青島農(nóng)業(yè)大學(xué)平度校區(qū)

1、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)平度校區(qū)政府和社會資本合作項(xiàng)目合同（草案）二一七年十二月目 錄 TOC o 1-2 h z HYPERLINK l _Toc500780165 第一章合同主體 .1條要求的具體施工計(jì)劃并經(jīng)甲方確認(rèn)批準(zhǔn)后執(zhí)行。施工計(jì)劃應(yīng)包括詳細(xì)的實(shí)施方案與計(jì)劃、施工計(jì)劃安排以及預(yù)計(jì)的工期，要有明確的階段性目標(biāo)控制點(diǎn)及相應(yīng)的保證措施。未經(jīng)甲方的事先書面同意，不允許修改已經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工計(jì)劃。工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目工程質(zhì)量應(yīng)符合法律及有權(quán)部門頒布并實(shí)時(shí)更新的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，項(xiàng)目公司承擔(dān)合同期內(nèi)涉及的停車和餐飲設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)，保證設(shè)施的正常使用，并按期提交質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。并滿足本合同關(guān)于項(xiàng)目建

2、設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。甲方參加或檢查的權(quán)利甲方或其代表有權(quán)在工作時(shí)間參加或檢查項(xiàng)目公司的質(zhì)量保證與控制的檢驗(yàn)及方法，以確認(rèn)建設(shè)工程的任何部分都符合本合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目公司應(yīng)積極協(xié)助進(jìn)行這類檢查。驗(yàn)收與完工項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)工程驗(yàn)收對本合同項(xiàng)下的任何工程，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本合同約定進(jìn)行驗(yàn)收，以確認(rèn)項(xiàng)目符合適用法律的規(guī)定和本合同規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。完工甲方組織交工驗(yàn)收后，確保項(xiàng)目達(dá)到國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及本合同要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，甲方、乙方、項(xiàng)目公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察需在交工驗(yàn)收表/報(bào)告簽字蓋章確認(rèn)。簽章完成日即視為完工日。不可免除甲方或有權(quán)部門未監(jiān)督、檢驗(yàn)建設(shè)工程的任何部分不

3、應(yīng)視為放棄其在本合同下的任何權(quán)利，也不能免除乙方在本合同項(xiàng)下的任何義務(wù)。盡管有上述規(guī)定，為盡量減少糾正缺陷的費(fèi)用，甲方或有權(quán)部門在知悉該缺陷之后應(yīng)盡早將任何缺陷通知項(xiàng)目公司，要求項(xiàng)目公司盡快采取補(bǔ)救措施。無棄權(quán)甲方和/或有權(quán)部門檢查和驗(yàn)收建設(shè)工程的全部或任何部分的行為均不得解除項(xiàng)目公司在項(xiàng)目設(shè)計(jì)或建設(shè)方面的缺陷或延誤的任何責(zé)任。運(yùn)營和服務(wù)項(xiàng)目公司的一般義務(wù)建設(shè)：享有融資、建設(shè)權(quán)利，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資本金的籌集、融資和工程施工建設(shè)，達(dá)到相應(yīng)的竣工驗(yàn)收和使用條件。運(yùn)營：合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司（SPV）對負(fù)責(zé)運(yùn)營的設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)，持續(xù)、安全、穩(wěn)定地提供服務(wù)，保障項(xiàng)目正常運(yùn)營使用，期滿后無償移交符合使用要求的全

4、部設(shè)施。注冊資本變更：項(xiàng)目公司（SPV）因建設(shè)運(yùn)營需要，經(jīng)社會資本出資股東的同意，可通過追加資金、或使用未分配利潤等方式增加注冊資本。項(xiàng)目公司（SPV）減少注冊資本，應(yīng)及時(shí)通知債權(quán)人。股權(quán)變更及股權(quán)限制：合作期內(nèi)，未經(jīng)政府方同意，社會資本不得對外轉(zhuǎn)讓持有的項(xiàng)目公司（SPV）股權(quán)。除SPV公司章程另有規(guī)定，不得私自將公司的任何股權(quán)質(zhì)押、提供擔(dān)?；?qū)Υ祟悪?quán)利施加或致使施加限制。甲方的監(jiān)管及評估按照平度市政府投資項(xiàng)目程序進(jìn)行監(jiān)督管理，并明確發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、市政、平度城投公司等部門機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，共同承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。19.1建設(shè)期監(jiān)管1、項(xiàng)目責(zé)任制嚴(yán)格按照政府投資項(xiàng)目基本建設(shè)程序可參照青島市

