烏魯木齊高鐵核心區(qū)“智慧城區(qū)”系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

1、 烏魯木齊高鐵核心區(qū)“智慧城區(qū)”系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)文件（技術(shù)商務(wù)冊(cè)）烏魯木齊高鐵核心區(qū)“智慧城區(qū)”系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)文件（技術(shù)商務(wù)冊(cè)） 烏魯木齊高鐵核心區(qū)“智慧城區(qū)”系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目投 標(biāo) 文 件（技術(shù)商務(wù)標(biāo)）標(biāo)段一（正本）投標(biāo)人： 蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 2015 年 09 月 28 日烏魯木齊高鐵核心區(qū)“智慧城區(qū)”系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)文件（技術(shù)商務(wù)冊(cè)） 目 錄 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc430724174 評(píng)標(biāo)索引表 PAGEREF _Toc430724174 h 1 HYPERLINK l

2、_Toc430724175 一、投標(biāo)函 PAGEREF _Toc430724175 h 2 HYPERLINK l _Toc430724176 二、法定代表人身份證明 PAGEREF _Toc430724176 h 3 HYPERLINK l _Toc430724177 三、授權(quán)委托書(shū) PAGEREF _Toc430724177 h 4 HYPERLINK l _Toc430724178 四、組織方案 PAGEREF _Toc430724178 h 5 HYPERLINK l _Toc430724183 4.1項(xiàng)目總體理解及實(shí)施方案 PAGEREF _Toc430724183 h 5 HYPE

3、RLINK l _Toc430724184 4.1.1項(xiàng)目總體理解 PAGEREF _Toc430724184 h 5 HYPERLINK l _Toc430724185 項(xiàng)目建設(shè)背景 PAGEREF _Toc430724185 h 5 HYPERLINK l _Toc430724186 項(xiàng)目建設(shè)意義 PAGEREF _Toc430724186 h 12 HYPERLINK l _Toc430724187 建設(shè)范圍 PAGEREF _Toc430724187 h 13 HYPERLINK l _Toc430724188 建設(shè)周期 PAGEREF _Toc430724188 h 14 HYPER

4、LINK l _Toc430724189 建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc430724189 h 14 HYPERLINK l _Toc430724190 建設(shè)規(guī)模 PAGEREF _Toc430724190 h 14 HYPERLINK l _Toc430724191 4.1.2項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)思路 PAGEREF _Toc430724191 h 15 HYPERLINK l _Toc430724192 外部環(huán)境與系統(tǒng)銜接分析 PAGEREF _Toc430724192 h 16 HYPERLINK l _Toc430724193 高鐵核心區(qū)智慧城區(qū)設(shè)計(jì)思路 PAGEREF _Toc43072

5、4193 h 21 HYPERLINK l _Toc430724194 4.2工程進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度保證和質(zhì)量控制措施 PAGEREF _Toc430724194 h 40 HYPERLINK l _Toc430724195 4.2.1設(shè)計(jì)進(jìn)度和計(jì)劃安排 PAGEREF _Toc430724195 h 40 HYPERLINK l _Toc430724196 4.2.2設(shè)計(jì)計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量保障措施 PAGEREF _Toc430724196 h 43 HYPERLINK l _Toc430724197 設(shè)計(jì)人員素質(zhì)保障 PAGEREF _Toc430724197 h 43 HYPERLINK l

6、_Toc430724198 項(xiàng)目進(jìn)度保障措施 PAGEREF _Toc430724198 h 45 HYPERLINK l _Toc430724199 保障投資及質(zhì)量控制措施 PAGEREF _Toc430724199 h 46 HYPERLINK l _Toc430724200 設(shè)計(jì)工作銜接機(jī)制 PAGEREF _Toc430724200 h 49 HYPERLINK l _Toc430724201 合作協(xié)調(diào)機(jī)制 PAGEREF _Toc430724201 h 49 HYPERLINK l _Toc430724202 現(xiàn)場(chǎng)勘察與文檔編制計(jì)劃的保障 PAGEREF _Toc430724202

7、h 50 HYPERLINK l _Toc430724203 安全保障措施 PAGEREF _Toc430724203 h 51 HYPERLINK l _Toc430724204 項(xiàng)目駐場(chǎng)制度 PAGEREF _Toc430724204 h 51 HYPERLINK l _Toc430724205 4.3重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及注意事項(xiàng) PAGEREF _Toc430724205 h 53 HYPERLINK l _Toc430724206 4.4設(shè)計(jì)變更措施 PAGEREF _Toc430724206 h 57 HYPERLINK l _Toc430724207 4.4.1設(shè)計(jì)變更應(yīng)對(duì)措施 PAG

8、EREF _Toc430724207 h 57 HYPERLINK l _Toc430724208 4.4.2突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施 PAGEREF _Toc430724208 h 57 HYPERLINK l _Toc430724209 應(yīng)急情況的反應(yīng)機(jī)制 PAGEREF _Toc430724209 h 57 HYPERLINK l _Toc430724210 應(yīng)急具體措施 PAGEREF _Toc430724210 h 59 HYPERLINK l _Toc430724211 4.5設(shè)計(jì)深度 PAGEREF _Toc430724211 h 60 HYPERLINK l _Toc430724212

9、 4.5.1烏魯木齊智慧城市需求分析 PAGEREF _Toc430724212 h 60 HYPERLINK l _Toc430724213 與政務(wù)職能相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題和 政務(wù)目標(biāo)需求分析 PAGEREF _Toc430724213 h 60 HYPERLINK l _Toc430724214 烏魯木齊智慧城市建設(shè)任務(wù)需求分析 PAGEREF _Toc430724214 h 61 HYPERLINK l _Toc430724215 4.5.2烏魯木齊高鐵核心區(qū)智慧城區(qū)重點(diǎn)應(yīng)用需求分析 PAGEREF _Toc430724215 h 76 HYPERLINK l _Toc430724216 高鐵

10、片區(qū)特點(diǎn)分析 PAGEREF _Toc430724216 h 76 HYPERLINK l _Toc430724217 高鐵片區(qū)智慧化管理需求 PAGEREF _Toc430724217 h 77 HYPERLINK l _Toc430724218 高鐵樞紐智慧化管理需求 PAGEREF _Toc430724218 h 78 HYPERLINK l _Toc430724219 4.5.3總體建設(shè)方案 PAGEREF _Toc430724219 h 81 HYPERLINK l _Toc430724220 總體建設(shè)原則 PAGEREF _Toc430724220 h 81 HYPERLINK l

