分分析單附件五：建設用地規(guī)劃許可證附件六：永興縣國有建設用地使用權出讓批準書附件七：發(fā)改備案附件八：經開區(qū)環(huán)評批復附件九：經開區(qū)跟蹤評價審查意見附件十：永興縣高新技術產業(yè)園湖南深冶貴金屬精煉回收處理項目合同書附件十一：專家個人意見附表一：大氣環(huán)境影響評價自查表附表二：地表水環(huán)境影響評價自查表附表三：環(huán)境風險評價自查表附表四：土壤環(huán)境影響評價自查表附表五：聲環(huán)境影響評價自查表附表六：生態(tài)影響評價自查表 1、概述1.1項目由來永興縣金銀冶煉歷史悠久，至今已有三百多年的發(fā)展歷史，稀有金屬冶煉產業(yè)作為永興縣的主要經濟支柱產業(yè)，對永興縣經濟發(fā)展極為重要。200

23、6年，永興縣稀貴金屬冶煉產業(yè)已發(fā)展形成了塘門口、黃泥、柏林、太和（包括太和一區(qū)與太和二區(qū)）、洞口、金龜、樟樹等七個初級冶煉工業(yè)園和碧塘精深加工園的“七區(qū)一園”產業(yè)布局。2011年3月，國務院正式批復湘江流域重金屬污染治理實施方案，在此情況下，對永興縣稀貴金屬產業(yè)提出的環(huán)保要求日漸提高，環(huán)境保護問題也成為了永興縣金銀產業(yè)發(fā)展的一個制約因素。為保證稀貴金屬產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進稀貴金屬產業(yè)與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，加強環(huán)境保護工作，永興縣人民政府對金銀產業(yè)規(guī)劃進行修編，編制了永興縣金銀稀貴再生金屬產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（20102020年）。修編工作將現(xiàn)有的七區(qū)一園布局調整為兩區(qū)一園，即規(guī)劃發(fā)展區(qū)、淘汰轉型區(qū)與永

24、興縣國家循環(huán)經濟示范園精深加工區(qū)（現(xiàn)永興縣經濟開發(fā)區(qū)高新技術產業(yè)園）。規(guī)劃發(fā)展區(qū)包括太和工業(yè)園（以原有的太和一區(qū)及二區(qū)為依托進行擴建）與柏林工業(yè)園（以原有的洞口工業(yè)園為依托進行擴建），用于接納淘汰轉型區(qū)搬遷的初級冶煉企業(yè)，是稀貴金屬產業(yè)初級冶煉項目的發(fā)展基地。原規(guī)劃中規(guī)劃的塘門口、黃泥、柏林、金龜、樟樹工業(yè)園，以及縣內存在稀貴金屬生產企業(yè)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均列為淘汰轉型區(qū)。通過對上述區(qū)域內規(guī)模小、污染大的初級冶煉企業(yè)實施淘汰退出；對規(guī)模較大、技術含量較高的初級冶煉企業(yè)，通過兼并重組、股份制改革進行技術、資源與資金整合，并向規(guī)劃發(fā)展區(qū)搬遷轉移或轉型；至2015年底，淘汰轉型區(qū)不允許保留稀貴金屬初級冶煉企

25、業(yè)。湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司屬于稀貴金屬精深加工企業(yè)，符合園區(qū)規(guī)劃。因此，湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司擬投資50000萬元在湖南省郴州市永興縣經濟開發(fā)區(qū)高新技術產業(yè)園建設貴金屬精煉建設項目，本項目主要以永興縣內粗銀為原料進行深加工，主要生產銀、鉑、鈀、銠、釕、銥、黃金。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法（2015年1月1日）、中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2018年12月29日）和建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）（部令第16號）的有關規(guī)定，本項目屬于其中“二十九、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)32貴金屬冶煉322”，需編制環(huán)境影響報告書。因此，建設單位委托郴州市中恒項目管理有限公司開展“湖南深

26、冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設項目”的環(huán)境影響評價工作，編制環(huán)境影響報告書。評價單位在接受委托后，在現(xiàn)場踏勘、調研及資料收集、現(xiàn)狀監(jiān)測和工程分析的基礎上，根據(jù)國家環(huán)保法規(guī)和標準編制了本環(huán)境影響報告書。1.2評價目的依據(jù)環(huán)保法規(guī)、產業(yè)政策和區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀、工藝排污情況、污染防治措施等綜合分析結果，對項目產生的污染和環(huán)境影響進行詳細評價，在概括全部評估工作的基礎上，從建設項目規(guī)劃選址、產業(yè)政策符合性，環(huán)境保護措施有效性，污染物長期穩(wěn)定達標排放可靠性，環(huán)境影響是否滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求等方面分析得出建設項目是否符合現(xiàn)行環(huán)境管理要求的結論，同時提出更完善的環(huán)保對策、措施等方面的建議。1.3評價原則按照以