5、政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法（市政府令第186號）組織項(xiàng)目實(shí)施。施工總承辦單位對工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任，項(xiàng)目公司（SPV）應(yīng)確定項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過程實(shí)施，定期向政府及有關(guān)部門報(bào)告項(xiàng)目各個階段進(jìn)展情況。2、項(xiàng)目稽察政府組織相關(guān)部門設(shè)立指揮部，負(fù)責(zé)對前期準(zhǔn)備、工程實(shí)施、招標(biāo)采購、資金使用管理、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收、工程決算、資產(chǎn)移交等進(jìn)行全程監(jiān)督稽察，對于項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)向政府及有關(guān)部門報(bào)告。3、資金管理項(xiàng)目公司（SPV）應(yīng)嚴(yán)格按照政府批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)和施工圖預(yù)算組織建設(shè)，在社會資本方招標(biāo)采購階段，暫以目前匡算投資作為控制上限，最終將以政府方認(rèn)可的第三方專業(yè)造價(jià)機(jī)構(gòu)審定結(jié)

6、算值作為政府財(cái)政支付的最終依據(jù)。通過組織編報(bào)年度投資計(jì)劃和季度、月度資金使用計(jì)劃，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。項(xiàng)目建成后，由項(xiàng)目公司（SPV）負(fù)責(zé)工程結(jié)算、編制工程竣工財(cái)務(wù)決算，申請決算審查；由施工總承包方配合審計(jì)局對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，審核工程費(fèi)用；由政府方出資代表進(jìn)行全過程投資監(jiān)控。4、設(shè)計(jì)管理嚴(yán)格按照政府批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)方案組織進(jìn)行施工，并且從初設(shè)階段就引入全生命周期投資控制措施。因不可抗力可申請調(diào)整設(shè)計(jì)方案或投資預(yù)算。除此之外，一律不得擅自變更項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對在建設(shè)過程中需進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更并引起工程超規(guī)?；虺A(yù)算的，經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)同意后由項(xiàng)目公司（SPV）提出變更方案組織專家評

7、審，并上報(bào)平度市政府審批。19.2履約管理1、政府監(jiān)管依據(jù)PPP協(xié)議對項(xiàng)目公司（SPV）的建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)進(jìn)行持續(xù)的合同監(jiān)管；項(xiàng)目涉及到的其他政府部門協(xié)同對項(xiàng)目公司（SPV）進(jìn)行行政監(jiān)管。項(xiàng)目投資費(fèi)用須經(jīng)平度市政府指定的管理代表與項(xiàng)目公司（SPV）的管理代表按審批流程辦理聯(lián)簽手續(xù)后，方可進(jìn)行支付。2、服務(wù)監(jiān)管運(yùn)營期使用者或管理機(jī)構(gòu)對各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)服務(wù)滿意程度向有關(guān)部門進(jìn)行投訴或提出意見。3、融資方資金監(jiān)管貸款融資銀行就項(xiàng)目資金使用及還款進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)管。4、其他利益相關(guān)者合同履行監(jiān)管工程承包商、工程監(jiān)理公司、專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、原輔料供應(yīng)商等項(xiàng)目其他利益相關(guān)者依據(jù)各項(xiàng)合同協(xié)議對項(xiàng)目公司（SP

8、V）的合同履行情況予以監(jiān)督和約束。5、處罰措施采取的救濟(jì)措施包括：停止侵害、消除影響；繼續(xù)履行合同；支付違約金；賠償損失；解除合同；合同約定的其他合法措施。19.3行政監(jiān)管1、實(shí)施期間知情權(quán)（1）項(xiàng)目正式開工以前，由項(xiàng)目公司（SPV）向政府提交項(xiàng)目計(jì)劃，對建設(shè)期間重要節(jié)點(diǎn)做出原則規(guī)定，以保障按照工程進(jìn)度在約定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)并投入使用。（2）在建設(shè)期間，由項(xiàng)目公司（SPV）定期向政府提交項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告，說明工程進(jìn)度及項(xiàng)目計(jì)劃的完成情況。（3）在開始運(yùn)營之前，項(xiàng)目公司（SPV）編制項(xiàng)目運(yùn)營手冊，并在開始運(yùn)營日之前報(bào)送政府備查。在運(yùn)營期間，由項(xiàng)目公司（SPV）定期向政府報(bào)送有關(guān)運(yùn)營情況的報(bào)告或其