11、 _Toc430724221 總體建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc430724221 h 82 HYPERLINK l _Toc430724222 總體建設(shè)任務(wù)與建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc430724222 h 83 HYPERLINK l _Toc430724223 總體框架體系 PAGEREF _Toc430724223 h 88 HYPERLINK l _Toc430724224 總體邏輯結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc430724224 h 89 HYPERLINK l _Toc430724225 總體技術(shù)結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc430724225 h 90 HYPERL

12、INK l _Toc430724226 4.5.4本期建設(shè)方案設(shè)計(jì)（標(biāo)段一） PAGEREF _Toc430724226 h 91 HYPERLINK l _Toc430724227 智慧城區(qū)運(yùn)營(yíng)中心 PAGEREF _Toc430724227 h 92 HYPERLINK l _Toc430724228 智慧城區(qū)綜合管理平臺(tái) PAGEREF _Toc430724228 h 97 HYPERLINK l _Toc430724229 信息服務(wù)子系統(tǒng) PAGEREF _Toc430724229 h 101 HYPERLINK l _Toc430724230 智慧建筑子系統(tǒng) PAGEREF _Toc

13、430724230 h 104 HYPERLINK l _Toc430724231 智慧城管子系統(tǒng) PAGEREF _Toc430724231 h 124 HYPERLINK l _Toc430724232 系統(tǒng)軟硬件配置清單 PAGEREF _Toc430724232 h 170 HYPERLINK l _Toc430724233 機(jī)房及配套工程建設(shè)方案 PAGEREF _Toc430724233 h 170 HYPERLINK l _Toc430724234 環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc430724234 h 181 HYPERLINK l _Toc4

14、30724235 4.5.5項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc430724235 h 185 HYPERLINK l _Toc430724236 設(shè)計(jì)原則 PAGEREF _Toc430724236 h 185 HYPERLINK l _Toc430724237 項(xiàng)目實(shí)施中質(zhì)量控制 PAGEREF _Toc430724237 h 186 HYPERLINK l _Toc430724238 應(yīng)用系統(tǒng)測(cè)試 PAGEREF _Toc430724238 h 193 HYPERLINK l _Toc430724239 工程系統(tǒng)集成測(cè)試 PAGEREF _Toc430724239 h 194 HY

15、PERLINK l _Toc430724240 系統(tǒng)驗(yàn)收 PAGEREF _Toc430724240 h 199 HYPERLINK l _Toc430724241 4.5.6項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc430724241 h 201 HYPERLINK l _Toc430724242 監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容 PAGEREF _Toc430724242 h 201 HYPERLINK l _Toc430724243 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc430724243 h 204 HYPERLINK l _Toc430724244 監(jiān)理各階段及目標(biāo) PAGEREF _To

16、c430724244 h 207 HYPERLINK l _Toc430724245 監(jiān)理實(shí)施示意圖及監(jiān)理實(shí)施流程 PAGEREF _Toc430724245 h 208 HYPERLINK l _Toc430724246 質(zhì)量控制的基本原則及方法 PAGEREF _Toc430724246 h 212 HYPERLINK l _Toc430724247 進(jìn)度控制的原則、方法及流程 PAGEREF _Toc430724247 h 213 HYPERLINK l _Toc430724248 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)控制 PAGEREF _Toc430724248 h 214 HYPERLINK l _Toc

17、430724249 信息管理/項(xiàng)目文檔管理 PAGEREF _Toc430724249 h 215 HYPERLINK l _Toc430724250 項(xiàng)目的溝通與協(xié)調(diào) PAGEREF _Toc430724250 h 218 HYPERLINK l _Toc430724251 4.5.7項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理 PAGEREF _Toc430724251 h 220 HYPERLINK l _Toc430724252 領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc430724252 h 220 HYPERLINK l _Toc430724253 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc430724253 h

18、 221 HYPERLINK l _Toc430724254 運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc430724254 h 223 HYPERLINK l _Toc430724255 運(yùn)行維護(hù)方案 PAGEREF _Toc430724255 h 223 HYPERLINK l _Toc430724256 項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理方案 PAGEREF _Toc430724256 h 225 HYPERLINK l _Toc430724257 核準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)方案 PAGEREF _Toc430724257 h 230 HYPERLINK l _Toc430724258 4.5.8人員配置與培訓(xùn) P

19、AGEREF _Toc430724258 h 231 HYPERLINK l _Toc430724259 人員配置方案 PAGEREF _Toc430724259 h 231 HYPERLINK l _Toc430724260 人員培訓(xùn)方案 PAGEREF _Toc430724260 h 232 HYPERLINK l _Toc430724261 4.5.9項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc430724261 h 233 HYPERLINK l _Toc430724262 項(xiàng)目建設(shè)期 PAGEREF _Toc430724262 h 233 HYPERLINK l _Toc4307242

20、63 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc430724263 h 234 HYPERLINK l _Toc430724264 4.5.10初步設(shè)計(jì)概算 PAGEREF _Toc430724264 h 236 HYPERLINK l _Toc430724265 投資概算的有關(guān)說(shuō)明 PAGEREF _Toc430724265 h 236 HYPERLINK l _Toc430724266 項(xiàng)目總投資概算 PAGEREF _Toc430724266 h 236 HYPERLINK l _Toc430724267 資金籌措及投資計(jì)劃 PAGEREF _Toc430724267 h 237 HYPER

21、LINK l _Toc430724268 4.5.11風(fēng)險(xiǎn)及效益分析 PAGEREF _Toc430724268 h 237 HYPERLINK l _Toc430724269 風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 PAGEREF _Toc430724269 h 237 HYPERLINK l _Toc430724270 效益分析 PAGEREF _Toc430724270 h 241 HYPERLINK l _Toc430724271 4.5.12附表 PAGEREF _Toc430724271 h 245 HYPERLINK l _Toc430724272 軟硬件配置清單及投資（示例） PAGEREF _Toc

22、430724272 h 245 HYPERLINK l _Toc430724273 應(yīng)用系統(tǒng)定制開(kāi)發(fā)工作量核算表（示例） PAGEREF _Toc430724273 h 247 HYPERLINK l _Toc430724274 項(xiàng)目總投資概算表（示例） PAGEREF _Toc430724274 h 247 HYPERLINK l _Toc430724275 項(xiàng)目資金運(yùn)用表（示例） PAGEREF _Toc430724275 h 248 HYPERLINK l _Toc430724276 項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)概算表（示例） PAGEREF _Toc430724276 h 248 HYPERLINK