27、人為本、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和科學發(fā)展的要求，遵循以下原則開展環(huán)境影響評價工作。（1）依法評價貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關法律法規(guī)、標準、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設，服務環(huán)境管理。（2）科學評價規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學分析項目建設對環(huán)境質量的影響。（3）突出重點根據(jù)建設項目的工程內容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應關系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。1.4 環(huán)境影響評價工作過程2020年10月，湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司委托郴州市中恒項目管理有限公司承擔湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設項目的環(huán)境影

28、響評價工作。我單位承接任務后，隨即組成環(huán)境影響評價工作組，安排有關技術人員赴現(xiàn)場進行調查，向建設單位收集了項目所采用的工藝技術資料及污染防治措施技術參數(shù)等。對照國家和地方有關環(huán)境保護法律法規(guī)、標準、政策、規(guī)范及規(guī)劃，分析了開展環(huán)評的必要性，進而核實了項目的廢氣、廢水、固體廢物等污染物的產生和排放情況，以及各項環(huán)保治理措施的可達性。在此基礎上，編制了該項目的環(huán)境影響報告書，為項目建設提供環(huán)保技術支持，為生態(tài)環(huán)境主管部門提供審批依據(jù)?，F(xiàn)提交建設單位呈送生態(tài)環(huán)境行政主管部門審查。本項目環(huán)境影響評價程序如下圖所示。圖1.4-1 環(huán)境影響評價程序1.5分析判定相關環(huán)保政策1.5.1產業(yè)政策相符性分析 與

29、產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）相符性分析本項目為貴金屬精煉項目，行業(yè)類別為C322貴金屬冶煉，根據(jù)產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本），項目采用的工藝、生產的產品和使用的設備都不在限制類和淘汰類之列，本項目屬于允許類建設項目。同時永興縣發(fā)展與改革局對本項目進行了備案，備案代碼為2020-431023-75-03-073995。因此項目建設符合國家和地方產業(yè)政策要求。根據(jù)市場準入負面清單（2022年版），本項目不在市場準入負面清單（2022年版）內。綜上所述，本項目的建設符合產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）及市場準入負面清單（2022年版）的要求。同時，根據(jù)湖南省發(fā)展和改革委員會關于印

30、發(fā)湖南省“兩高”項目管理目錄的通知（湘發(fā)改環(huán)資【2021】968號）中湖南省“兩高”項目管理目錄，有色行業(yè)中僅銅冶煉、鉛鋅冶煉、銻冶煉、鋁冶煉、硅冶煉屬于兩高項目，本項目不涉及以上金屬冶煉，故本項目不屬于兩高項目。 與關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知(環(huán)發(fā)201277號)相符性分析表1.5-1 本項目與關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知(環(huán)發(fā)201277號)相符性分析規(guī)范要求本項目符合性分析結果新、改、擴建相關建設項目環(huán)境影響評價應按照相應技術導則要求，科學預測評價突發(fā)性事件或事故可能引發(fā)的環(huán)境風險，提出環(huán)境風險防范和應急措施根據(jù)建設項目環(huán)境風險評價技術導則的要求

31、對風險進行了科學預測，并提出了風險防范和應急措施符合企業(yè)應建設并完善日常和應急監(jiān)測系統(tǒng)，配備大氣、水環(huán)境特征污染物監(jiān)控設備，編制日常和應急監(jiān)測方案，提高監(jiān)控水平、應急響應速度和應急處理能力；建立完備的環(huán)境信息平臺，定期向社會公布企業(yè)環(huán)境信息，接受公眾監(jiān)督。將企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練和應急物資管理作為日常工作任務，不斷提升環(huán)境風險防范應急保障能力項目按有關要求將制定相關應急監(jiān)測系統(tǒng)，制定日常和應急監(jiān)測方案；并加強事故演練，建立有關風險管理措施，定期公布有關監(jiān)測數(shù)據(jù)，同時加強管理，降低事故風險，提升應急保障能力。符合企業(yè)應積極配合當?shù)卣ㄔO和完善項目所在園區(qū)（港區(qū)、資源開采區(qū)）環(huán)境風險預警體

