平潭3.12安XXX輪擱淺

1、公開本案例的目的是為航運(yùn)單位和廣大船員汲取事故教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生，案例內(nèi)容已做修改，不能作為行政、民事或刑事訴訟的依據(jù)。 PAGE 16 2 -平潭“3.12”“安XXX”輪擱淺事故調(diào)查報(bào)告一、事故簡(jiǎn)況2020年3月12日0326時(shí)，錦州XX船務(wù)有限公司所屬的錦州籍油船“安XXX”輪自福清江陰重載4578噸汽油航往廣西欽州途中，臨時(shí)駛往平潭海域補(bǔ)給物料，在平潭東澳附近水域發(fā)生船舶擱淺，事故造成機(jī)艙底部左側(cè)破損進(jìn)水，未造成人員傷亡和海域污染，屬于一般等級(jí)水上交通事故。二、專業(yè)用語和標(biāo)準(zhǔn)用語標(biāo)示VTS：VESSEL TRAFFIC SERVICES船舶交通管理系統(tǒng)VHF：VERY HIGH

2、 FREQUENCY 甚高頻HF：HIGH FREQUENCY 高頻GPS：GLOBAL POSITIONING SYSTEM 全球定位系統(tǒng)AIS：AUTOMATIC IDENTIFICATION SYSTEM船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)三、事故調(diào)查取證情況按照中華人民共和國(guó)海上交通安全法、中華人民共和國(guó)海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例等法律法規(guī)的規(guī)定，平潭海事局立即成立事故調(diào)查組，通過調(diào)取AIS軌跡，查閱船舶資料（含航海日志、輪機(jī)日志、航次計(jì)劃表等）、船員資料，詢問事故當(dāng)事船員、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、事故船探摸報(bào)告等途徑對(duì)與本起事故開展調(diào)查，主要情況如下：（一）船舶資料船名安XXX曾用名南XX國(guó)籍中國(guó)船籍港錦州船舶種類散貨

3、船船體材料鋼質(zhì)型深6.0m船檢機(jī)構(gòu)遼寧省船舶檢驗(yàn)局（錦州檢驗(yàn)處）凈噸1676總噸2993總長(zhǎng)100.3型寬16.0航區(qū)沿海主機(jī)功率2206建造完成日期1998年03月01日船舶所有人錦州XX船務(wù)有限公司船舶經(jīng)營(yíng)人福州XXXXX貿(mào)易有限公司船舶管理人福州XXXXX貿(mào)易有限公司表1：“安XXX”輪船舶資料（二）船舶狀況1.船舶檢驗(yàn)狀況“安XXX”輪事故前最近一次船舶檢驗(yàn)為臨時(shí)檢驗(yàn)，由遼寧省船舶檢驗(yàn)局錦州檢驗(yàn)處于2019年11月7日在廣東江門實(shí)施，海上貨船適航證書有效期至2020年8月25日。該輪船舶檢驗(yàn)證書齊全、有效。2.船舶安檢情況“安XXX”輪事故前最近一次船旗國(guó)監(jiān)督檢查由錦州港口海事處于20

4、19年9月27日在錦州實(shí)施，檢查共發(fā)現(xiàn)5項(xiàng)缺陷，其中3項(xiàng)處理意見為開航前糾正，2項(xiàng)為十四天內(nèi)糾正。當(dāng)天復(fù)查時(shí)需開航前糾正的缺陷均已糾正。其余安檢缺陷與事故原因無直接關(guān)聯(lián)。3.船舶助航設(shè)備工作狀況該輪駕駛臺(tái)配備1部VHF，3部HF、1臺(tái)AIS、1部測(cè)深儀、2部電子海圖導(dǎo)航儀、2臺(tái)雷達(dá)、1部GPS導(dǎo)航儀器，設(shè)備技術(shù)狀況正常。根據(jù)船長(zhǎng)和相關(guān)船員筆錄，事故發(fā)生當(dāng)日，助航設(shè)備工作均保持正常開啟。4.船舶登記情況“安XXX”輪持有的船舶國(guó)籍證書由錦州海事局于2018年12月12日簽發(fā)，船籍港為錦州，有效期至2023年12月11日。該輪船舶登記證書齊全、有效。5.載貨和船舶吃水情況“安XXX”輪在福州港江陰