23、 l _Toc430724277 4.6方案創(chuàng)新性 PAGEREF _Toc430724277 h 248 HYPERLINK l _Toc430724278 4.6.1咨詢工作方法論 PAGEREF _Toc430724278 h 249 HYPERLINK l _Toc430724279 可借鑒的成熟模型及工具 PAGEREF _Toc430724279 h 249 HYPERLINK l _Toc430724280 可借鑒的方法工具 PAGEREF _Toc430724280 h 253 HYPERLINK l _Toc430724281 工作工具 PAGEREF _Toc4307242

24、81 h 254 HYPERLINK l _Toc430724282 4.6.2工程節(jié)資方案建議 PAGEREF _Toc430724282 h 256 HYPERLINK l _Toc430724283 4.6.3工程節(jié)資方案具體措施 PAGEREF _Toc430724283 h 257 HYPERLINK l _Toc430724284 4.7項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)情況 PAGEREF _Toc430724284 h 258 HYPERLINK l _Toc430724285 4.7.1項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)情況 PAGEREF _Toc430724285 h 258 HYPERLINK l _Toc4307242

25、86 4.7.2成員資料復(fù)印件 PAGEREF _Toc430724286 h 260 HYPERLINK l _Toc430724287 4.8常設(shè)機(jī)構(gòu)、人員情況 PAGEREF _Toc430724287 h 311 HYPERLINK l _Toc430724288 4.8.1人員情況 PAGEREF _Toc430724288 h 312 HYPERLINK l _Toc430724289 4.8.2駐地化及車(chē)輛工器具保障 PAGEREF _Toc430724289 h 313 HYPERLINK l _Toc430724290 4.9服務(wù)承諾 PAGEREF _Toc43072429

26、0 h 318 HYPERLINK l _Toc430724291 4.9.1設(shè)計(jì)質(zhì)量承諾 PAGEREF _Toc430724291 h 318 HYPERLINK l _Toc430724292 4.9.2工期承諾 PAGEREF _Toc430724292 h 321 HYPERLINK l _Toc430724293 4.9.3投入技術(shù)力量承諾 PAGEREF _Toc430724293 h 321 HYPERLINK l _Toc430724294 4.9.4現(xiàn)場(chǎng)勘察服務(wù)承諾 PAGEREF _Toc430724294 h 322 HYPERLINK l _Toc430724295

27、4.9.5應(yīng)急響應(yīng)承諾 PAGEREF _Toc430724295 h 323 HYPERLINK l _Toc430724296 4.9.6項(xiàng)目溝通機(jī)制承諾 PAGEREF _Toc430724296 h 323 HYPERLINK l _Toc430724297 4.9.7支撐服務(wù)承諾 PAGEREF _Toc430724297 h 324 HYPERLINK l _Toc430724298 五、設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表及證明文件 PAGEREF _Toc430724298 h 325 HYPERLINK l _Toc430724300 5.1項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人資質(zhì)及業(yè)績(jī)證明材料 PAGEREF _T

28、oc430724300 h 326 HYPERLINK l _Toc430724301 5.2業(yè)績(jī)證明材料 PAGEREF _Toc430724301 h 335 HYPERLINK l _Toc430724302 六、合同條款偏離表 PAGEREF _Toc430724302 h 344 HYPERLINK l _Toc430724303 七、技術(shù)條款偏離表 PAGEREF _Toc430724303 h 345 HYPERLINK l _Toc430724304 八、投標(biāo)人資料 PAGEREF _Toc430724304 h 346 HYPERLINK l _Toc430724308 8.

29、1投標(biāo)人基本情況表 PAGEREF _Toc430724308 h 346 HYPERLINK l _Toc430724309 8.2營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋單位公章） PAGEREF _Toc430724309 h 347 HYPERLINK l _Toc430724310 8.3稅務(wù)登記證（復(fù)印件加蓋單位公章） PAGEREF _Toc430724310 h 348 HYPERLINK l _Toc430724311 8.4組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋單位公章） PAGEREF _Toc430724311 h 349 HYPERLINK l _Toc430724312 8.5增值稅一般納稅人

30、證明文件（復(fù)印件加蓋單位公章） PAGEREF _Toc430724312 h 350 HYPERLINK l _Toc430724313 8.6IS09000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū) PAGEREF _Toc430724313 h 351 HYPERLINK l _Toc430724314 8.7財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 PAGEREF _Toc430724314 h 352 HYPERLINK l _Toc430724315 8.8設(shè)計(jì)、勘察資質(zhì) PAGEREF _Toc430724315 h 364 HYPERLINK l _Toc430724316 8.9其他資質(zhì)證書(shū) PAGEREF _Toc43

31、0724316 h 371 HYPERLINK l _Toc430724317 九、智慧城市類設(shè)計(jì)業(yè)績(jī) PAGEREF _Toc430724317 h 382 HYPERLINK l _Toc430724318 十、投標(biāo)企業(yè)情況介紹 PAGEREF _Toc430724318 h 391 HYPERLINK l _Toc430724321 10.1公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc430724321 h 391 HYPERLINK l _Toc430724322 10.2公司組織架構(gòu)圖 PAGEREF _Toc430724322 h 392 HYPERLINK l _Toc430724323

32、10.3注冊(cè)資金和企業(yè)主要資質(zhì) PAGEREF _Toc430724323 h 392 HYPERLINK l _Toc430724324 10.4技術(shù)力量 PAGEREF _Toc430724324 h 393 HYPERLINK l _Toc430724325 10.5集成能力 PAGEREF _Toc430724325 h 394 HYPERLINK l _Toc430724326 10.6技術(shù)更新及培訓(xùn)制度 PAGEREF _Toc430724326 h 400 HYPERLINK l _Toc430724327 10.7技術(shù)研究 PAGEREF _Toc430724327 h 402

33、 HYPERLINK l _Toc430724328 10.8企業(yè)榮譽(yù) PAGEREF _Toc430724328 h 410評(píng)標(biāo)索引表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素頁(yè)碼1初步評(píng)審法人代表證明書(shū)及法人授權(quán)書(shū)P3P4投標(biāo)報(bào)價(jià)參見(jiàn)經(jīng)濟(jì)標(biāo)“一、投標(biāo)一覽表”投標(biāo)保證金參見(jiàn)經(jīng)濟(jì)標(biāo)“三、投標(biāo)保證金憑證”合同條款偏離表P344技術(shù)條款偏離表P345投標(biāo)文件的簽署和蓋章技術(shù)商務(wù)標(biāo)：封面，P2,P4,P343,P3442商務(wù)部分（10分） 序號(hào) 評(píng)審因素頁(yè)碼備注1投標(biāo)人綜合實(shí)力P346P3822投標(biāo)人業(yè)績(jī)P383P391，合同復(fù)印件參見(jiàn)業(yè)績(jī)分冊(cè)3項(xiàng)目小組人員情況P258P311，P325P342技術(shù)部分（60分） 序號(hào) 評(píng)審因

