電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量控制和管理研究

1、電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量控制和管理研究摘要：電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量控制的對(duì)象技術(shù)復(fù)雜、資金密集，工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到電網(wǎng)系統(tǒng)能否安全可靠的實(shí)現(xiàn)輸送電力的 基本功能，直接關(guān)系的電力生產(chǎn)的安全運(yùn)行，直接影響到電網(wǎng)企業(yè)的投 資回收和利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)。如何做好電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量控制和管理，是一項(xiàng)必須研究和解決的重要問題。關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程質(zhì)量1電網(wǎng)工程質(zhì)量控制和管理概述近年來，隨著電網(wǎng)投資力度的加大，我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目逐年增 加。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量直接關(guān)系到國(guó)家安全、人民生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，而電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、投資大、點(diǎn)多面廣等 特點(diǎn)，如何提高電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量，加強(qiáng)工程質(zhì)量的控制與管理成

2、為建設(shè)單位日益關(guān)注的問題。質(zhì)量問題是工程項(xiàng)目的核心問題，質(zhì)量好壞直接關(guān)系到工程項(xiàng)目 的成敗，關(guān)系到工程項(xiàng)目能否安全投入生產(chǎn)發(fā)揮效用，因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制始終是項(xiàng)目管理的首要課題。進(jìn)入 21世紀(jì)，科技發(fā)展 迅速、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的要求也日益提高，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì) 量管理切實(shí)保證工程質(zhì)量刻不容緩。而工程項(xiàng)目質(zhì)量控制和管理基本 理論又是電網(wǎng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制和管理的理論基礎(chǔ)2電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)就是由于輸變電工程自身的特點(diǎn)及建 設(shè)過程的特殊性(如工期緊、協(xié)調(diào)難度大等)所決定的。(1)受影響的因素方面多。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程有自身的特殊性，承包商自身水平的高低、

3、建設(shè)時(shí)期的氣候環(huán)境、施工工藝的選擇、建設(shè)工期長(zhǎng)短、造價(jià)水 平高低、使用材料的優(yōu)劣等方面的因素都有可能對(duì)工程質(zhì)量造成一定 程度的影響。(2)質(zhì)量水平容易產(chǎn)生較大的波動(dòng)。盡管目前部分電網(wǎng)公司推出自身系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和典型造價(jià)，但電網(wǎng)工程仍然具有不可復(fù)制性的特點(diǎn)，例如目前的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)基本都是 針對(duì)0 m以上(即地面部分)，地質(zhì)環(huán)境及基礎(chǔ)條件對(duì)于每個(gè)電網(wǎng)工程 來說仍然具有其獨(dú)特性。每個(gè)電網(wǎng)項(xiàng)目由于建設(shè)單位、承包商的不同, 有著不同的管理手段和施工組織設(shè)計(jì)，工程完工后施工隊(duì)伍就會(huì)轉(zhuǎn)移 到其他施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，由于目前電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的地理?xiàng)l件和地質(zhì)條 件相對(duì)其它工業(yè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目而言較為惡劣 ，導(dǎo)致無法向一般項(xiàng)目那

4、 樣有比較成熟的、按部就班的生產(chǎn)進(jìn)程，加之工期要求緊張，各方面影 響因素較多且較為敏感，因此電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量水平容易產(chǎn)生較大 的波動(dòng)。隱蔽工程的質(zhì)量難以控制電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中，分部分項(xiàng)工程、隱蔽工程較多，在實(shí) 際工作過程中，如果工程管理制度不夠嚴(yán)格規(guī)范，建設(shè)單位、監(jiān)理單位 的業(yè)務(wù)過于繁忙或經(jīng)驗(yàn)不足，往往容易造成隱蔽工程覆蓋完工后只能 被動(dòng)承認(rèn)事實(shí)的情況出現(xiàn)，很有可能對(duì)工程的后續(xù)質(zhì)量管理乃至今后 運(yùn)行的安全穩(wěn)定造成嚴(yán)重的影響。(4)項(xiàng)目投產(chǎn)前的驗(yàn)收工作難度大。一般工業(yè)產(chǎn)品那樣依靠竣工驗(yàn)收來判斷產(chǎn)品質(zhì)量，或?qū)a(chǎn)品拆卸、解體來檢查其內(nèi)在的質(zhì)量，或?qū)Σ缓细窳慵梢愿鼡Q。而電網(wǎng)工 程項(xiàng)目分為建筑

5、工程、安裝工程兩部分 ，一旦建筑工程完工交付電氣 安裝,電氣設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，由于土建工程都是依據(jù)施工圖階段設(shè)備的尺寸及 型號(hào)進(jìn)行施工，即使發(fā)現(xiàn)土建階段存在的問題，也難以徹底整改，只能 小修小補(bǔ)，這就要求工程質(zhì)量控制應(yīng)以預(yù)防為主 ，防患于未然，同時(shí)加 強(qiáng)過程階段驗(yàn)收，不把缺陷帶到下一環(huán)節(jié)。(5)初步設(shè)計(jì)深度不足。對(duì)項(xiàng)目的地理?xiàng)l件、地質(zhì)條件等因素考慮不足，沒有對(duì)項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施的質(zhì)量管理做出完整的規(guī)劃，項(xiàng)目管理應(yīng)該在設(shè)計(jì)階段就對(duì)質(zhì)量 管理目標(biāo)、組織方法、管理措施有充分的考慮 ，不能僅在實(shí)施階段邊 干邊想，缺乏管理主線。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量的影響因素有很多，但歸納起來主要有 5 個(gè)方面:人、材料、機(jī)械、施工方