5、港區(qū)閩海碼頭11-2泊位共裝載4578噸92號(hào)汽油，完貨后船舶首吃水4.9米，尾吃水5.0米。（三）人員情況該輪船舶最低安全配員證書要求配備船長(zhǎng)、大副、三副、輪機(jī)長(zhǎng)、三管輪各1名，值班水手3名，值班機(jī)工2名。本航次該輪實(shí)際在船11人，船員配備滿足船舶最低安全配員證書要求。主要當(dāng)事船員相關(guān)情況如下：船長(zhǎng)吳新某，于2013年4月3日開始擔(dān)任船長(zhǎng)職務(wù)，于2020年1月6日在“安XXX”任職船長(zhǎng)，持有福州海事局簽發(fā)的適用于沿海航區(qū)500至3000總噸船舶的船長(zhǎng)適任證書，有效期至2024年12月19日。事發(fā)時(shí)，船長(zhǎng)在駕駛臺(tái)值班，負(fù)責(zé)指揮尋找錨位拋錨。大副邱燕某，持有福州海事局簽發(fā)的適用于沿海航區(qū)3000

6、總噸及以上船舶的大副適任證書，有效期至2023年10月10日。事發(fā)時(shí)，大副在船頭備錨。二副向某，持有長(zhǎng)江海事局簽發(fā)的適用于沿海航區(qū)3000總噸及以上船舶的二副適任證書，有效期至2021年7月13日。事發(fā)時(shí)，二副在駕駛臺(tái)值班。 水手洪玉某，持有深圳海事局簽發(fā)的適用于沿海航區(qū)500總噸及以上船舶的值班水手適任證書，有效期至2039年6月25日。事發(fā)時(shí)，水手洪玉某在駕駛臺(tái)值班。（四）環(huán)境因素1.氣象海況（1）天氣，海況根據(jù)平潭氣象臺(tái)發(fā)布的3月12日氣象預(yù)報(bào)：事發(fā)水域天氣多云轉(zhuǎn)小雨，東北風(fēng)5-6級(jí)陣風(fēng)7級(jí)，浪高1.3-3.3米輕到中浪。根據(jù)船員詢問筆錄，事故發(fā)生時(shí)，能見度在500米左右。（2）潮汐根據(jù)

7、潮汐表，2020年3月12日平潭潮汐：0013時(shí)高潮，潮高692厘米； 0632時(shí)低潮,潮高84厘米；1238時(shí)高潮,潮高681厘米；1853時(shí)低潮，潮高104厘米；2300時(shí)高潮，潮高554厘米。事故發(fā)生時(shí)，正在落潮，潮高約350厘米。2.事故水域通航環(huán)境事發(fā)水域?yàn)槠教稏|澳水域，事發(fā)附近水域西南側(cè)為一淺灘，其北側(cè)為澳前漁港堤壩，東南側(cè)有一沉船。且附近水域還有大量水產(chǎn)品養(yǎng)殖漁排，淺灘和礁石較多，通航環(huán)境復(fù)雜。 擱淺位置在觀音角西側(cè)0.07海里左右，海圖顯示此位置附近水域有一淺點(diǎn)，淺點(diǎn)的海圖標(biāo)注為海圖水深0.5米，底質(zhì)為石。圖1：事發(fā)水域通航環(huán)境示意圖（五）管理因素“安XXX”輪經(jīng)營(yíng)人、管理人均

