電廠合理化建議實施辦法

1、合理化建議實施辦法第一章總則第一條為促進(jìn)我廠群眾性合理化建議活動的開展，以 推動企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，降低消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益 和環(huán)境效益，改善勞動條件，改善經(jīng)營管理，增強(qiáng)企業(yè)活力, 根據(jù)國務(wù)院1986年國發(fā)59號文及國家經(jīng)委、全國總工會 1987年61號文的精神，結(jié)合我廠實際，制定本辦法。第二條 在本辦法中，合理花建議的含義：改進(jìn)和完善 本企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理方面的辦法和措施；對機(jī)器、設(shè) 備、工具、工藝流程、工藝技術(shù)、運(yùn)行線路、運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)、控 制系統(tǒng)、控制手段、檢測技術(shù)等諸方面進(jìn)行的改進(jìn)和革新； 現(xiàn)代化管理方法和手段的推廣應(yīng)用等。第三條 合理化建議的具體范圍1、電、熱產(chǎn)品品質(zhì)的提高，工程質(zhì)

2、量的提高。2、新產(chǎn)品的開發(fā)。3、原料、材料、燃料、動力、工具等的有效利用和節(jié) 約。4、工藝廢物的綜合利用，自然條件的利用。5、工藝、試驗、檢測方法的改進(jìn)。6、設(shè)備、儀器、裝置、工具、線路、網(wǎng)絡(luò)、控制系統(tǒng)、 綜合利用的改進(jìn)。7、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、安全技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)、 物資儲藏、保管和養(yǎng)護(hù)技術(shù)、計劃統(tǒng)計技術(shù)和計算技術(shù)等方 面的改進(jìn)。8、檢修方法檢修技術(shù)的改進(jìn)與創(chuàng)新。9、經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)模式及管理方法的改進(jìn)與創(chuàng)新。10、科技成果的推廣，現(xiàn)代化管理方法、手段的應(yīng)用， 引進(jìn)設(shè)備的消化吸收和革新。第四條 原我廠內(nèi)統(tǒng)稱的節(jié)能技術(shù)措施、安全措施、勞 動保護(hù)措施、環(huán)境保護(hù)措施等，凡符合第二條的精神及第三 條的

3、要求者，納入合理化建議及技術(shù)改進(jìn)的范疇，按本辦法 規(guī)定辦理。第五條 對合理化建議創(chuàng)意者的獎勵，實行精神豉勵與 物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。第六條本辦法適用于本廠所有單位及職工。第七條 合理化建議項目被被企業(yè)內(nèi)具有二級獨(dú)立法人 資格的單位所采用，由采用單位按本辦法辦理。本企業(yè)外單 位或個人，向我廠提由的合理化建議，一旦被本企業(yè)采用， 由企業(yè)比照本辦法辦理。第二章實施辦法第八條凡是對生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)的任何 改進(jìn)，無論由誰創(chuàng)意，都需要由創(chuàng)意者提由方案，填寫技術(shù) 改進(jìn)申請表報評審委員會，并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后（重要項目 需經(jīng)廠長批準(zhǔn)）才可組織實施。任何分場、科室、個人均不得私自進(jìn)行改進(jìn)第九條 凡是對

4、生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理、物資管理、材料 及能源消耗等方面提由改進(jìn)和完善的合理化建議，創(chuàng)意者必 須寫生報告，有方案、有措施、有分析，并填寫“合理化建 議”表，報評審委員會，并經(jīng)總經(jīng)濟(jì)師批準(zhǔn)后(重要組成項 目須經(jīng)廠長批準(zhǔn))組織實施。第十條合理化建議及技術(shù)改進(jìn)項目，凡預(yù)計耗資在一 萬元以上者，必須經(jīng)可行性分析、方案論證、組織實施、檢 查驗收、總結(jié)等五個階段，并依次進(jìn)行。一萬元以下項目， 經(jīng)批準(zhǔn)后即可適時地組織實施。項目負(fù)責(zé)人由總工程師或總經(jīng)濟(jì)師指定，可以由項目創(chuàng) 意人擔(dān)任，也可以由其他合適的人擔(dān)任。(一)可行性分析從廠內(nèi)外調(diào)查研究入手，以效益、效果為中心，最大限 度最大可能地用數(shù)據(jù)說話。1、可行性分析的

