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文檔簡介
1、22/22飼料質量安全管理規(guī)第一章總則第一條為規(guī)飼料企業(yè)生產(chǎn)行為,保障飼料產(chǎn)品質量安全,根據(jù)飼料和飼料添加劑管理條例,制定本規(guī)。第二條本規(guī)適用于添加劑預混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))。第三條企業(yè)應當按照本規(guī)的要求組織生產(chǎn),實現(xiàn)從原料采購到產(chǎn)品銷售的全程質量安全控制。第四條企業(yè)應當與時收集、整理、記錄本規(guī)執(zhí)行情況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,認真履行年度備案和飼料統(tǒng)計義務。有委托生產(chǎn)行為的,托方和受托方應當分別向所在地省級人民政府飼料管理部門備案。第五條縣級以上人民政府飼料管理部門應當制定年度監(jiān)督檢查計劃,對企業(yè)實施本規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。第二章原料采購與管理第六條企業(yè)應當加
2、強對飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料和濃縮飼料(以下簡稱原料)的采購管理,全面評估原料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商(以下簡稱供應商)的資質和產(chǎn)品質量保障能力,建立供應商評價和再評價制度,編制合格供應商名錄,填寫并保存供應商評價記錄:(一)供應商評價和再評價制度應當規(guī)定供應商評價與再評價流程、評價容、評價標準、評價記錄等容;(二)從原料生產(chǎn)企業(yè)采購的,供應商評價記錄應當包括生產(chǎn)企業(yè)名稱與生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、許可證明文件編號(評價單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料、濃縮飼料生產(chǎn)企業(yè)時填寫)、原料通用名稱1與商品名稱、評價容、評價結論、評價日期、評價人等信息;
3、(三)從原料經(jīng)銷商采購的,供應商評價記錄應當包括經(jīng)銷商名稱與注冊地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照注冊號、原料通用名稱與商品名稱、評價容、評價結論、評價日期、評價人等信息;(四)合格供應商名錄應當包括供應商的名稱、原料通用名稱與商品名稱、許可證明文件編號(供應商為單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料、濃縮飼料生產(chǎn)企業(yè)時填寫)、評價日期等信息。企業(yè)統(tǒng)一采購原料供分支機構使用的,分支機構應當復制、保存前款規(guī)定的合格供應商名錄和供應商評價記錄。第七條企業(yè)應當建立原料采購驗收制度和原料驗收標準,逐批對采購的原料進行查驗或者檢驗:(一)原料采購驗收制度應當規(guī)定采購驗收流程、查驗要求、檢驗要求、原
4、料驗收標準、不合格原料處置、查驗記錄等容;(二)原料驗收標準應當規(guī)定原料的通用名稱、主成分指標驗收值、衛(wèi)生指標驗收值等容,衛(wèi)生指標驗收值應當符合有關法律法規(guī)和國家、行業(yè)標準的規(guī)定;(三)企業(yè)采購實施行政許可的國產(chǎn)單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料、濃縮飼料的,應當逐批查驗許可證明文件編號和產(chǎn)品質量檢驗合格證,填寫并保存查驗記錄;查驗記錄應當包括原料通用名稱、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、查驗容、查驗結果、查驗人等信息;無許可證明文件編號和產(chǎn)品質量檢驗合格證的,或者經(jīng)查驗許可證明文件編號不實的,不得接收、使用;(四)企業(yè)采購實施登記或者注冊管理的進口單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑
5、、添加劑預混合飼料、濃縮飼料的,應當逐批查驗進口許可證明文件編號,填寫并保存查驗記錄;查驗記錄應當包括原料通用名稱、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、查驗容、查驗結果、查驗人等信息;無進口許可證明文件編號的,或者經(jīng)查驗進口許可證明文件編號不實的,不得接收、使用;(五)企業(yè)采購不需行政許可的原料的,應當依據(jù)原料驗收標準逐批查驗供應商提供的該批原料的質量檢驗報告;無質量檢驗報告的,企業(yè)應當逐批對原料的主成分指標進行自行檢驗或者委托檢驗;不符合原料驗收標準的,2不得接收、使用;原料質量檢驗報告、自行檢驗結果、委托檢驗報告應當歸檔保存;(六)企業(yè)應當每3個月至少選擇5種原料,自行或者委托有資質的機構對其主要衛(wèi)生指標
6、進行檢測,根據(jù)檢測結果進行原料安全性評價,保存檢測結果和評價報告;委托檢測的,應當索取并保存受委托檢測機構的計量認證或者實驗室認可證書與附表復印件。第八條企業(yè)應當填寫并保存原料進貨臺賬,進貨臺賬應當包括原料通用名稱與商品名稱、生產(chǎn)企業(yè)或者供貨者名稱、聯(lián)系方式、產(chǎn)地、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質期、查驗或者檢驗信息、進貨日期、經(jīng)辦人等信息。進貨臺賬保存期限不得少于2年。第九條企業(yè)應當建立原料倉儲管理制度,填寫并保存出入庫記錄:(一)原料倉儲管理制度應當規(guī)定庫位規(guī)劃、堆放方式、垛位標識、庫房盤點、環(huán)境要求、蟲鼠防、庫房安全、出入庫記錄等容;(二)出入庫記錄應當包括原料名稱、包裝規(guī)格、生產(chǎn)日期、供應商簡稱或
7、者代碼、入庫數(shù)量和日期、出庫數(shù)量和日期、庫存數(shù)量、保管人等信息。第十條企業(yè)應當按照一垛一卡的原則對原料實施垛位標識卡管理,垛位標識卡應當標明原料名稱、供應商簡稱或者代碼、垛位總量、已用數(shù)量、檢驗狀態(tài)等信息。第十一條企業(yè)應當對維生素、微生物和酶制劑等熱敏物質的貯存溫度進行監(jiān)控,填寫并保存溫度監(jiān)控記錄。監(jiān)控記錄應當包括設定溫度、實際溫度、監(jiān)控時間、記錄人等信息。監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)實際溫度超出設定溫度圍的,應當采取有效措施與時處置。第十二條按危險化學品管理的亞硒酸鈉等飼料添加劑的貯存間或者貯存柜應當設立清晰的警示標識,采用雙人雙鎖管理。第十三條企業(yè)應當根據(jù)原料種類、庫存時間、保質期、氣候變化等因素建立長期庫
8、存原料質量監(jiān)控制度,填寫并保存監(jiān)控記錄:(一)質量監(jiān)控制度應當規(guī)定監(jiān)控方式、監(jiān)控容、監(jiān)控頻次、異常情況界定、處置方式、處置權限、監(jiān)控記錄等容;(二)監(jiān)控記錄應當包括原料名稱、監(jiān)控容、異常情況描述、處置方式、3處置結果、監(jiān)控日期、監(jiān)控人等信息。第三章生產(chǎn)過程控制第十四條企業(yè)應當制定工藝設計文件,設定生產(chǎn)工藝參數(shù)。工藝設計文件應當包括生產(chǎn)工藝流程圖、工藝說明和生產(chǎn)設備清單等容。生產(chǎn)工藝應當至少設定以下參數(shù):粉碎工藝設定篩片孔徑,混合工藝設定混合時間,制粒工藝設定調質溫度、蒸汽壓力、環(huán)模規(guī)格、環(huán)模長徑比、分級篩篩網(wǎng)孔徑,膨化工藝設定調質溫度、模板孔徑。第十五條企業(yè)應當根據(jù)實際工藝流程,制定以下主要作
