電力企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定

1、電力企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定1范圍本規(guī)定適用于（以下簡稱集團(tuán)公司）全資、控股和受委托管理的發(fā)電企業(yè)、電力檢修公司等（以下簡稱電力企業(yè)），以及在上述電力企業(yè)中進(jìn)行檢（維）修、安裝、調(diào)試、試驗、 基建施工等工作的相關(guān)單位，其他企業(yè)可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。中華人民共和國主席令第 70號中華人民共和國安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法電力安全培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法3號廣東省安全生產(chǎn)條例電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機(jī)械部電力安全工作規(guī)程（

2、發(fā)電廠和變電安全生產(chǎn)工作規(guī)定電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號國家能源局國能安生2013475號廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GB26164.1-2010 分）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GB26860-2011 所電氣部分）Q/YD 20504.007-2013Q/YD-20504.005-2011 3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1電力企業(yè)從業(yè)人員指按照中華人民共和國勞動法 與電力企業(yè)形成勞動關(guān)系并由其支付勞動報酬的人員， 包括有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限的合同工，臨時聘用、雇

3、用、借用人員，代訓(xùn)工和新入廠人員及其他從業(yè)人員。3.2相關(guān)負(fù)責(zé)人指電力企業(yè)中主管、分管或者協(xié)管本單位安全生產(chǎn)工作的總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總工程師。3.3安全生產(chǎn)管理人員指電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的電力企業(yè)專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。4總則為加強(qiáng)和規(guī)范電力企業(yè)安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康有序的發(fā)展，特制定本規(guī)定。通過對從業(yè)人員安全知識的培訓(xùn)， 使其熟悉有關(guān)安全生 產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，具備必要的安全防范意識，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急 處理的能力，達(dá)到減少和預(yù)防事故發(fā)生的目的。進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場從事與電力生產(chǎn)相關(guān)工作的所有工

4、作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，事先接 受相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并得到相關(guān)部門的授權(quán)或許可。5培訓(xùn)職責(zé)集團(tuán)公司各級安全培訓(xùn)工作由培訓(xùn)部門牽頭，負(fù)責(zé)組織、策劃各下屬單位的安全培訓(xùn)工作并建立員工的安全培訓(xùn)檔案，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對安全培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。培訓(xùn)方案根據(jù)電力企業(yè)從業(yè)人員的實際情況，所有安全培訓(xùn)工作按照從業(yè)人員的組成結(jié)構(gòu)分層 次、分類別進(jìn)行三級安全培訓(xùn)。公司（廠）級安全培訓(xùn)安全培訓(xùn)工作作為電力企業(yè)文化的一個重要組成部分，應(yīng)配合企業(yè)文化的中長期發(fā)展有計劃地開展。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況，制定出符合本公司（廠）的中長期安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)公司（廠）級安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督，

5、并配合培訓(xùn)部門制定具有指導(dǎo)意見的安全培訓(xùn)計劃。要求如下：a）定期培訓(xùn)：培訓(xùn)部門根據(jù)本企業(yè)年度工作計劃，在安監(jiān)部門的指導(dǎo)下制定從業(yè)人員的全年安全培訓(xùn)工作，其中包括對所有人員的普及性安全培訓(xùn)和專題安全培訓(xùn)以及 有針對性的安全培訓(xùn)計劃；b）非定期培訓(xùn)：培訓(xùn)部門根據(jù)“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，按照企業(yè)安全生產(chǎn)實際運(yùn) 作情況，結(jié)合各部門和專業(yè)的實際需要，臨時組織開展全公司 （廠）范圍的各項專題安全培訓(xùn)工作。部門（車間）安全培訓(xùn)各生產(chǎn)部門（車間）根據(jù)公司（廠）的年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃制定本部門（車間）的年 度安全培訓(xùn)工作，具體工作必須落實到各分部主要負(fù)責(zé)人。部門（車間）安全負(fù)責(zé)人要針對本部門（車間）工作特性，

6、及時掌握所屬班組安全培訓(xùn)情況，制定相關(guān)的安全培訓(xùn)內(nèi)容并進(jìn) 行安全培訓(xùn)考核。班組安全培訓(xùn)班組安全培訓(xùn)要求如下：a）班組應(yīng)根據(jù)部門（車間）的年度安全培訓(xùn)計劃安排班組的培訓(xùn)工作，并落實到班組日常工作中;b) 班組安全培訓(xùn)要有重點(diǎn)， 學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)有針對性，突出班組專業(yè)特性，同時結(jié)合近期班組工作特點(diǎn)開展安全警示培訓(xùn)；c)利用班前會、班后會、專題討論會、事故分析會、現(xiàn)場考問講解等方式，大力推廣崗位培訓(xùn)，做好危險源的辨識工作并落實工作中相關(guān)安全措施；全體成員參加每周(運(yùn)行周)的班組安全日學(xué)習(xí)，并有詳細(xì)記錄和學(xué)習(xí)總結(jié)，因故缺席的員工應(yīng)安排時間進(jìn)行補(bǔ)習(xí)；積極參加公司(廠)以及部門(車間)各種形式的安全宣傳活動和競

7、賽。5.3 培訓(xùn)內(nèi)容從業(yè)人員需要進(jìn)行的普及性安全知識培訓(xùn)，主要包括以下內(nèi)容：a)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，如電業(yè)安全工作規(guī)程、電力建設(shè)安全工作規(guī)程等；本單位、部門、班組安全生產(chǎn)情況、規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，以及從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；工作環(huán)境、工作崗位及危險因素辨識；d)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)危害及其預(yù)防措施；e)安全設(shè)備、設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理以及應(yīng)急救援知識；g)消防安全知識、常規(guī)消防設(shè)備的使用以及火災(zāi)現(xiàn)場緊急逃生方法；交通安全法規(guī)以及車輛管理規(guī)范；安全通報、事故快報以及典型