9、他相關(guān)資料。2、現(xiàn)場檢查政府有權(quán)進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行檢查相關(guān)工作。3、對承包商選擇的監(jiān)控項(xiàng)目公司（SPV）在簽訂工程承包合同或運(yùn)營合同前應(yīng)事先報(bào)告政府，由政府在規(guī)定的期限內(nèi)確認(rèn)該承包商的選擇是否符合國家及青島市相關(guān)法律法規(guī)、是否符合合同約定的資質(zhì)要求等。4、對服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督根據(jù)公共建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過設(shè)置竣工績效標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)維績效服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立績效獎懲制度，從而督促項(xiàng)目公司（SPV）保證工程建設(shè)和公共服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)建立定期評估機(jī)制，即政府對服務(wù)質(zhì)量、管理規(guī)范等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，督促并激勵社會資本按照相關(guān)政策要求持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目維護(hù)管理水平，切實(shí)保證公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。5、行業(yè)監(jiān)管教育、食品安全、消防、

10、環(huán)保、建設(shè)等部門依據(jù)自身職能實(shí)施行政監(jiān)管。此外，物價(jià)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)對項(xiàng)目公司（SPV）經(jīng)營范圍和收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行市場監(jiān)管。6、對項(xiàng)目的統(tǒng)籌監(jiān)管建立PPP項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理小組，統(tǒng)籌監(jiān)管本項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營和移交等工作，避免由于多部門監(jiān)督項(xiàng)目導(dǎo)致權(quán)責(zé)劃分不清晰導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管缺位或越位的現(xiàn)象。7、處罰措施包括責(zé)令提交詳細(xì)說明并整改；暫停建設(shè)；宣布項(xiàng)目公司（SPV）部分違約，處以相應(yīng)違約金處罰；宣布項(xiàng)目公司（SPV）全面違約，終止合同；罰款或其他行政處罰。19.4公眾監(jiān)督推行信息公開制度，明確約定項(xiàng)目公司（SPV）依法公開披露相關(guān)信息的義務(wù)。信息披露和公開的范圍是除法律明文規(guī)定可以不予公開的信息外（如

11、涉及國家安全和利益的相關(guān)資料），其他的信息均可依據(jù)項(xiàng)目公司（SPV）和政府的合同約定予以公開披露。在PPP框架合同中明確項(xiàng)目公司（SPV）在運(yùn)營維護(hù)期間公開披露相關(guān)信息，包括運(yùn)營服務(wù)范圍、運(yùn)營質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，建立公眾參與監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)公眾參與項(xiàng)目的監(jiān)管。接受公眾監(jiān)督。社會資本移交項(xiàng)目第20條 移交項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由平度城投公司代表項(xiàng)目公司（SPV）與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)辦理教學(xué)設(shè)施資產(chǎn)使用權(quán)和管理權(quán)交接手續(xù)，由青島農(nóng)業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)承擔(dān)主體管理和安全管理責(zé)任，并承擔(dān)日常管理費(fèi)用。合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司（SPV）享有可運(yùn)營設(shè)施的使用權(quán)和收益權(quán)。根據(jù)前期協(xié)議，項(xiàng)目公司（SPV）需委托青島農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)經(jīng)營期內(nèi)食堂

12、、超市、學(xué)生公寓、培訓(xùn)中心等配套設(shè)施的經(jīng)營及設(shè)施維護(hù)，保證正常使用，按期提交設(shè)施的使用狀況及質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。青島農(nóng)業(yè)大學(xué)向項(xiàng)目公司（SPV）支付使用費(fèi)用。項(xiàng)目在校注冊學(xué)生人數(shù)達(dá)到1萬人時(shí)起的12個月內(nèi)，平度城投公司將形全部資產(chǎn)的所有權(quán)無償移交給青島農(nóng)業(yè)大學(xué)。合作期滿，項(xiàng)目公司（SPV）不再享有學(xué)校配套服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)，經(jīng)營權(quán)歸青島農(nóng)業(yè)大學(xué)所有。收入和回報(bào)可行性缺口補(bǔ)助項(xiàng)目自身收益根據(jù)前期協(xié)議，項(xiàng)目公司（SPV）需將食堂、超市、學(xué)生公寓和培訓(xùn)中心等運(yùn)營設(shè)施委托給青島農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)營（即項(xiàng)目經(jīng)營設(shè)施的正常運(yùn)營收入和運(yùn)營成本均由青島農(nóng)業(yè)大學(xué)自行承擔(dān)），由其每年支付給項(xiàng)目公司（SPV）運(yùn)營承包費(fèi)用3529萬