8、為福州XXXXX貿(mào)易有限公司，該公司于1999年成立，注冊(cè)在中國(guó)福建省福州市，主要從事國(guó)內(nèi)沿海、長(zhǎng)江中下游及福建省內(nèi)（南平-潭琯）成品油運(yùn)輸。該公司目前經(jīng)營(yíng)有“安XXX”和“華XX”兩艘成品油輪，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)南北成品油運(yùn)輸。福州XXXXX貿(mào)易有限公司建立了安全管理體系并進(jìn)行運(yùn)行管理，公司于2018年12月21日完成臨時(shí)審核，于2019年11月22日完成初次審核，于2019年12月2日取得符合證明，有效期至2024年12月1日，公司設(shè)有總經(jīng)理、指定人員、海務(wù)主管、機(jī)務(wù)主管、綜合部經(jīng)理等相關(guān)專職管理崗位。“安XXX”于2019年1月10日獲得福州海事局簽發(fā)的臨時(shí)安全管理證書，于2019年06月19

9、日獲得福州海事局簽發(fā)的安全管理證書，有效期至2024年06月18日。（六）污染情況該輪發(fā)生擱淺事故后，事故水域現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)有水域污染，目前未接到任何相關(guān)部門和人員在事故發(fā)生污染海域海洋環(huán)境的情況報(bào)告。四、重要事故要素認(rèn)定（一）事故發(fā)生時(shí)間根據(jù) “安XXX”輪AIS軌跡顯示：3月12日0326時(shí)該輪航速由2.6節(jié)驟降為0節(jié)，且此時(shí)該輪船位穩(wěn)定，不再移動(dòng)。綜合船員筆錄和船舶AIS軌跡圖等相關(guān)材料，調(diào)查組認(rèn)定事故發(fā)生的時(shí)間為2020年3月12日0326時(shí)。（二）事故發(fā)生地點(diǎn)根據(jù)“安XXX”輪提交的水上交通事故情況說明、船長(zhǎng)筆錄以及該輪的AIS軌跡顯示，該輪船速為0節(jié)時(shí)的船位為平潭東澳附近水域，參照海圖

10、淺點(diǎn)的實(shí)際位置，調(diào)查組認(rèn)定事故發(fā)生位置為平潭東澳附近水域。（三）擱淺部位根據(jù)“安XXX”難船探摸報(bào)告顯示，“安XXX”輪機(jī)艙左側(cè)擱淺，船底2處破損，1#裂縫位于機(jī)艙船底FR19#肋位附近，左舷舭龍骨往右約2.8米，裂縫方向?yàn)樽笥蚁颍L(zhǎng)約50cm，最寬處約3cm；2#裂縫位于機(jī)艙船底FR14#肋位附近，船底左舷往右約1米，裂縫方向?yàn)樽笥蚁?，長(zhǎng)約6cm，最寬處約1cm。（四）航線設(shè)計(jì)情況“安XXX”輪本航次計(jì)劃航線（航次號(hào)：2008）由二副制定。該航次計(jì)劃于2020年3月11日，在福州港江陰港區(qū)閩海碼頭11-2泊位裝載4578噸92號(hào)汽油，當(dāng)天晚上開航，計(jì)劃先駛?cè)肫教稏|澳水域補(bǔ)給食物和物料，計(jì)劃航

11、程44海里，計(jì)劃航速7節(jié)，預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間6小時(shí)，補(bǔ)給結(jié)束后再南下駛往欽州卸貨。計(jì)劃錨泊位置在“安XXX”輪擱淺位置的西南方向，距離0.367海里。該航次計(jì)劃缺少對(duì)復(fù)雜航段的航法以及航線附近的危險(xiǎn)物的避險(xiǎn)手段，違反公司體系文件OIM-1.1航次計(jì)劃3.1“航次計(jì)劃包括以下內(nèi)容：（五）復(fù)雜航段的航法以及航線附近的危險(xiǎn)物的避險(xiǎn)手段”的規(guī)定。同時(shí)，選擇錨位距離沿岸淺點(diǎn)位置僅0.367海里，違反公司體系文件OIM-4.1錨泊操作1.2“，一般船舶與周圍錨泊船或淺水區(qū)的最近距離不得小于0.7海里,”的規(guī)定。五、事故經(jīng)過根據(jù)相關(guān)船員詢問筆錄，結(jié)合“安XXX”輪AIS軌跡圖相關(guān)數(shù)據(jù)分析，事故經(jīng)過如下： 2020