8、事故和應(yīng)急救援案例分析；定期進(jìn)行的應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和反事故演習(xí)；k)員工自我保護(hù)意識和 “三不傷害”即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的培訓(xùn)。5.3.2 企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容：(注：按 照國家能源局規(guī)定，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須通過電力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)發(fā)證。)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；重大危險源管理、重大事故防范、事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；電力應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論，以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制、演練、組織救援、應(yīng)急處置基本流程；d)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗及最新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；專業(yè)分析事故和隱患的知識；涉及運(yùn)行和檢修的管理人員每年

9、必須進(jìn)行相關(guān)運(yùn)行規(guī)程和檢修規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試。生產(chǎn)技術(shù)人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容：運(yùn)行人員在正式上崗前必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實習(xí)階段，火電200MW及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員，還應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn)以及相關(guān)運(yùn)行規(guī)程 的學(xué)習(xí)和考試；檢修、試驗人員正式上崗前必須經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實習(xí)以及檢修規(guī)程的考試；根據(jù)各專業(yè)人員的崗位要求，每年進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)知識和安全知識培訓(xùn)。特種作業(yè)從業(yè)人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容：a)特種作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；b)特種作業(yè)的危險源識別以及按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的安全防護(hù)措施；c) 特種作業(yè)的應(yīng)急管理措施和應(yīng)急救援方法。非生產(chǎn)崗位人員需要進(jìn)行

10、的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容：a)本職崗位所需的安全行為規(guī)范；b)后勤人員需對從事工作所對應(yīng)的知識規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，如食品、衛(wèi)生、 醫(yī)療、化學(xué)品 管理以及社區(qū)日常管理的安全常識；對電力企業(yè)生產(chǎn)過程作必要的了解；專、兼職司機(jī)的交通安全法規(guī)和職業(yè)要求的專題培訓(xùn)；專、兼職消防及保衛(wèi)人員的消防安全和法律法規(guī)知識的專題培訓(xùn)。上崗前人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容：新崗位職責(zé)的學(xué)習(xí)，包括所從事崗位的專業(yè)特點(diǎn)；新崗位專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和考試；電業(yè)安全工作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試；企業(yè)生產(chǎn)過程中危險源識別以及生產(chǎn)過程中的安全防護(hù)措施。新入廠人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容：電力企業(yè)生產(chǎn)過程學(xué)習(xí)；電力企業(yè)生產(chǎn)過程中危險源識別以及

11、生產(chǎn)過程中的安全防護(hù)措施；電業(yè)安全工作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試。項目建設(shè)管理人員、承包商人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容：a)國家、集團(tuán)公司和承包商人員所屬單位(發(fā)包方)的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定，現(xiàn)場安全生產(chǎn)特點(diǎn)、特殊危險部位及特殊要求等；與施工作業(yè)有關(guān)的現(xiàn)場(裝置、部位)主要危險危害因素的辨識及安全事項、安全制度、安全設(shè)施和對勞保用品、安全工器具的特殊要求等；針對項目生產(chǎn)的特點(diǎn)而提出的施工安全要求，以及和施工作業(yè)有關(guān)的專業(yè)安全要求5.4 培訓(xùn)要求電力企業(yè)從業(yè)人員每年進(jìn)行安全培訓(xùn)或安全教育的時間應(yīng)符合以下要求：a)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員首次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間

12、不得少于 12學(xué)時；b)生產(chǎn)技術(shù)人員首次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時；電力建設(shè)施工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員首次資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于 16學(xué)時。其他新上崗從業(yè)人員崗前培訓(xùn) 時間不得少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時；承包商人員和新入廠人員必須進(jìn)行生產(chǎn)知識和安全知識的綜合培訓(xùn)，時間不得少于16學(xué)時。對生產(chǎn)一線的新員工，必須完成48學(xué)時以上的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方能安排下一步實習(xí)工作；電力企業(yè)從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上(電氣為三個月) 重新上崗時，必須重新接受相應(yīng)的安全培訓(xùn)，崗前安全培訓(xùn)時

13、間不得少于24學(xué)時；特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方能上崗。每年對特種作業(yè)人員的安全資格再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時；新入廠員工完成實習(xí)階段，必須進(jìn)行安全知識考試，合格后方能辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)；h）電力企業(yè)發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的電力人身傷亡事故、電力安全事故或直接損失100萬元以上的設(shè)備事故，其相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。6組織實施培訓(xùn)記錄電力企業(yè)從業(yè)人員按照本規(guī)定分類進(jìn)行安全培訓(xùn)，各部門應(yīng)記錄員工安全培訓(xùn)檔案，并歸口員工培訓(xùn)考核項目中。員工安全培訓(xùn)應(yīng)記錄在個人繼續(xù)教育檔案中，作為員工年度個人考核的一項內(nèi)容。個人再教育檔案中的年度安全培訓(xùn)記錄，應(yīng)作為員工上崗和職務(wù)晉升的考核內(nèi)容。監(jiān)督考核國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)考核。電力企業(yè)自行組織其他從業(yè)人員的考核。由國家能源局培訓(xùn)考核的合格證注明有效期的從其規(guī)定，若沒有注明則有效期為5年，有效期屆滿需延期的，應(yīng)當(dāng)于有效期滿30日前向原發(fā)證部門申請延期辦理。所有安全培訓(xùn)計劃應(yīng)作為企業(yè)及各下屬部門安全生產(chǎn)考核的一個重要指標(biāo)納入企業(yè)重點(diǎn)考核項目。集團(tuán)公司將對各電力企業(yè)開展的安全培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，其中主要檢查內(nèi)容有