5、內(nèi)容(1)項目的必要性。從我廠現(xiàn)狀，同行業(yè)現(xiàn)狀，技術(shù) 科學(xué)和管理科學(xué)的發(fā)展要求諸方面進(jìn)行分析，論述其必要 性。(2)項目實施的可能性。從理論上的可能性及實踐中 實施的可能性兩方面進(jìn)行分析論證。(3)項目的方案原理圖。要繪由能說明項目的來龍去 脈，項目關(guān)聯(lián)的原理圖，對屬于管理方面的項目，如方案原 理圖無法繪制，則可以免去。（4）經(jīng)濟(jì)分析，效果分析。從資金投入量、工時消耗、 舊資產(chǎn)損失量、資金回收期、內(nèi)部收益、社會效果、環(huán)境效 果、管理效果等方面進(jìn)行分析論述。此項分析是決定其項目是否可行的關(guān)鍵。要求分析實事 求是，不夸大正效應(yīng)，不掩蓋負(fù)效應(yīng)，正確計算資金投入等 各有關(guān)主要指標(biāo)。（5）結(jié)論。通過對技

6、術(shù)、經(jīng)濟(jì)、效果諸方面的分析， 從中得由結(jié)論。結(jié)論一定要明確，切戒含糊其詞，似是而非 2、可行性分析報告，由創(chuàng)意者或創(chuàng)意單位提由，報經(jīng) 營管理科登記整理后呈送評審委員會，并經(jīng)總工程師（或總 經(jīng)濟(jì)師）批準(zhǔn)。（二）方案論證1、可行性分析報告經(jīng)批準(zhǔn)之后，總工程師（或總經(jīng)濟(jì) 師）要組織力量，制定詳細(xì)的實施方案。屬技術(shù)改進(jìn)項目， 要設(shè)計和繪制施工圖紙及有關(guān)技術(shù)文件。2、由總工程師（或總經(jīng)濟(jì)師）主持召開財務(wù)人員，企 業(yè)管理人員等有關(guān)專家會議或評審委員會議，對方案進(jìn)行細(xì) 致認(rèn)真地審查和論證，對圖紙資料進(jìn)行詳細(xì)地審查。論證審查地主要內(nèi)容：（1）方案在理論上、原理上是否正確可行。（2）方案實現(xiàn)地可能性。（3）方案

7、可否實現(xiàn)可行性分析報告中所做由的承諾。（4）方案的缺陷及如何修改完善。（5）圖紙的缺陷、錯誤及修改意見。3、由總工程師（或總經(jīng)濟(jì)師）對方案做由實施與否的 判斷，并履行批準(zhǔn)手續(xù)。（三）組織實施根據(jù)已批準(zhǔn)的方案，由總工程師（或總工程師）責(zé)成有 關(guān)單位（可以是創(chuàng)意單位，也可以是其他單位）組織力量， 限期予以實施。對項目負(fù)責(zé)人，要明確其職責(zé)，以便組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查工 作。（四）檢查驗收項目完工或?qū)崿F(xiàn)后，由總工程師或總經(jīng)濟(jì)師組織評審委 員及其他有關(guān)人員，進(jìn)行檢查驗收，并辦理完工手續(xù)，寫由 驗收報告。對有關(guān)文件、資料進(jìn)行簽字并歸檔。檢查驗收的依據(jù)是可行性分析報告及論證的方案和圖 紙資料；是實施后的效果。（五）

