對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式的分析與探討

1、.：.；對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)方式的分析與討論隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制，特別是隨著投資管理體制和建筑行業(yè)管理體制的改革，工程造價(jià)管理體制的改革已勢(shì)在必行。我國(guó)工程造價(jià)管理改革的最終目的是建立具有中國(guó)特征、順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的計(jì)價(jià)方式。為此，本文對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)方式的分析與討論如下；一、工程量清單計(jì)價(jià)方式的分析1、工程量清單計(jì)價(jià)方式與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方式所表達(dá)的競(jìng)爭(zhēng)原那么分析競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本原那么，只需經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，才干實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，推進(jìn)技術(shù)提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展，并能有效而節(jié)約地運(yùn)用社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)可繼續(xù)開展的社會(huì)目的。但長(zhǎng)期看來(lái)，在我國(guó)工程建立領(lǐng)域，這一競(jìng)爭(zhēng)原那么并沒(méi)有得到充分表達(dá)。推行工程量清單計(jì)價(jià)所要表達(dá)的就是市場(chǎng)經(jīng)

2、濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)原那么，它要求招標(biāo)企業(yè)不是根據(jù)一致的定額，同樣的價(jià)錢信息，同樣的費(fèi)率規(guī)范編制招標(biāo)計(jì)價(jià)，而是要分析由本身的技術(shù)才干和管理才干所決議的資源耗費(fèi)程度、資源供應(yīng)渠道和費(fèi)用耗費(fèi)情況，來(lái)測(cè)算工程本錢，分析不確定要素，研討招標(biāo)戰(zhàn)略，確定利潤(rùn)目的，以做出招標(biāo)計(jì)價(jià)決策。發(fā)包方根據(jù)一致工程量計(jì)算規(guī)那么計(jì)算出實(shí)體工程量，列出工程量清單，供招標(biāo)企業(yè)填價(jià)錢，招標(biāo)企業(yè)首先根據(jù)實(shí)體工程量測(cè)算工料機(jī)耗費(fèi)量，同時(shí)結(jié)合施工方案計(jì)算非實(shí)體工程量及工料機(jī)耗費(fèi)量，然后分析能夠的供應(yīng)渠道和價(jià)錢信息，確定分項(xiàng)直接費(fèi)計(jì)價(jià)，再結(jié)合施工方案和企業(yè)本身費(fèi)用支出情況，確定其他直接費(fèi)率和間接費(fèi)率，計(jì)算其他直接費(fèi)和間接費(fèi)，最后分析分風(fēng)險(xiǎn)要素，確

3、定利潤(rùn)目的和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，得出總計(jì)價(jià)。2、工程量清單計(jì)價(jià)方式與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方式市場(chǎng)效率分析工程量清單計(jì)價(jià)能充分反映并發(fā)揚(yáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使工程合同價(jià)反映市場(chǎng)平衡價(jià)。而傳統(tǒng)上是以定額為根據(jù)，施工圖預(yù)算為根底，標(biāo)底為中心的計(jì)價(jià)方式和招標(biāo)方式限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，帶有相當(dāng)?shù)拇髢r(jià)錢剛性，與市場(chǎng)平衡價(jià)有一定偏向。二、工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)之間的本質(zhì)區(qū)別1、工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)的價(jià)錢構(gòu)成的體系根本特征傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方式構(gòu)成的價(jià)錢是一種方案指點(diǎn)下的指令性價(jià)錢計(jì)價(jià)方式采用的是指令性計(jì)價(jià)方式，這種計(jì)價(jià)方式有兩個(gè)根本特征：首先，從本質(zhì)內(nèi)容上看，是量?jī)r(jià)合一；其次，從表現(xiàn)方式看，是以定額子目構(gòu)成直接費(fèi)，并于直接費(fèi)為根底，乘以各種費(fèi)

4、用工程的費(fèi)率，從而得出其他費(fèi)用， 組成建安工程造價(jià)量?jī)r(jià)合一，反映的是社會(huì)平均消費(fèi)程度。工程量清單計(jì)價(jià)方式構(gòu)成的價(jià)錢是一種政府宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)價(jià)錢，工程量計(jì)價(jià)清單方式采用的是市場(chǎng)計(jì)價(jià)的方式，這是工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)在定價(jià)原那么方面最本質(zhì)的區(qū)別，這種計(jì)價(jià)方式也有兩個(gè)根本特征；一是在計(jì)價(jià)根據(jù)上實(shí)行“量?jī)r(jià)分別的原那么；二是在管理方式上，實(shí)行“控制量、指點(diǎn)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)的方式，即一致工程量計(jì)算規(guī)那么，政府間接調(diào)控，市場(chǎng)構(gòu)成價(jià)錢。首先，政府只將實(shí)體耗費(fèi)量作為法定規(guī)范規(guī)定下來(lái)，而非實(shí)體的耗費(fèi)量及單價(jià)那么施工企業(yè)的自主確定；其次，價(jià)錢由市場(chǎng)決議，政府公布的預(yù)算價(jià)錢僅供參考，作為政府宏觀調(diào)控工程造價(jià)的根據(jù)；最后