12、年3月11日1700時(shí)，“安XXX”輪在福州港江陰港區(qū)閩海碼頭11-2泊位裝完貨，本航次共裝載4578噸92號(hào)汽油，首吃水4.9米，尾吃水5.0米。1955時(shí)，船長(zhǎng)向福州交管報(bào)告離泊動(dòng)態(tài)。1957時(shí)，船長(zhǎng)在駕駛臺(tái)指揮船舶離泊，由水手林述某操舵，計(jì)劃先開往平潭補(bǔ)給物料，再南下到欽州卸貨。2330日，航行至仁嶼報(bào)告線出口，船長(zhǎng)向福州交管報(bào)告。此時(shí)，二副上駕駛臺(tái)和船長(zhǎng)換班。12日0204時(shí)，該輪航行至平潭東澳水域，航向026，航速6.1節(jié)。0222時(shí)，船長(zhǎng)上駕駛臺(tái)，通過VHF72頻道向福州VTS中心報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)，并申請(qǐng)?jiān)谄教稏|澳水域拋錨。0230時(shí)，因現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力大，二副建議船長(zhǎng)等到白天再進(jìn)行物料伙食的

13、補(bǔ)給作業(yè)，但船長(zhǎng)說再往近岸邊航行，里面風(fēng)力小，先往里面開，再視現(xiàn)場(chǎng)情況做決定。此期間，二副離開了駕駛臺(tái)。0240時(shí)，船長(zhǎng)通知大副和水手長(zhǎng)林述某去船頭備右錨，錨機(jī)和錨都正常，準(zhǔn)備拋錨。0252時(shí)，航向001，航速7.3節(jié)，二副回到駕駛臺(tái)。0310時(shí)，航向269，航速2.0節(jié)，船長(zhǎng)原計(jì)劃在此拋錨，但考慮現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)浪大，繼續(xù)下令往近岸水域航行尋找拋錨點(diǎn)，而且此過程中，船長(zhǎng)和二副都沒有進(jìn)行測(cè)量船位。此時(shí)伴有下雨，能見度僅有1海里左右。圖1：“安XXX”輪航行軌跡圖（1）0320時(shí)，航向033，航速3.1節(jié)，此時(shí)能見度僅有500米左右，該輪東南方向有錨泊船“中福X”，且西側(cè)有兩個(gè)淺點(diǎn)，船長(zhǎng)用雷達(dá)測(cè)量距離0.

14、125海里左右，船長(zhǎng)判定與該輪距離太近，便下令右滿舵，左車進(jìn)，右車退，進(jìn)行大幅度的轉(zhuǎn)向，未測(cè)算通過淺點(diǎn)和“中福X”的最小橫距。12日0326時(shí)，船舶發(fā)生震動(dòng)，船尾左舷觸底擱淺。圖2：“安XXX”輪航行軌跡圖（2）12日0327時(shí)，船長(zhǎng)向平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海上搜救中心報(bào)告，“安XXX”在東澳水域擱淺，請(qǐng)求救助。12日0330時(shí)，大副測(cè)量首尖艙，泵艙和雙層底情況，未見進(jìn)水，雙層底也水位正常。12日0335時(shí)，輪機(jī)長(zhǎng)報(bào)告船長(zhǎng)，機(jī)艙進(jìn)水。12日0336時(shí)，船長(zhǎng)讓輪機(jī)長(zhǎng)組織人員一起采取搶險(xiǎn)堵漏措施，但沒效果。12日0345時(shí)，補(bǔ)給小船到達(dá)船邊，此時(shí)船舶右傾7-8，船長(zhǎng)讓二副，水手等人帶上船舶文書及船上重要文