34、素頁(yè)碼備注1工程進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度保證和質(zhì)量控制措施P40P532應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更措施P57P593設(shè)計(jì)組織方案、設(shè)計(jì)思路P5P394對(duì)本次工程的認(rèn)識(shí)和設(shè)計(jì)重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及注意事項(xiàng)P53P575項(xiàng)目服務(wù)意識(shí)P318P3246設(shè)計(jì)深度P60P248一、投標(biāo)函新疆高鐵通信股份有限公司 （招標(biāo)人名稱）：1我方已仔細(xì)研究了烏魯木齊高鐵核心區(qū)“智慧城區(qū)”系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)段一 （項(xiàng)目名稱）招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，愿意以按折扣率（見(jiàn)投標(biāo)一覽表）承包本項(xiàng)目，設(shè)計(jì)周期自合同簽訂之日起15個(gè)日歷日內(nèi)完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，初步設(shè)計(jì)通過(guò)發(fā)改委評(píng)審后，15個(gè)日歷日內(nèi)提交項(xiàng)目正式施工圖設(shè)計(jì)文件，按合同條款、技術(shù)要求等條件承

35、包上述工程的勘察設(shè)計(jì)及相關(guān)服務(wù)2我方承諾在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)不修改、撤銷(xiāo)投標(biāo)文件。3隨同本投標(biāo)函提交投標(biāo)保證金一份，金額為人民幣（大寫(xiě)）。4如我方中標(biāo)：（1）我方承諾在收到中標(biāo)通知書(shū)后，在中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。（2）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成全部勘察設(shè)計(jì)工作，并提交全套設(shè)計(jì)文件。5我方在此聲明，所遞交的投標(biāo)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實(shí)和準(zhǔn)確。6 無(wú) （其他補(bǔ)充說(shuō)明）。二、法定代表人身份證明三、授權(quán)委托書(shū)四、組織方案項(xiàng)目總體理解及實(shí)施方案項(xiàng)目總體理解項(xiàng)目建設(shè)背景高鐵核心區(qū)規(guī)劃背景烏魯木齊市是新疆維吾爾自治區(qū)首府，是全疆政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化中心，也是全疆公路、鐵路、航

36、空運(yùn)輸?shù)臉屑~。烏魯木齊市還是我國(guó)西部地區(qū)的重要中心城市，同時(shí)還是我國(guó)與境外聯(lián)系的四大門(mén)戶之一。2010 年5 月，隨著中央新疆工作座談會(huì)及自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以及2010 年國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃和全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對(duì)天山北坡和烏魯木齊戰(zhàn)略地位的提升，新疆在我國(guó)的戰(zhàn)略地位得到大幅提升，新疆的發(fā)展已經(jīng)上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度。同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委關(guān)于新建蘭新鐵路第二雙線可行性研究報(bào)告的批復(fù)（發(fā)改基礎(chǔ)20092159 號(hào)），也將烏魯木齊的高鐵建設(shè)正式提上議程。新建蘭新鐵路第二雙線該線可承擔(dān)吐魯番烏魯木齊的城際交通，與機(jī)場(chǎng)存在較強(qiáng)的互補(bǔ)作用。它將大幅縮短新疆與內(nèi)地重要城市的時(shí)空距離，對(duì)于提高

37、出行質(zhì)量、加強(qiáng)新疆與內(nèi)地的溝通聯(lián)系，擴(kuò)大國(guó)際交流合作都具有十分重要的意義。為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)，將烏魯木齊市建成：全疆政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教、金融中心；我國(guó)西部中心城市和綜合交通樞紐城市；面向中西亞的現(xiàn)代化國(guó)際商貿(mào)中心；多民族和諧宜居城市和天山綠洲生態(tài)園林城市?！笆濉逼陂g，烏魯木齊著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，著力保障和改善民生，著力推進(jìn)民主法制建設(shè)，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保在全疆率先建成全面小康社會(huì)，為把烏魯木齊建成西部中心城市面向中西亞的現(xiàn)代化國(guó)際商貿(mào)中心、多民族和諧宜居城市、天山綠洲生態(tài)園林城市和區(qū)域重要的綜合交通樞紐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。烏魯木齊市高鐵片區(qū)是烏

38、魯木齊市“三區(qū)六組團(tuán)”新區(qū)建設(shè)的重要組成部分，也是自治區(qū)確定的打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代城鎮(zhèn)的標(biāo)志性區(qū)域。高鐵片區(qū)是以烏魯木齊高鐵站為中心，北至黃山路、南至西山公路、東至外環(huán)路、西至烏奎高速，總面積約為37.22平方公里。地理位置如下所示：高鐵片區(qū)地理位置圖高鐵片區(qū)8平方控規(guī)背景：用地規(guī)劃情況：核心區(qū)位于烏魯木齊市西部，以原二宮火車(chē)站為基礎(chǔ)進(jìn)行發(fā)展。規(guī)劃用地北鄰蘇州路，西鄰烏奎高速，南依新醫(yī)路，東至紅廟子山，區(qū)位交通條件便利。核心區(qū)規(guī)劃總用地面積867.64公頃。高鐵片區(qū)核心區(qū)規(guī)劃居住人口為4.88萬(wàn)人，規(guī)劃就業(yè)崗位約22.72萬(wàn)個(gè)。用地規(guī)劃圖 功能區(qū)劃分情況：布局結(jié)構(gòu)整體分為商務(wù)商貿(mào)、總部商務(wù)、生

