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文檔簡介
1、制度非主要考點,一般了解。:04 年觀點:有人認為,理想化的有些人則認為,理想化的體制并存。制度是公共廣播電視制度;制度應該是國家媒介體制,媒介體制,公共媒介體制等多種一、西方(一)西方國家的事業(yè)的發(fā)展體制,是指事業(yè)的機構設置、隸屬關系、經(jīng)營方式、權限規(guī)定以及機構內部的管理制度等方面的體系與制度的總稱。西方國家的體制的確立,是受到制度的根本制約的,同時又與西方事業(yè)的發(fā)展歷程直接相關。西方報紙本身的發(fā)展,大致經(jīng)歷了這樣四個階段:手抄-政黨報刊-大眾化報紙-報團(二)三種不同的理論與上述幾個發(fā)展階段相適應,西方事業(yè)也相繼為三種不同的理論所支配。這種理論認為:個人是卑微的,國家;由于人的天賦智慧不同
2、,個人要獲得真理和知識者的意志;報紙是國家的工具,是者對一般人進行只有靠作為“聰明人”的者加以指導,因此個人要服從教育和指導的工具,因此報紙應為及其特許的個人所有,其他人不得享有,報紙的功能在于者的意志,以,為服務。隨著資產(chǎn)級時期,資產(chǎn)的發(fā)展,資產(chǎn)要求;隨著資產(chǎn)始終沒有停息,17 世紀中期的英國資產(chǎn)階的家提出了的啟蒙運動的深入,、的逐漸深入人心,報刊的人是有理性的,并有不可 家重要;人類的天賦智慧是主義理論也隨之發(fā)展和成熟起來。報刊的與主義理論針鋒相對,它認為:的天賦權利,國家的存在,目的只在于保障個利,實現(xiàn)個人的和,因此個人比國的,真理散步在每個人的心中,因此個人可以通過表達意見和公開進行辯
3、論的“觀點的市場”,以及由于人趨向于服從真理的本性而自愿實行的“自我修正過程”來獲得真理和知識;、是個人的天賦權利,報紙當為個人所有,而無需加以;報紙的作用在于情況和公眾的意見,以建立意 見的市場,通過反映以對實施監(jiān)督,以及提供以為公眾生活服務。對事實的信念,即的最終目的是客觀地反映現(xiàn)實。然而,其存在著一定局限性:片面性,絕對化;利潤、金錢至上;未解決報刊占有者與讀者、社會利益的。19 世紀末,20 世紀初,競爭的資產(chǎn)報業(yè)漸為少數(shù)報團所的泛濫。這種局面違背了,競爭受到,“意見的市場”趨于,加之報業(yè)嚴重的商業(yè)化傾向,導致黃色主義的理想,給社會帶來了損害,因此需對傳統(tǒng)的主義報刊理論進行修正和補救。
4、認為:隨著事業(yè)的發(fā)展,報刊在社會上已處于舉足輕重的地位,而當報刊成為少數(shù)人的工具的時候,它往往會違背社會利益,使公眾的無法得到保障;既然不可避免,就必須對報業(yè)進行約束,使它們負起社會責任,以保障公眾的。社會責任理論強調:報業(yè)只有負起社會責任才能享有,因此報紙必須提供真實的情況和作出正確的解釋,必須成為人們表達各種意見的,而不能只是自身的喉舌;如果報業(yè)不能善盡社會責任,必要時應加以干預,以意見的市場和公眾的利益。(三)1、除少數(shù)高權力機構。2、除少數(shù)國家、團體辦的體制的特點機構外,絕大多數(shù)機構是私人企業(yè)(獨資或經(jīng)營),董事會是該機構的最、團體機構的經(jīng)費來自、團體的津貼外,其它的收入都來自和,尤以
5、收入作為獲社會責任理論主義理論主義報刊理論體制利的主要經(jīng)濟來源。所以,在機構,經(jīng)營部往往對編輯部具有極大的。3、除少數(shù)4、除少數(shù)、團體、團體機構外,一般機構均作為一種企業(yè)來經(jīng)營,受市場規(guī)律支配,彼此之間競爭激烈。機構外,機構的行為主要受法律和自身道德自律的約束,可以通過司法部門間接控制和監(jiān)督機構,(四)其它部門則只能通過多種影響和利用事業(yè)。國家的體制的特點1、機構作為關系國計民生、關系國家安危的部門,它們屬于全民所有,不允許辦事業(yè),亦不允許私營媒介存在。2、機構以有利于國家利益和人民利益為工作的出發(fā)點,一切工作和都是為著鞏固制度,為著滿足人民群眾日益增長的物質和文化需要這一總的目的的,而不允許