13、元，即17年經(jīng)營期共計(jì)60000萬元，并約定該部分收益優(yōu)先用于銀行貸款還本付息。付費(fèi)機(jī)制項(xiàng)目自身運(yùn)營收益難以覆蓋建設(shè)投資，采用“可行性缺口補(bǔ)助”的付費(fèi)機(jī)制。從全生命周期成本考慮，為合理控制政府財(cái)政支出，項(xiàng)目分別設(shè)置可落地的竣工驗(yàn)收考核指標(biāo)、運(yùn)營績效考核指標(biāo)，根據(jù)考核情況支付可行性缺口補(bǔ)助資金。1、竣工驗(yàn)收考核指標(biāo)主要包括：質(zhì)量、工期、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、建設(shè)程序規(guī)范性，將其作為竣工驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn)。2、運(yùn)營服務(wù)考核指標(biāo)學(xué)校配套設(shè)施運(yùn)營服務(wù)水平、安全管理和突發(fā)事件管理、環(huán)境保護(hù)、利益相關(guān)者滿意度。通過對服務(wù)績效水平進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與可行性缺口補(bǔ)助費(fèi)相掛鉤?？尚行匀笨谘a(bǔ)助項(xiàng)目選擇采用政府可行性

14、缺口補(bǔ)助的付費(fèi)機(jī)制?？紤]項(xiàng)目全生命周期成本和收益，乙方的資本金內(nèi)部收益率按照同期銀行長期貸款基準(zhǔn)利率設(shè)定。政府可行性缺口補(bǔ)助以運(yùn)營補(bǔ)貼支出的形式支付。即：An = Bn + Cn - Dn其中：An為第n年政府可行性缺口補(bǔ)助總額；Bn為第n年乙方項(xiàng)目資本金投資回報(bào)費(fèi)總額；Cn為第n年銀行還本付息總額；Dn為第n年項(xiàng)目自身經(jīng)營收益總額即3529萬元；n為財(cái)政運(yùn)營補(bǔ)貼周期年限，即n=1,2,17。同時(shí)，實(shí)際支出將按照工程實(shí)際審定結(jié)算值、項(xiàng)目自身運(yùn)營收益以及績效考核水平進(jìn)行調(diào)整。不可抗力和法律變更不可抗力不可抗力指生效日期之后出現(xiàn)的，使得任何一方不能履行或部分履行本合同的所有事件，而該事件是本合同雙

15、方不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況或即使可以預(yù)見但不能避免并不能克服的情況。 不可抗力事件的認(rèn)定和評估不可抗力事件由聲明受到影響的一方提供其發(fā)生的證明材料，另一方對不可抗力事件是否發(fā)生作出認(rèn)定，當(dāng)雙方就不可抗力事件的認(rèn)定發(fā)生爭議時(shí)，由裁判機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)定。不可抗力事件確實(shí)發(fā)生的，雙方將共同委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對不可抗力事件造成的后果進(jìn)行評估。履行中止任何一方由于不可抗力事件不能全部或部分履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)時(shí)，該方可中止履行本合同。聲明受到不可抗力影響的一方在不可抗力事件結(jié)束后，必須盡快恢復(fù)履行本合同項(xiàng)下義務(wù)。如果聲明受到不可抗力影響的一方己經(jīng)按照本款的規(guī)定進(jìn)行了通知，則履行本合同

16、項(xiàng)下的義務(wù)所需的期限就可進(jìn)行適當(dāng)?shù)难娱L，延長的期限應(yīng)等同于不可抗力對該義務(wù)所造成的影響的期限。因不可抗力造成本合同完全或部分不能履約的，免除完全或部分不能履約本合同的責(zé)任。維修及補(bǔ)償以乙方履行第 REF _Ref434336486 r h * MERGEFORMAT 22.3條保險(xiǎn)義務(wù)為前提，因不可抗力造成項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性損壞，使乙方履行本合同項(xiàng)下義務(wù)的能力受到實(shí)質(zhì)性的損害，乙方負(fù)責(zé)修復(fù)，當(dāng)損失保險(xiǎn)賠款額低于損害修復(fù)總支出時(shí)，甲方應(yīng)向乙方按照損失保險(xiǎn)賠款額與損害修復(fù)總支出給予乙方補(bǔ)償。不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)因不可抗力造成雙方損失的，由雙方各自承擔(dān)自己的損失，但本合同另有約定的除外。法律變更法律變更評估與