39、活服務(wù)和紅廟子山休閑旅游四大功能區(qū)。將每個(gè)功能區(qū)進(jìn)行功能細(xì)分，形成17個(gè)功能區(qū)。 功能分區(qū)圖 行政辦公設(shè)施規(guī)劃情況：規(guī)劃用地面積13.23公頃，占總建設(shè)用地的1.52%。行政辦公用地主要位于核心區(qū)中部的N02-02街區(qū)，設(shè)置地區(qū)級(jí)行政辦公中心和市民會(huì)議設(shè)施等功能。 行政辦公設(shè)施規(guī)劃 文化設(shè)施規(guī)劃情況：規(guī)劃用地面積15.33公頃，占總建設(shè)用地的1.77%。文化設(shè)施主要在N02-04街區(qū)結(jié)合商業(yè)發(fā)展進(jìn)行選址布局 ，形成市級(jí)文化交流中心。按3-5萬(wàn)人設(shè)置一處的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置社區(qū)文化中心一處。按1-1.5萬(wàn)人設(shè)置一處標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置文化活動(dòng)站5處。 規(guī)劃文化設(shè)施布局示意圖 體育設(shè)施規(guī)劃情況：結(jié)合社區(qū)中心綠地設(shè)置

40、社區(qū)級(jí)體育設(shè)施，每一個(gè)不同的社區(qū)中心應(yīng)提供不同的內(nèi)容，相互補(bǔ)充。按1-1.5萬(wàn)人設(shè)置一處的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置居民健身場(chǎng)地4處。 規(guī)劃體育設(shè)施布局示意圖 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃情況：在N3-05街區(qū)規(guī)劃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1處，以3-5萬(wàn)人一處為設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，占地0.67公頃。社區(qū)衛(wèi)生站按照服務(wù)1-1.5萬(wàn)人標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置4處，結(jié)合社區(qū)服務(wù)中心布置，建筑面積約300平米。 規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局示意圖 配套教育設(shè)施規(guī)劃情況：參考烏魯木齊市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定與烏魯木齊市中小學(xué)校用地調(diào)研。中學(xué)入學(xué)人數(shù)占居住人口比例8%；小學(xué)入學(xué)人數(shù)占居住人口比例10%；幼兒園入園人數(shù)占居住人口比例2-2.5%；規(guī)劃中學(xué)1座，九年一貫制學(xué)校2座

41、，規(guī)劃小學(xué)1座，幼兒園7座。 配套教育設(shè)施規(guī)劃各類服務(wù)設(shè)施規(guī)劃情況：教育設(shè)施 11處、醫(yī)療設(shè)施 5處、文化體育設(shè)施 9處、商業(yè)服務(wù)設(shè)施 15處、社區(qū)服務(wù)設(shè)施 2處、政管理設(shè)施 2處。智慧城區(qū)建設(shè)背景智慧烏魯木齊頂層設(shè)計(jì)是烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)牽頭組織，歷時(shí)1年時(shí)間，于2014年2月結(jié)稿。共分為上、下卷；上卷側(cè)重于智慧城市理論研究、建設(shè)背景、框架設(shè)計(jì)等；下卷側(cè)重于重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)計(jì)（20項(xiàng)）、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、保障體系、投融資模式等。智慧烏魯木齊頂層設(shè)計(jì)依托智慧城市分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)管理四個(gè)方面的方法論模型開(kāi)展；從分析烏魯木齊城市發(fā)展特點(diǎn)和重點(diǎn)入手，確定設(shè)計(jì)目標(biāo)，分析智慧烏魯木齊總體愿景、業(yè)務(wù)框架、

42、技術(shù)框架、信息資源框架及其要素；設(shè)計(jì)方案，明確可落地的重大實(shí)施項(xiàng)目，提供相應(yīng)預(yù)算參考、保障體系、推進(jìn)思路和計(jì)劃策略設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理體系，提供建設(shè)模式、投融資方案、績(jī)效方案等多內(nèi)容支撐長(zhǎng)效的智慧城市運(yùn)營(yíng)管理。頂層設(shè)計(jì)具有三個(gè)主要特點(diǎn)：充分體現(xiàn)烏魯木齊的地方特色、充分體現(xiàn)理論研究支撐高度、充分考慮實(shí)用性和落地保障。智慧烏魯木齊建設(shè)期為2014年到2018年。2014年是智慧烏魯木齊落地之年，已啟動(dòng)三大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、城市公共信息平臺(tái)建設(shè)、“天山云”產(chǎn)業(yè)基地平臺(tái)建設(shè)。目前，云基地已承載自治區(qū)25家單位42項(xiàng)應(yīng)用，社會(huì)效益良好。經(jīng)過(guò)一年的建設(shè)，全市共啟動(dòng)項(xiàng)目25個(gè)，目前已落實(shí)資金并啟動(dòng)建設(shè)的項(xiàng)目11

43、個(gè)，已落實(shí)部分資金并完成可研和方案設(shè)計(jì)的項(xiàng)目14個(gè)。無(wú)論是智慧烏魯木齊頂層設(shè)計(jì)的整體建設(shè)任務(wù)，還是國(guó)家智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書(shū)所確定的重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)，都必須依托“天山云”產(chǎn)業(yè)基地和三大數(shù)據(jù)做支撐。烏魯木齊高鐵核心區(qū)作為烏魯木齊市的交通綜合客運(yùn)樞紐，是實(shí)現(xiàn)各種旅客運(yùn)輸方式組合效率和整體優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于開(kāi)展綜合運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和集約具有重要的意義。從國(guó)外成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，現(xiàn)代化的鐵路綜合客運(yùn)樞紐表現(xiàn)出了“基礎(chǔ)設(shè)施一體化、信息建設(shè)一體化、交通運(yùn)行一體化”的基本特征。其中，交通運(yùn)行一體化是綜合客運(yùn)樞紐的本質(zhì)所在，而基礎(chǔ)設(shè)施一體化與信息建設(shè)一體化是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)行一體化基礎(chǔ)條件。因此，完善烏魯木齊高鐵

44、核心區(qū)的智慧片區(qū)建設(shè)是加強(qiáng)片區(qū)綜合管理，提升高鐵片區(qū)應(yīng)急管理與維穩(wěn)能力，保障安定團(tuán)結(jié)的需要，也是構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，提升片區(qū)政務(wù)、民生、產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)水平，推進(jìn)城市綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的需要。智慧城區(qū)系統(tǒng)工程是智慧烏魯木齊頂層設(shè)計(jì)中在高鐵片區(qū)空間范圍內(nèi)的一項(xiàng)具體應(yīng)用，是一個(gè)內(nèi)涵龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋市政、應(yīng)急、交通、物流、旅游等眾多領(lǐng)域；智慧片區(qū)的建設(shè)綜合應(yīng)用了互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等高新技術(shù)融合，是實(shí)踐建設(shè)智慧烏魯木齊的重要領(lǐng)域。通過(guò)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行信息的數(shù)字化，通過(guò)綜合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、IPv6技術(shù)、GIS/GPS技術(shù)、多媒體技術(shù)、海量存儲(chǔ)技術(shù)及輔