6、法和環(huán)境。3基于“PDCA循環(huán)的電網(wǎng)工程質(zhì)量控制和管理“PDCA循環(huán)是全面質(zhì)量管理遵循的科學(xué)程序?！癙DCA是 Plan（計(jì)劃）、Do（執(zhí)行）、Check瞼查）和Action（處理）的首字母聯(lián)寫，即 按照 計(jì)劃一執(zhí)行-檢查一處理”這樣的程序，不斷循環(huán)，周而復(fù)始。電網(wǎng)建設(shè)工程一般分為可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施 工、驗(yàn)收、投產(chǎn)及保修等六個(gè)階段，每個(gè)階段都存在著對(duì)質(zhì)量管理產(chǎn) 生影響的要素，因此要貫徹建設(shè)全過程管理的理念，對(duì)各個(gè)重要階段的 質(zhì)量管理制定針對(duì)性的措施。（1）可行性研究階段質(zhì)量控制。包括審核電力市場(chǎng)分析需求分析、項(xiàng)目選址選線報(bào)告、環(huán)評(píng)水保 報(bào)告、可行性報(bào)告和計(jì)劃任務(wù)書等內(nèi)容。要保

7、證選址選線的合理性，避免過于惡劣的實(shí)施環(huán)境，盡量確保項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施的可操作性和可控 性。（2）初步設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制。階段性成果為初步設(shè)計(jì)文件及概算，此階段是明確質(zhì)量管理主線 的關(guān)鍵時(shí)期，在本階段要明確工程的質(zhì)量管理目標(biāo)（即本工程的質(zhì)量要 達(dá)到何種水平）及相應(yīng)的具體措施，同時(shí)盡量完成站址、線路的建設(shè)場(chǎng)地清理費(fèi)用賠償?shù)恼勁校_保工程后續(xù)實(shí)施的可控性并為工程質(zhì)量管 理做出指導(dǎo)。(3)施工圖設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制。階段性成果為施工圖設(shè)計(jì)文件及預(yù)算，本階段要明確設(shè)備尺寸及 型號(hào),避免建筑工程完工后由于設(shè)備型號(hào)變更導(dǎo)致返工 ，同時(shí)要明確實(shí) 現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)的工藝設(shè)計(jì)及相應(yīng)的組織措施 ，是工程實(shí)施的依據(jù)。(4)施工階

8、段質(zhì)量控制。施工階段是形成電網(wǎng)建設(shè)的直接環(huán)節(jié)，也是重要一環(huán)，在本階段要 始終以質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為核心，業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間要有充 分的溝通，全面深化施工作業(yè)指書、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，認(rèn)真做好每一 道施工工序，適當(dāng)采用先進(jìn)的工藝技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)驗(yàn)收制度，落實(shí) 工程質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，在合理工期內(nèi)，最終實(shí)現(xiàn)零缺陷移交的目標(biāo) 另一方面，要平衡工期、質(zhì)量、造價(jià)、安全四大方面，合理建立搭接關(guān) 系，不盲目壓縮正常工作時(shí)間(如混凝土養(yǎng)護(hù)等),避免永久性缺陷的產(chǎn) 生。(5)驗(yàn)收階段質(zhì)量控制。工程質(zhì)量驗(yàn)收包括兩個(gè)重要方面：一個(gè)是中間驗(yàn)收(即過程驗(yàn)收)； 另一個(gè)是整體竣工驗(yàn)收，兩者相輔相成。在工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè) 計(jì)階段要明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) (即容易發(fā)生缺陷的施工點(diǎn))，每個(gè)點(diǎn)都要進(jìn)行階段性的過程驗(yàn)收，特別是隱蔽工程必須經(jīng)過監(jiān)理及業(yè) 主的驗(yàn)收確認(rèn)后才能覆蓋，避免把缺陷帶到下一個(gè)環(huán)節(jié)甚至成為整個(gè) 工程的遺留缺陷；整體竣工驗(yàn)收作為工程投入運(yùn)行前的最后一道關(guān)口，一定要認(rèn)真地檢查各項(xiàng)階段性驗(yàn)收確認(rèn)文件 ，如有必要可重新檢查，同 時(shí)對(duì)整個(gè)工程的整體試車嚴(yán)格把關(guān)，記錄問題、及時(shí)消缺，決不讓工程 帶著缺陷投產(chǎn)。（6）投產(chǎn)及保修階段質(zhì)量控制。工程項(xiàng)目在投入運(yùn)行后，按照合同相關(guān)條款約定，在回訪保修期內(nèi) （一般為1年時(shí)間）由施工單位組織原業(yè)主項(xiàng)目部成員主動(dòng)對(duì)交付使用 的竣工