8、總結(jié)項目經(jīng)檢查驗收合格后，項目負(fù)責(zé)人或創(chuàng)意人要寫生完 整的技術(shù)總結(jié)或工作總結(jié)，并歸檔存查。第三章組織領(lǐng)導(dǎo)第十一條工廠設(shè)立“合理化建議評審委員會”評審委員會主任由總工程師擔(dān)任，另設(shè)副主任2名，成員由工會、財務(wù)科、經(jīng)管科、生技科、人勞科主要領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成。 評審委員會可以根據(jù)項目類別，臨時邀請有關(guān)部門或?qū)I(yè)技 術(shù)人員參加評審。廠評審委員會下的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為經(jīng)營管 理科，負(fù)責(zé)全廠合理化建議的收集、登記、整理、呈報及評 定后意見反饋等日常工作，經(jīng)管科需指定專兼職人員具體負(fù) 責(zé)。各分場指定一名專責(zé)工程師，經(jīng)管科指定一名工作人員， 作為廠評審委員會的聯(lián)絡(luò)員，分別負(fù)責(zé)各分場及各科室項目 的收集和申報；評審委員會負(fù)

9、責(zé)對企業(yè)合理化建議活動的組 織和領(lǐng)導(dǎo)，對項目的審議和評定，形成全廠性的工作網(wǎng)絡(luò)。第十二條評審委員會應(yīng)當(dāng)及時對受理的合理化建議做 由采納或不采納的結(jié)論，并通知創(chuàng)意單位和個人，對決定采 納的項目報廠長批準(zhǔn)后，按第二章的規(guī)定辦理。對不能采納 的項目，要項創(chuàng)意者說明理由。第十三條 項目的獎勵由評審委員會評定，報廠長批準(zhǔn) 后執(zhí)行。第十四條對經(jīng)濟(jì)效益和社會效益高，而本單位無法實 施的項目，由評審委員會及時上報主管部門處理，也可以進(jìn) 入技術(shù)市場，實行有償轉(zhuǎn)讓。第十五條 對獲第四章中一、二等獎的項目，評審委員 會要及時上報主管部門備案。第四章獎勵第十六條 個人或集體創(chuàng)意提由的合理化建議項目，如 被采用，并在實

10、際應(yīng)用后收到與其效果者，可獲得獎勵。第十七條 可以直接計算由經(jīng)濟(jì)效益的項目，其獎勵分五個等級。獎勵等級年節(jié)約創(chuàng)造價值獎金額榮譽(yù)獎一 100力兀5000-8000 元獎狀一 50兀3000-5000 元獎狀三 10力兀1000-3000 元獎狀四 1力兀300-1000 元表揚(yáng)五1力兀600 元表揚(yáng)節(jié)約、創(chuàng)造價值的計算方法，由第二十五條加以規(guī)定第十八條對不能直接計算經(jīng)濟(jì)效益，但確有效果的項 目，依其作用大小，技術(shù)復(fù)雜程度、技術(shù)先進(jìn)程度、適用范 圍廣狹，發(fā)展前景等，有評審委員會進(jìn)行評分， 按得分高低, 決定其獎勵等級。每個等級的獎勵，依照第十七條處理。評分標(biāo)準(zhǔn)及等級確定，按第二十六條規(guī)定處理。第十

11、九條 對某些卻又價值，但由于某種客觀原因無法 立即采用者，經(jīng)評審決定作為企業(yè)技術(shù)儲備的項目，在第五 級限額內(nèi)酌情予以獎勵，待以后采用時，依據(jù)實際效果，再 評定相應(yīng)的獎勵等級。在應(yīng)用后按等級發(fā)獎時，應(yīng)扣除予先 發(fā)給的獎金。第二十條 年節(jié)約創(chuàng)造的價值，自采用之日起，按十二 個月為計算單位，并經(jīng)財務(wù)部門審核。第二十一條 合理化建議，經(jīng)實施后的鑒定，達(dá)到國際先進(jìn)水平者，其獎勵比第十七條規(guī)定提高一個等級。移植和 推廣別人的成果，依第十七條規(guī)定降一個等級。第二十二條 項目的獎勵，經(jīng)評審委員會評定之后，由 評審委員會主任簽字報廠長批準(zhǔn)。具獎金由財務(wù)科支付，并 計入生產(chǎn)成本，獎狀由評審委員會頒發(fā)。第二十三條