45、助決策等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的全面監(jiān)測(cè)，這和智慧烏魯木齊重點(diǎn)應(yīng)用的目標(biāo)和內(nèi)涵是統(tǒng)一的。項(xiàng)目建設(shè)意義智慧城區(qū)的建設(shè)對(duì)于烏魯木齊高鐵核心區(qū)的規(guī)劃和管理有著極為關(guān)鍵的作用，通過(guò)本工程建設(shè)，其意義主要表現(xiàn)在：1）構(gòu)建科學(xué)完整的高鐵核心區(qū)智慧城區(qū)系統(tǒng)的總體架構(gòu)高鐵片區(qū)綜合信息指揮管理系統(tǒng)包括眾多的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，同時(shí)涉及到鐵路部門(mén)、交警、長(zhǎng)途客運(yùn)、城市公交等多家行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)，為確保各類信息的全面、準(zhǔn)確的采集、共享、應(yīng)用和發(fā)布，有必要規(guī)劃科學(xué)完整的系統(tǒng)總體架構(gòu)，并建立至于相適應(yīng)的管理體系。2）建立高度集聚的物理空間與管理系統(tǒng)，提高應(yīng)急處置能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定通過(guò)實(shí)現(xiàn)眾多基礎(chǔ)信息的統(tǒng)一存儲(chǔ)和管理，建設(shè)

46、集中式的綜合運(yùn)營(yíng)管理中心，實(shí)現(xiàn)物理空間與管理職能的集中化，大幅度提高面向高鐵片區(qū)的綜合管控能力；在面對(duì)突發(fā)事件和重大事件時(shí)，各行業(yè)管理部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、密切配合，提高應(yīng)急處置能力，降低突發(fā)事件對(duì)于城市正常運(yùn)行的影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3）建立高度融合的信息共享與交換機(jī)制，滿足公眾對(duì)各類信息的需求傳統(tǒng)管理模式中的信息孤島，是造成多部門(mén)管理效率低下的主要原因。在本系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)中，應(yīng)徹底打破條塊分割的信息孤島現(xiàn)象，構(gòu)建高度融合的信息共享與交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息在多系統(tǒng)、多部門(mén)之間的順暢流動(dòng)，挖掘信息內(nèi)在的應(yīng)用價(jià)值，滿足各方對(duì)于信息的個(gè)性化需求。4）按照統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)智慧城區(qū)系統(tǒng)的建設(shè)和實(shí)施高鐵核心區(qū)智慧

47、城區(qū)系統(tǒng)包含眾多應(yīng)用系統(tǒng)，本工程應(yīng)從烏魯木齊高鐵片區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求出發(fā)，制定科學(xué)合理的體系架構(gòu)，為整個(gè)系統(tǒng)的健康有序發(fā)展提供依據(jù)，為提升烏魯木齊高鐵片區(qū)的整體服務(wù)品質(zhì)和運(yùn)行效率起到顯著作用，為建設(shè)智慧烏魯木齊提供良好的支撐。建設(shè)范圍 根據(jù)烏魯木齊高鐵片區(qū)智慧城區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容，本工程是高鐵核心區(qū)智慧城區(qū)系統(tǒng)的第一期工程，重點(diǎn)建設(shè)高鐵片區(qū)核心區(qū)，即東起紅廟子山東側(cè)，西至西三路、南起新醫(yī)路西延段，北至蘇州路西延段，面積約8.68 平方公里。高鐵片區(qū)樞紐區(qū)3.4平方公里（藍(lán)色框內(nèi)區(qū)域）核心區(qū)8.68平方公里（黃色框內(nèi)區(qū)域）平面布置如下圖所示：高鐵片區(qū)（樞紐區(qū)）核心區(qū)平面布置圖烏魯木齊高鐵片區(qū)

48、樞紐區(qū)的功能定位是要建成高速鐵路、城市軌道交通、公共汽車(chē)、長(zhǎng)途客運(yùn)、出租車(chē)、社會(huì)車(chē)輛、旅客緊密銜接的國(guó)際一流的現(xiàn)代化大型綜合交通樞紐。利用樞紐綜合優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更好地服務(wù)烏魯木齊市。樞紐區(qū)將成為烏魯木齊都市圈和我國(guó)西部地區(qū)的大型綜合交通樞紐，承擔(dān)烏魯木齊市對(duì)外交通、內(nèi)外交通銜接、集中換乘功能。 對(duì)外交通功能 對(duì)外交通功能以對(duì)外高速客運(yùn)功能為主，主要包括高速鐵路的到發(fā)、換乘功能和高速公路客運(yùn)到發(fā)、換乘功能。 內(nèi)外交通銜接功能 內(nèi)外交通銜接功能實(shí)現(xiàn)對(duì)外交通與市內(nèi)交通的良好銜接。通過(guò)在樞紐區(qū)換乘城市軌道交通、公共交通、出租車(chē)等換乘方式，使乘客到達(dá)出行的最終目的地。 集中換乘功能 集中換乘功能

49、實(shí)現(xiàn)樞紐區(qū)內(nèi)高速鐵路、高速公路客運(yùn)、城市軌道交通、公共交通、城市航站樓等各種運(yùn)輸方式的集中換乘。建設(shè)周期 根據(jù)工程量估算，本項(xiàng)目建設(shè)周期為2015年3月-2016年12月。建設(shè)內(nèi)容 根據(jù)已開(kāi)展相關(guān)研究與規(guī)劃的成果，本工程作為高鐵核心區(qū)智慧城區(qū)系統(tǒng)的基礎(chǔ)起步階段，將以構(gòu)建智慧化的重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)為實(shí)施重點(diǎn)，建設(shè)“一一六一”工程即“一個(gè)中心、一個(gè)平臺(tái)、六大應(yīng)用子系統(tǒng)、一個(gè)配套支撐工程”。其中： 一個(gè)中心：智慧城區(qū)運(yùn)營(yíng)中心； 一個(gè)平臺(tái)：智慧城區(qū)綜合管理平臺(tái)； 六大應(yīng)用子系統(tǒng)：智慧交通子系統(tǒng)、智慧安防子系統(tǒng)、智慧應(yīng)急子系統(tǒng)、信息服務(wù)子系統(tǒng)、智慧建筑子系統(tǒng)、智慧城管子系統(tǒng)。 一個(gè)配套支撐工程：智慧通信系統(tǒng)配