32、系、環(huán)境風險防控工程、環(huán)境應急保障體系。企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案應與當?shù)卣拖嚓P部門以及周邊企業(yè)、園區(qū)（港區(qū)、資源開采區(qū)）的應急預案相銜接，加強區(qū)域應急物資調配管理，構建區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)控機制項目將配合永興縣經濟開發(fā)區(qū)高新技術產業(yè)園，開展環(huán)境風險預警工作，環(huán)境風險防控工程、環(huán)境應急保障體有關工作，并與周圍企業(yè)、園區(qū)開展聯(lián)動，充分了解園區(qū)有關應急物資儲備情況，管理流程；與園區(qū)、企業(yè)共同構建區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)控機制。符合 與關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知(環(huán)發(fā)201298 號)相符性分析表1.5-2 本項目與關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知(環(huán)發(fā)201298 號)相符性分

33、析規(guī)范要求本項目符合性分析結果化工石化、有色冶煉、制漿造紙等可能引發(fā)環(huán)境風險的項目，在符合國家產業(yè)政策和清潔生產水平要求、滿足污染物排放標準以及污染物排放總量控制指標的前提下，必須在依法設立、環(huán)境保護基礎設施齊全并經規(guī)劃環(huán)評的產業(yè)園區(qū)內布設本項目主要污染物經處理后排放可滿足相應污染物排放標準。項目選址所在地為永興縣經濟開發(fā)區(qū)高新技術產業(yè)園，園區(qū)已經辦理規(guī)劃環(huán)評手續(xù)，環(huán)保設施齊全符合在環(huán)境風險防控重點區(qū)域如居民集中區(qū)、醫(yī)院和學校附近、重要水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)等，以及因環(huán)境污染導致不能穩(wěn)定達標的區(qū)域內禁止新建或擴建可能引發(fā)環(huán)境風險的項目本項目不屬于環(huán)境風險防控重點區(qū)，且項目周邊200m范圍內無居民集

34、中區(qū)、醫(yī)院和學校、重要水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)；監(jiān)測環(huán)境質量現(xiàn)狀可以滿足標準要求符合公眾提出的反對意見要高度關注，著重了解建設單位對公眾所持反對意見的處理和落實情況。對存在公眾參與范圍過小、代表性差、原始材料缺失、程序不符合要求甚至弄虛作假等問題的項目環(huán)境影響報告書，一律不予受理和審批項目按環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法開展公示，于當?shù)爻Ｒ妶蠹堥_展報紙公示，于當?shù)鼐W(wǎng)站發(fā)布兩次網(wǎng)絡公示，于建設項目周邊居民點現(xiàn)場公示，期間未收到反對意見符合 與關于加強重點行業(yè)建設項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知（環(huán)辦環(huán)評202036號）相符性分析表1.5-3 與關于加強重點行業(yè)建設項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知（環(huán)辦環(huán)評2

35、02036號）的符合性分析通知要求本項目一、嚴格區(qū)域削減措施要求（一）嚴格區(qū)域削減要求。建設項目應滿足區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質量改善目標管理要求。所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質量未達到國家或者地方環(huán)境質量標準的，建設項目應提出有效的區(qū)域削減方案，主要污染物實行區(qū)域倍量削減，確保項目投產后區(qū)域環(huán)境質量有改善。所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質量達到國家或者地方環(huán)境質量標準的，原則上建設項目主要污染物實行區(qū)域等量削減，確保項目投產后區(qū)域環(huán)境質量不惡化。區(qū)域削減方案應符合建設項目環(huán)境影響評價管理要求，同時符合國家和地方主要污染物排放總量控制要求。項目所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質量達到國家或者地方環(huán)境質量標準

36、，本項目對廢氣、廢水、噪聲等都采取了相應的環(huán)保措施，根據(jù)環(huán)境影響預測等分析，項目投產后對區(qū)域環(huán)境質量影響較小。本項目按照環(huán)境影響評價導則等文件核算主要污染物排放量，嚴格控制總量控制指標。（二）規(guī)范削減措施來源。區(qū)域削減措施應明確測算依據(jù)、測算方法，確?？陕鋵?、可檢查、可考核。削減措施原則上應優(yōu)先來源于納入排污許可管理的排污單位采取的治理措施（含關停、原料和工藝改造、末端治理等）。區(qū)域削減措施原則上應與建設項目位于同一地級市或市級行政區(qū)域內同一流域。地級市行政區(qū)域內削減量不足時，可來源于省級行政區(qū)域或省級行政區(qū)域內的同一流域。（四）明確環(huán)評單位和評估單位責任。建設單位或其委托的環(huán)境影響評價技術單

