行政審批平臺(tái)建設(shè)方案

1、行政審批系統(tǒng)介紹行政審批主要是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)自然人、法人或者其他組織依法提出的申請(qǐng)， 經(jīng)審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)、認(rèn)可其資格資質(zhì)、確認(rèn)特定民事關(guān)系或者特定民事 權(quán)利能力和行為能力的具體行政行為利用計(jì)算機(jī)技術(shù)把過去手工實(shí)現(xiàn)的審批過程改由通過計(jì)算機(jī)輔助實(shí)現(xiàn)，把辦事 過程電子化、流程化，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)行政審批過程的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)被稱為行 政審批系統(tǒng)。行政審批系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)有的行政事項(xiàng)辦事流程進(jìn)行優(yōu)化，使辦事過程透明化，以服 務(wù)為中心，提高政府的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，增加政府行政透明度。行政審批系統(tǒng) 以服務(wù)社會(huì)為導(dǎo)向，體現(xiàn)方便、快捷安全、高效的原則，本著讓群眾少跑一段路、 少轉(zhuǎn)一次彎的服務(wù)精神進(jìn)行建設(shè)。 行

2、政審批系統(tǒng)的建成形成對(duì)社會(huì)統(tǒng)一服務(wù)的窗口, 對(duì)政府各部門的行政審批業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，規(guī)范行政審批的行為，能夠大大改變傳統(tǒng) 政務(wù)的弊端，提高政府辦事效率和透明度，為建設(shè)“陽光政府”提供技術(shù)支持。概要設(shè)計(jì)限 爵 外R阿上稟小中博審批狀舞海中掛地果查兩用上校訴改多在線服務(wù)平臺(tái)政1戶網(wǎng)站J行政審批內(nèi)部統(tǒng)一門戶特別W庫 1塞里V9辦姑瑁充也假辦fl辦f 應(yīng)用黃撐平與，門戶/工件漉/報(bào)表/情意熨指平臺(tái)霹）仔收成中心審限第融塞年證照庫原目厚褲限 爵 外R阿上稟小中博審批狀舞海中掛地果查兩用上校訴改多在線服務(wù)平臺(tái)政1戶網(wǎng)站J行政審批內(nèi)部統(tǒng)一門戶特別W庫 1塞里V9辦姑瑁充也假辦fl辦f 應(yīng)用黃撐平與，門戶/工件漉

3、/報(bào)表/情意熨指平臺(tái)霹）仔收成中心審限第融塞年證照庫原目厚褲行政審批一站忒業(yè)普處理平自核善求反情購據(jù)交換平自電子潴索系統(tǒng)事前事中事后全I(xiàn)IM黎直舄職能部門青業(yè)房雙線）MB取愛部門1直舄職能部門青業(yè)房雙線）（無曼薪加J如上圖所示，行政審批系統(tǒng)的建設(shè)采用“一站式”審批服務(wù)模式，包括面向公 眾的網(wǎng)上在線服務(wù)、面向大廳窗口業(yè)務(wù)人員的受理、面向單位內(nèi)部人員的審批、面 向管理人員的監(jiān)察和管理；同時(shí)，系統(tǒng)滿足有業(yè)務(wù)系統(tǒng)、無業(yè)務(wù)系統(tǒng)等不同現(xiàn)狀的業(yè)務(wù)處理模式。主要功能網(wǎng)上在線服務(wù) 行政服務(wù)中心門戶網(wǎng)站為市民和企事業(yè)單位提供一個(gè)了解行政服務(wù)中心各種公共信息（如機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、政策規(guī)定、辦事指南、地理位置等）的

4、平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開和與外界的互動(dòng)聯(lián)系。通過行政服務(wù)中心門戶網(wǎng)站,向社會(huì)提供信息的同時(shí)也匯集外界對(duì)政府工作的要求，同時(shí)接受外界的監(jiān)督。市民和企事業(yè)單位可以通過門戶網(wǎng)站來進(jìn)行表格下載、事項(xiàng)申請(qǐng)、了解審批事項(xiàng)的流程和條件、查詢辦件情況、反饋各種意見和進(jìn)行投訴等。大廳業(yè)務(wù)辦理行政服務(wù)中心大廳業(yè)務(wù)辦理模塊面向大廳工作人員以及管理者，核心是對(duì)各類審批業(yè)務(wù)的處理從受理渠道來說包括外網(wǎng)網(wǎng)站受理和大廳窗口受理兩種方式，從辦件的類型來說包括即辦件、承諾件、并聯(lián)件、上報(bào)件、退回件等，從處理流程來說包括申請(qǐng)、受理、審批（審核、批準(zhǔn)）辦結(jié)、出件、收費(fèi)等主要處理環(huán)節(jié)，以及材料補(bǔ)正、延期申請(qǐng)、異常處理等特殊處理環(huán)節(jié)。此外，

5、還實(shí)現(xiàn)管理者對(duì)審批事項(xiàng)的超時(shí)督辦、建議督辦、重大事項(xiàng)督辦等。業(yè)務(wù)協(xié)同審批業(yè)務(wù)協(xié)同審批模塊面向各審批單位內(nèi)部的相關(guān)業(yè)務(wù)審批人員，實(shí)現(xiàn)各單位內(nèi)部的復(fù)雜事項(xiàng)的審批流轉(zhuǎn)。 該模塊還實(shí)現(xiàn)了真正意義上的涉及多個(gè)單位的并聯(lián)審批，實(shí)行由中心牽頭、主辦單位受理、協(xié)辦單位同步辦理的并聯(lián)審批模式，并進(jìn)一步演化出多種針對(duì)性的特色服務(wù)，包括旨在強(qiáng)化審批信息共享的一表制審批，以及針對(duì)重大投資項(xiàng)目的綠色通道。這樣，過去按部門分別受理的業(yè)務(wù)窗口將成為綜合受理窗口，大大提高了政府的工作效率，便利了公眾審批申辦過程信息輔助管理信息輔助主要包括信息發(fā)布欄目、短信通知、電子評(píng)價(jià)、觸摸屏、電子大屏幕、視頻監(jiān)控等多種服務(wù)方式。系統(tǒng)將整合上述行政審批信息輔助手段為系統(tǒng)涉及到的對(duì)象提供提醒、催辦、公布、評(píng)價(jià)、監(jiān)控等多方面的信息服務(wù)。信息輔助服務(wù)中的數(shù)據(jù)可以通過數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)定時(shí)傳送到網(wǎng)站上，進(jìn)行對(duì)公眾的統(tǒng)一網(wǎng)上信息服務(wù)。審批事項(xiàng)管理審批事項(xiàng)管理模塊， 實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行政審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料的管理和維護(hù)，可 以增加、刪除、修改、查詢審批事項(xiàng)，可以靈活設(shè)置審批事