9、業(yè)崗位操作規(guī)程:(一)小料(指生產(chǎn)過程中,將微量添加的原料預先進行配料或者配料混合后獲得的中間產(chǎn)品)配料崗位操作規(guī)程,規(guī)定小料原料的領取與核實、小料原料的放置與標識、稱重電子秤校準與核查、現(xiàn)場清潔衛(wèi)生、小料原料領取記錄、小料配料記錄等容;(二)小料預混合崗位操作規(guī)程,規(guī)定載體或者稀釋劑領取、投料順序、預混合時間、預混合產(chǎn)品分裝與標識、現(xiàn)場清潔衛(wèi)生、小料預混合記錄等容;(三)小料投料與復核崗位操作規(guī)程,規(guī)定小料投放指令、小料復核、現(xiàn)場清潔衛(wèi)生、小料投料與復核記錄等容;(四)大料投料崗位操作規(guī)程,規(guī)定投料指令、垛位取料、感官檢查、現(xiàn)場清潔衛(wèi)生、大料投料記錄等容;(五)粉碎崗位操作規(guī)程,規(guī)定篩片錘片
10、檢查與更換、粉碎粒度、粉碎料入倉檢查、喂料器和磁選設備清理、粉碎作業(yè)記錄等容;(六)中控崗位操作規(guī)程,規(guī)定設備開啟與關閉原則、微機配料軟件啟動與配方核對、混合時間設置、配料誤差核查、進倉原料核實、中控作業(yè)記錄等容;(七)制粒崗位操作規(guī)程,規(guī)定設備開啟與關閉原則、環(huán)模與分級篩網(wǎng)更換、破碎機軋距調節(jié)、制粒機潤滑、調質參數(shù)監(jiān)視、設備(制粒室、調質器、冷卻器)清理、感官檢查、現(xiàn)場清潔衛(wèi)生、制粒作業(yè)記錄等容;4(八)膨化崗位操作規(guī)程,規(guī)定設備開啟與關閉原則、調質參數(shù)監(jiān)視、設備(膨化室、調質器、冷卻器、干燥器)清理、感官檢查、現(xiàn)場清潔衛(wèi)生、膨化作業(yè)記錄等容;(九)包裝崗位操作規(guī)程,規(guī)定標簽與包裝袋領取、標
11、簽與包裝袋核對、感官檢查、包重校驗、現(xiàn)場清潔衛(wèi)生、包裝作業(yè)記錄等容;(十)生產(chǎn)線清洗操作規(guī)程,規(guī)定清洗原則、清洗實施與效果評價、清洗料的放置與標識、清洗料使用、生產(chǎn)線清洗記錄等容。第十六條企業(yè)應當根據(jù)實際工藝流程,制定生產(chǎn)記錄表單,填寫并保存相關記錄:(一)小料原料領取記錄,包括小料原料名稱、領用數(shù)量、領取時間、領取人等信息;(二)小料配料記錄,包括小料名稱、理論值、實際稱重值、配料數(shù)量、作業(yè)時間、配料人等信息;(三)小料預混合記錄,包括小料名稱、重量、批次、混合時間、作業(yè)時間、操作人等信息;(四)小料投料與復核記錄,包括產(chǎn)品名稱、接收批數(shù)、投料批數(shù)、重量復核、剩余批數(shù)、作業(yè)時間、投料人等信息
12、;(五)大料投料記錄,包括大料名稱、投料數(shù)量、感官檢查、作業(yè)時間、投料人等信息;(六)粉碎作業(yè)記錄,包括物料名稱、粉碎機號、篩片規(guī)格、作業(yè)時間、操作人等信息;(七)大料配料記錄,包括配方編號、大料名稱、配料倉號、理論值、實際值、作業(yè)時間、配料人等信息;(八)中控作業(yè)記錄,包括產(chǎn)品名稱、配方編號、清洗料、理論產(chǎn)量、成品倉號、洗倉情況、作業(yè)時間、操作人等信息;(九)制粒作業(yè)記錄,包括產(chǎn)品名稱、制粒機號、制粒倉號、調質溫度、蒸汽壓力、環(huán)模孔徑、環(huán)模長徑比、分級篩篩網(wǎng)孔徑、感官檢查、作業(yè)時間、操作人等信息;(十)膨化作業(yè)記錄,包括產(chǎn)品名稱、調質溫度、模板孔徑、膨化溫度、感官檢查、作業(yè)時間、操作人等信息