37、位，在編制環(huán)境影響報告書時，應按照環(huán)境影響評價導則等文件測算建設項目主要污染物排放量，并對其準確性負責。二、強化環(huán)評審批后區(qū)域削減措施落實（五）建設單位推動區(qū)域削減措施落實的主體責任。建設單位應積極推動落實區(qū)域削減方案，全部削減措施應在建設項目取得排污許可證前完成。建設項目申領排污許可證時，應說明區(qū)域削減措施落實情況并附具證明材料，對其完整性、真實性負責。未提交區(qū)域削減措施落實情況證明材料或證明材料不全的，排污許可證核發(fā)部門不予核發(fā)其排污許可證，建設單位不得排污。建設項目開展竣工環(huán)境保護驗收時，應說明區(qū)域削減方案落實情況，并上傳至全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息系統(tǒng)。建設項目開展環(huán)境影響后評價

38、時，應將區(qū)域削減方案落實情況作為環(huán)境影響后評價的內容之一。（六）出讓減排量的排污單位落實削減措施的責任。建設項目環(huán)境影響報告書批復后,已經取得排污許可證的出讓減排量的排污單位，應向排污許可證核發(fā)部門報告出讓情況。排污許可證核發(fā)部門應將其擬采取的削減措施、削減量、出讓量和出讓去向在排污許可證的“其他控制及管理要求”中進行記錄。出讓減排量的排污單位整體關停的，排污單位應向排污許可證核發(fā)部門報告關停情況，排污許可證核發(fā)部門應依法注銷其排污許可證，并在全國排污許可證管理信息平臺的注銷庫中記錄減排量的出讓去向。出讓減排量的排污單位應在削減措施完成后30個工作日內提出變更排污許可證申請。排污許可證核發(fā)部門

39、依法予以變更，并載明削減措施、減排量、出讓量和出讓去向。（七）地方政府按其承諾落實相關主體責任。建設項目環(huán)境影響評價文件批復后，按承諾落實區(qū)域削減工作是地方政府對本行政區(qū)域環(huán)境質量負責的主動行為。區(qū)域削減工作完成后，地方生態(tài)環(huán)境主管部門應當建立削減措施及減排量管理臺賬，按要求納入主要污染物總量減排管理體系。（八）加大監(jiān)管力度。各級生態(tài)環(huán)境主管部門對轄區(qū)內建設項目環(huán)境影響報告書及批復要求落實情況進行檢查時，應將區(qū)域削減方案落實情況作為重要內容，檢查已出讓排污單位減排量記錄情況、排污許可證變更或者注銷情況、地方政府區(qū)域削減工作落實情況、建設單位信息公開情況、環(huán)境影響報告書中建設項目主要污染物排放量

40、測算情況、區(qū)域削減方案是否存在重復使用減排量等。（九）依法進行處罰。各級生態(tài)環(huán)境主管部門在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)出讓減排量的排污單位未按變更后排污許可證排污或許可證注銷后無證排污的，應依法予以查處。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)地方人民政府未按承諾落實削減工作、提供虛假治理措施、重復使用減排量的，視情采取通報、約談、限批等措施。地方人民政府落實區(qū)域削減工作不力，問題突出的納入中央或省級生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。存在提供虛假削減措施，重復使用減排量，以欺騙、謊報等不正當手段通過環(huán)評審批的，環(huán)評審批部門應追究相關人員責任，并可依法撤銷建設項目環(huán)評審批決定。環(huán)境影響評價技術單位在測算建設項目主要污染物排放量時明顯不實，

41、內容、結論有重大虛假的，環(huán)評審批部門應依法追究技術單位及相關人員責任。本項目環(huán)評審批后將嚴格按照環(huán)評要求熔煉鍋熔化廢氣、中頻爐熔化廢氣各工序上方設置集氣罩，經“冷凝回流器+水噴淋”裝置處理后，廢氣由一根25m排氣筒（P1）高空排放；銀電解產生的硝酸霧（以氮氧化物計）上方設置集氣罩，經“冷凝回流器+水噴淋”裝置處理后，廢氣由一根25m排氣筒（P1）高空排放；王水溶金時產生的硝酸霧（以氮氧化物計）、鹽酸霧、氮氧化物、還原過程產生的SO2各工序反應釜排氣孔設置密閉管道，設置一套“冷凝回流器+尿素吸收塔+兩級堿液噴淋塔”裝置，廢氣由一根25m排氣筒（P1）高空排放；釕粉生產產生的Cl2設置一套“密閉管