15、件，準(zhǔn)備棄船。0410時(shí)，船舶右傾加劇，船長(zhǎng)下令關(guān)閉油路閥門、透氣孔、速閉閥等，并下達(dá)棄船指令，船員全部安全撤離到“海巡08803”上。圖3：“安XXX”事故現(xiàn)場(chǎng)照片六、應(yīng)急處置和搜救情況事故發(fā)生后，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海上搜救中心值班室接警：“安XXX”在平潭東澳水域觸礁擱淺，該輪滿載4578噸92號(hào)汽油，另存重油70噸（自用），發(fā)現(xiàn)機(jī)艙進(jìn)水，存在沉沒、傾覆、污染、爆炸風(fēng)險(xiǎn)，平潭海事局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救助力量開展搜救工作，第一時(shí)間派出“海巡08803”艇前往事故水域組織搜救，并協(xié)調(diào)各搜救單位參與搜救應(yīng)急處置。同時(shí)通過福州VTS中心播發(fā)航行通警告，提醒過往船舶注意避讓遇險(xiǎn)船舶。截止04

16、45時(shí)，經(jīng)全力搜救，船上11名人員全部安全轉(zhuǎn)移到“海巡08803”艇。0930時(shí)左右，事發(fā)水域正在漲潮中，“安XXX”輪乘潮脫淺成功。七、事故損失情況本事故造成“安XXX”輪機(jī)艙左側(cè)2處船底鋼板開裂破損進(jìn)水，船體損失、救助等費(fèi)用初步統(tǒng)計(jì)約700萬，事故未造成人員傷亡和海洋污染。八、事故原因分析根據(jù)當(dāng)事船員詢問筆錄、船舶文書資料、通航條件、船舶AIS航行軌跡以及事故船探摸報(bào)告等證據(jù)材料，經(jīng)綜合分析得出“安XXX”輪擱淺事故原因如下：（一）直接原因在夜間近岸淺灘附近水域重載航行時(shí)，“安XXX”輪船長(zhǎng)未充分考慮風(fēng)流壓、船舶吃水、周邊錨泊船等因素對(duì)船舶航行安全的影響，未勤測(cè)船位，未采取有效方法和手段對(duì)

17、當(dāng)時(shí)環(huán)境和情況保持連續(xù)觀測(cè)，沒有充分估計(jì)到船舶航經(jīng)水域可能存在的危害航行安全的危險(xiǎn)，盲目操縱船舶航行，是本起事故發(fā)生的直接原因。（二）間接原因該輪未嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)航次計(jì)劃規(guī)定的要求，航行計(jì)劃未制定對(duì)復(fù)雜航段的航法以及航線附近的危險(xiǎn)物的避險(xiǎn)手段；船長(zhǎng)對(duì)航行水域水深、水中礙航物情況掌握不足。此外，事發(fā)時(shí)海域天氣海況惡劣，對(duì)船舶操縱造成一定影響。九、責(zé)任認(rèn)定（一）不安全行為分析“安XXX”輪未嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)航次計(jì)劃規(guī)定的要求，未勤測(cè)船位，未采取有效方法和手段對(duì)周圍危險(xiǎn)環(huán)境保持連續(xù)觀測(cè)，未充分估計(jì)到可能危害航行安全的危險(xiǎn)，盲目操縱船舶航行至淺點(diǎn)位置。違反了中華人民共和國(guó)海船船員值班規(guī)則第八條、第二十一條第1、2款、第二十九條和第四十三條的規(guī)定。（二）責(zé)任認(rèn)定綜上所述，本起事故屬單方責(zé)任事故，“安XXX”輪負(fù)事故全部責(zé)任?！鞍瞂XX”輪船長(zhǎng)吳新某為本起事故直接責(zé)任人。 十、處理建議建議平潭海事局對(duì)“安XXX”