13、;5(十一)包裝作業(yè)記錄,包括產(chǎn)品名稱、實際產(chǎn)量、包裝規(guī)格、包數(shù)、感官檢查、頭尾包數(shù)量、作業(yè)時間、操作人等信息;(十二)標簽領用記錄,包括產(chǎn)品名稱、領用數(shù)量、班次用量、損毀數(shù)量、剩余數(shù)量、領取時間、領用人等信息;(十三)生產(chǎn)線清洗記錄,包括班次、清洗料名稱、清洗料重量、清洗過程描述、作業(yè)時間、清洗人等信息;(十四)清洗料使用記錄,包括清洗料名稱、生產(chǎn)班次、清洗料使用情況描述、使用時間、操作人等信息。第十七條企業(yè)應當采取有效措施防止生產(chǎn)過程中的交叉污染:(一)按照無藥物的在先、有藥物的在后原則制定生產(chǎn)計劃;(二)生產(chǎn)含有藥物飼料添加劑的產(chǎn)品后,生產(chǎn)不含藥物飼料添加劑或者改變所用藥物飼料添加劑品種
14、的產(chǎn)品的,應當對生產(chǎn)線進行清洗;清洗料回用的,應當明確標識并回置于同品種產(chǎn)品中;(三)盛放飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料、含有藥物飼料添加劑的產(chǎn)品與其中間產(chǎn)品的器具或者包裝物應當明確標識,不得交叉混用;(四)設備應當定期清理,與時清除殘存料、粉塵積垢等殘留物。第十八條企業(yè)應當采取有效措施防止外來污染:(一)生產(chǎn)車間應當配備防鼠、防鳥等設施,地面平整,無污垢積存;(二)生產(chǎn)現(xiàn)場的原料、中間產(chǎn)品、返工料、清洗料、不合格品等應當分類存放,清晰標識;(三)保持生產(chǎn)現(xiàn)場清潔,與時清理雜物;(四)按照產(chǎn)品說明書規(guī)使用潤滑油、清洗劑;(五)不得使用易碎、易斷裂、易生銹的器具作為稱量或者盛放用具
15、;(六)不得在飼料生產(chǎn)過程中進行維修、焊接、氣割等作業(yè)。第十九條企業(yè)應當建立配方管理制度,規(guī)定配方的設計、審核、批準、更改、傳遞、使用等容。第二十條企業(yè)應當建立產(chǎn)品標簽管理制度,規(guī)定標簽的設計、審核、保管、使用、銷毀等容。產(chǎn)品標簽應當專庫(柜)存放,專人管理。6第二十一條企業(yè)應當對生產(chǎn)配方中添加比例小于0.2%的原料進行預混合。第二十二條企業(yè)應當根據(jù)產(chǎn)品混合均勻度要求,確定產(chǎn)品的最佳混合時間,填寫并保存最佳混合時間實驗記錄。實驗記錄應當包括混合機編號、混合物料名稱、混合次數(shù)、混合時間、檢驗結果、最佳混合時間、檢驗日期、檢驗人等信息。企業(yè)應當每6個月按照產(chǎn)品類別(添加劑預混合飼料、配合飼料、濃縮
16、飼料、精料補充料)進行至少1次混合均勻度驗證,填寫并保存混合均勻度驗證記錄。驗證記錄應當包括產(chǎn)品名稱、混合機編號、混合時間、檢驗方法、檢驗結果、驗證結論、檢驗日期、檢驗人等信息?;旌蠙C發(fā)生故障經(jīng)修復投入生產(chǎn)前,應當按照前款規(guī)定進行混合均勻度驗證。第二十三條企業(yè)應當建立生產(chǎn)設備管理制度和檔案,制定粉碎機、混合機、制粒機、膨化機、空氣壓縮機等關鍵設備操作規(guī)程,填寫并保存維護保養(yǎng)記錄和維修記錄:(一)生產(chǎn)設備管理制度應當規(guī)定采購與驗收、檔案管理、使用操作、維護保養(yǎng)、備品備件管理、維護保養(yǎng)記錄、維修記錄等容;(二)設備操作規(guī)程應當規(guī)定開機前準備、啟動與關閉、操作步驟、關機后整理、日常維護保養(yǎng)等容;(三
17、)維護保養(yǎng)記錄應當包括設備名稱、設備編號、保養(yǎng)項目、保養(yǎng)日期、保養(yǎng)人等信息;(四)維修記錄應當包括設備名稱、設備編號、維修部位、故障描述、維修方式與效果、維修日期、維修人等信息;(五)關鍵設備應當實行一機一檔管理,檔案包括基本信息表(名稱、編號、規(guī)格型號、制造廠家、聯(lián)系方式、安裝日期、投入使用日期)、使用說明書、操作規(guī)程、維護保養(yǎng)記錄、維修記錄等容。第二十四條企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)。生產(chǎn)設備、輔助系統(tǒng)應當處于正常工作狀態(tài);鍋爐、壓力容器等特種設備應當通過安全檢查;計量秤、地磅、壓力表等測量設備應當定期檢定或者校驗。7第四章產(chǎn)品質量控制第二十五條企業(yè)應當建立現(xiàn)場質量巡查制度,填