12、項目不得重復(fù)得獎。如符合兩個以上獎勵 條例的項目，按獎金高的條例執(zhí)行。如有些項目，經(jīng)上一級 評審后提高了獎勵等級，再次發(fā)放獎金時，如由上級機(jī)關(guān)發(fā) 獎，企業(yè)應(yīng)扣回原獎金額；如由企業(yè)發(fā)獎，只補(bǔ)等級差額部 分。第二十四條 集體取得的項目獎勵，按其貢獻(xiàn)大小合理 分配，個人完成的項目，獎金全部發(fā)給個人。如獲獎?wù)咭颜{(diào) 離本企業(yè)，應(yīng)如數(shù)轉(zhuǎn)寄給本人。第二十五條創(chuàng)造或節(jié)約成本價值的計算方法1、新工藝、新技術(shù)及采用新設(shè)備等創(chuàng)造價值(1)屬降低產(chǎn)品成本的項目創(chuàng)造價值=(原產(chǎn)品平均單位成本-項目實施后單位成 本)X計算期內(nèi)產(chǎn)品產(chǎn)量一項目實施費(fèi)用一項目實施中舊有 資產(chǎn)損失費(fèi)用(2)屬提高產(chǎn)品產(chǎn)量的項目創(chuàng)造價值=(項目實

13、施前年實際單位消耗定額-改進(jìn)后 實際單位消耗)X物資單價X計算期產(chǎn)量-項目實施費(fèi)用-項目實施中舊有資產(chǎn)損失費(fèi)用注：項目實施費(fèi)，包括為實現(xiàn)此項所發(fā)生的由差費(fèi)、材 料費(fèi)、設(shè)備儀器費(fèi)等。2、新產(chǎn)品開發(fā)項目創(chuàng)造價值=（單位產(chǎn)品品銷售價格-單位產(chǎn)品工廠成本單位產(chǎn)品稅金）x計算期產(chǎn)品產(chǎn)量第二十六條 對有關(guān)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、安全技術(shù)、環(huán)保 技術(shù)、勞動保護(hù)等方面的項目，由于難以計算其經(jīng)濟(jì)效益， 其獎勵等級依其解決問題的重要性，應(yīng)用范圍、先進(jìn)水平等 三項評分結(jié)果決定。1、解決問題的重要程度解決重大問題35分，解決重要問題25分，解決較重要 問題15分，解決一般問題5分。2、項目應(yīng)用范圍適用于全廠范圍20分，適用于

14、中層單位15分，適用于 班組10分，適用于個別崗位 5分。3、先進(jìn)水平在全國范圍內(nèi)先進(jìn) 40分，在全省范圍內(nèi)屬先進(jìn) 30分, 在全市范圍內(nèi)屬先進(jìn) 20分，在本單位內(nèi)屬先進(jìn) 10分根據(jù)三項分?jǐn)?shù)之和，按以下標(biāo)準(zhǔn)決定獎勵等級總分?jǐn)?shù)獎勵等級85-95一70-84一55-69三40-54四25-39五第二十七條對經(jīng)濟(jì)效益與社會效益均顯著的項目，分別按二十五及二十六條進(jìn)行評定，擇其獎金額高者執(zhí)行。第二十八條 獎金要在項目實施后，及時評定，及時發(fā) 放。如項目必須等實施后才能實際累計由節(jié)約或創(chuàng)造價值， 則應(yīng)在累計由經(jīng)濟(jì)價值后三個月內(nèi)發(fā)放。如可預(yù)先計算由節(jié) 約和創(chuàng)造價值的，應(yīng)在項目實施后三個月內(nèi)發(fā)放。第五章成果的保持及保密第二十九條已經(jīng)實施的項目，不得隨意變更或棄置不 用，以鞏固和保持已取得的成果。如需改變或取消，必須履 行報批手續(xù)，經(jīng)評審委員會審查同意， 主任簽字，廠長批準(zhǔn)。第三十條評審委員會要不定期檢查獲獎成果的應(yīng)用情 況，防止項目得了