17、報(bào)告如果法律變更導(dǎo)致本合同規(guī)定的投資、稅收、運(yùn)營成本或政府付費(fèi)發(fā)生變化，雙方將按照下列原則和程序執(zhí)行：在發(fā)生法律變更使乙方/項(xiàng)目公司不能全部或部分履行其本合同項(xiàng)下的義務(wù)時(shí)，乙方/項(xiàng)目公司應(yīng)對該影響或情況進(jìn)行評估，并向甲方提出報(bào)告，經(jīng)甲方審核同意后，乙方/項(xiàng)目公司可在法律變更對該項(xiàng)義務(wù)的履行產(chǎn)生影響的期間內(nèi)根據(jù)甲方合理做出的審核意見中止或免除履行受法律變更影響而不能履行的相關(guān)義務(wù)，并執(zhí)行審核意見中確定的其它內(nèi)容；在發(fā)生法律變更使甲方不能全部或部分履行其本合同項(xiàng)下的義務(wù)時(shí)，由雙方對法律變更的影響進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，甲方可在法律變更對其義務(wù)的履行產(chǎn)生影響的期間內(nèi)根據(jù)雙方協(xié)商一致的意見中止或免

18、除履行受法律變更影響而不能履行的相關(guān)義務(wù)，并執(zhí)行雙方協(xié)商一致的意見中所確定的其它內(nèi)容。法律變更的后果法律變更引起運(yùn)營成本、稅負(fù)的增加，項(xiàng)目公司有權(quán)依據(jù)本合同規(guī)定獲得補(bǔ)償。法律變更引起投資增加，按規(guī)定辦理。雙方的一般義務(wù)、責(zé)任與保障甲方的一般義務(wù)遵守適用法律甲方應(yīng)始終遵守有權(quán)部門頒布的所有有關(guān)法律、法規(guī)和法令。協(xié)助批準(zhǔn)在合作期內(nèi)，乙方因履行本合同而向有權(quán)機(jī)構(gòu)申請有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)時(shí)，甲方應(yīng)盡其所能予以協(xié)助。不當(dāng)提取保證金如果甲方提取乙方或項(xiàng)目公司提交的履約保函，之后確定甲方無權(quán)提取，甲方應(yīng)及時(shí)向乙方或項(xiàng)目公司退還提取的款額，并應(yīng)支付乙方或項(xiàng)目公司因此發(fā)生的所有費(fèi)用和支出，以及按違約利率計(jì)算的自提取之日

19、至退還之日的利息。乙方的一般義務(wù)遵守適用法律乙方應(yīng)始終遵守有權(quán)部門頒布的所有有關(guān)法律、法規(guī)和法令。批準(zhǔn)乙方應(yīng)自費(fèi)取得和保持合作期間所需的、應(yīng)該或能夠以乙方的名義取得的所有批準(zhǔn)，并應(yīng)促使每一運(yùn)營維護(hù)承包商取得并保持需要由其取得或保持的一切此類批準(zhǔn)。保險(xiǎn)1、必須投保SPV公司建設(shè)期間需保持工程一切險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)；運(yùn)營期間必須保持財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)。2、法定保險(xiǎn)SPV公司應(yīng)依法投保并保證會用法律規(guī)定的保險(xiǎn)。違約處理 違約行為認(rèn)定違約任何一方未能履行其在本合同項(xiàng)下的任何義務(wù)，而且這種違約不能歸咎于另一方違反任何合同的作為或不作為、或不可抗力、或由另一方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的事件。免責(zé)如果一方證明其未履行義務(wù)是

20、由于 REF _Ref347582579 n h * MERGEFORMAT 第19條規(guī)定的不可抗力造成的，則該方對未能履行義務(wù)不承擔(dān)責(zé)任。違約責(zé)任的承擔(dān)方式履行合同除 REF _Ref434341578 r h * MERGEFORMAT 第26條規(guī)定的違約事項(xiàng)外，任何一方違約應(yīng)糾正違約行為，按合同規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任，在此情況下違約方應(yīng)繼續(xù)履行其本合同項(xiàng)下的全部義務(wù)。支付違約金任何一方違約應(yīng)按本合同規(guī)定向另一方支付違約金。賠償以本合同的其它規(guī)定為前提，每一方應(yīng)有權(quán)獲得因違約方違約而使該方遭受的任何損失、支出和費(fèi)用的賠償，該項(xiàng)賠償不應(yīng)超過恢復(fù)至違約前同等的經(jīng)濟(jì)地位的金額。由于另一方違約而遭受損失