18、寫并保存現(xiàn)場質量巡查記錄:(一)現(xiàn)場質量巡查制度應當規(guī)定巡查位點、巡查容、巡查頻次、異常情況界定、處置方式、處置權限、巡查記錄等容;(二)現(xiàn)場質量巡查記錄應當包括巡查位點、巡查容、異常情況描述、處置方式、處置結果、巡查時間、巡查人等信息。第二十六條企業(yè)應當建立檢驗管理制度,規(guī)定人員資質與職責、樣品抽取與檢驗、檢驗結果判定、檢驗報告編制與審核、產(chǎn)品質量檢驗合格證簽發(fā)等容。第二十七條企業(yè)應當根據(jù)產(chǎn)品質量標準實施出廠檢驗,填寫并保存產(chǎn)品出廠檢驗記錄;檢驗記錄應當包括產(chǎn)品名稱或者編號、檢驗項目、檢驗方法、計算公式中符號的含義和數(shù)值、檢驗結果、檢驗日期、檢驗人等信息。產(chǎn)品出廠檢驗記錄保存期限不得少于2年
19、。第二十八條企業(yè)應當每周從其生產(chǎn)的產(chǎn)品中至少抽取5個批次的產(chǎn)品自行檢驗下列主成分指標:(一)維生素預混合飼料:兩種以上維生素;(二)微量元素預混合飼料:兩種以上微量元素;(三)復合預混合飼料:兩種以上維生素和兩種以上微量元素;(四)濃縮飼料、配合飼料、精料補充料:粗蛋白質、粗灰分、鈣、總磷。主成分指標檢驗記錄保存期限不得少于2年。第二十九條企業(yè)應當根據(jù)儀器設備配置情況,建立分析天平、高溫爐、干燥箱、酸度計、分光光度計、高效液相色譜儀、原子吸收分光光度計等主要儀器設備操作規(guī)程和檔案,填寫并保存儀器設備使用記錄:(一)儀器設備操作規(guī)程應當規(guī)定開機前準備、開機順序、操作步驟、關機順序、關機后整理、日
20、常維護、使用記錄等容;(二)儀器設備使用記錄應當包括儀器設備名稱、型號或者編號、使用日期、樣品名稱或者編號、檢驗項目、開始時間、完畢時間、儀器設備運行前后8狀態(tài)、使用人等信息;(三)儀器設備應當實行一機一檔管理,檔案包括儀器基本信息表(名稱、編號、型號、制造廠家、聯(lián)系方式、安裝日期、投入使用日期)、使用說明書、購置合同、操作規(guī)程、使用記錄等容。第三十條企業(yè)應當建立化學試劑和危險化學品管理制度,規(guī)定采購、貯存要求、出入庫、使用、處理等容。化學試劑、危險化學品以與試驗溶液的使用,應當遵循GB/T601、GB/T602、GB/T603以與檢驗方法標準的要求。企業(yè)應當填寫并保存危險化學品出入庫記錄,記
21、錄應當包括危險化學品名稱、入庫數(shù)量和日期、出庫數(shù)量和日期、保管人等信息。第三十一條企業(yè)應當每年選擇5個檢驗項目,采取以下一項或者多項措施進行檢驗能力驗證,對驗證結果進行評價并編制評價報告:(一)同具有法定資質的檢驗機構進行檢驗比對;(二)利用購買的標準物質或者高純度化學試劑進行檢驗驗證;(三)在實驗室部進行不同人員、不同儀器的檢驗比對;(四)對曾經(jīng)檢驗過的留存樣品進行再檢驗;(五)利用檢驗質量控制圖等數(shù)理統(tǒng)計手段識別異常數(shù)據(jù)。第三十二條企業(yè)應當建立產(chǎn)品留樣觀察制度,對每批次產(chǎn)品實施留樣觀察,填寫并保存留樣觀察記錄:(一)留樣觀察制度應當規(guī)定留樣數(shù)量、留樣標識、貯存環(huán)境、觀察容、觀察頻次、異常情
22、況界定、處置方式、處置權限、到期樣品處理、留樣觀察記錄等容;(二)留樣觀察記錄應當包括產(chǎn)品名稱或者編號、生產(chǎn)日期或者批號、保質截止日期、觀察容、異常情況描述、處置方式、處置結果、觀察日期、觀察人等信息。留樣保存時間應當超過產(chǎn)品保質期1個月。第三十三條企業(yè)應當建立不合格品管理制度,填寫并保存不合格品處置記錄:(一)不合格品管理制度應當規(guī)定不合格品的界定、標識、貯存、處置方式、處置權限、處置記錄等容;9(二)不合格品處置記錄應當包括不合格品的名稱、數(shù)量、不合格原因、處置方式、處置結果、處置日期、處置人等信息。第五章產(chǎn)品貯存與運輸?shù)谌臈l企業(yè)應當建立產(chǎn)品倉儲管理制度,填寫并保存出入庫記錄:(一)倉