42、道+冷凝回流器+兩級堿液噴淋塔”裝置，由一根25m排氣筒（P2）高空排放；還原過程產生的NH3反應釜排氣孔上方設置密閉管道，設置一套“冷凝回流器+酸液噴淋塔”裝置，廢氣由一根25m排氣筒（P3）高空排放。確保污染物達標排放。三、其他落實保障措施（十）依托信息化平臺。各級生態(tài)環(huán)境主管部門應在全國建設項目環(huán)評統(tǒng)一申報和審批系統(tǒng)、全國排污許可證管理信息平臺、全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息系統(tǒng)等相關數(shù)據(jù)平臺跟蹤掌握項目建設投產及區(qū)域削減措施落實情況，并將檢查和執(zhí)法情況上傳至全國排污許可證管理信息平臺。（十一）加強信息公開。建設單位報批環(huán)境影響報告書前，應將區(qū)域削減方案及落實承諾與環(huán)境影響報告書全本一

43、并向社會公開。環(huán)境影響報告書批復后，建設單位應每年向社會公開削減措施落實進展。本項目環(huán)評審批后將嚴格落實全國排污許可證管理信息平臺、全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息系統(tǒng)等相關數(shù)據(jù)平臺進行申報，并定期落實全國排污許可證管理信息平臺執(zhí)行報告。 與相關環(huán)保政策相符性分析對照國家級、湖南省相關的政策要求，本項目與環(huán)保政策相符性對照表見表1.5-4。表1.5-4 本項目與相關環(huán)保政策相符性對照序號規(guī)劃文件名稱主要內容本項目情況相符性1國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知（國發(fā)【2013】37號）全面推行清潔生產。對鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)進行清潔生產審核，針對節(jié)能減排關鍵領域和

44、薄弱環(huán)節(jié)，采用先進適用的技術、工藝和裝備，實施清潔生產技術改造；到2017年，重點行業(yè)排污強度比2012年下降30%以上企業(yè)是大氣污染治理的責任主體，要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強內部管理，增加資金投入，采用先進的生產工藝和治理技術，確保達標排放，甚至達到“零排放”；要自覺履行環(huán)境保護的社會責任，接受社會監(jiān)督本項目自動化水平高，工藝技術先進，企業(yè)承諾項目建成后將按照環(huán)保規(guī)范要求，加強內部管理，自覺履行環(huán)境保護的社會責任，接受社會監(jiān)督。符合2湖南省大氣污染防治條例企業(yè)和其他生產經營者應當保障必要的環(huán)境保護投入，采用有效的大氣污染防治技術，防止、減少生產經營對大氣造成的污染，并依法承擔相關責任鋼鐵、水泥

45、、有色金屬、石油、化工等行業(yè)中的大氣重污染工業(yè)項目應當按照國家和省有關規(guī)定開展強制性清潔生產審核，實施清潔生產技術改造本項目采用先進的工藝裝備和技術，并配套建設熔煉鍋、中頻爐廢氣設置“集氣罩+冷凝回流器+水噴淋”處理系統(tǒng)、銀電解槽廢氣設置“集氣罩+冷凝回流器+尿素吸收塔+兩級堿液噴淋塔”處理系統(tǒng)、王水溶金時產生的硝酸霧（以氮氧化物計）、鹽酸霧、氮氧化物、還原過程產生的SO2設置“密閉管道+冷凝回流器+尿素吸收塔+兩級堿液噴淋塔”、釕粉生產產生的Cl2設置一套“密閉管道+冷凝回流器+兩級堿液噴淋塔”處理系統(tǒng)、還原過程產生的NH3設置一套“密閉管道+冷凝回流器+酸液噴淋塔”處理系統(tǒng)，同時加強自動化

46、控制水平，實現(xiàn)清潔生產符合3建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法（試行）（環(huán)發(fā)2015163號）建設單位是落實建設項目環(huán)境保護責任的主體。建設單位在建設項目開工前和發(fā)生重大變動前，必須依法取得環(huán)境影響評價審批文件。建設項目實施過程中應嚴格落實經批準的環(huán)境影響評價文件及其批復文件提出的各項環(huán)境保護要求，確保環(huán)境保護設施正常運行企業(yè)承諾依法取得環(huán)境影響評價審批文件；項目實施過程中嚴格落實經批準的環(huán)境影響評價文件及其批復文件提出的各項環(huán)境保護要求，確保環(huán)境保護設施正常運行。符合4關于積極發(fā)揮環(huán)境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見（環(huán)大氣201645號）（十三）推行環(huán)保領跑者制度。選擇生產和使用量