50、套工程與安全支撐。建設(shè)規(guī)模 智慧城區(qū)運(yùn)營(yíng)中心：包含指揮調(diào)度室、機(jī)房、決策室和其他基礎(chǔ)設(shè)施。運(yùn)營(yíng)中心的基礎(chǔ)設(shè)施是提供整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行效率、穩(wěn)定可靠、安全正確的物理空間。 智慧城區(qū)綜合管理平臺(tái)：主要實(shí)現(xiàn)高鐵片區(qū)內(nèi)的客運(yùn)交通管理、道路交通管理、治安、城市管理、建筑管理等多個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)匯聚，對(duì)高鐵片區(qū)內(nèi)的所有數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理和分類儲(chǔ)存，對(duì)多源數(shù)據(jù)進(jìn)行融合和分析處理，并將處理后的數(shù)據(jù)根據(jù)各類權(quán)限向各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。 智慧交通子系統(tǒng)：建設(shè)交警屬地化管理系統(tǒng)；整合各交通運(yùn)輸方式信息系統(tǒng)、道路交通監(jiān)控系統(tǒng)和靜態(tài)停車(chē)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)樞紐區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、高架道路和隧道交通的一體化的道路交通管理。 智慧安防子系

51、統(tǒng)：建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)；根據(jù)不同安防需求，考慮建設(shè)周界報(bào)警、門(mén)禁系統(tǒng)、無(wú)線對(duì)講、電子巡更、車(chē)牌識(shí)別、語(yǔ)音廣播等安防系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)各重點(diǎn)區(qū)域和重要目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控和管理。 智慧應(yīng)急子系統(tǒng)：建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)；對(duì)高鐵樞紐區(qū)域內(nèi)已立項(xiàng)或建設(shè)的應(yīng)急系統(tǒng)進(jìn)行全面整合，滿足日常情況下的監(jiān)控管理和突發(fā)事件下的應(yīng)急處置和聯(lián)動(dòng)，達(dá)到“平戰(zhàn)結(jié)合”的效果。 信息服務(wù)子系統(tǒng)：整合大型可變信息屏；建設(shè)綜合信息網(wǎng)站；實(shí)現(xiàn)區(qū)域性SMS推送/手機(jī)APP服務(wù)；豐富信息服務(wù)內(nèi)容，方便居民通過(guò)大型顯示屏、動(dòng)態(tài)指示牌、觸摸查詢終端、手機(jī)、PC等多種信息終端獲取全面的信息服務(wù)。 智慧建筑子系統(tǒng)：整合樓宇自動(dòng)化集成系統(tǒng)、消防自動(dòng)化集成系統(tǒng)和

52、安防自動(dòng)化集成系統(tǒng)，針對(duì)建筑內(nèi)的弱電系統(tǒng)進(jìn)行智能化管理。智慧城管子系統(tǒng)：統(tǒng)一指揮、調(diào)度、監(jiān)管核心區(qū)范圍內(nèi)（建筑物以外）供水、排水、燃?xì)?、電力、供熱、路燈照明及其他市政設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行和用戶服務(wù)。 智慧通信系統(tǒng)配套工程與安全支撐：本工程整合現(xiàn)有光纖資源，建設(shè)覆蓋全區(qū)主要區(qū)域的通信骨干網(wǎng)絡(luò)，形成全區(qū)交通基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)。智慧城區(qū)系統(tǒng)項(xiàng)目基于云平臺(tái)架構(gòu)必需達(dá)到三級(jí)等保要求。項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)思路本工程在以烏魯木齊高鐵片區(qū)核心區(qū)為建設(shè)范圍，重點(diǎn)建設(shè)“一一六一”工程，包括：一個(gè)智慧城區(qū)運(yùn)營(yíng)中心、一個(gè)智慧城區(qū)綜合管理平臺(tái)、六個(gè)子系統(tǒng)分別為：智慧交通子系統(tǒng)、智慧建筑子系統(tǒng)、智慧安防子系統(tǒng)、智慧應(yīng)急子系統(tǒng)、信息

53、服務(wù)子系統(tǒng)、智慧城管子系統(tǒng)及一個(gè)智慧通信系統(tǒng)配套工程與安全支撐。烏魯木齊高鐵核心區(qū)智慧城區(qū)的建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的建設(shè)工程，不但需要考慮片區(qū)內(nèi)的實(shí)際建設(shè)需求，還需要明確高鐵片區(qū)同烏魯木齊市其他區(qū)域以及烏魯木齊智慧城市建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的關(guān)系，明確智慧城區(qū)的建設(shè)定位，只有分析清楚這兩方面的定位，才能設(shè)計(jì)出適合符合高鐵核心區(qū)實(shí)際的智慧片區(qū)初步設(shè)計(jì)。因此，我們的設(shè)計(jì)思路將從兩個(gè)方面對(duì)高鐵核心區(qū)智慧城區(qū)建設(shè)進(jìn)行定位分析，并提出合理的設(shè)計(jì)思路。外部環(huán)境與系統(tǒng)銜接分析高鐵片區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（頭區(qū)）之間的關(guān)系經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（頭區(qū)）占地480平方公里，距市中心10公里，距烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)1.5公里，距烏魯木齊火車(chē)北站

54、（貨運(yùn)站）2公里，距亞歐大陸橋西北編組站一火車(chē)西站3.5公里，距火車(chē)南站（客運(yùn)站）10公里，距鐵西變電站（開(kāi)發(fā)區(qū)專供線）4公里。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（頭區(qū)）緊鄰312國(guó)道，東鄰北京路，四周道路寬廣，交通方便，完全融入了城市交通網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）將實(shí)施“以站興企、以企帶城”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展與高鐵相適應(yīng)的企業(yè)集聚業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)將高鐵片區(qū)建設(shè)成融產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、居住、旅游為一體的“高鐵新城”，占地37.22平方公里。根據(jù)高鐵新區(qū)城市規(guī)劃中對(duì)該區(qū)域的定位，高鐵片區(qū)不僅是城市的西北門(mén)戶，同時(shí)也是亞歐大陸樞紐站。高鐵片區(qū)不僅是一個(gè)交通樞紐，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎，高鐵片區(qū)的建成將強(qiáng)化烏市樞紐地位、對(duì)接歐亞大