23、儲管理制度應當規(guī)定庫位規(guī)劃、堆放方式、垛位標識、庫房盤點、環(huán)境要求、蟲鼠防、庫房安全、出入庫記錄等容;(二)出入庫記錄應當包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格或者等級、生產(chǎn)日期、入庫數(shù)量和日期、出庫數(shù)量和日期、庫存數(shù)量、保管人等信息;(三)不同產(chǎn)品的垛位之間應當保持適當距離;(四)不合格產(chǎn)品和過期產(chǎn)品應當隔離存放并有清晰標識。第三十五條企業(yè)應當在產(chǎn)品裝車前對運輸車輛的安全、衛(wèi)生狀況實施檢查。第三十六條企業(yè)使用罐裝車運輸產(chǎn)品的,應當專車專用,并隨車附具產(chǎn)品標簽和產(chǎn)品質量檢驗合格證。裝運不同產(chǎn)品時,應當對罐體進行清理。第三十七條企業(yè)應當填寫并保存產(chǎn)品銷售臺賬。銷售臺賬應當包括產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、質
24、量檢驗信息、購貨者名稱與其聯(lián)系方式、銷售日期等信息。銷售臺賬保存期限不得少于2年。第六章產(chǎn)品投訴與召回第三十八條企業(yè)應當建立客戶投訴處理制度,填寫并保存客戶投訴處理記錄:(一)投訴處理制度應當規(guī)定投訴受理、處理方法、處理權限、投訴處理記錄等容;(二)投訴處理記錄應當包括投訴日期、投訴人和地址、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、投訴容、處理結果、處理日期、處理人等信息。10第三十九條企業(yè)應當建立產(chǎn)品召回制度,填寫并保存召回記錄:(一)召回制度應當規(guī)定召回流程、召回產(chǎn)品的標識和貯存、召回記錄等容;(二)召回記錄應當包括產(chǎn)品名稱、召回產(chǎn)品使用者、召回數(shù)量、召回日期等信息。企業(yè)應當每年至少進行1次產(chǎn)品召回模擬演練,
25、綜合評估演練結果并編制模擬演練總結報告。第四十條企業(yè)應當在飼料管理部門的監(jiān)督下對召回產(chǎn)品進行無害化處理或者銷毀,填寫并保存召回產(chǎn)品處置記錄。處置記錄應當包括處置產(chǎn)品名稱、數(shù)量、處置方式、處置日期、處置人、監(jiān)督人等信息。第七章培訓、衛(wèi)生和記錄管理第四十一條企業(yè)應當建立人員培訓制度,制定年度培訓計劃,每年對員工進行至少2次飼料質量安全知識培訓,填寫并保存培訓記錄:(一)人員培訓制度應當規(guī)定培訓圍、培訓容、培訓方式、考核方式、效果評價、培訓記錄等容;(二)培訓記錄應當包括培訓對象、容、師資、日期、地點、考核方式、考核結果等信息。第四十二條廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生應當符合國家有關規(guī)定。第四十三條企業(yè)應當建立記錄管
26、理制度,規(guī)定記錄表單的編制、格式、編號、審批、印發(fā)、修訂、填寫、存檔、保存期限等容。除本規(guī)中明確規(guī)定保存期限的記錄外,其他記錄保存期限不得少于1年。第八章附則第四十四條本規(guī)自2015年7月1日起施行。11全面實施意見各省、自治區(qū)、直轄市畜牧(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局、委、辦),飼料工作(工業(yè))辦公室:為深入貫徹飼料和飼料添加劑管理條例,進一步加強飼料質量安全工作,指導各級飼料管理部門做好飼料質量安全管理規(guī)(農(nóng)業(yè)部令2014年第1號,以下簡稱規(guī))實施工作,現(xiàn)提出如下意見。一、充分認識實施規(guī)的重要性和緊迫性(一)實施規(guī)是提高飼料企業(yè)質量安全意識,落實生產(chǎn)者主體責任的迫切要求。企業(yè)是產(chǎn)品質量安全的第一責任