47、大、減排潛力大、標準完善、綠色供應鏈管理先進、環(huán)境友好替代技術成熟的產品，組織實施產品環(huán)保領跑者制度。國家制定環(huán)保領跑者標準和統(tǒng)一標識，發(fā)布環(huán)保領跑者產品名單，給予名譽獎勵和政策激勵。遴選工作委托第三方機構開展。要加強跟蹤調查，對出現(xiàn)產品質量不合格的，公開撤銷標識，并追繳補貼。在鋼鐵、煤炭、電力、化工、建材、造紙、有色、鉛蓄電池等行業(yè)，選擇標桿企業(yè)，研究建立企業(yè)環(huán)保領跑者制度。企業(yè)注重環(huán)保，項目建成后企業(yè)將從原料等源頭控制污染，使用電能、蒸汽等清潔能源，并配套相應的環(huán)保措施、各污染物優(yōu)先綜合利用，確保各污染達標排放，爭取做成標桿企業(yè)。符合5關于印發(fā)排污許可證管理暫時規(guī)定的通知（環(huán)水體20161

48、86號）第下列排污單位應當實行排污許可管理排放工業(yè)廢氣或者排放國家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位。集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位。直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位。城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理設施的運營單位。依法應當實行排污許可管理的其他排污單位。環(huán)境保護部按行業(yè)制訂并公布排污許可分類管理名錄，分批分步驟推進排污許可證管理。排污單位應當在名錄規(guī)定的時限內持證排污，禁止無證排污或不按證排污。建設單位承諾本項目建成后將依照排污許可證管理暫時規(guī)定執(zhí)行。符合6關于實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃的通知（環(huán)環(huán)監(jiān)2016172 號）全面達標排放是指工業(yè)污染源排放污染物應達到國家或地

49、方污染物排放標準；地方污染物排放標準嚴于國家污染物排放標準的，執(zhí)行地方污染物排放標準。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)，應達到排污許可證所載明的排放要求。本項目廢水、廢氣、噪聲和固廢采用有效的處理措施，在落實本報告書中環(huán)保措施的前提下，排放的污染物能夠達到國家、地方及行業(yè)標準的要求。符合 1.5.2規(guī)劃符合性分析 與國家及地方的用地規(guī)劃相符性分析項目選址于湖南省郴州市永興縣經濟開發(fā)區(qū)高新技術產業(yè)園，用地性質為工業(yè)用地。同時，本項目不屬于國土資源部限制用地項目目錄（2012年本）和禁止用地項目目錄（2012年本）中的限制用地、禁止用地項目；亦不屬于其它相關法律法規(guī)要求淘汰和限制的產業(yè)。因此，本項目符合國家

50、及地方的用地規(guī)劃。 與湖南省“十四五”環(huán)境保護規(guī)劃相符性分析湖南省“十四五”環(huán)境保護規(guī)劃指出：實施重金屬總量控制。聚焦重有色金屬采選冶煉、電鍍等重點行業(yè)和重點區(qū)域，堅持嚴控增量、削減存量，持續(xù)推進鎘、汞、砷、鉛、鉻、鉈等重點重金屬污染防控。嚴格涉重金屬重點行業(yè)環(huán)境準入，落實重點重金屬污染物排放量“等量置換”和“減量替換”原則。加大有色金屬、電鍍等行業(yè)企業(yè)生產工藝提升改造力度，積極推進重金屬特別排放限值達標改造等污染治理工程，持續(xù)減少重金屬污染物排放，到2025年，重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量下降5%。本項目主要以粗銀為原料，生產高純貴金屬，原料中重金屬成分主要為銅、鐵、鉛等，重金屬污染物主要

51、進入廢渣中，廢渣不外排；廢氣中無重金屬污染物排放。本項目與湖南省“十四五”環(huán)境保護規(guī)劃相符合。 與永興縣城總體規(guī)劃（2012-2030）（2013修）相符性分析根據(jù)永興縣城總體規(guī)劃（2012-2030）（2013修）：湖南永興經開區(qū)便江片區(qū)（現(xiàn)高新技術產業(yè)園）：屬城南新區(qū)，包括原永興縣國家循環(huán)經濟示范園部分區(qū)域，主要職能是高新技術產業(yè)、倉儲物流，本次規(guī)劃將湖南永興經開區(qū)便江片區(qū)主要規(guī)劃為一類和二類工業(yè)，主要發(fā)展電子信息產業(yè)，配套發(fā)展稀貴金屬精深加工產業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。本項目位于永興縣經濟開發(fā)區(qū)高新技術產業(yè)園，項目符合永興縣總體規(guī)劃要求。 與永興縣經濟開發(fā)區(qū)高新技術產業(yè)園相符性分析根據(jù)湖南永興經濟