21、或可能會遭受損失的一方應(yīng)采取合理行動減輕或最大程度地減少另一方違約引起的損失。如果一方未能采取此類措施，違約方可以請求從賠償金額中扣除應(yīng)能夠減輕或減少的損失金額。如果損失部分是由于受損害方的作為或不作為造成的，或部分地產(chǎn)生于應(yīng)由受損害方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的另一事件，賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)扣除這些因素造成的損失。補(bǔ)救第 REF _Ref434339175 r h * MERGEFORMAT 24.1條、第 REF _Ref434339181 r h * MERGEFORMAT 24.3條規(guī)定不阻止任何一方行使本合同或法律提供的任何其他補(bǔ)救措施。解除合同發(fā)生其他相關(guān)違約事項(xiàng)，按 REF _Ref434339297 r

22、 h * MERGEFORMAT 第27條規(guī)定雙方解除合同。違約行為的處理通知合同履行過程中一方當(dāng)事人出現(xiàn)違約行為，另一方應(yīng)以書面形式要求違約方在三十（30）日內(nèi)糾正該等違約行為，并依據(jù)本合同承擔(dān)違約責(zé)任，書面通知應(yīng)附有關(guān)證據(jù)。反駁被要求糾正違約行為的一方有權(quán)就該等糾正通知予以反駁并就該等反駁事實(shí)提舉證據(jù)。在七（7）日內(nèi)未能或不予反駁的，應(yīng)當(dāng)立即糾正其違約行為并依據(jù)本合同承擔(dān)違約責(zé)任。守約方接到對方反駁文件后有權(quán)核實(shí)其反駁事實(shí)及理由是否成立并據(jù)核實(shí)結(jié)果采取進(jìn)一步行動。雙方就反駁發(fā)生爭議，按 REF _Ref434336995 r h * MERGEFORMAT 第28條規(guī)定解決。不棄權(quán)守約方未

23、就該次違約行為追究對方違約責(zé)任的，適用本合同有關(guān)不棄權(quán)條款的約定。共同責(zé)任除非本合同另有規(guī)定，如果涉及的任何損失或損害部分由于甲方的違約，部分由于乙方的違約造成的，則每一方均應(yīng)按其相應(yīng)的責(zé)任程度向?qū)Ψ匠袚?dān)責(zé)任。合同解除解除事由協(xié)商解除雙方在協(xié)商一致且經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的情況下，可提前解除本合同；在此情況下，雙方按協(xié)商達(dá)成的專項(xiàng)合同進(jìn)行補(bǔ)償。合同解除程序解除意向通知發(fā)生 REF _Ref434341578 r h * MERGEFORMAT 第26條規(guī)定的合同解除事項(xiàng)，解除方應(yīng)向?qū)Ψ桨l(fā)出合同解除意向通知， 意向通知應(yīng)表述引起發(fā)出該通知的合同解除事項(xiàng)的合理的詳細(xì)情況。協(xié)商期在合同解除意向通知發(fā)出之后三

24、十(30)日或雙方可以書面同意的更長的期間為雙方協(xié)商期間。雙方首先應(yīng)協(xié)商應(yīng)采取何種措施避免本合同解除。如果協(xié)商期間雙方就避免本合同解除將要采取的措施達(dá)成一致意見，或?qū)е掳l(fā)出終止意向通知的違約事件得到糾正，合同解除意向通知應(yīng)立即自動失效。合同解除通知除按第 REF _Ref347575837 n h * MERGEFORMAT 27.2條規(guī)定外，協(xié)商期滿發(fā)出合同解除意向通知的一方在協(xié)商期滿后可向另一方發(fā)出解除本合同的合同解除通知，合同解除通知一經(jīng)發(fā)出，本合同應(yīng)立即解除。爭議解決接到合同解除通知的一方有異議的，可以按照本合同 REF _Ref432671319 r h * MERGEFORMAT