27、人,必須履行質量安全管理義務。當前,飼料市場競爭日趨激烈,部分企業(yè)片面追求生產(chǎn)效益和增長速度,忽視產(chǎn)品質量安全的問題仍然突出。必須通過全面實施規(guī),促使企業(yè)重視產(chǎn)品質量安全管理問題,建立完善質量安全管理制度,認真組織開展質量安全管理工作,把生產(chǎn)者主體責任落到實處。(二)實施規(guī)是消除風險隱患,保證飼料產(chǎn)品質量安全的必然選擇。飼料產(chǎn)品原料來源廣、加工環(huán)節(jié)多、精度要求高,影響產(chǎn)品質量安全的因素十分復雜。必須通過全面實施規(guī),促使企業(yè)對其采購、倉儲、加工、品控、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)采取嚴格的管理措施,實現(xiàn)從原料入廠到成品出廠的全過程質量安全控制,與時發(fā)現(xiàn)并消除各種風險隱患,切實提高產(chǎn)品質量安全保障能力。(三)實施規(guī)
28、是強化日常監(jiān)管,提升綜合監(jiān)管能力的重要手段。依法行政是政府管理的基本要求和準則。必須通過全面實施規(guī),進一步明確各級飼料管理部門日常監(jiān)管工作容和重點,切實增強監(jiān)管工作的針對性和權威性。必須把實施規(guī)與行政許可、市場監(jiān)測等工作結合起來,建立事前事中事后緊密銜接、相互補充的飼料行業(yè)管理新機制,全面提高監(jiān)管能力,確保監(jiān)管工作取得實效。二、基本思路以落實企業(yè)質量安全管理責任、強化行業(yè)監(jiān)督管理工作為主線,以促進飼料產(chǎn)品質量安全水平顯著提升、促進飼料企業(yè)生產(chǎn)管理水平顯著提升、促進飼料行業(yè)從業(yè)人員素質顯著提升、促進飼料管理部門質量安全監(jiān)管能力顯12著提升為目標,堅持發(fā)揮企業(yè)實施主體和基層飼料管理部門監(jiān)督主體作用
29、,堅持監(jiān)督執(zhí)法與服務指導協(xié)同推進,建立完善監(jiān)督管理機制,切實保障飼料產(chǎn)品質量安全,為建設現(xiàn)代飼料強國提供堅實保障。三、重點工作(一)強化監(jiān)督執(zhí)法。各級飼料管理部門要把實施規(guī)作為當前和今后一個時期的重點工作,采取有力措施加快推進。要以規(guī)實施日為起始點,啟動專項監(jiān)督檢查工作,逐一對轄區(qū)企業(yè)進行摸底檢查,全面掌握企業(yè)執(zhí)行情況。對于實施進度滯后的企業(yè),要約談主要負責人,明確提出整改要求和整改期限,并進行跟蹤回訪。要制定規(guī)年度監(jiān)督檢查計劃,同步開展監(jiān)督執(zhí)法工作,依法對違反規(guī)的行為進行嚴肅查處。(二)加強服務指導。創(chuàng)新管理、強化服務是建設服務型政府的重要容和要求。要暢通溝通渠道,搭建交流平臺,與時解答企業(yè)
30、提出的技術和管理問題。要組織企業(yè)和基層管理部門開展多種形式的交流學習活動,借鑒經(jīng)驗、取長補短、共同進步。要創(chuàng)新服務思路,積極探索以政府購買服務的方式引入社會第三方機構為企業(yè)提供技術支持服務。(三)加強宣傳培訓。要廣泛深入地開展多層次、多形式的宣傳培訓活動,使生產(chǎn)者、管理者充分認識理解實施規(guī)的重要意義和基本要求,在監(jiān)管和企業(yè)兩個層面都培養(yǎng)一支熟法規(guī)、懂規(guī)、善管理的隊伍。要加強與媒體的溝通配合,大力宣傳先進典型,讓行業(yè)和社會各界了解規(guī)實施工作進展,提升對飼料產(chǎn)品質量安全的信心和科學認知水平,努力營造實施規(guī)的良好社會環(huán)境。(四)推進示創(chuàng)建。要把示企業(yè)創(chuàng)建活動作為推進規(guī)的重要抓手,盡快啟動省級示企業(yè)創(chuàng)建活動。要充分發(fā)揮示企業(yè)的帶動輻射作用,以示企業(yè)為標準和榜樣,組織開展培訓和宣傳工作。要嚴格示創(chuàng)建標準,認真組織驗收工作,與時公布
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