52、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，經開區(qū)功能定位為：“建立沿海產業(yè)梯度轉移示范基地，重點發(fā)展電子信息產業(yè)、機械制造產業(yè)、精細化工產業(yè)，配套發(fā)展稀貴金屬精深加工和現(xiàn)代物流產業(yè)，具有地域文化特色的現(xiàn)代化產業(yè)園”。高新技術產業(yè)園：以電子信息產業(yè)為主導產業(yè)，配套發(fā)展稀貴金屬精深加工產業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。電子信息產業(yè)主要為勞動密集型的電子產品組裝、生產與研發(fā)企業(yè)等，其中電子產品生產不包括電子元器件與線路板的生產；稀貴金屬精深加工產業(yè)僅限于發(fā)展粗金、粗銀的電解提純以及金、銀制品加工。本項目屬于粗銀的電解提純項目。用地性質符合園區(qū)規(guī)劃。根據(jù)永興縣經濟開發(fā)區(qū)高新技術產業(yè)園的土地利用規(guī)劃，本項目所選場址屬于工業(yè)用地，根據(jù)本項目的生產

53、工藝、污染物排放種類、排放方式及影響程度等特點，項目不屬于對居住和公共環(huán)境有嚴重干擾、污染和安全隱患的項目類型，本項目的建設與產業(yè)園土地利用規(guī)劃不相違背。 與湖南永興經濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書及批復的相符性湖南省永興經濟開發(fā)區(qū)于2014年獲得原湖南省環(huán)境保護廳（現(xiàn)湖南省生態(tài)環(huán)境廳）下發(fā)的“關于湖南永興經濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的批復的函（湘環(huán)評函2014117號）”，批復中明確了開發(fā)區(qū)相關的環(huán)保要求、產業(yè)要求，結合項目實際情況，評價對比項目與報告書中的相符性，具體如下：表1.5-5 項目與經濟開發(fā)區(qū)環(huán)評文件的相符性序號規(guī)劃環(huán)評文件及批復相關要求項目情況相符性1嚴格執(zhí)行經開區(qū)入園企業(yè)準入制度，入園項

54、目選址必須符合湖南省湘江保護條例、經開區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及主導產業(yè)定位要求，不得引進國家明令淘汰、禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴重、不符合產業(yè)政策的建設項目。便江片區(qū)主導產業(yè)中的電子信息業(yè)主要為勞動密集型電子產業(yè)組裝、生產與研發(fā)企業(yè)等，輔助產業(yè)稀貴金屬精深加工產業(yè)僅限于發(fā)展粗金、粗銀的電解提純及金、銀制品加工；該片區(qū)禁止引進三類工業(yè)，禁止引進線路板、稀貴金屬冶煉回收及其他金屬資源冶煉回收項目，控制現(xiàn)有稀貴金屬回收企業(yè)進一步擴大規(guī)模；湘陰渡片區(qū)禁止引進電鍍企業(yè)，其擬發(fā)展的精細化工產業(yè)主要為引入沿海產業(yè)轉移的環(huán)保型涂料、合成樹脂以及日化品生產企業(yè)，樹脂、聚氨酯等環(huán)保涂料用樹脂生產

55、企業(yè)；禁止使用含甲醛的樹脂和高毒性的鉛類顏料，日化品以不含磷的液態(tài)日化品為主，禁止使用添加壬基酚類表面活性劑。管委會和地方環(huán)保行政主管部門必須按照報告書提出的經開區(qū)準入條件一覽表做好項目的招商把關，在入園項目前期和建設期，必須嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價和三同時管理制度，推行清潔生產工藝，確保排污濃度、總量滿足達標排放和總量控制要求；對經開區(qū)內已建項目進行清理，對存在問題按報告書要求進行整改并強化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管措施，確保建成項目污防設施正常運營、達標排放，符合地方環(huán)保管理要求。本項目建設在便江片區(qū)，屬粗銀電解提純，項目不從事稀貴金屬冶煉回收符合2落實經開區(qū)水污染防治措施，經開區(qū)排水實施雨污分流，

56、按排水規(guī)劃，便江片區(qū)污廢水經收集后進入永興縣規(guī)劃建設的第二污水處理廠處理，湘陰渡片區(qū)污廢水經收集后進入規(guī)劃建設的湘陰渡鎮(zhèn)污水處理廠處理。污水處理廠工程另行環(huán)境評價，加快經開區(qū)污水收集處理環(huán)?；A設施建設，截污、排污管網(wǎng)必須與道路建設、區(qū)域開發(fā)、項目引進同步進行，保障經開區(qū)廢水實現(xiàn)集中深度處理。在經開區(qū)各片區(qū)與集中污水處理廠接管運營完成前，應限制引進水型污染企業(yè)，已建成企業(yè)廢水經自行處理滿足污水綜合排放標準GB8978-1996一級標準后外排。項目粗銀鑄陽極板后的洗滌廢水經沉淀后直接回用；電解銀粉洗滌廢水倒入電解槽中作為電解液使用；純水制備的濃水屬于清凈下水，用作噴淋用水；其他生產廢水采用MVC