55、陸、提升輻射能力、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)。樞紐地區(qū)對(duì)烏市的影響力進(jìn)程分為三個(gè)階段，首先是交通樞紐地區(qū)的功能整合，隨之帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終通過(guò)高端服務(wù)業(yè)聚合形成城市的副中心，對(duì)烏市、自治區(qū)乃至我國(guó)西部地區(qū)的發(fā)展將發(fā)揮重要作用。在2011年，中國(guó)共產(chǎn)黨烏魯木齊市委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)了關(guān)于烏魯木齊高鐵片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部辦公室機(jī)構(gòu)編制的批復(fù)（烏編委201197號(hào)）。高鐵片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部辦公室，隸屬市建委，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正縣級(jí)事業(yè)單位。高鐵片區(qū)的落地建設(shè)，使年輕的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）成為閃耀在烏魯木齊的璀璨明珠。高鐵片區(qū)上位規(guī)劃情況高鐵片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃高鐵片區(qū)總體規(guī)劃圖、控制性詳細(xì)規(guī)劃圖高鐵片

56、區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（下面簡(jiǎn)稱詳規(guī)）的規(guī)劃范圍：北起黃山路，南至雅瑪里克山山麓；東起西外環(huán)路，西至烏奎高速，總面積約為37.22平方公里。高鐵片區(qū)戰(zhàn)略定位-創(chuàng)新型樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)（I.P.E.D)：以高鐵進(jìn)駐為契機(jī)，發(fā)揮樞紐經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，為新疆跨越式發(fā)展提供支點(diǎn)，打造烏魯木齊的門(mén)戶形象，成為新疆創(chuàng)新體系中的優(yōu)質(zhì)示范；以生態(tài)修復(fù)為引導(dǎo)，為市民展示“天山明珠”的山水秀美，服務(wù)樞紐商務(wù)、打造獨(dú)具特色的商務(wù)休閑勝地。高鐵片區(qū)功能定位：新疆西北樞紐門(mén)戶；烏魯木齊的城市副中心；智慧企業(yè)的創(chuàng)新基地。高鐵片區(qū)形象定位：樞紐經(jīng)濟(jì)港/商務(wù)休閑谷。烏魯木齊智慧高鐵新區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃高鐵通信子公司組織編制了新疆烏魯木齊智慧高鐵新

57、區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃（下面簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃），規(guī)劃范圍：東起紅廟子山東側(cè)，西至西三路、南起新醫(yī)路西延段，北至蘇州路西延段的烏魯木齊市高鐵片區(qū)核心區(qū)，面積約8.68平方公里。網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃主要包括該區(qū)域內(nèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、高鐵片區(qū)核心區(qū)通信管道、核心主干光纜城域網(wǎng)、接入光纜網(wǎng)的規(guī)劃、視頻監(jiān)控基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃。根據(jù)烏魯木齊高鐵片區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案，從機(jī)房設(shè)備、管道工程、城域網(wǎng)主干、接入光纜工程三個(gè)方面入手，將烏魯木齊高鐵片通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模匯總?cè)缦隆?）接入光纜烏魯木齊高鐵片區(qū)預(yù)計(jì)新設(shè)主干光交接箱為18個(gè)，配線光交接箱為69個(gè)，新設(shè)主干光纜5184纖芯公里，新設(shè)配線光纜2090纖芯公里，新建主干光交18個(gè)，配線光交69個(gè)

58、。2）管道工程烏魯木齊高鐵片區(qū)采用綜合管廓及敷設(shè)管道方式，其中布放綜合管廓方式由市政工程統(tǒng)一施工，敷設(shè)管道方式采用聯(lián)建方式進(jìn)行施工。本次工程擬設(shè)管道長(zhǎng)度為27.887管程公司，合計(jì)190.632管孔公里。烏魯木齊高鐵片區(qū)智慧城區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃報(bào)告 烏魯木齊高鐵片區(qū)智慧城區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃報(bào)告（下面簡(jiǎn)稱規(guī)劃）的規(guī)劃范圍：以烏魯木齊高鐵站為中心，北至黃山路、南至西山公路、東至外環(huán)路、西至烏奎高速，總面積約為37.22平方公里。 規(guī)劃年限從2015年到2025年。其中： 近期規(guī)劃：2015-2016年 重點(diǎn)規(guī)劃高鐵片區(qū)樞紐區(qū)（以高鐵站房為中心，東起衛(wèi)星路，西至西外環(huán)， 南起新醫(yī)路西延段，北至蘇州路西延段，面積約3

59、.4平方公里）。重點(diǎn)關(guān)注智慧交通、智慧安防、智慧應(yīng)急、信息服務(wù)、智慧建筑、智慧城管等智慧化應(yīng)用。 中期規(guī)劃：2017-2019年 重點(diǎn)規(guī)劃高鐵片區(qū)核心區(qū)（東起紅廟子山東側(cè)，西至西三路、南起新醫(yī)路西 延段，北至蘇州路西延段，面積約8.68平方公里）。重點(diǎn)關(guān)注智慧城管、智慧物流、智慧旅游等智慧化應(yīng)用。 遠(yuǎn)期展望：2020-2025年 展望整個(gè)高鐵片區(qū)（37.22平方公里）。 規(guī)劃研究的主要內(nèi)容是針對(duì)烏魯木齊市高鐵片區(qū)這樣一個(gè)新興的高鐵樞紐、城市副中心,建設(shè)一套綜合信息智慧管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)片區(qū)的整體定位,達(dá)到公眾生活智能便捷、企業(yè)智能運(yùn)營(yíng)、政府智能服務(wù)和城市智能運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo)。智慧烏魯木齊建設(shè)情況智慧烏魯

60、木齊頂層設(shè)計(jì)是烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)牽頭組織，歷時(shí)1年時(shí)間，于2014年2月結(jié)稿。共分為上、下卷；上卷側(cè)重于智慧城市理論研究、建設(shè)背景、框架設(shè)計(jì)等；下卷側(cè)重于重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)計(jì)（20項(xiàng)）、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、保障體系、投融資模式等。智慧烏魯木齊頂層設(shè)計(jì)依托智慧城市分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)管理四個(gè)方面的方法論模型開(kāi)展；從分析烏魯木齊城市發(fā)展特點(diǎn)和重點(diǎn)入手，確定設(shè)計(jì)目標(biāo)，分析智慧烏魯木齊總體愿景、業(yè)務(wù)框架、技術(shù)框架、信息資源框架及其要素；設(shè)計(jì)方案，明確可落地的重大實(shí)施項(xiàng)目，提供相應(yīng)預(yù)算參考、保障體系、推進(jìn)思路和計(jì)劃策略設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理體系，提供建設(shè)模式、投融資方案、績(jī)效方案等多內(nèi)容支撐長(zhǎng)效的智慧城市運(yùn)營(yíng)