5、，改良和簡(jiǎn)化現(xiàn)行的費(fèi)用計(jì)取方法，當(dāng)然無(wú)論如何簡(jiǎn)化和改良都要表達(dá)企業(yè)自主計(jì)價(jià)的原那么，使企業(yè)經(jīng)過(guò)自主計(jì)價(jià)，合理反映市場(chǎng)的供求關(guān)系及企業(yè)的管理程度和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。2、工程量清單計(jì)價(jià)方式與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方式的評(píng)標(biāo)原那么我國(guó)招招標(biāo)法規(guī)定“招招標(biāo)活動(dòng)該當(dāng)遵照公開、公平、公正和老實(shí)信譽(yù)的原那么；“招標(biāo)人不得以低于本錢價(jià)的計(jì)價(jià)競(jìng)標(biāo)；同時(shí)明確“中標(biāo)人的招標(biāo)該當(dāng)符合以下條件之一：可以最大限制地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)規(guī)范，可以滿足招標(biāo)文件的本質(zhì)性要求，并經(jīng)評(píng)審的招標(biāo)價(jià)錢最低；但是招標(biāo)價(jià)錢低于本錢價(jià)除外。這些規(guī)定了實(shí)行招招標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)價(jià)錢構(gòu)成與確定的方法，這在招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程中，對(duì)標(biāo)價(jià)的評(píng)定提出了指點(diǎn)原那么和規(guī)范、其本

6、質(zhì)內(nèi)容就是“公平競(jìng)爭(zhēng)、合理低價(jià)中標(biāo)，并且不低于本錢價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)采用的是市場(chǎng)計(jì)價(jià)的方式，招標(biāo)各方在審定并確認(rèn)招標(biāo)文件所到的工程量后，即可按國(guó)家一致公布的實(shí)物耗費(fèi)量定額并結(jié)合企業(yè)本身的實(shí)踐耗費(fèi)定額企業(yè)定額，以人工、資料、機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)進(jìn)展計(jì)價(jià)，使企業(yè)真正具有了自主定價(jià)的權(quán)益，真正具有了參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)，真正具有了展現(xiàn)企業(yè)本身實(shí)力的舞臺(tái)，從而真正表達(dá)“公開、公平、公正的市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)次序，根據(jù)這一精神，招標(biāo)評(píng)標(biāo)中對(duì)計(jì)價(jià)的評(píng)定，不再是以接近標(biāo)底者為最優(yōu)，而是以“合理低標(biāo)價(jià)、不低于本錢價(jià)為規(guī)范；所謂“合理低標(biāo)價(jià)，就是要求企業(yè)在招標(biāo)計(jì)價(jià)時(shí)的計(jì)價(jià)不是盲目的壓價(jià)，而是合理有據(jù)的低價(jià)；所謂“不低于

7、本錢價(jià)，應(yīng)該是不低于招標(biāo)企業(yè)本身耗費(fèi)所決議的“個(gè)別本錢價(jià)，而不是反映社會(huì)平均耗費(fèi)“預(yù)算本錢價(jià)。三、如何確保工程量清單計(jì)價(jià)方式下的合理低價(jià)中標(biāo)目前，在運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)展招標(biāo)尚不成熟情況下，為了能充分表達(dá)公平競(jìng)爭(zhēng)原那么，真正做到合理低價(jià)中標(biāo)，我以為應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的任務(wù)：1、應(yīng)對(duì)招標(biāo)的企業(yè)進(jìn)展資歷預(yù)審，確保入圍的企業(yè)都是資質(zhì)較高、信譽(yù)優(yōu)良、業(yè)績(jī)突出的企業(yè)，在實(shí)際上先排除企業(yè)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的隱患。2、委托具有資質(zhì)的造價(jià)編制機(jī)構(gòu)，編制詳細(xì)準(zhǔn)確的工程量清單，盡能夠涵蓋一切發(fā)包的工程內(nèi)容。對(duì)比較復(fù)雜或較大型的工程，應(yīng)要求一切招標(biāo)方對(duì)工程量進(jìn)展復(fù)核，對(duì)其中了解不一致或計(jì)算錯(cuò)誤以及缺項(xiàng)、漏項(xiàng)部

8、分，在同一時(shí)間提交給編制單位，再由編制單位匯總、復(fù)核，將一致修正的清單發(fā)給各招標(biāo)方。經(jīng)過(guò)這樣的反響程序，產(chǎn)生了一個(gè)由多個(gè)單位計(jì)算確認(rèn)的工程量清單，這個(gè)步驟雖然添加了招標(biāo)代理單位的任務(wù)量，但很有意義，不僅提高了清單準(zhǔn)確性，也防止了業(yè)主與中標(biāo)方在施工過(guò)程中就工程量問(wèn)題能夠出現(xiàn)的爭(zhēng)議。3、根據(jù)現(xiàn)行的施工圖預(yù)算定額，以及正確的市場(chǎng)資料價(jià)錢、工程類別編制基準(zhǔn)造價(jià)，這個(gè)基準(zhǔn)造價(jià)作為業(yè)主的最高招標(biāo)限價(jià)向各招標(biāo)方公布。對(duì)于一些檔次、價(jià)位差距較大的主要建筑資料，尤其是一些裝潢和安裝資料，應(yīng)由業(yè)主確定一個(gè)根本規(guī)范檔次、品牌或價(jià)位，在招標(biāo)文件中予以明確，在實(shí)踐施工中，這部分資料如未發(fā)生變卦，那么招標(biāo)價(jià)即為結(jié)算價(jià)，如發(fā)生了變卦，那么可由業(yè)主與中標(biāo)方根據(jù)實(shí)踐情況進(jìn)展協(xié)商。這樣做，即確保