25、第28條約定請求相應(yīng)機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除通知的效力，但爭議期間對相關(guān)問題的處理，仍以解除通知有效為前提。 爭議解決爭議解決辦法協(xié)商當(dāng)發(fā)生因履行、違反、終止本合同或因本合同的無效、解釋而產(chǎn)生任何爭議、糾紛或索賠要求（統(tǒng)稱為“爭議”）時(shí)，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商的方式解決。友好協(xié)商應(yīng)以相關(guān)法律、法規(guī)以及合同約定為依據(jù)，遵循公平原則。友好協(xié)商三十（30）日仍未解決的，或合同任何一方拒絕友好協(xié)商的，另一方均可申請成立專家組進(jìn)行調(diào)解。專家組調(diào)解專家組組成。若雙方不能按照協(xié)商方式解決爭議、分歧或索賠，任何一方可將爭議、分歧或索賠提交專家小組。為作出決定，專家小組有權(quán)依據(jù)其獨(dú)立判斷要求雙方或任意一方提交進(jìn)一步的證據(jù)和

26、/或約見有關(guān)人員。雙方應(yīng)促使各自人員向?qū)＜倚〗M如實(shí)作出陳述。專家小組應(yīng)在收到前款規(guī)定的文件后的十（10）日內(nèi)以多數(shù)票作出決定并通知各方。若雙方均未在收到?jīng)Q定之日起十（10）日內(nèi)向?qū)＜倚〗M及對方發(fā)出將爭議提交本合同約定裁判機(jī)關(guān)（即本合同第 REF _Ref432254002 r h * MERGEFORMAT 28.3款的約定）的明確意思表示，則專家小組的決定生效并對雙方具有約束力。一方發(fā)出將爭議提交本合同約定裁判機(jī)關(guān)的明確意思表示后十（10）日后未向裁判機(jī)關(guān)提請裁判的，則專家小組的決定生效。聘請專家小組的費(fèi)用由雙方按照責(zé)任比例分擔(dān)并由專家小組決定。 仲裁或訴訟如果爭議未能根據(jù)本合向第 REF

27、_Ref432254341 r h * MERGEFORMAT 28.2條予以解決，則合同任何一方均有權(quán)按：向青島仲裁委員會申請仲裁方式解決爭議。仲裁裁決是終局性，對合同雙方具有約束力。全部仲裁費(fèi)用應(yīng)由敗訴方承擔(dān)，或按仲裁委員會裁決的比例分擔(dān)。其他約定合同變更與修訂本合同各方當(dāng)事人可以通過簽訂補(bǔ)充合同的方式對本合同的內(nèi)容進(jìn)行變更與修訂，所簽訂的補(bǔ)充合同與本合同具有同等法律效力。本協(xié)議任何修改、補(bǔ)充或變更只有以書面形式并由雙方授權(quán)代表簽字方可生效。合同份數(shù)本協(xié)議正本一式二份，雙方各執(zhí)一份；副本十二份，雙方各執(zhí)六份。合同簽署依本協(xié)議由雙方法定代表人簽字并加蓋公章后生效。甲方：乙方：法定代表人或授權(quán)

28、代表：法定代表人或授權(quán)代表：簽署日期： 年 月 日簽署日期： 年 月 日青島農(nóng)業(yè)大學(xué)平度校區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目競爭性磋商備忘錄2017年12月15日在平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心312室，由平度市教育體育局組織有關(guān)專家組成的談判工作組（以下簡稱“甲方”）與聯(lián)合體：中國建筑第八工程局有限公司/中建投資基金管理（北京）有限公司授權(quán)代表（以下簡稱“乙方”），就青島農(nóng)業(yè)大學(xué)平度校區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目合作進(jìn)行了談判，并就以下事項(xiàng)達(dá)成了一致意見：一、談判議定事項(xiàng)（一）項(xiàng)目融資。乙方同意在中標(biāo)后1個月內(nèi)完成項(xiàng)目公司注冊，注冊資本金暫定3.46億元，其中平度市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司持股比例為49%，擁有重大事項(xiàng)的決策權(quán)。平度市城投公司負(fù)責(zé)籌集項(xiàng)目資本金的1.7億元。乙方負(fù)責(zé)籌集項(xiàng)目資約1.76億元；并根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度逐步到位,若因資金不到位而影響工程進(jìn)度的，相關(guān)責(zé)任由乙方承擔(dān)。（二）項(xiàng)目建設(shè)。乙方接受招標(biāo)文件要求，保證在3年建設(shè)期內(nèi)完工，且工程質(zhì)量