57、蒸發(fā)處理（蒸發(fā)濃縮+烘干），不外排；生活污水滿足污水綜合排放標準（GB8978-1996）三級標準及污水處理廠進水水質標準后接入園區(qū)管網(wǎng)進入永興縣城南污水處理廠處理符合3按報告書要求做好經開區(qū)大氣污染防治措施，經開區(qū)管理機構應積極推廣及清潔能源，便江片區(qū)不得新增燃煤鍋爐，在天然氣管道接通后應淘汰現(xiàn)有燃煤鍋爐，湘陰渡片區(qū)不得建設和使用燃煤設施，建立經開區(qū)清潔生產管理考核機制，對各企業(yè)工藝廢氣產出的生產節(jié)點，應配置廢氣與凈化處理裝置，確保達標排放，加強生產工藝研究與技術改進，采取有效措施，減少入園企業(yè)工藝廢氣的無組織排放；入園企業(yè)各生產裝置排放的廢氣需經處理達標相應的行業(yè)排放標準及大氣污染物綜合排

58、放標準中二級標準要求，合理優(yōu)化工業(yè)布局，在不同性質的工業(yè)企業(yè)間設置合理的間隔距離，防止相互干擾。項目用能為電能，不使用天然氣、燃煤等符合4做好經開區(qū)工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉運、綜合利用和無害化處理，監(jiān)理同意的固廢收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系，推行清潔生產減少固體廢物產生量，加強固體廢物的資源化進程，提高綜合利用率，規(guī)范固體廢物處理措施，嚴防二次污染。項目產生的固廢送園區(qū)內有資質的單位處置，避免二次污染符合綜上所述，本項目符合湖南永興經濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的相關要求。 與湖南永興經濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書及批復的相符性湖南省永興經濟開發(fā)區(qū)于2022年獲得

59、湖南省生態(tài)環(huán)境廳下發(fā)的“湖南省生態(tài)環(huán)境廳關于湖南永興經濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價工作意見的函（湘環(huán)評函20226號）”，批復中明確了開發(fā)區(qū)相關的環(huán)保要求、產業(yè)要求，結合項目實際情況，評價對比項目與報告書中的相符性，具體如下：表1.5-6 項目與經濟開發(fā)區(qū)環(huán)評文件的相符性規(guī)劃環(huán)評文件及批復相關要求項目情況相符性(一)按程序做好經開區(qū)規(guī)劃調整。由于永興開發(fā)區(qū)經過多年發(fā)展，部分區(qū)域已城市化特性較為明顯，且有近1.29km2工業(yè)用地與城規(guī)不符。規(guī)劃實施以來，并未完全依規(guī)開發(fā)，導致產業(yè)功能分區(qū)不明顯、主導產業(yè)企業(yè)未形成產業(yè)集群，仍存在部分入駐企業(yè)與經開區(qū)規(guī)劃功能布局、產業(yè)布局和用地規(guī)劃不符，存在工業(yè)與居民

60、交錯混雜現(xiàn)象，大量的居民暫未拆遷安置到位，存在超核準范圍進行用地開發(fā)等情形。經開區(qū)須盡快按規(guī)定程序開展超核準范圍進行用地開發(fā)等情形。經開區(qū)須盡快按規(guī)定程序開展規(guī)劃調整工作，通過優(yōu)化空間布局、用地性質調整、引導產業(yè)集中、嚴格控規(guī)等措施因地制宜地調整開發(fā)區(qū)功能布局和產業(yè)布局，并按規(guī)劃修編相關要求完善國土、規(guī)劃、環(huán)保等相關手續(xù)，做到規(guī)范、有序和可持續(xù)發(fā)展。杜絕在規(guī)劃工業(yè)用地內新增生態(tài)環(huán)境敏感點，緊鄰碧塘中心學校、周家村、園區(qū)安置區(qū)(便江片區(qū))等敏感點四周的工業(yè)企業(yè)應強化污染防治設施的治理效果，并按報告書要求，設置一定距離的綠化隔離帶，最大程度地避免對鄰近生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的不良環(huán)境影響；后續(xù)引進企業(yè)，應