6、像事業(yè)那樣以贏利為主要目的。3、無論是黨的機關報還是非黨的機關報,所有機構都必須接受的。從以上的比較可以看出,資和社之間存在明顯的差異。因其適應不同的社會制度,不同的社會制度代表著不同的社會生產(chǎn)方式,事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律:事業(yè)的發(fā)展是受社會生產(chǎn)方式的制約的。二、政治、經(jīng)濟體制決定體制指的是事業(yè)的所有制性質、決策機構的、事業(yè)的結構和國家社會對事業(yè)的制約機制等等。不同的體制是由不同的政治、經(jīng)濟體制決定的。各國體制不一,有單一制,亦有混合制,不能片面的說何者優(yōu)于何者。(一)私營媒介完全由私人獨資或集股興辦。西方國家的報紙基本上都是私營媒介,從國別上看,以最具代表性,除少量公共電都是私營的。基本特點 6
7、 個方面:臺外,所有報紙、電臺、1、董事會為實際上的最高決策機構,負責媒介的財政預決算,任命媒介的,確定媒介的基本方針。2、依托財團。大多數(shù)私營媒介都有財團的背景,像三大。3、以贏利為最終目標。所以它們基本按商業(yè)原則來經(jīng)營媒介。4、是主要收入來源??蛻羰撬兴綘I媒介的衣食父母。而媒介必須傾向、迎合甚至自覺地代表那些大戶的利益???、迎合受眾。為了吸引客戶,提高,必須提高量、收聽率、收視率。這樣,私營媒介的機制比較靈活,所以更新很快,不斷推陳出新。從總體上說,私營媒介的內容豐富多彩,形式活潑多樣,力爭迅速,面廣,也出現(xiàn)了娛同時有大量煽情性內容。以迎合受眾為樂化的傾向。策劃的基本原則,這必然使有媚
8、俗、低級的傾向,而且6、監(jiān)督有一定力度。私營媒介往往以“民眾代表”、“代表”自居。為了爭取受眾往往的和政策,尤其對的更是不惜余力地進行。60 分鐘等專欄,以其對時政的深邃見解為觀眾所稱道,長盛不衰。長處:重視受眾;重視競爭,不斷改進經(jīng)營管理,更新技術,機制比較靈活,內容和形式上不斷推陳出新。短處:以商業(yè)利益為首位,重經(jīng)濟效益而忽視社會效益;煽情性的過于頻繁且媚俗,導致新聞的庸俗化,污染社會風氣。(二)公營媒介以英國育電臺、放送和德國廣播為代表。世界上絕大多數(shù)國家都有公營(公共)電臺、,即教,以社會教育和少兒為主。由國家而建立,受保護。1、相對獨立的管理機構。公共既不屬于私人,也不屬于就獨立,不
9、受的或控制。,而是屬于全體公民所有,公營的管理機構一經(jīng)成立,體制2、半機構。公營臺名義上是獨立的,但和有千絲萬縷的聯(lián)系,所以,公營臺本能的偏向,本能地反映政府立場,“小罵大幫忙”。3、以視聽費為主要收入來源。公營臺的財源主要依靠收取受眾交納的收聽、收看費。故常經(jīng)費。4、強調對公眾負責。特別強調這點,還特別重視服務社教類比較健康,基本不播煽情性內容。;重視真實、全面、客觀、公正;補充:以西歐各國為代表的公私并舉的雙軌體制在政治上,能防止極少數(shù)人或少數(shù)和控制。公私并存的雙軌制有助于保持政治上的多元化,保護西方的制度。在經(jīng)濟上,公私并存,相互競爭,從不同獲得收益,避免在有限的廣告市場上惡性競爭,自相殘殺。在文化上,旨在保護本民族文化傳統(tǒng),尤其是公營臺的存在,對保護本民族文化,避免外來文化、低俗的商業(yè)文化沖擊具有重要作用。但有突出的兩個問題:一是私營臺的商業(yè)化操作促使的化傾向,越來越化。二是公營臺在和私營臺的競爭中漸處于下風。(三)國營媒介國家都屬,意大利。1、完全依賴。國家媒介的都任命,工作方針由決定;經(jīng)費全部或大部分來自于提供。2、的宣傳機構。國營媒介自覺地站在立場上,宣傳的施政、方
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